ПРОБЛЕМЫ
 
Выступление Министра иностранных дел России И.С.Иванова на 9-ой сессии Регионального форума АСЕАН (АРФ) Бандар-Сери-Бегаван, 31 июля 2002 года

1560-31-07-2002

Кардинальные изменения, произошедшие в системе глобальной безопасности в результате беспрецедентного всплеска террористической активности и разворота мирового сообщества после событий 11 сентября 2001 года в сторону борьбы с международным терроризмом, привели к появлению в Азиатско-Тихоокеанском регионе как новых рисков, так и новых возможностей для поэтапного формирования здесь качественно новой архитектуры региональных отношений.

Развертывание глобальной борьбы с международным терроризмом оказало консолидирующее воздействие на обстановку в АТР. Заметная позитивная динамика обозначилась во взаимоотношениях ведущих региональных держав. Азиатские страны с их многомиллионным мусульманским населением не пошли на поводу у террористов. Региональные государства практически единодушно осудили теракты в США и в заявлениях ключевых объединений региона - АРФ, АТЭС, АСЕАН, ШОС - высказались в пользу решительной борьбы с любыми проявлениями международного терроризма. Все это создает благоприятные предпосылки для создания в регионе действенной кооперативной системы регионального сотрудничества в сфере обеспечения стабильности и безопасности, позволяющей решать возникающие проблемы на базе диалога и учета интересов всех расположенных здесь государств.

Вместе с тем в АТР по-прежнему сохраняется значительный конфликтный потенциал, порождаемый как влиянием глобальных военно-политических процессов, так и имеющимися внутрирегиональными узлами противоречий.

Одной из наиболее актуальных задач для АТР, как и для всего мирового сообщества в сфере повышения уровня глобальной безопасности, является сохранение и укрепление стратегической стабильности в мире. Подтверждением общей приверженности курсу на разоружение и сокращение стратегических наступательных вооружений стало подписание Россией и США 24 мая 2002 г. Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП), предусматривающего снижение в течение 10 лет суммарного количества стратегических ядерных боезарядов до 1700- 2200 единиц с каждой стороны, а также Совместной декларации о новых стратегических отношениях.

В то же время по-прежнему серьезную озабоченность вызывают планы США по созданию национальной ПРО. Считаем ошибочным шагом выход Соединенных Штатов из Договора по ПРО 1972 года. Он уже привел к необходимости пересмотра всей системы соглашений по ограничению и сокращению вооружений и неминуемо повлечет за собой принятие адекватных мер. Ситуация усугубляется опасностью развертывания в АТР узкой по составу ПРО ТВД. Позиция России в отношении создания систем нестратегической ПРО основывается на признании ключевой роли широкого международного сотрудничества в этой области, участии в нестратегических системах ПРО всех заинтересованных сторон. Снятию имеющихся в регионе озабоченностей в ракетной сфере способствовала бы реализация российского предложения о создании Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий. Считаем, что такая система должна быть открытой для всех государств, функционировать под эгидой ООН и создаваться на основе соответствующего международного договора.

Сохраняет актуальность задача придания режиму нераспространения универсального характера, подписания ДВЗЯИ и присоединения к ДНЯО всеми региональными государствами. В этом - залог стабильности как на региональном, так и на глобальном уровнях.

Россия позитивно относится к усилиям по созданию в Юго-Восточной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, рассматривает ее как реальный вклад в укрепление режима нераспространения ядерного оружия, в упрочение региональной и глобальной безопасности. Готовы присоединиться к протоколу к Договору о ЗСЯО в ЮВА, как только будут урегулированы все вопросы, поднятые ядерными державами. Намерены продолжать поиск взаимоприемлемых путей имплементации Договора посредством прямого диалога между странами АСЕАН и ядерной “пятеркой”.

Для России является принципиально важным общее оздоровление ситуации в АТР, ликвидация сохраняющихся очагов конфликтов и территориальных споров локального происхождения.

С большими трудностями сталкивается корейское урегулирование. Возникшая пауза в межкорейском диалоге усугубилась после известных событий 11 сентября 2001 года и, в свою очередь, осложнила ситуацию в регионе. Тем не менее, наработан ощутимый позитив: обстановка на Корейском полуострове в целом стабилизировалась, налицо общенациональный настрой в пользу примирения и воссоединения. Важным фактором общей стабилизации ситуации является то, что КНДР солидаризировалась с международными усилиями в борьбе с угрозой терроризма.

Ключевое значение имело бы возобновление переговоров КНДР с США по проблеме обеспечения безопасности в Корее. Считаем контрпродуктивной политику давления, а тем более угроз в отношении КНДР в период, когда северокорейская сторона проявляет готовность к продолжению диалога, ожидает преемственности линии Вашингтона в отношении Пхеньяна.

Россия продолжает действовать в целях оживления и развития диалога двух Корей. Состоявшиеся в прошлом году встречи на высшем уровне в Сеуле и в Москве, наш диалог с Сеулом и Пхеньяном подтверждают принципиальную готовность обеих корейских сторон продолжать переговорный процесс.

Россия выступает за создание единого, дружественного и не угрожающего соседям корейского государства без искусственного форсирования этого процесса. Сближение двух корейских государств, по нашему убеждению, должно идти постепенно, по мере готовности к этому обеих сторон. Поддерживаем все переговорные механизмы, способствующие разрядке межкорейской напряженности. Готовы и впредь содействовать нормализации обстановки в Корее, участвовать в работе соответствующих диалоговых структур.

Неизменно продолжаем считать тайваньскую проблему сугубо внутренним делом Китая. Рассматриваем Тайвань в качестве неотъемлемой части Китая, а правительство КНР – единственным законным правительством страны. Выступаем против ситуации “одного Тайваня, одного Китая”, либо “двух Китаев”. Одновременно с согласия китайской стороны развиваем неформальные связи с островом в торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях.

Осторожного и сбалансированного подхода требует проблема территориальных споров в Южно-Китайском море. Выступаем за ее урегулирование путем политического диалога между сторонами, непосредственно вовлеченными в дискуссию, на основе положений Устава ООН, при условии соблюдения принципов и норм международного права.

Поддерживаем активные усилия ряда стран региона, направленные на обеспечение стабильности, безопасности и развития демократических институтов в государствах южной части Тихого океана, а также урегулирования внутренних межэтнических и межрелигиозных конфликтов.

Приветствуем появление на карте мира нового государства – Демократической Республики Восточный Тимор. Поздравляем правительство и народ Восточного Тимора с этим историческим событием и желаем успехов в строительстве основ национальной государственности, процветающего и демократического общества. С удовлетворением отмечаем ключевую роль мирового сообщества в обретении восточнотиморцами суверенитета. Успех миротворческой операции ООН в Восточном Тиморе доказал возможность многостороннего взаимодействия стран региона в обеспечении стабильности на основе общепризнанных норм и принципов международного права. Уверены, что Миссия ООН по поддержке в Восточном Тиморе (МООНПВТ), сменившая Временную администрацию ООН (ВАООНВТ), послужит реальной помощью мирового сообщества становлению и развитию нового субъекта международных отношений.

Стремление стран АТР к укреплению равноправного взаимодействия между собой и отказу от ставки на силу находит отражение в упрочении позиций региональных многосторонних структур диалога, поиске новых форм политического и экономического сотрудничества.

Основную роль в этом процессе играют ведущие многосторонние структуры АТР - такие, как АРФ - способные обеспечить прочную безопасность в регионе без разделительных линий и без введения категорий “ведущих” и “отстающих” партнеров по взаимодействию. В рамках Форума проводится большая работа по разработке мер доверия, методов превентивной дипломатии. Ведется подготовка региональных кодексов поведения, прежде всего – инициированной Россией и АСЕАН Декларации о руководящих принципах взаимоотношений в АТР “Тихоокеанское согласие”. Все это, несомненно, способствует расширению сотрудничества между странами региона, упрочению мира и стабильности в АТР.

Уникальным примером многостороннего взаимодействия по вопросам безопасности, налаживанию открытого и не направленного против других сотрудничества в укреплении мер доверия и стабильности в регионе может служить Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). В ходе состоявшегося 7 июня с.г. в Санкт-Петербурге (Россия) саммита ШОС главы государств-участников подписали Хартию организации, Соглашение о создании Региональной антитеррористической структуры (РАТС) и Декларацию ШОС, завершив таким образом процесс становления “шестерки” как полномасштабной международной организации, участники которой ориентированы на всестороннее полноформатное взаимодействие, в том числе в сфере противодействия новым вызовам и угрозам.

Важным событием межрегионального значения на азиатском пространстве явился проведенный в Алма-Ате 4 июня с.г. первый саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Его участники – главы государств или правительств 16 стран Азии и Северной Африки, в том числе Россия, Китай, Индия, Пакистан, Афганистан, Израиль, Палестина и другие, твердо высказались за отказ от применения силы в межгосударственных отношениях, солидарные усилия в борьбе с терроризмом и другими новыми угрозами.

С большим вниманием воспринят в России факт запуска Диалога по сотрудничеству в Азии в ходе первой неформальной министерской встречи государств-участников этого механизма, состоявшейся 18-19 июня с.г. в г.Ча-ам (Таиланд). Мы разделяем выраженное участниками встречи стремление к налаживанию широкого конструктивного взаимодействия в Азии. Надеемся, что формирующаяся новая структура будет транспарентна в своей деятельности и открыта для сотрудничества с другими региональными государствами. Россия, со своей стороны, готова к налаживанию такого взаимодействия.

Активными темпами продвигается сотрудничество в рамках АТЭС. Расцениваем этот форум как важный механизм экономической интеграции государств АТР, привносящий свой вклад в укрепление региональной стабильности.

Рассматриваем АСЕАН как важный и влиятельный фактор мировой политики, способствующий формированию многополярной конфигурации современного мироустройства, как один из основных полюсов влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Отмечаем заметное повышение в последнее время роли форума “АСЕАН+3”, развитие сотрудничества между участниками этого важного механизма. Становление этой структуры отвечает нашему видению перспективы формирования в АТР многовекторной и многоуровневой системы региональной безопасности и сотрудничества. Вместе с тем исключительно важно, чтобы создание новых субрегиональных структур не стало толчком к появлению в регионе разделительных линий, отгораживанию государств Восточной Азии от других стран и объединений.

В целом в регионе заложены хорошие основы сотрудничества государств в области безопасности. Большинство стран АТР твердо выступает за утверждение приоритетной роли многосторонних механизмов в деле расширения сотрудничества, обеспечения стабильности в Азии. В то же время эффективное противодействие проблемам и вызовам, с которыми сегодня сталкивается АТР, требует согласованных усилий всех государств региона, повышения действенности существующих здесь международных структур взаимодействия, в частности, нацеленных на построение мер доверия и кризисного урегулирования на равноправной и взаимовыгодной основе.

Россия как евроазиатская держава является непосредственным и заинтересованным участником всех происходящих в АТР процессов. Наши интересы в Азии имеют глубокие корни, они также значимы для нас, как и российские интересы на западном направлении нашей внешней политики. Об этом свидетельствуют наши усилия по созданию климата доверия и сотрудничества в общении стран АТР на протяжении последних лет. Мы убеждены - перед нами открываются большие возможности, которые позволят нам совместными усилиями добиться превращения нашего “азиатско-тихоокеанского дома” в сообщество мира, безопасности и процветания.

31 июля 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО

В связи с новым обострением ситуации на Ближнем Востоке

1559-31-07-2002

На Ближнем Востоке вновь происходит обострение ситуации. Последние несколько дней приходят известия о новых жертвах силового палестино-израильского противостояния. Так, сегодня в кафетерии студенческого городка Еврейского университета в Иерусалиме прогремел взрыв, в результате которого погибло по меньшей мере 7 человек, более 70 ранены.

В Москве выражают решительное осуждение этого преступления, совершенного теми силами в палестинской среде, которые стремятся во что бы то ни стало сорвать предпринимаемые усилия по налаживанию палестино-израильского диалога и процесса нормализации обстановки.

Подтверждаем необходимость продолжения настойчивых действий всех заинтересованных сторон, прежде всего правительства Израиля и руководства ПНА, в интересах прекращения насилия, достижения разрядки и восстановления политического процесса. Россия, со своей стороны, будет, как и прежде, активно способствовать поискам путей преодоления палестино-израильской конфронтации.

31 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии резолюции Совета Безопасности ООН по Западной Сахаре

1556-31-07-2002

30 июля Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1429, предусматривающую продление на 6 месяцев, до 31 января 2003 года, мандата Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре. При активном участии России эту резолюцию удалось сориентировать на дополнительную политическую поддержку предпринимаемых под эгидой ООН усилий по мирному урегулированию спора вокруг Западной Сахары, учитывающему законные интересы вовлеченных в него сторон - Марокко и Фронта ПОЛИСАРИО - и предусматривающему осуществление права народа Западной Сахары на самоопределение.

Важно, что в резолюции подчеркивается сохраняющаяся значимость Мирного плана ООН, предполагающего проведение референдума о статусе Западной Сахары, несмотря на имеющиеся трудности на пути его реализации.

Личному посланнику Генерального секретаря ООН по Западной Сахаре Дж.Бейкеру Совет Безопасности поручил продолжить усилия по поиску политического решения западносахарского спора с учетом законных озабоченностей сторон.

Исходим из того, что соответствующая работа будет проводиться Дж.Бейкером в тесном контакте со всеми заинтересованными сторонами и с Советом Безопасности ООН. Это - важная предпосылка нахождения справедливого и общеприемлемого варианта урегулирования этого спора, которое было бы добровольно принято сторонами.

Резолюция также предусматривает осуществление ряда важных мер повышения взаимного доверия между сторонами и смягчения гуманитарных последствий вооруженного конфликта вокруг Западной Сахары. Полагаем необходимым обеспечить практическое выполнение этих мер.

Россия будет последовательно содействовать адекватному осуществлению принятой резолюции Совета Безопасности ООН, а также способствовать результативности международных усилий по эффективному долгосрочному урегулированию западносахарского спора в интересах укрепления стабильности в регионе Магриба и международной безопасности в целом.

31 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии резолюции СБ ООН по Ливану

1555-31-07-2002

На официальном заседании Совета Безопасности ООН 30 июля единогласно принята резолюция 1428 о продлении мандата Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ) на очередные шесть месяцев, до 31 января 2003 года.

Совет Безопасности подтвердил поддержку территориальной целостности, суверенитета и политической независимости Ливана. Выражена признательность правительству Ливана за меры по восстановлению эффективной власти на юге страны, включая развертывание там ливанских вооруженных сил.

Совет Безопасности поддержал усилия ВСООНЛ по осуществлению мониторинга прекращения огня вдоль установленной ООН линии вывода израильских войск из Ливана, а также настоятельно призвал к прекращению грубых нарушений этой линии.

Российская сторона рассматривает резолюцию 1428 как важный практический вклад в международные усилия по скорейшему достижению стабилизации и возобновлению мирного процесса в регионе, в т.ч. на ливано-израильском направлении, в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН и международными договоренностями.

31 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О рассмотрении Советом Безопасности ООН ситуации с урегулированием конфликта в Демократической Республике Конго

1553-31-07-2002

Совет Безопасности ООН рассмотрел вопрос о ситуации в Демократической Республике Конго в связи с подписанием 30 июля соглашения между правительством этой страны и Руандой в целях нормализации двусторонних отношений и выхода на полномасштабное урегулирование в ДРК. Члены Совета приветствовали заключение указанного соглашения и выразили признательность правительству ЮАР за содействие в его достижении. Они также заявили о намерении внимательно изучить детали новых договоренностей.

Россия также приветствует достижение соглашения между ДРК и Руандой. Наряду с другими заинтересованными сторонами мы продолжим активное содействие мирному преодолению многолетнего конфликта в ДРК в соответствии с резолюциями СБ ООН, дестабилизирующего ситуацию в регионе Великих африканских озер и принесшего страдания миллионам людей.

31 июля 2002 года



СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

7-го заседания Специальной рабочей группы по выработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств

1551-31-07-2002

29-30 июля 2002 года, что соответствует 7-8 мордада 1381 года, в Тегеране состоялось 7-е заседание Специальной рабочей группы по выработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря па уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств. На заседании председательствовал специальный представитель Исламской Республики Иран по вопросам Каспийского моря М.Сафари.

В работе заседания приняли участие представители Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана.

Заседание открыл Министр иностранных дел Исламской Республики Иран К.Харрази. К.Харрази, отметив важность первого Каспийского саммита в Ашхабаде в апреле 2002 года, заявил о готовности Исламской Республики Иран провести следующую встречу глав прикаспийских государств в Тегеране.

Главы делегаций, изложив позиции своих государств по вопросу правового статуса Каспийского моря, подчеркнули необходимость продолжения работы в рамках заседаний Специальной рабочей группы по выработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря на основе консенсуса.

Достигнута договоренность продолжить работу над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря на следующем заседании Специальной рабочей группы, которое состоится в г.Баку.

31 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О второй сессии Группы правительственных экспертов государств-участников Конвенции 1980 года о “негуманном” оружии

1548-31-07-2002

В Женеве завершила работу вторая сессия Группы правительственных экспертов государств-участников Конвенции 1980 года о “негуманном” оружии, посвященная обсуждению проблем т.н. “взрывоопасных пережитков войны”, наземных мин, не являющихся противопехотными, соблюдению положений Конвенции и Протоколов к ней, мандат которой был согласован на декабрьской 2001 года Конференции по обзору действия указанной Конвенции.

Россия в числе первых подписала и ратифицировала эту Конвенцию и три из четырех ее Протоколов и намерена ратифицировать подписанный ею дополненный “минный” Протокол II, регламентирующий применение противопехотных мин.

Россия высоко оценивает значение этих международно-правовых документов, способствующих ограничению страданий как гражданских лиц, так и комбатантов в ситуациях вооруженных конфликтов.

С учетом принципиальной линии России на дальнейшее укрепление многосторонних механизмов в области безопасности и разоружения, а также высокой гуманитарной составляющей рассматриваемых в рамках Конвенции вопросов российские эксперты принимают активное участие в работе Группы. Мы выступаем за реалистический и взвешенный подход при рассмотрении упомянутых проблем с учетом сохранения баланса между соблюдением норм международного гуманитарного права и законными интересами обороны государств, а также их экономических, научно-технических и других особенностей.

Состоявшаяся дискуссия показала большую заинтересованность государств в обсуждении данных проблем, но одновременно и различия в подходах к их решению. Работа на этом важном направлении многостороннего разоруженческого процесса потребует значительных усилий со стороны всех его участников.

Работа Группы будет продолжена в декабре с.г.

31 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О резолюции Совета Безопасности ООН по Грузии

1546-30-07-2002

29 июля Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1427, продлевающую мандат Миссии ООН по наблюдению в Грузии (МООННГ) до 31 января 2003 года.

В резолюции дана высокая оценка усилий, предпринимаемых ООН при содействии Российской Федерации в целях достижения всеобъемлющего политического урегулирования грузино-абхазского конфликта. Приветствуется тесное сотрудничество и важный вклад со стороны МООННГ и Коллективных миротворческих сил СНГ (КСПМ) в стабилизацию ситуации в зоне конфликта. В этой связи Совет Безопасности ООН положительно оценил соглашение о продлении мандата КСПМ до 31 декабря 2002 года.

Совет Безопасности настоятельно призвал абхазскую и грузинскую стороны предпринять все возможные усилия для преодоления сохраняющегося взаимного недоверия и приступить к конструктивным переговорам в интересах политического урегулирования, приемлемого для обеих сторон. К сторонам обращен призыв открыто заявить об отказе от воинственной риторики, выступлений в поддержку военных вариантов разрешения конфликта и действий незаконных вооруженных групп.

Важно, что Совет Безопасности указал Грузии на необходимость выполнения ее обязательства положить конец деятельности незаконных вооруженных групп. Требуемые в этой связи действия Тбилиси стали бы не только положительным фактором в контексте грузино-абхазского урегулирования, но и внесли бы вклад в международные усилия по борьбе с терроризмом.

Совет осудил любые нарушения Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сил 1994 года и потребовал их немедленного прекращения. Приветствовав снижение напряженности в Кодорском ущелье, Совет Безопасности призвал грузинскую сторону продолжать усилия по обеспечению безопасных условий для совместных патрулей МООННГ и КСПМ в этом районе.

В резолюции подчеркивается безотлагательная необходимость достижения прогресса в решении вопроса возвращения беженцев и перемещенных лиц в свои родные места в условиях безопасности.

В ходе заседания Россия подтвердила намерение продолжить активные усилия по содействию поиску мирного политического урегулирования грузино-абхазского конфликта. Российская делегация отметила, что этому могли бы содействовать меры по укреплению доверия и налаживанию позитивного взаимодействия между Тбилиси и Сухуми, в т.ч. в экономической сфере.

Резолюция Совета Безопасности призвана придать дополнительный импульс грузино-абхазскому урегулированию. Российская Федерация будет способствовать адекватному выполнению этой резолюции, а также продолжать миротворческие и посреднические усилия в интересах стабилизации обстановки в регионе, сближения позиций Тбилиси и Сухуми и выхода на работоспособные взаимоприемлемые решения этого конфликта.

30 июля 2002 года



Стенограмма интервью первого заместителя Министра иностранных дел России В.И.Трубникова японской телевещательной корпорации “Эн-Эйч-Кей” Вашингтон, 27 июля 2002 года

1541-29-07-02

Вопрос: Уважаемый г-н Трубников, вы долго работали в Азии. Сыграло ли это какую-то роль в Вашем назначении сопредседателем Комиссии по Афганистану?

В.И.Трубников: Я думаю, что прямой связи здесь нет. Если ее искать, то, я думаю, что она будет заключаться в том, что я востоковед до образованию, Я индолог, поэтому, возможно, какую-то роль в решении Президента назначить меня председателем российской части соответствующей Рабочей группы этот фактор сыграл.

Вопрос: Комиссия, которую Вы возглавляете, является межведомственным органом?

В.И.Трубников: Да, это межведомственный орган, в него входят представители разных ведомств, чью работу направляют внешнеполитические службы. В Рабочую группу входят представители специальных служб, Министерства обороны, а также Министерства атомной промышленности России, а с американской стороны - представители министерства энергетики. Так что, другие ведомства широко представлены.

Вопрос: Какова была основная цель создания вашей группы?

В.И.Трубников: Эта группа была учреждена, в первую очередь, для того, чтобы привлечь внимание мировой общественности к тем процессам, которые происходят на территории талибского Афганистана, Ее старое название Рабочая группа по борьбе с угрозами, исходящими с территории Афганистана. Российская сторона, может быть, раньше других стран мира на практике ощутила удары международного терроризма. Жилые дома в Москве и некоторых других городах России взорвались раньше, чем произошли события 11 сентября прошлого года. Именно поэтому по инициативе России была создана Совместная рабочая группа.

Вопрос: По инициативе России..?

В.И.Трубников: Да, по инициативе России. Поскольку мы, пожалуй, раньше всех ощутили на себе грубое воздействие международного терроризма. И мы хотели привлечь к этому вопросу внимание ведущих государств.

Ответ: Вы не считаете, что создание такой Рабочей группы с Японией способствовало бы и развитию отношений России и Японии?

В.И.Трубников: Для этого необходимо взаимодействие двух сторон, не только соответствующее мнение России, но и аналогичное стремление японского руководства. На мой взгляд, взаимодействие в этой сфере будет обогащать наш опыт, дополнять его и, самое главное, будет способствовать большему пониманию тех угроз, с которыми сталкивается государство в XXI веке. Я думаю, что в памяти людей сохранились события в токийском метро, связанные с Аум Синрикё. Даже на том этапе, будучи директором Службы внешней разведки, я считал, что нам с Японией необходимо теснее взаимодействовать. И, пожалуй, если бы мы имели хороший канал связи между разведками Японии и России, мы совместно могли бы не допустить произошедших событий.

Вопрос: Когда в сентябре прошлого года произошли атаки в Нью-Йорке, российское руководство сразу поняло, что это результат деятельности "Аль Каиды"?

В.И.Трубников: Я уже отвечал, что для России международный терроризм давно уже перестал быть отвлеченно-теоретическим понятием. Это реальная жизнь. Наша страна столкнулась с терроризмом задолго до 11 сентября 2001 года. Еще за год до этих событий Президент В.В.Путин заявлял, что на пространстве от Филиппин до Косово складывается "террористический интернационал", в котором одну из главных ролей играла организация У.Бен Ладена "Аль Каида". Мы постоянно призываем международное сообщество активнее бороться с этим злом. И поэтому решение поддержать создание антитеррористической коалиции не было со стороны России конъюнктурным, оно было продиктовано заботой о национальных интересах и безопасности страны. И 24 сентября прошлого года Президент В.В.Путин четко заявил о позиции нашей страны. И недавно, выступая на совещании российских послов Президент В.В.Путин подчеркнул необходимость объединения усилий международного сообщества в борьбе с международным терроризмом.

Вопрос: Вы человек с богатым опытом в этой области. Объясните, пожалуйста, почему терроризм угрожает России и всему мировому сообществу и в чем отличие радиального фундаментального ислама от традиционного?

В.И.Трубников: Это очень глубокий и серьезный вопрос. Я думаю, что я не самый большой специалист, чтобы находить точки соприкосновения или отличия между фундаментальным и традиционным исламом. И, самое главное, я лично и моя страна никогда не стояли на позиции приклеивания ярлыков терроризма какой-то одной религии, нации или стране. Терроризм - это явление, которое нельзя покрасить какой-то одной краской. Он приобретает различные формы. Основное в терроризме - это достижение каких-то политических, экономических или социальных целей насильственным путем. Это то, что объединяет всех террористов. Террористы могут быть одиночками или большой сильной организацией, поэтому сосредотачивать внимание на терроризме, который связан с радиальным исламом, означало бы закрывать глаза на то, что существуют иные формы терроризма. Хочу обратить ваше внимание на то, что израильский премьер И.Рабин был убит не исламским террористом, а иудеем. Поэтому говорить только о терроризме в его исламском обличии было бы неверно.

Вопрос: Скажите, пожалуйста, существует ли единый план, по которому действуют международные террористы? Преследуют ли они одну и ту же цель?

В.И.Трубников: Прежде всего, нельзя сказать, что международный терроризм — это одна единая организация. Это набор различных террористических группировок в самых различных странах мира и регионах. И деятельность этих ячеек варьируется в зависимости от финансовой поддержки той или иной организации, от состава участников, от опыта диверсионных действий. Поэтому говорить о каком-то едином центре, руководящем действиями всех террористических организаций, разбросанных по разным странам мира, было бы неверно. Терроризм возникает и там, где существуют серьезные социальные проблемы, серьезные политические проблемы. Например, пока не решена ближневосточная проблема, терроризм в этом регионе будет оставаться опасным оружием. И без политического урегулирования вряд ли можно надеяться на то, что терроризм перестанет быть угрозой.

Вопрос: Есть ли какая-то конечная цель у действий террористов?

В.И.Трубников: Да. Конечной целью У.Бен Ладана являлось создание т.н. исламского Халифата на пространстве от Европы до Афганистана. Но усилиям террористов можно противостоять, если международное сообщество будет выступать единым фронтом и не будет делить террористов на хороших и плохих. Если мы будем придерживаться двойных стандартов, с терроризмом покончить будет невозможно. И мы ощущаем, что временами наши усилия наталкиваются на недостаточное понимание того, чем является международный терроризм. Даже в рамках ООН усилия Индии по продвижению всеобъемлющей концепции по борьбе с терроризмом не встречают всеобщей поддержки, потому что ряд стран пытается выступать как раз с позиций двойного стандарта, говоря, что одни террористы хорошие, а другие плохие. Этот подход не может обеспечить нам единого взгляда на то, каковы роль и значение предлагаемой конвенции.

Вопрос: А если говорить о понимании американской стороны в рамках работы российско-американской Рабочей группы, по Вашему мнению, такое понимание улучшилось? Американцы лучше стали понимать, в чем состоит угроза терроризма для России?

В.И.Трубников: С моей точки зрения, уже двухлетний опыт работы группы способствовал улучшению взаимопонимания между нашими странами. Наши американские партнеры стали лучше понимать, в чем состоит проблема терроризма в России. Стали лучше понимать то, что происходит в Чечне. Пришли к однозначному выводу о том, что в Чечне мы имеем дело с международным терроризмом. И поэтому я удовлетворен тем направлением, в котором развивается понимание американским руководством наших проблем и нашей борьбы с терроризмом на Северном Кавказе.

Вопрос: После того, как в США к власти пришла администрация Дж.Буша, отношения с Россией нельзя было назвать очень-то теплыми. Как мне кажется, перемена произошла после встречи в Любляне. Считаете ли Вы, что совместная борьба с терроризмом создает основу для лучшего взаимопонимания России и Америки?

В.И.Трубников: Я полагаю, что встреча в Любляне, безусловно, сыграла историческую роль в осознании американским руководством наличия у наших двух стран общих целей, в т.ч. и в борьбе с международным терроризмом. Я думаю, что работа, которая была проделана в нашей группе и при прежней американской администрации, подвела президента Дж.Буша к пониманию того, что у нас есть общий противник и этот противник угрожает не просто интересам США и России, он угрожает всему международному сообществу в целом. Он угрожает международной стабильности и безопасности. И именно осознание этого привело к тому, что сегодня мы взаимодействуем по целому ряду направлений, которые раньше казались невозможными. Сегодня это возможно.

Вопрос: Как Вы оцениваете нынешние отношения России и США по сравнению с прошлым, в чем заключается разница?

В.И.Трубников: Разница заключается в том, что сегодня у руководства России и США много общих подходов к решению глобальных проблем. И мы убеждаемся в том, что в наших отношениях нам нужно сосредотачиваться не на том, что нас разъединяет. У нас есть разные подходы и разные взгляды на отдельные вопросы, но мы сосредотачиваемся на тех направлениях наших двусторонних отношений, где мы видим возможность взаимополезного, взаимовыгодного сотрудничества. И таких направлений мы каждый раз обнаруживаем все больше и больше. Тот запас доброй воли, который существует между Дж.Бушем и В.В.Путиным, подталкивает различные министерства и ведомства к усилению взаимодействия и поиску общих проблем, к поиску общих подходов к решению этих проблем. Поэтому совместная работа нашей группы - это составная часть сегодняшнего механизма российско-американских отношений.

Вопрос: Комиссия работает на постоянной основе?

Ответ: Мы работает на основе периодических встреч. У нас нет жесткой привязки к встречам раз в квартал или раз в полгода, мы встречаемся в зависимости от тех проблем, которые накапливаются в промежутке между прошедшей встречей и текущей. Допустим, нынешнюю встречу мы провели ровно через три месяца после московской. Когда мы планировали заседание 25 июля здесь, мы исходили из того, что к этому моменту в Афганистане будет новая ситуация. Эта новая ситуация возникла, т.к. в Афганистане прошла чрезвычайная Лойя Джирга. Создана новая Переходная администрация Афганистана. И нам необходимо было встретиться, чтобы обсудить наши оценки этих событий и обсудить наше взаимодействие на этом участке в дальнейшем. Мы договорились о том, что очередная сессия состоится в декабре этого года в Москве.

Вопрос: А чем обусловлен этот срок?

В.И.Трубников: Мы посмотрели на графики занятости наших президентов, наших министров иностранных дел, оценили перспективы событий, которые могут развиваться в Афганистане и в ближайших к нему регионах, и пришли к выводу, что к декабрю накопиться достаточный объем вопросов, по которым нам нужно будет провести консультации. Это не говорит о том, что мы не можем встречаться в промежутке между нашими заседаниями. У нас с господином Р.Армитеджем есть постоянный телефонный контакт, обмен письмами и многие вопросы мы решаем на двусторонней основе. Это достаточно эффективный способ взаимодействия. Я также могу вам сказать, что до вчерашнего заседания наша группа провела семь встреч и все они носили характер пленарных заседаний. Но расширение мандата нашей группы потребовало расширения и формата встреч. И в этой связи мы работали 25 и 26 числа в формате подгрупп, которые занимались обсуждением различных проблем, а за этим последовало пленарное заседание в Аннаполисе, в ходе которого каждая из подгрупп представила соответствующие доклады о проделанной работе.

Вопрос: Из каких подгрупп состоит ваша комиссия?

В.И.Трубников: К примеру, у нас есть подгруппа, по ситуации в Афганистане, по проблематике Центральной Азии и Закавказья, подгруппа по противодействию терактам с применением ОМП, химического и бактериологического оружия.

Вопрос. Поясните, в чем заключается расширение вашего мандата вашей комиссии.

В.И.Трубников: Мы сейчас выходим на обсуждение глобальных задач антитеррористической коалиции, а эти задачи становятся все более многогранными. Например, обсуждать проблему терроризма и не обсуждать вопрос наркоторговли - это неверно. Так как эти два явления тесно связаны, и террористические организации, в частности, Движение талибов, "Аль Каида", существовали и вооружались на деньги, полученные от наркоторговли. Это всего лишь один аспект, но он очень показателен. А когда мы обсуждаем вопросы Афганистана, они не сводятся к уничтожению остатков талибского движения - это вопросы создания новой системы внутренней безопасности в этой стране, оказания содействия администрации Карзая, это вопросы экономического восстановления, восстановления хозяйственного потенциала. Таким образом, афганская проблематика является очень разносторонней. В этой связи в рамках работы нашей Совместной группы мы задействуем и представителей российского Министерства по чрезвычайным ситуациям, которое ведет большой объем работ по восстановлению инфраструктуры в Афганистане. Это показатель того, насколько широк круг вопросов, которыми занимается наша группа.

Вопрос: Ваша комиссия является единственным инструментом межведомственных контактов между Россией и США?

В.И.Трубников: У нас есть совещание представителей правоохранительных органов, которые под специальным углом зрения рассматривают вопросы борьбы с терроризмом. Наша группа не подменяет двусторонних контактов по линии самых различных ведомств и служб.

Вопрос: Считаете ли Вы, что убийство генерала Масуда и последовавшие за ним атаки 11 сентября - это звенья одной цепи?

В.И.Трубников: Убийство Ахмад Шаха Масуда было хорошо спланированной акцией, за которой, естественно, стояли талибы и "Алъ Каида". Не исключаю участия в этом и отдельных элементов разведки Пакистана. Прямой связи между этим убийством и событиями 11 сентября я найти не могу. Но то, что ставилась одна и та же цель - очевидно. И тот и другой акты - это акты террора, метод один и тот же. Но если убийство Масуда было направлено на раскол Северного альянса и было совершено в расчете на усиление движения талибов, то атаки 11 сентября имели своей задачей произвести глобальное ужасающее впечатление на весь мир. Поэтому эти два преступления имеют различный масштаб. В рамках нашей группы убийство Ахмад Шаха Максуда вызвало серьезную обеспокоенность. И мы договорились с г-ном Р.Армитеджем встретиться в Москве 19 сентября. Но в силу произошедших событий встреча в Москве 19 сентября 2001 г. превратилась в другую встречу, на которой уже встал вопрос о создании широкой международной антитеррористической коалиции. И таким образом, наша группа сыграла существенную роль в выработке позиций наших стран в борьбе с международным терроризмом.

Вопрос: О чем Вы тогда говорили на этой встрече?

В.И.Трубников: Мы обсудили те направления, по которым обе стороны заинтересованы в усилении взаимодействия. И сделанное позже нашим Президентом заявление от 24 сентября учитывало состоявшиеся переговоры.

Вопрос: Параллельно с Вашей встречей в сентябре прошлого года в Вашингтоне находился Министр иностранных дел России И.С.Иванов. И по результатам своего визита он сделал заявление о желании России сотрудничать с Соединенными Штатами, в т.ч. в области энергетики. Скажите, это явилось результатом Ваших с ним контактов, и если да, то, о чем Вы докладывали тогда Министру?

В.И.Трубников: Безусловно, министр был в курсе всех наших переговоров, но я не могу вам сказать, о чем я ему докладывал. Хочу обратить ваше внимание на один важный аспект работы нашей совместной группы. Мы с самого начала договорились о том, что существо наших договоренностей и переговоров не может быть достоянием широкой общественности, т.к. мы не хотим, чтобы террористические организации и их руководители знали о наших планах и намерениях. И я рассчитываю, что международная общественность с пониманием встречает ту степень конфиденциальности, которую сохраняют обе наши страны.

Вопрос: И все-таки заявление о сотрудничестве в области энергетики каким-то образом связано с антитеррористическим сотрудничеством.

В.И.Трубников: Я думаю, что никакой прямой связи здесь нет. Энергетика - это сфера наших двусторонних экономических отношений. Для Соединенных Штатов, безусловно, важно добиваться диверсификации источников энергоносителей, не сосредотачиваясь только на Ближнем Востоке. И с этой точки зрения российская нефть представляет большой интерес для США. Я также думаю, что у нас очень большое поле сотрудничества в области атомной энергетики. Поэтому напрямую увязывать борьбу с терроризмом и расширение наших контактов в энергетической сфере я бы не стал. За более квалифицированным ответом на этот вопрос вам стоит обратиться к руководителям нашего Министерства энергетики.

Вопрос: Каким образом осуществляется финансирование террористических организаций? Считается, что основным источником средств для них служат страны Ближнего Востока. Как Вы с г-ном Р.Армитеджем видите ликвидацию источников финансирования террористических организаций?

В.И.Трубников: Мы усиливаем правовую основу на международном и национальном уровне. Россия ратифицировала Конвенцию о борьбе с финансированием терроризма. Это очень важный правовой шаг. Понимая, что финансирование террористов осуществляется по разным каналам, в своих контактах с США мы, прежде всего, стараемся выявить эти каналы и найти правовые рычаги воздействия на эти каналы. Мы обращаем внимание на наличие целого ряда банков, чья деятельность вызывает сомнение, поскольку через них проходят средства для финансирования террористов. Но это очень непростой процесс, потому что, как правило, официально эти средства направляются на финансирование благотворительной деятельности, гуманитарных программ, образовательных, на цели распространения ислама, обучения Корану, создания медресе, мечетей. Поэтому мы должны очень ответственно подходить к тому, чтобы выявить конечную цель этих поступлений и получателей этих средств. А самое главное — это поставить под контроль расходование этих средств и их целевое использование. Но есть еще одна очень сложно контролируемая система финансирования, традиционная для Ближнего Востока, которая называется "Хаваля". Она не предполагает участия банков и основана на передаче наличных денег. Эта система тоже должна быть более прозрачной для контроля, чтобы мы были убеждены, что эти средства не направляются на поддержание террористической деятельности.

Вопрос: А что касается чеченских террористов, они финансируются из похожих источников?

В.И.Трубников: Деньги им поступают, как правило, из нескольких соседних стран. И в свое время мы отмечали, что представители чеченской северокавказской диаспоры, приезжая в Чечню, в состоянии быть курьерами и перевозить деньги для чеченских боевиков. Нам известно об этих каналах, и наша таможенная служба, пограничники и другие правоохранительные органы активно работают над пресечением этих каналов. Более того, мы обращаемся к соседним государствам с просьбами о контроле над этим процессом. Мы подсказываем нашим партнерам в Закавказье те каналы, которые, как мы знаем, используются для организации финансирования, и часто встречаем понимание официальных властей, которые реагируют на наши обращения и принимают меры по предотвращению поступления денег на территорию Чечни.

Вопрос: Неоднократно появлялись сообщения о нахождении чеченских террористов на территории соседних с Россией закавказских государств. В последнее время, в частности, Азербайджан выдал России некоторых террористов. По Вашему мнению, работа Совместной российско-американской группы способствует более тесной кооперации закавказских государств с Россией?

В.И.Трубников: Прежде всего, такие шаги грузинских, азербайджанских властей продиктованы пониманием того, что эти государства находятся сегодня в рядах антитеррористической коалиции. Я полагаю, что тесное американо-российское сотрудничество на этом направлении воздействует на позицию других стран. Поэтому те решения, которые принимают власти Азербайджана, Грузии по выдаче российской стороне преступников, в известной мере также являются результатом российско-американского взаимодействия.

Вопрос: В рамках антитеррористической операции Соединенные Штаты разместили свои войска на территории среднеазиатских государств, которые можно считать сферой влияния России, и Президент В.В-Путин согласился на это. Некоторые критиковали эти шаги. Что Вы думаете об этом решении?

В.И.Трубников: Во-первых, государства Средней Азии являются суверенными и независимыми, И никто не может навязывать им то или иное решение. Поэтому говорить о том, что В.В.Путин дал согласие, наверное, неправильно. Другое дело, что Россия консультировалась с нашими центральноазиатскими партнерами, многие из которых являются участниками Договора о коллективной безопасности, и каждое государство принимало самостоятельное решение. Безусловно, они учитывали позицию России, которая с самого начала выступила активным участником антитеррористической коалиции.

Вопрос: Поясните, а в чем состояла позиция России?

В.И.Трубников: Позиция России была ясно выражена в выступлении В.В.Путина 24 сентября 2001 года, когда мы дали однозначное согласие на широкий обмен разведывательной информацией, мы дали разрешение на пролет самолетов с гуманитарными грузами, мы также дали согласие на участие в возможных поисково-спасательных операциях на территории Афганистана. Таким образом, мы четко обозначили свое отношение. Каждое государство-участник антитеррористической коалиции выбирает своей способ и форму участия. И то, что ВВС США и других стран антитеррористической коалиции используют аэродромы в Центральной Азии, это является суверенным решением руководства центральноазиатских государств. Эти решения основаны на двусторонних соглашениях, которые были заключены с правительством США. Таким образом, еще раз повторюсь, каждое государство самостоятельно определяет параметры и масштабы своего участия в коалиции.

Вопрос: Администрация США заявила, что нахождение американских вооруженных сил в Центральноазиатском регионе носит временный характер. Вы верите этим обещаниям?

В.И.Трубников: Если бы я не верил этим словам, я бы не дал одобрения на включение их в совместное заявление по результатам работы нашей группы. Так что, я, безусловно, верю этим словам. В целом, я хочу отметить, что в рамках нашей рабочей группы мы исходим из постоянно укрепляющегося климата доверия, и это самое главное. Конфиденциальность и доверие.

Вопрос: То есть, вы больше не играете в игры с Америкой?

В.И.Трубников: Вы знаете, в такие игры мы не играем. Мы занимаемся решением серьезных политических проблем с позиций взаимной заинтересованности.

Вопрос: Неоднократно также можно было услышать заявление о том, что на России и США лежит особая ответственность за стабильность в мире. В чем заключается особый характер этой ответственности?

В.И.Трубников: Особая ответственность проистекает из того, что и Россия и США — это государства с огромным ракетно-ядерным потенциалом и это налагает особые обязательства. Такая ответственность обусловлена также серьезным экономическим потенциалом двух стран и тем, что сегодня распространяющийся на весь мир процесс глобализации имеет как позитивные, так и негативные стороны. Таким образом, особая ответственность России и США заключается и в том, чтобы их участие в процессе глобализации усиливало бы его позитивные стороны и уменьшало бы влияние негативных факторов. Поэтому наши два государства должны быть очень осмотрительными и острожными во всех своих внешнеполитических шагах. Они должны стремиться не к односторонним действиям, а согласованным, в рамках международного сообщества. Мы исходим из того, что на сегодняшний день единственной универсальной организацией, способствующей сохранению мира, является Организация Объединенных Наций, чья роль не только не уменьшается, а увеличивается.

Вопрос: А с этим мнением США согласны?

В.И.Трубников: Вы знаете, насколько я себе представляю, не все в США согласны с такой позицией. Я не хотел бы говорить от лица США, я думаю, что американская сторона сама смогла бы гораздо четче определить свою позицию, но Российская Федерация исходит из того, что ООН является исключительно важным инструментом в современном мире.

Вопрос: Правда ли, что США и Россия совместно разработали Резолюцию СБ ООН 1373 и какова роль совместной группы в этой связи?

В.И.Трубников: Да, это продукт нашей совместной работы. Мы сделали очень много для того, чтобы резолюция 1373, очень жесткая резолюция, была воспринята другими членами Совета Безопасности. Могу сказать, что не с самого начала эта резолюция была позитивно встречена другими нашими партнерами. Но как показали потом дальнейшие события, эта резолюция была очень своевременной и правильной. Я удовлетворен тем, что нам удалось убедить большинство Совета Безопасности проголосовать за эту резолюцию

Вопрос: Можно ли ожидать принятия совместных резолюций по Ираку?

В.И.Трубников: Вы знаете, мы не рассматривали этот вопрос в рамках нашей группы, потому что наша деятельность там достаточно тесно привязана к борьбе с терроризмом. При этом мы, конечно, стремимся распространить наше сотрудничество за рамки Рабочей группы, в том числе и в ООН. Мы принимаем соответствующие совместные решения и в дальнейшем поручаем нашим представителям в ООН совместно реализовывать их. Поэтому наше сотрудничество по резолюции 1373 является продолжением нашего сотрудничества в рамках Рабочей группы, и мы будем стараться его развивать.

Вопрос: Какова Ваша оценка дальнейшего развития российско-американских отношений и что эти отношения дадут другим странам мира?

В.И.Трубников: Укрепление российско-американского взаимодействия означает укрепление стратегической стабильности в мире. И это основной вклад, который наши две стороны выносят в развитие ситуации в мире. Я уверен, что потенциал по развитию нашего сотрудничества далеко еще не исчерпан.

29 июля 2002 года



Ответы официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопросы российских СМИ в связи с проведением первой сессии Специального комитета ООН по вопросу о разработке всеобъемлющей международной конвенции о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов

1540-29-07-2002

Вопрос: Просьба прокомментировать информацию о проведении 29 июля-9 августа в Нью-Йорке первой сессии Специального комитета ООН по вопросу о разработке всеобъемлющей международной конвенции о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов.

Ответ: Инициатива о разработке всеобъемлющей международной конвенции о поощрении и защите прав и достоинства инвалидов была выдвинута специальным докладчиком Комиссии социального развития ООН по проблемам инвалидности Бенгтом Линдквистом (Швеция) и поддержана большинством государств-членов КСР.

Решение о создании Специального комитета (СК) вопросу о разработке конвенции было принято Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция 56/168 от 19 декабря 2001 г.). В заседаниях СК смогут принять участие не только правительственные делегации, но и представители неправительственных организаций и сами инвалиды.

Предполагается, что в ходе своей первой сессии СК проанализирует уже действующие международно-правовые инструменты, затрагивающие права инвалидов, и подготовит концептуальные предложения по возможному содержанию будущей Конвенции. При этом будут также всесторонне рассмотрены “альтернативные варианты” усиления ответственности национальных правительств за обеспечение прав инвалидов. На это, в частности, направлено предложение спецдокладчика о внесении изменений и дополнений в принятые ООН в 1993 году Стандартные правила по обеспечению равных возможностей для инвалидов.

Вопрос: Каких итогов ожидает российская сторона от первой сессии СК?

Ответ: В Российской Федерации количество инвалидов всех категорий в последние годы неуклонно растет. Российское внутреннее законодательство по социальной поддержке инвалидов опирается на международные нормы и стандарты. Именно поэтому мы заинтересованы в совершенствовании международно-правовой базы по проблемам инвалидности, включая возможную разработку специальной конвенции по данному вопросу. Хотел бы отметить, что Российская Федерация на постоянной основе участвует в работе Комиссии социального развития ООН, которая рассматривает вопросы положения отдельных социальных групп населения, включая инвалидов.

Российская позиция в ходе сессии СК будет заключаться в том, чтобы содействовать поиску взвешенных сбалансированных подходов к содержанию будущей конвенции с целью учета интересов всех региональных групп государств. Одновременно мы поддерживаем и идею совершенствования Стандартных правил по обеспечению равных возможностей для инвалидов, которые еще долгое время будут служить основополагающим ориентиром при выработке национальной политики в отношении инвалидов.

29 июля 2002 года



Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА “Новости” в связи с предстоящими мероприятиями АСЕАН в Брунее

1538-29-07-2002

Вопрос: В связи с намеченными на 30 июля-1 августа мероприятиями Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Брунее просьба прокомментировать деятельность ее Регионального форума по безопасности (АРФ).

Ответ: АРФ - уникальный, единственный на сегодняшний день механизм межправительственного диалога по узловым аспектам жизни АТР, поиска совместных ответов на вызовы, с которыми сталкивается регион. Среди членов АРФ такие государства, как США, Россия, Китай, Япония, Республика Корея и др., а также Евросоюз. Повестка дня Форума охватывает широкий круг вопросов: от форм и методов борьбы с конкретными угрозами - терроризмом, пиратством, наркобизнесом, оргпреступностью и т.п. - до проблем обеспечения общерегиональной стабильности и развития. Рассматриваются и темы внерегионального и надрегионального характера - ситуация на Ближнем Востоке, проблема ограничения вооружений и пр. Иными словами, АРФ в чем-то имеет трансрегиональный характер.

Значение и роль Форума в региональных делах поступательно возрастают. В его рамках проводится большая работа по формированию мер доверия и внедрению методов превентивной дипломатии в АТР. На 8-й сессии АРФ в Ханое (июль 2001 г.) приняты крупные политические документы: Концепция и принципы превентивной дипломатии, Об усилении роли председателя АРФ, о реестре экспертов и видных деятелей АРФ. Прорабатываются варианты расширения участия военных представителей в Форуме и др.

Министерская встреча - ежегодная “вершина” деятельности Форума. В период между сессиями интенсивная деятельность ведется на экспертском уровне по линии Межсессионной группы поддержки по мерам доверия (МГП) и в других формах. За прошедший год таких мероприятий было проведено более десяти.

Важное место в повестке дня АРФ заняла контртеррористическая тематика. К брунейской сессии, которая будет 9-й по счету, подготовлены Декларация АРФ о финансовых мерах противодействия терроризму и набор контртеррористических рекомендаций участникам Форума. Тем самым встреча в Брунее станет крупным шагом на пути налаживания общерегионального сотрудничества в борьбе с терроризмом, дальнейшего увеличения “веса” АРФ в рамках формирующейся международной антитеррористической коалиции.

Вопрос: В чем Москва видит пока еще не реализованный потенциал Регионального форума АСЕАН по безопасности?

Ответ: АРФ как наиболее широкий по охвату многосторонний институт в АТР может и должен стать платформой для объединения усилий региональных государств в сфере безопасности. Это полностью отвечает нашему концептуальному видению системы безопасности в Азии как кооперативной, многосторонней в своей основе архитектуры взаимоотношений, лишенной разделительных линий, “сортировки” государств по различным категориям. Деятельность Форума в целом является существенным элементом поддерживаемой нами глобальной тенденции к становлению многополярной конфигурации мироустройства.

Россия вносит весомый вклад в укрепление АРФ. Мы принимаем активное участие в отработке упомянутой Концепции и принципов превентивной дипломатии. Совместно с АСЕАН нами готовится проект Декларации о руководящих принципах взаимоотношений в АТР “Тихоокеанское согласие” - своего рода общерегионального кодекса поведения, принятие которого, по общему убеждению, будет способствовать консолидации усилий региональных государств в противодействии существующим угрозам безопасности.

Вопрос: Какую тематику имеется в виду обсудить на предстоящей Постминистерской конференции и какие выгоды, в широком смысле слова, сулит России ее участие в деятельности Ассоциации?

Ответ: На рассмотрение Постминистерской конференции “АСЕАН+10” выносятся проблемы взаимодействия Ассоциации с партнерами по диалогу в политической и торгово-экономической сферах. В числе основных тем предстоящей встречи - коллективные усилия по противодействию терроризму и транснациональной преступности, искоренению причин, лежащих в основе вызовов нового поколения, включая экономические, нейтрализации негативных последствий глобализации. Будут также обсуждены перспективы подключения диалоговых партнеров, в том числе России, к реализации программ, осуществляемых в рамках внутриасеановских интеграционных механизмов - “Инициативы интеграции АСЕАН”, “Ханойского плана действий” и др.

В ходе Постминистерской конференции в формате “АСЕАН-Россия” предстоит предметное обсуждение ключевых вопросов развития диалоговых отношений России с Ассоциацией как в политической, так и в экономической сферах.

АСЕАН - наш крупный партнер не только в АТР, но и на международной арене в целом. Нас объединяет с Ассоциацией совпадение или близость позиций по большинству актуальных региональных и международных проблем, общее стремление к поиску коллегиальных решений, учитывающих подходы всех сторон. Россия заинтересована в активном участии в реализации многих масштабных экономических проектов в рамках АСЕАН - в области транспорта, энергетики, нефтедобычи, науки и техники. В свою очередь, Ассоциации были бы полезны наш опыт развития сети железнодорожного сообщения, разработки в области космических технологий и др. Имеем в виду предметно обсудить эти вопросы с партнерами из АСЕАН.

Россия как евроазиатская держава является непосредственным и заинтересованным участником жизни АТР. Наши интересы в Азии так же значимы для нас, как и на западном направлении. Комплексная интеграция в систему хозяйственных связей Тихого океана - неотъемлемое условие устойчивого развития сибирских и дальневосточных территорий России.

На азиатском пространстве набирают силу системообразущие процессы. По сути, речь идет о становлении новой архитектоники международных отношений в регионе. Именно Азия находится на переднем крае борьбы с новыми угрозами - терроризмом, наркобизнесом, оргпреступностью. Государствами региона ведется активный поиск новых форм политического и экономического сотрудничества. Отмечается заметное повышение внимания к АТР со стороны ведущих мировых держав. Основную роль в этом играют ключевые многосторонние структуры - такие, как АРФ, - способные обеспечить прочную безопасность в регионе без разделительных линий.

Участие России в работе Форума и продвижение двусторонних связей с АСЕАН представляет собой важный фактор укрепления наших позиций в АТР, обеспечения благоприятных внешних условий для социально-экономического подъема российского Дальнего Востока.

29 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об итогах основной ежегодной сессии ЭКОСОС

1536-29-07-2002

Завершившаяся в Нью-Йорке основная ежегодная сессия 2002 года Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) подтвердила уникальный потенциал Совета в координации социально-экономической деятельности ООН, его важную роль связующего звена в системе ООН по реализации в региональном и секторальном разрезе стратегических установок крупных форумов и саммитов ООН по вопросам развития.

В ходе министерских заседаний в контексте задач укрепления и расширения сотрудничества институтов ООН и многосторонних финансово-экономических учреждений проанализирован широкий спектр актуальных проблем мирового хозяйства, включая экономические перспективы в свете событий 11 сентября, обвала аргентинской экономики, вскрытых проблем в корпоративном секторе США и др.

Обсуждена на высоком уровне тема развития людских ресурсов, включая роль образования и здравоохранения в процессе глобализации, приняты весомые рекомендации по борьбе с наиболее опасными заболеваниями, адекватному инвестированию в развитие знаний и здоровья.

На основе анализа спектра проблем координации чрезвычайной помощи и осуществления гуманитарного мандата ООН Советом приняты практически значимые рекомендации по упорядочению и согласованности действий всех гуманитарных актеров в соответствии с согласованными международными приоритетами и в рамках действующих под эгидой ООН механизмов, обеспечению безопасности гуманитарного персонала, доступа нуждающихся групп населения к гуманитарным поставкам, спланированного перехода к послекризисному восстановлению и развитию.

Рассмотрены возможности эффективного применения потенциала Совета в деятельности системы ООН по предотвращению конфликтов и постконфликтному миростроительству, укрепления его взаимодействия в этих вопросах с СБ и ГА ООН.

Принятые резолюции Совета по другим тематическим вопросам направлены на стимулирование и активизацию работы органов и организаций ООН на социально-экономическом и природоохранном направлениях.

Итоги сессии вносят весомый вклад в предстоящее рассмотрение деятельности ООН по насущным проблемам развития в ходе 57-й сессии Генассамблеи ООН. Российская делегация в ходе сессии активно выступила за дальнейшее укрепление роли ЭКОСОС в системе ООН, приветствовала расширение взаимодействия с Бреттон-Вудскими учреждениями и ВТО, перевод в практическую плоскость сотрудничества с Советом Безопасности ООН, совершенствование структур в области оказания гуманитарной помощи и минимизации последствий стихийных бедствий, усиление роли ЭКОСОС в свете выполнения установок Декларации тысячелетия и решений крупных форумов ООН в области развития.

29 июля 2002 года



Ответы главы российской делегации на сессии Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС), заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова на вопросы ИТАР-ТАСС в связи с завершением работы ежегодной сессии ЭКОСОС

1533-27-07-2002

Вопрос: 1-26 июля в Нью-Йорке проходила ежегодная сессия Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС). Как Вы оцениваете ее итоги?

Ответ: Нынешняя сессия ЭКОСОС обсудила весь комплекс ключевых вопросов международного развития. Тон дискуссии задали решения Международной конференции по финансированию развития в Монтеррее, а также результаты саммита “восьмерки” в Кананаскисе. По далеко не полному перечню она охватила самый широкий спектр проблем - от оказания технического содействия по линии ООН и сотрудничества в сферах информационно-коммуникационных технологий, экологии, статистики, народонаселения, налогообложения, государственного управления до вопросов социального развития, прав человека, предупреждения преступности и борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Причем особое внимание было уделено таким актуальным и практически значимым темам, как уроки событий 11 сентября 2001 года, обвал аргентинской экономики, усугубляющиеся неурядицы в корпоративном секторе США.

Министерская декларация сессии ЭКОСОС определяет роль ООН, а также основные направления международного сотрудничества в таких двух ключевых и тесно связанных между собой сферах, как развитие людских ресурсов в здравоохранении и образовании.

На сессии принят пакет резолюций, призванных придать дополнительный импульс усилиям международного сообщества по обеспечению устойчивого развития, искоренению бедности, решению острых социальных проблем, налаживанию эффективной координации в преодолении последствий стихийных бедствий.

В целом, завершившийся форум сформировал надежный задел для принятия согласованных решений по вопросам международного развития на открывающейся 10 сентября 57-й сессии Генеральной Ассамблее ООН.

Вопрос: Какова практическая значимость для России принятых на сессии ЭКОСОС решений?

Ответ: Решения, принятые на ЭКОСОС, направлены на дальнейшее углубление международного сотрудничества, которое само по себе является важным фактором, обеспечивающим благоприятные условия для социально-экономического подъема страны.

Кроме того, российская делегация добилась отражения в упомянутой выше министерской Декларации практически значимых для нас положений в отношении охраны репродуктивного здоровья, внедрения новейших информационно-коммуникационных технологий в сферах здравоохранения и образования и оказания соответствующего содействия всем заинтересованным странам, обеспечения оптимального сочетания национальных и международных усилий в области людских ресурсов.

В ходе дискуссии российские представители привлекли внимание государств-членов ЭКОСОС к такому важному вопросу, как обеспечение возможностей получения полноценного образования на родном языке для граждан, оказавшихся за пределами страны происхождения, особо выделив в этом контексте проблемы, с которыми сталкиваются россияне, оказавшиеся за рубежом на постсоветском пространстве после распада СССР.

При обсуждении вопросов здравоохранения российская делегация акцентировала необходимость решения проблем здравоохранения комплексно, в увязке с более широкими задачами социально-экономического развития, совершенствованием законодательства, проведением эффективной природоохранной политики. Было подчеркнуто, что ведущая роль государства в этих процессах может наиболее эффективно реализовываться через партнерство с гражданским обществом, прежде всего с НПО и частным сектором. Это должно дополняться объединением усилий всех партнеров на международном уровне - межправительственных организаций, НПО, двусторонних доноров, транснационального бизнеса - при координирующей роли ООН.

Нынешняя сессия приняла также ряд решений по дальнейшему совершенствованию механизмов оказания гуманитарной помощи при крупных стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, что немаловажно и для нас с учетом полезной помощи, полученной от ООН при ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, землетрясения на Сахалине, наводнения в Якутии, для обеспечения гуманитарных нужд населения на Северном Кавказе.

27 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Совета Безопасности ООН по теме "Женщины и мир и безопасность"

1529-26-07-2002

25 июля Совет Безопасности ООН с участием широкого круга государств-членов ООН рассмотрел ход выполнения своей резолюции 1325, в частности, посвященной вопросу "Женщины и мир и безопасность". Выражена общая поддержка идеи о необходимости более высокой представленности женщин во всех сферах деятельности ООН, в т.ч. в миротворчестве, усилиях по предотвращению и урегулированию конфликтов, а также в постконфликтном восстановлении. Отмечался определенный прогресс, достигнутый в этой области за последнее время.

Акцентирована важность формирования целостной стратегии обеспечения защиты, уважения прав наиболее уязвимых слоев гражданского населения в условиях вооруженных конфликтов, прежде всего женщин и девочек. Этой задаче, по мнению большинства делегаций, призван служить обширный международно-правовой инструментарий, в т.ч. Международный уголовный суд.

Российская сторона продолжит вносить свой активный вклад в международные усилия по повышению роли женщин в международных вопросах, а также в борьбу с дискриминацией и насилием в отношении женщин в ходе конфликтов.

26 июля 2002 года



Интервью официального представителя МИД России А.В. Яковенко “Российской газете”, опубликованное под заголовком “Игорь Иванов удлиняет Транссиб” 26 июля 2002 года.

1524-26-07-2002

Сегодня начинается поездка министра иностранных дел России Игоря Иванова по ряду стран Дальнего Востока. Первые остановки в Республике Корея и в Корейской Народно-Демократической Республике.

Одна из наиболее важных проблем, которые будут обсуждаться в Сеуле и Пхеньяне, - это проект объединения Транссиба с железными дорогами севера и юга Корейского полуострова.

В чем тут наш, российский, интерес? С этим вопросом мы обратились к директору Департамента информации и печати МИД РФ Александру Владимировичу Яковенко.

Ответ: Заинтересованность России в этом проекте объясняется как его экономической эффективностью (в том числе с точки зрения максимальной загрузки Транссиба, развития дальневосточных регионов России), так и геополитической значимостью создания единой транспортной артерии на Корейском полуострове, что объективно способствовало бы снижению напряженности в этом непростом регионе Северо-Восточной Азии.

Вопрос: Надо полагать, что переговоры по этому вопросу будут вестись не с чистого листа?

Ответ: Для осуществления данного проекта помимо тщательной проработки его технико-экономических и временных параметров, согласования конкретного маршрута и определения предполагаемых объемов транзитных грузов необходима юридически оформленная в договоренность между РК и КНДР о воссоединении своих железных дорог.

Напомню, что планы воссоединения железных дорог севера и юга полуострова и стыковка будущей транскорейской железнодорожной магистрали с Транссибом прорабатываются уже на протяжении нескольких лет. В 2000-2001 годах эта тема неоднократно обсуждалась на высшем уровне между Сеулом и Пхеньяном, а также Россией по отдельности с обоими корейскими государствами. Достигнут ряд принципиальных договоренностей о целесообразности осуществления этого проекта. В августе прошлого года подписано Соглашение о взаимодействии между Министерством путей сообщения России и министерством железных дорог КНДР, предусматривающее, в частности, совместную проработку вышеупомянутого проекта. Ведется также экспертное обсуждение этой темы со специалистами Республики Корея.

К слову, правительство Республики Корея выступило с инициативой организовать при содействии МПС и МИД России “Российско-корейский экспресс дружбы-2002”. Идея завершающейся 31 июля акции проста - привлечь внимание к проекту транзитного грузового сообщения с юга Корейского полуострова по Транссибу в Европу. В двухнедельном “экспрессе” от Владивостока до Санкт-Петербурга с остановками по дороге в крупнейших городах принимают участие 250 представителей политических, деловых и общественных кругов РК. У них, таким образом, появилась великолепная возможность познакомиться с Транссибом и сопутствующей инфраструктурой, а также с результатами экономических реформ в нашей стране в целях создания дополнительных стимулов для развития делового и инвестиционного сотрудничества



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос корреспондента кубинского информационного агентства “Пренса Латина” об интервью “Вашингтон Таймс” вновь назначенного Главы миссии интересов США на Кубе Дж.Кэйсона

1526-26-07-2002

Вопрос: В кубино-американских отношениях, как известно, сохраняется сложная ситуация. Как Вы расцениваете в этой связи необычно жесткие заявления в адрес кубинского руководства, прозвучавшие в интервью “Вашингтон Таймс” вновь назначенного Главы миссии интересов США на Кубе Дж.Кэйсона?

Ответ: Да, мы обратили внимание на указанное интервью. Можно только выразить сожаление по поводу такого конфронтационного настроя Дж.Кэйсона. Он просто не соответствует духу XXI века, оставившего позади риторику “холодной войны”. К тому же задача любого профессионального дипломата урегулировать имеющиеся разногласия, а не разжигать страсти.

26 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.И.Денисова с генеральным директором Европейского делового клуба в Российской Федерации И.Коммо

1521-25-07-2002

24 июля заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.И.Денисов принял генерального директора Европейского делового клуба в Российской Федерации Ирэн Коммо.

Обсуждены планы контактов деловых кругов России и европейских стран в рамках предстоящих осенью с.г. двусторонних и многосторонних внешнеполитических мероприятий.

25 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об июньском номере журнала “Дипломатический вестник”

1520-25-07-2002

Вышел в свет июньский (№6) номер журнала “Дипломатический вестник”.

В рубрике “Официальные материалы” широко освещается визит Президента США Дж.Буша в Россию, публикуются принятые в ходе российско-американской встречи на высшем уровне документы, а также выступления лидеров двух стран.

На страницах журнала содержится подробная информация о предшествовавшем этому событию визите Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в США.

В журнале содержатся обстоятельные отчеты о прошедшем в мае саммитах Россия-НАТО и Россия-ЕС.

В рубрике “Содружество Независимых Государств” помещены материалы о заседаниях Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел и обороны СНГ, сессии Совета коллективной безопасности государств-участников ДКБ.

Традиционно весьма насыщены информацией рубрики “Организация Объединенных Наций”, “Пресс-центр”, “Дипломатическая служба” и др.

Продолжается публикация материалов к 200-летию МИД России. В номере помещена статья, посвященная деятельности на посту наркома иностранных дел М.М.Литвинова.

На журнал “Дипломатический вестник” можно подписаться в отделениях связи по каталогу Агентства “Книга-сервис”. Подписной индекс - 701 83.

25 июля 2002 года



Интервью Министра иностранных дел России И.С. Иванова, опубликованное под заголовком “Игорь Иванов: Выигрывать надо без обмана” в “Российской газете” 25 июля 2002 г.

1518-25-07-2002

Вопрос: Россия активизировала свои усилия по ближневосточному урегулированию. Что мы можем сделать и что вообще можно сделать?

Ответ: Прежде всего я думаю, что события последнего времени, последних двух лет, с сентября 2000 года, показывают, что в одиночку никто ничего сделать не сможет.

Благодаря этому пониманию возник квартет: Россия, США, Евросоюз, ООН. В ходе совместных консультаций все пришли к выводу, что необходимо объединить усилия стран и организаций, которые наиболее активно участвуют в поисках урегулирования.

При этом "четверка" вовсе не претендует на монополию в решении ближневосточной проблемы. Она открыта к сотрудничеству как с арабскими, так и с другими государствами. Скажем, сейчас готовится программа экономического восстановления Палестины. И к ней активно подключаются Япония, Норвегия, Международный валютный фонд, Всемирный банк. "Четверка" генерирует идеи и пытается объединить усилия международного общества. Необходимо параллельно решать три задачи. Первое - это вопросы безопасности, что одинаково важно и для Палестины, и для Израиля. Поэтому мы всячески содействовали возобновлению контактов между спецслужбами Израиля и Палестины. Более того, "четверка" активно ведет работу, с тем чтобы оказать палестинской администрации содействие в реорганизации служб безопасности, в создании единой системы безопасности, подконтрольной соответствующим государственным органам.

Конечно, мы ни в каком виде не можем оправдать терроризм. Ни в каком виде мы не можем оправдать действия самоубийц, в результате которых погибают десятки, сотни мирных людей, детей. Но параллельно с обеспечением безопасности должен идти процесс решения гуманитарных, экономических вопросов на палестинских территориях. Надо выводить Палестину из состояния безысходности - как политической, с точки зрения формирования собственного государства, так и экономической. Чем больше будет рабочих мест, тем меньше будет желающих браться за автомат и за бомбы.

В конце августа целевая группа, которую "четверка" создала с участием Всемирного банка и Международного валютного фонда, а также Японии и Норвегии, подготовит конкретные предложения по восстановлению экономической инфраструктуры в Палестине.

И третье направление, самое сложное, - это политическое урегулирование. Сложное потому, что здесь есть взаимоисключающие позиции. С одной стороны, и Израиль, и руководство Палестинской автономии, и международное сообщество высказываются за проведение в Палестине демократических выборов. Палестинское руководство объявило, что в начале следующего года готово такие выборы провести. Но для проведения выборов необходимы соответствующие условия. Одно из них - это ликвидация оккупации. В условиях оккупации говорить о каких-либо демократических выборах очень сложно. Как развести эти взаимоисключающие обстоятельства - пока неясно.

В последние дни появились обнадеживающие моменты. Я разговаривал с нашим послом по особым поручениям Андреем Вдовиным. Он мне звонил из Газы, где проходили переговоры, где он встречался и с палестинскими лидерами, и с представителями Израиля, которые завязали контакты, начали обсуждать реальные вопросы. И вдруг - ночной воздушный удар Израиля по жилым кварталам в Газе. Конечно, это на руку тем, кто хотел бы все вернуть в полосу силовых решений. А силового решения, это признают и Соединенные Штаты, и Европа, и Россия, быть не может. Решение может быть только одно: существование двух суверенных государств - израильского и палестинского, в международно признанных и безопасных границах. Если для Израиля на первом месте стоит безопасность границ, то для Палестины - это международно признанные границы, потому что их фактически пока нет.

Вопрос: А проблема Арафата остается?

Ответ: Соединенные Штаты свою позицию зафиксировали: они разочарованы деятельностью председателя Арафата и считают, что палестинскому народу было бы лучше иметь другого лидера. Это мнение Соединенных Штатов, они вправе определять свою позицию.

Позиция Организации Объединенных Наций, Европейского союза, России и подавляющего большинства других государств заключается в том, что это дело палестинского населения - выбирать своих лидеров. В начале следующего года пройдут выборы. Выберут Арафата - значит будет Арафат. Выберут другого - будет другой. Кстати, я хочу напомнить, что в 1986 году Арафат не сам себя назначил. Он стал председателем в результате выборов, признанных международным сообществом.

Новые выборы будут проходить по демократическим критериям, с международными наблюдателями. Если мы признаем эти выборы, значит, признаем и того, кто в результате будет избран палестинским народом.

Но сегодня мы не можем взять паузу и ждать выборов. Сегодня мы должны говорить с тем, кто реально представляет властные структуры.

Вопрос: Вы говорили, что в условиях оккупации демократические выборы на палестинских территориях провести невозможно. Но их невозможно провести и в условиях, когда там практически легально действуют террористические организации.

Ответ: Я не случайно начал с вопроса о безопасности. Речь как раз идет о том, чтобы за оставшееся до выборов время создать такую структуру безопасности, которая могла бы изолировать экстремистские группы и гарантировать свободу волеизъявления.

Вопрос: Почему Россия не ставит формально вопрос о вступлении в Европейский союз?

Ответ: Мы не ставим и вопрос о вступлении в НАТО. Надо исходить из реального анализа ситуации. У Европейского союза есть не только экономическое измерение, но есть и политическое, и, наверное, будет и военное. Говорить сегодня об интеграции, имея в виду только экономический критерий, - нереально.

Кстати, еще неясно, как Европейский союз переживет нынешнюю полосу расширения. Смотрите, сколько проблем, например, с Польшей. Главные из них - сельское хозяйство и рабочая сила. Ее вступление все откладывается и откладывается.

Я работал в Испании, когда шел процесс ее вступления в ЕС. Десять лет понадобилось ей для адаптации. А возьмите Россию со всеми ее проблемами!

И потом. Надо просчитать, что выгодно России, а что невыгодно, нужны холодные экономические расчеты. Это касается и Европейского союза, и Всемирной торговой организации.

Я еще не уверен, что членство даст нам больше, чем широкое партнерство без каких-либо искусственных барьеров.

Вопрос: Как вы оцениваете ситуацию в Содружестве независимых государств?

Ответ: Мы полностью признаем их суверенитет и, соответственно, строим с ними отношения как с суверенными государствами. Просто одни государства ближе, другие дальше. Не только географически, но и политически.

Я думаю, что СНГ сыграло на первом этапе очень важную роль. Оно не позволило "рассыпаться" настолько далеко, чтобы потом не начать обратный процесс интеграции. Хотя процесс этот идет очень болезненно и сложно. Страны пошли в своем развитии настолько разными путями, что сегодня интеграция дается не без труда.

На первом этапе СНГ амортизировало какие-то проблемы и конфликты, сохраняло единое пространство, по крайней мере политическое.

Сегодня стоят более конкретные задачи. Руководители СНГ предложили России возглавить рабочую группу и подготовить предложения по оптимизации деятельности органов СНГ к следующему саммиту, который состоится 7 октября в Кишиневе.

Надо сейчас уже - благо опыт есть - посмотреть, что работает, а что не работает. И все, что не работает, постепенно отсеять. И вычленить главное. В центре нашего сотрудничества все-таки должна стоять экономика. И мы считаем, что необходимо дальше укреплять и развивать ЕврАзЭС.

Это жизнеспособная организация, которая может реально решать те вопросы, которые стоят перед нашими странами.

СНГ - это как бы контур. В его рамках интеграционные процессы идут разноскоростные, разноуровневые, в разных форматах.

Россия и Белоруссия, например, решили пойти дальше и создали Союзное государство.

В любом случае, остановить интеграционные процессы очень сложно. Они все равно будут развиваться. Ведь мы работаем на едином рынке, на едином экономическом пространстве.

Вопрос: Как прошла недавняя встреча Президента с послами?

Ответ: Выступление Президента на совещании послов выставлено на президентском сайте, так что текст известен. Конечно, прежде всего ставились задачи политические - с точки зрения определения места и интересов России в международном сообществе. Но в развитие этого обозначен целый ряд конкретных направлений, и экономика, поддержка российского бизнеса является одним из приоритетов. Сегодня у нас уже достаточно зрелый бизнес и уже есть мощные компании, которые вполне способны конкурировать с крупными западными фирмами. Им нужна совсем не та поддержка и помощь, которая, допустим, была необходима во времена Советского Союза, в условиях монополии внешней торговли. Сегодня нужна профессиональная, но еще больше политическая поддержка, и поэтому значение внешнеполитического ведомства возрастает. Наши компании могут нанимать любых юристов и экономистов, но политическую поддержку могут оказать только соответствующие государственные структуры. Президент все время держит эти вопросы в поле зрения. Не случайно встречаются Президент России и президент Франции и говорят об "аэробусе".

Это нормальное явление.

Вопрос: А вам тоже приходится "заниматься бизнесом"?

Ответ: Да. Сегодня посольства нацелены на то, чтобы в хорошем смысле лоббировать проекты. Скажем, идет тендер в той или иной стране. И здесь многое зависит от того, насколько активно используются политические рычаги. Поэтому у нас очень тесные отношения с подавляющим большинством крупных компаний, которые работают и в России, и за рубежом. Естественно, мы взаимодействуем и с Минэкономразвития. Дальше встает вопрос, каким образом провести оптимизацию наших ресурсов, я имею в виду кадровые и финансовые. Чтобы не дублировать друг друга, мы должны найти такие формы, которые позволяли бы объединить те небольшие ресурсы, которые у нас есть, и эффективно их использовать. Я думаю, мы совместно с Минэкономразвития найдем решение.

Вопрос не в том, кому будет подчиняться та или иная экономическая структура - Мин-экономразвитию или МИДу. Конечно, Минэкономразвития должно определять идеологию. Оно вырабатывает подходы к экономике, к торговле, к другим вопросам, связанным с внешнеэкономической деятельностью. Но за рубежом должен быть единый кулак, единая координация. Поэтому координировать всю работу должен посол: он является высшим должностным лицом, представляющим интересы России за рубежом, он назначается Указом Президента.

Вопрос: МИД - консервативная структура. Готовы ли сами дипломаты к этим новым функциям?

Ответ: Сегодня много вопросов находятся на стыке разных ведомств. Поэтому в наших посольствах есть представители разных структур: министерства сельского хозяйства, министерства экономики, министерства финансов и так далее. Это нормальная форма.

Вопрос: Как вы оцениваете деятельность госструктур, которым поручено провести ревизию собственности за рубежом и организовать управление ею?

Ответ: В соответствии с Указом Президента есть два ведомства, которые сегодня отвечают за нашу собственность за рубежом. МИД отвечает за собственность, которая принадлежит посольствам, Генеральным консульствам и консульствам. Здесь у нас есть полная ревизия, полная картотека. И ни в каких иных целях, кроме тех, которые выполняют дипломатические представительства, мы эту собственность использовать не можем. Вторая часть - все, что использовалось десятками министерств и ведомств и что сейчас под одной крышей объединяет Управление делами Президента. Оно сейчас проводит большую работу по паспортизации всей этой собственности - будь то недвижимость или земельная собственность, - с тем чтобы в дальнейшем определить, каким образом рационально ее использовать. Это очень сложная работа, и она еще не завершена. Речь идет о том, чтобы именно рационально использовать, а не продавать. Я считаю, что зарубежную собственность продавать нельзя. Ведь покупать потом придется в два-три раза дороже. Мы в этом неоднократно убеждались, в Израиле например.

Вопрос: Вся эта история с фирмой "Нога". Дело дошло до маразма - мы не можем свои самолеты на авиасалоны вывозить.

Ответ: Это вопрос не мой. Этими вопросами занимается Минфин. Я могу высказать свою точку зрения: необходимо найти решение этой проблемы. Каким должно быть решение, это дело непосредственно тех, кто вел и сейчас ведет переговоры. Но то, что юридическое решение должно быть найдено, это безусловно.

Вопрос: Вы неоднократно высказывались в пользу принятия специального закона о дипломатической службе. Насколько это актуально?

Ответ: МИД, дипломатическая служба имеет свою специфику, и большинство государств, которые активно работают на международной арене, имеют отдельные законы о дипломатической службе. В них отражаются специфика ведомства и многие вопросы, связанные с социальной защищенностью дипломатов. Мы хотим, чтобы дипломатическая служба была притягательной, чтобы на дипломатическую службу шли не те, кто не может найти работу где-то в другом месте, а высокопрофессиональные юристы, политологи, экономисты. Моральный фактор, конечно, высок, он сохранился и работает у нас, но он должен дополняться защищенностью. Дипломат должен, как и другой госслужащий, знать, что, выполняя свои задачи, он будет иметь за это соответствующую компенсацию.

Вопрос: Раньше о МГИМО говорили, что это институт "сынков". А вот сейчас есть у тех же мидовских сотрудников желание определить своих детей в МГИМО?

Ответ: В середине 80-х годов, с началом перестройки, почему-то у некоторых возникла идея бороться с семейственностью, с протекционизмом, в том числе и в рамках нашего ведомства. У меня нет сына, но если бы он был, то я хотел бы, чтобы он пошел по моим стопам. Я бы это только приветствовал. У нас открыт музей "История дипломатической службы", и там есть очень интересная фотография: рядом с Трояновским, нашим послом в Японии, стоит маленький мальчик, лет 10-11. Потом этот мальчик стал выдающимся дипломатом и тоже послом в Японии. Что здесь плохого? Наоборот, это хорошо. Ты воспитываешься в этой среде, ты чувствуешь многое из того, что невозможно почувствовать извне. Другое дело, что нельзя создавать какие-то исключительные условия для детей дипломатов, они должны поступать на равных. У многих наших дипломатов дети учатся в МГИМО. И не только дипломатов, но и работников других государственных структур.

Одно время, в первой половине 90-х годов, выпускники МГИМО тянулись в коммерческие и банковские структуры. Но в последние четыре-пять лет ситуация изменилась, и они стремятся в МИД. Мы ежегодно принимаем на работу 100-130 человек, половина - из МГИМО, половина - из других вузов, таких как МГУ, Иняз. И теперь для поступления в МИД есть серьезный конкурс - три-четыре человека на место. Так что у нас идет серьезное пополнение, идет живая кадровая ротация.

Вопрос: Чем вы объясняете этот возросший интерес?

Ответ: На государственной службе зарплата никогда не бывает выше, чем в коммерческих структурах, - ни у нас, ни в любой другой стране. Поэтому главное - это престижность. И интерес к профессии. К тому же сказывается и заметная активизация в последние годы внешнеполитической деятельности России, повышение нашей роли в мировых делах. Но параллельно мы принимаем меры и по решению вопросов обеспечения наших сотрудников. За рубежом, я считаю, наши дипломаты имеют зарплату, которая позволяет им жить достойно.

Вопрос: В советское время вы были послом в Испании. Если сравнить то время и нынешнее: когда дипломатическая работа была интереснее?

Ответ: По-моему, эта работа всегда была и остается интересной. Наиболее сложным был период после распада Советского Союза. Сложным потому, что ты не получал почти никаких инструкций, а представители руководства делали иногда диаметрально противоположные заявления. И надо было искать то решение, которое отвечало бы национальным интересам.

Сегодня, конечно, ситуация радикально изменилась. Сегодня координация полная. Сегодня есть Президент, который определяет внешнюю политику. Но вместе с тем, конечно, появляются новые задачи. Надо найти, определить новое место России на мировой арене с учетом всех факторов - как внутренних, так и международных. И, конечно, здесь очень многое зависит от того, насколько профессионально и компетентно дипломаты будут формулировать свои предложения.

Дефицит в высокопрофессиональных кадрах испытывают все дипломатические службы мира. Это и понятно. Сегодня дипломатии приходится решать немало новых, "не традиционных" для нее проблем: от экологии и космоса до борьбы с терроризмом, наркобизнесом и другими современными угрозами и вызовами.

На общем фоне российская дипломатия выглядит вполне достойно. На всех основных переговорах наши дипломаты профессионально отстаивают интересы России. И этот профессионализм отмечается и признается нашими партнерами.

Наш дипломатический корпус насчитывает сегодня около трех тысяч сотрудников, больше половины из которых работают в загранпредставительствах.

В своем подавляющем большинстве система МИД России формируется из дипломатов-профессионалов. К слову сказать, для подготовки дипломата, который мог бы самостоятельно вести переговоры и выполнять другие функции, требуется не менее 12-15 лет. Поэтому большое внимание мы уделяем работе с молодежью. Кадровая политика МИДа позволяет нам не только решать задачи собственно министерства, но и, когда требуется, обеспечивать кадрами-международниками другие государственные структуры. Наши дипломаты успешно трудятся в аппаратах Правительства и Федерального Собрания.

Немало наших коллег в Администрации Президента, прежде всего в Управлении по внешней политике, которое возглавляет кадровый дипломат С. Приходько. Дипломат возглавляет и пресс-службу Президента - А. Громов.

Все они остаются в кадровом резерве нашего министерства и входят в состав большой "мидовской" семьи.

МИД дал путевку в жизнь и многим российским бизнесменам, которые сегодня успешно руководят крупнейшими компаниями и банками страны, журналистам-международникам. Есть дипломаты и среди депутатского корпуса.

Все это как раз является убедительным подтверждением того, что современным дипломатом может быть только человек с глубокими разносторонними знаниями и широким кругозором.

Вопрос: Вы скоро едете в Северную и Южную Корею. Предстоит некая челночная дипломатия?

Ответ: Эти визиты запланированы в рамках более широкого турне по азиатским странам. После визита Президента Путина в Северную Корею заметно активизировался процесс межкорейского урегулирования. Фактически визит Путина открыл очень важный этап международного признания Северной Кореи. После этого последовала череда установления дипломатических отношений, в том числе отношений с Европейским союзом. Наш подход заключается в следующем: Северной Корее необходимо активно интегрироваться в региональные международные процессы. Это будет и шагом в сторону межкорейского урегулирования. Мы всегда приветствовали диалог Юга и Севера. Недавно в Желтом море имел место инцидент, который несколько осложнил контакты между Сеулом и Пхеньяном. Мы считаем, что необходимо сделать все - и Россия со своей стороны прилагает для этого усилия, - чтобы диалог не прерывался, а, наоборот, расширялся. Это важно и для нас, и для наших соседей, для Азиатско-Тихоокеанского региона в целом.

Конечно, как в случае с Ближним Востоком, мы не претендуем на монопольную роль в отношениях с Северной Кореей. Мы считаем, что должен быть установлен диалог между Вашингтоном и Пхеньяном, между Токио и Пхеньяном. Все заинтересованные государства должны активно участвовать в этом процессе.

Вопрос: У нас особая роль, как бы посредника...

Ответ: Не то что особая, а активная, инициативная роль. Мы никому дорогу не переходим. Если кто-то хочет участвовать в этом процессе так же активно, мы будем только приветствовать. Мы об этом говорили и Вашингтону, и Токио.

Кстати, мой заместитель Александр Лосюков вылетел в Токио фактически для возобновления консультаций по мирному договору. Мы всегда выступали за то, чтобы этот диалог не прерывался. К сожалению, в силу целого ряда обстоятельств на протяжении почти года эти консультации не проводились. Сейчас мы их возобновляем, и важно, чтобы Токио тоже занял конструктивную позицию. Надеюсь, что затем последует визит министра иностранных дел Японии в Россию в октябре нынешнего года, о чем мы предварительно договорились, для продолжения переговоров по всему комплексу двусторонних отношений, в том числе по мирному договору. И это создаст необходимую основу и для последующей встречи на высшем уровне.

Вопрос: Другой ваш заместитель, Александр Салтанов, выехал в регион Персидского залива...

Ответ: Он проведет консультации в Ираке, Кувейте, Саудовской Аравии. Будут обсуждаться в том числе вопросы урегулирования ситуации вокруг Ирака. Ирак сейчас - наиболее уязвимая точка. Есть все признаки, что американцы активизировались. Я думаю, что в Совете Безопасности может начаться какое-то движение, для того чтобы готовить общественное мнение к опасному развороту событий. Мы, однако, считаем, что политико-дипломатический потенциал урегулирования ситуации вокруг Ирака еще далеко не исчерпан. И необходимо активно вести работу как с Ираком, так и с другими государствами, с тем чтобы выйти, с одной стороны, на полное выполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности, которые бы гарантировали, что в Ираке нет оружия массового уничтожения и потенциала для его создания, с другой стороны - у Ирака должна быть перспектива снятия санкций. Это два направления, на которых необходимо работать. И мы работаем. Было бы очень важно, чтобы Ирак в самое ближайшее время принял международных наблюдателей, которые могли бы в соответствии с имеющейся резолюцией Совета Безопасности выполнить тот объем работы, который подтвердил бы заявления иракского руководства о том, что оружия массового уничтожения действительно нет и нет программ создания такого оружия. И такое позитивное заключение комиссии открыло бы путь к снятию санкций с Ирака. Мы считаем, что только дипломатические пути дают выход из тупика, в котором, к сожалению, в последние годы находится иракское урегулирование.

Вопрос: Есть политики, с которыми вы любите или, наоборот, не любите встречаться?

Ответ: Ты не выбираешь, с кем встречаться. Ты ведешь переговоры со всеми, с кем тебе приходится вести переговоры. Другое дело, что после одних переговоров ты выходишь с одним настроением, после других - с другим. И задача - это настроение не показывать. Конечно, с кем-то вести переговоры более приятно. И не потому, что он все время говорит "да". С трудным партнером тоже интересно, если он настоящий профессионал, а не просто упрямец, который не желает тебя слушать и не желает свои доводы приводить. Всегда приятно, когда ты с трудным "противником", партнером провел переговоры и добился, чего хотел. Потому что часто он не знает, какие ты ставил задачи, потому что они порой невидимы. И когда ты в ходе сложной полемики добился своего, то, конечно, испытываешь внутреннее удовлетворение. А с теми, которые не особенно восприимчивы к твоей аргументации, уходят от полемики, все равно приходится говорить, другого выхода нет. Сегодня интенсивность контактов настолько возросла, что, конечно, лучше, когда у тебя с партнерами складываются помимо служебных и какие-то чисто личностные отношения. Но это совсем не обязательно. К сожалению, бывает так, что ты вынужден говорить не только приятные вещи, но и малоприятные. И когда у тебя с партнером есть сложившиеся отношения, то это хороший "амортизатор", вы быстрее понимаете друг друга.

Есть свои принципы, которые никогда нельзя нарушать. Прежде всего никогда нельзя подводить партнера, даже если ты диаметрально расходишься с ним в подходах. Никогда нельзя его дезинформировать. Ты поставишь его в неловкое положение, а через день тебе опять с ним встречаться. Должны быть нормальные партнерские, джентльменские отношения. Если это перерастет в дружбу - хорошо, но это уже дело второе.

Вопрос: Спасибо за беседу, Игорь Сергеевич.



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О назначении С.Виера де Мелло Верховным комиссаром ООН по правам человека

1513-24-07-2002

23 июля Генеральная Ассамблея ООН утвердила г-на Серджио Виера де Мелло на пост Верховного Комиссара ООН по правам человека.

Приветствуя это назначение и отдавая должное деловым и личным качествам г-на Виера де Мелло, его богатому опыту, в том числе в области прав человека, знанию и пониманию разных культур, Российская Федерация надеется, что деятельность нового Верховного комиссара будет способствовать утверждению прав человека в качестве объединяющего фактора многообразного и разноликого мира, содействовать деполитизации правозащитной проблематики и достижению консенсуса даже по самым острым вопросам международной повестки дня в этой области. Обеспечение прав личности, демократия, развитие выступают сегодня в качестве важного направляющего вектора формирования справедливого мирового порядка, основанного на всеобщей безопасности, равноправии и уважении достоинства всех государств. Роль в этом Верховного комиссара трудно переоценить.

Россия, исходя из своих национальных приоритетов в гуманитарной сфере, настроена на конструктивное сотрудничество с Верховным комиссаром ООН по правам человека и готова оказывать ему всемерную поддержку в осуществлении его сложного и ответственного мандата на благо всех народов и государств.

24 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О совещании в МИД России по вопросам информационного сопровождения внешней и внутренней политики России за рубежом

1509-24-07-2002

23 июля под председательством Министра иностранных дел России И.С.Иванова состоялось совещание по вопросам информационного сопровождения внешней и внутренней политики России за рубежом, в котором приняли участие представители заинтересованных федеральных министерств и ведомств.

Открывая заседание, И.С.Иванов отметил, что Президент В.В.Путин в своем недавнем выступлении в МИД в качестве одного из важнейших достижений внешней политики выделил то, что Россия стала восприниматься в мире как предсказуемый, надежный, деловой и равноправный партнер. Задача укрепления именно такого образа нашей страны за рубежом требует улучшения координации работы соответствующих ведомств, повышения информационной отдачи.

Информационное обеспечение внешней и внутренней политики за рубежом осуществляется усилиями целого ряда федеральных министерств и ведомств, информационных агентств, государственных теле- и радиокомпаний. Изменения в международной, в том числе информационной, обстановке, ускорение происходящих в мире процессов и активизация внешней политики ставят новые задачи перед российскими представителями за рубежом. Способность влиять на общественное мнение за рубежом прямо отражается на объективном восприятии России в мире. Именно эту задачу поставил Президент В.В.Путин перед послами и представителями Российской Федерации.

Эпоха глобализации и сопровождающее ее бурное развитие информационных технологий диктуют более активное использование современных форм и методов ведения информационной работы. Наряду с этим большое значение сохраняют традиционные формы работы - выступления наших представителей перед иностранной аудиторией, в зарубежных и российских СМИ, проведение выставок, встреч деятелей культуры, науки, общественности. Была подчеркнута важность продвижения кандидатуры Москвы как места проведения всемирной выставки “Экспо-2010”.

В числе приоритетных направлений информационной работы было выделено оказание содействия российским СМИ в странах СНГ и Балтии. Положение в этом вопросе в последнее время вызывает беспокойство. Поддержка российских СМИ важна и с точки зрения работы с нашими соотечественниками за рубежом.

На совещании был намечен ряд конкретных мер по повышению качества информационной работы, усилению координации федеральных ведомств и государственных СМИ.

24 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Статс-секретаря, первого заместителя Министра иностранных дел России В.В.Лощинина с главами дипломатических миссий Великобритании, Германии, США и Франции

1506-24-07-2002

23 июля Статс-секретарь, первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.В.Лощинин встретился с главами дипломатических миссий Великобритании, Германии, США и Франции, входящих вместе с Россией в состав “Группы друзей Генерального секретаря ООН”.

В.В.Лощинин подробно проинформировал западных дипломатов об итогах поездки в Грузию, состоявшейся 18-19 июля с.г., о беседах с Президентом Э.А.Шеварднадзе и его специальным представителем на грузино-абхазских переговорах, лидером Аджарии А.И.Абашидзе.

В ходе встречи также был рассмотрен ряд вопросов, касающихся нынешнего состояния дел с грузино-абхазским урегулированием, в т.ч. продвижением подготовленного в рамках ООН проекта документа о статусе Абхазии.

24 июля 2002 года



Интервью Министра иностранных дел России И.С. Иванова, опубликованное в “Российской газете” под заголовком “Область высокого давления”
24 июля 2002 года

1505-24-07-2002

Гость редакции - министр иностранных дел Игорь Сергеевич Иванов о поисках компромисса в решении проблемы Калининграда.

Вчера в гостях на "Деловом завтраке" в "Российской газете" побывал министр иностранных дел Российской Федерации Игорь Сергеевич Иванов. Повышенное внимание у наших читателей, задавших вопросы Игорю Сергеевичу Иванову, вызвала ситуация, сложившаяся между Россией и ЕС в отношении Калининградской области. Сегодня в Брюсселе на уровне экспертов начинаются консультации между Россией и Евросоюзом по этой проблеме. С нее и начался разговор с министром.

Вопрос: Что будет обсуждаться в ходе консультаций и каковы исходные позиции сторон?

Ответ: Каждая из сторон изложит свои соображения по вопросу перемещения тех, кто хотел бы посещать Калининградскую область и соответственно из Калининградской области выезжать на другую часть российской территории. Мы хотим понять, что конкретно может беспокоить наших европейских партнеров. Если это вопросы, связанные с безопасностью, с незаконной миграцией, особенностями визового режима, то мы готовы тесно взаимодействовать с нашими европейскими коллегами, чтобы эти озабоченности снять. Сегодня мы говорим о том, что нам необходимо создавать единое экономическое пространство, единое европейское пространство в области безопасности. И если мы говорим об едином пространстве, это, естественно, исключает создание искусственных барьеров на пути сотрудничества. От того, насколько будет высока степень понимания со стороны наших европейских партнеров в решении конкретного частного вопроса, во многом будет зависеть, как мы будем совместно решать и другие проблемы, которые требуют поиска компромисса.

Президент Путин подчеркнул, что мы готовы искать такой компромисс, который учитывал бы все обстоятельства, но главное - не создавал каких-то сложностей для российских граждан. С другой стороны, мы должны учитывать те реальности и те нормативные акты, которые существуют в Европейском союзе.

Важно, чтобы каждая из сторон проявляла максимально конструктивный подход и руководствовалась стратегическими интересами. Заявления, сделанные представителями отдельных государств, свидетельствуют о том, что именно такая линия начинает преобладать в позиции европейских стран. Мы надеемся, что такой подход будет определяющим и в Брюсселе. Сами же переговоры между Россией и ЕС по этому вопросу начнутся в сентябре, и тогда можно будет более точно формулировать исходные позиции как одной, так и другой стороны.

Вопрос: Что подразумевается под максимально облегченным режимом перемещения?

Ответ: И сегодня граждане России, которые садятся на автомашину и едут через Литву в Калининградскую область, должны получать литовскую визу. Важно, чтобы человек, который едет туда и обратно, не чувствовал препятствий для передвижения. Мысль, которая была ясно выражена Президентом России и рядом руководителей европейских государств, состоит в том, что не должно существовать искусственных преград и сложностей для общения между жителями Калининграда и другой частью России. Вокруг этого мы будем выстраивать наши позиции.

Вопрос: Насколько можно судить, Россию в этом вопросе поддерживают многие государства?

Ответ: Российская позиция находит все большее понимание. Очень важно мнение, изложенное президентом Франции Ж.Шираком, поскольку позиция Европейского союза формируется из позиции каждого государства, а влияние Франции в Европе, Европейском союзе велико. Поэтому очень важно, что президент занял ясную и четкую позицию по этому вопросу. Мы рассчитываем, что и другие страны будут действовать аналогичным образом, тогда это создало бы благоприятный фон для ведения переговоров.Самая тяжелая преграда - это бюрократия самой структуры ЕС, а не отдельных государств, входящих в него. В международных структурах есть своя специфика. Мы прекрасно знаем и по собственному опыту, что бюрократические институты имеют способность или быстро решать вопрос, или вообще ничего не решать. Поэтому очень важно, чтобы те, кто вырабатывает политику Европейского союза, определились со своей позицией по данному вопросу. В качестве примера того, как можно решить сложную внешнеполитическую проблему, приведу переговоры по созданию Совета "Россия -НАТО". Они шли довольно сложно до тех пор, пока лидеры ведущих государств не определили свое политическое видение решения проблемы. После того как последовало письмо Т.Блэра, где были четко изложены параметры для будущего механизма России-НАТО, когда со своими инициативами выступили премьер-министр Канады, а затем премьер-министр Италии, сам переговорный процесс пошел намного быстрее.

Вопрос: С учетом недавнего назначения Дмитрия Рогозина спецпредставителем Президента РФ по проблемам Калининградской области как будут на переговорах между Россией и Евросоюзом поделены функции МИДа и спецпредставителя?

Ответ: Проблема Калининградской области очень многоплановая, и в ее решении участвуют разные ведомства - правительство, которое имеет целевую программу ее развития, Госдума. Конечно же, необходимо, чтобы в этой работе активно участвовали парламентарии. Поэтому мы будем тесно работать со спецпредставителем. Так было в вопросе приднестровского урегулирования, когда на определенном этапе функции спецпредставителя Президента выполнял Евгений Максимович Примаков. Каждый будет решать свои вопросы. МИД вести переговоры по проблемам, которые входят в компетенцию дипломатической службы. Есть вопросы, связанные с решением социально-экономических проблем. Здесь компетенция в рамках двухсторонней Комиссии, которую с нашей стороны возглавляет В.В.Христенко. Поэтому, думаю, работы хватит всем.

Вопрос: В связи с проблемами Калининграда и отношений с ЕС не потребуется ли вносить изменения в наше законодательство? Мы к этому готовы? Мы согласовали со странами вопросы экстрадиции?

Ответ: Чем более либеральный визовой режим, тем, естественно, большим должно быть сотрудничество между странами и соответствующими органами, обеспечивающими безопасность. Поэтому встает вопрос о подписании соглашения по реадмиссии (то есть по обязательству принимать к себе лиц, которые незаконно пересекли границу в ту или другую сторону. - Прим.ред.). И наши партнеры, прежде всего европейские, такой вопрос действительно ставят. У нас сейчас идет межведомственное согласование типового проекта по реадмиссии. Сегодня практически все страны ЕС ставят эти вопросы с учетом борьбы с незаконной миграцией. Другой вопрос, когда будем готовы к нему с точки зрения организационной и финансовой. Здесь много вопросов, которые надо решать с учетом масштабов нашей страны и того, что у нас значительная часть границ фактически открытая. Но от этого не уйти.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с редакцией “Российской газеты”

1504-23-07-2002

23 июля Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов принял участие в деловом завтраке в “Российской газете” и ответил на многочисленные вопросы читателей и редакции газеты.

23 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с руководителями ведущих отечественных СМИ

1503-23-07-2002

22 июля Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов встретился в ИТАР-ТАСС с руководителями ведущих отечественных СМИ: информационных агентств, газет, телеканалов и радиостанций.

Состоялся заинтересованный разговор об информационном обеспечении внешней политики России.

23 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящих консультациях между Россией и Европейским союзом

1500-23-07-2002

24 июля в Брюсселе пройдут консультации между Россией и Евросоюзом по вопросам, связанным с жизнеобеспечением Калининградской области в контексте предстоящего расширения ЕС.

Российскую делегацию на консультациях возглавит заместитель Министра иностранных дел России С.С.Разов.

23 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем заседании Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества

1499-23-07-2002

26 июля в г.Чолпан-Ате (Киргизия) состоится очередное заседание Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Российскую делегацию возглавляет заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Д.И.Сухопаров.

В ходе заседания предполагается обсудить вопросы, связанные с углублением интеграционных процессов в экономической и социально-гуманитарной областях, а также принять соответствующие решения, нацеленные на укрепление взаимодействия государств-членов ЕврАзЭС.

23 июля 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО
В связи со встречей министра иностранных дел Израиля Ш.Переса с министром местного самоуправления Палестинской национальной администрации С.Орейкатом

1497-22-07-2002

20 июля в Израиле состоялась встреча министра иностранных дел Израиля Ш.Переса с министром местного самоуправления Палестинской национальной администрации С.Орейкатом. В ней также участвовали представительные делегации, включающие министров израильского и палестинского правительств.

По поступающим сообщениям, эта встреча - первая такого уровня между палестинцами и израильтянами после длительного перерыва - принесла конкретные результаты. Израильская сторона обещала предпринять некоторые меры в целях облегчения положения палестинского населения. Были также рассмотрены вопросы финансовых взаимоотношений между Израилем и ПНА.

Конечно, эти шаги затрагивают только небольшую часть проблем, существующих между Израилем и палестинцами. Израиль, как известно, требует от палестинской стороны более эффективных мер по борьбе с террором, а палестинцы рассчитывают, в частности, на отвод израильских войск из палестинских городов, что должно стать частью мер по возобновлению мирного процесса.

Однако сам факт встречи, конструктивное обсуждение на ней проблем, волнующих обе стороны, рассматривается в Москве как шаг в верном направлении. Как представляется, палестинцы и израильтяне и дальше должны идти по пути налаживания прямого конструктивного взаимодействия и избегать шагов, которые могли бы вновь обострить ситуацию. В частности, в этом контексте важно пресекать любые террористические акции, а с израильской стороны необходимо воздерживаться от таких действий, как взрывы жилых домов и депортация родственников лиц, подозреваемых в связях с террористами.

22 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова с Представителем Европейской комиссии в России Р.Райтом

1496-22-07-2002

22 июля заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотов принял Представителя Европейской комиссии в России Ричарда Райта.

В ходе беседы были обсуждены вопросы взаимодействия России и Европейского союза в процессе подготовки к Всемирному саммиту по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (26 августа - 4 сентября 2002 г.).

22 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Совета Безопасности ООН по Афганистану

1494-22-07-2002

Вопросы афганского урегулирования и постконфликтного восстановления Афганистана продолжают оставаться в центре внимания Совета Безопасности ООН. В ходе состоявшегося в СБ очередного широкого обсуждения этой проблематики приветствовалось проведение в свободной обстановке Чрезвычайной всеафганской ассамблеи - Лойя джирги - и создание по ее итогам Переходной администрации во главе с Х.Карзаем. По общему мнению, новые органы центральной власти в полной мере отражают широкопредставительный и многоэтнический характер афганского общества. В выступлениях более тридцати делегаций дана в целом высокая оценка деятельности Спецпредставителя Генсекретаря ООН по Афганистану, возглавляемой им Миссии ООН и всей ооновской системы, координирующей усилия по содействию афганскому мирному процессу.

Заостренно прозвучала тема обеспечения безопасности в Афганистане. Признавалось, что, несмотря на значительный прогресс, серьезную опасность представляют остатки формирований талибов и террористической сети "Аль-Каида", способные нанести ущерб процессу нормализации в стране. В числе приоритетных выделялась задача комплексной реформы сектора безопасности, включая реорганизацию национальных вооруженных сил, сбор оружия и реинтеграцию бывших военнослужащих в мирную жизнь.

Подчеркивалась необходимость продолжения активной международной помощи Афганистану. Благодаря такой помощи уже удалось обеспечить возвращение более 1 млн. беженцев и сотен тысяч внутренне перемещенных лиц, снизить производство наркотиков. К донорскому сообществу был адресован призыв последовательно выполнять свои соответствующие заявленные обязательства.

Российская делегация, поддержав указанные приоритеты в деятельности ООН на афганском направлении, отметила необходимость еще более эффективной координации усилий международного сообщества в Афганистане, недопущения превращения этой страны в поле конкурентной борьбы. Мы призвали Спецпредставителя Генсекретаря ООН Л.Брахими продолжать осуществлять такие функции в соответствии с имеющимся у него мандатом от СБ ООН.

В целом дискуссия продемонстрировала растущее осознание государствами необходимости совместно работать в целях трансформации Афганистана в стабильное миролюбивое государство при центральной координирующей роли ООН.

22 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящей поездке заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова по ряду стран Ближнего Востока

1491-22-07-2002

23 июля в поездку в Сирию, Иорданию, Ирак, Кувейт, Саудовскую Аравию и Турцию направляется заместитель Министра иностранных дел России А.В.Салтанов. В ходе нее планируется обсудить ситуацию в ближневосточном регионе, включая вопросы иракского урегулирования.

22 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии заявления СБ ООН по итогам встречи “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1484-19-07-2002

18 июля Совет Безопасности ООН единогласно высказался в поддержку совместного заявления “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию - Организации Объединенных Наций, Российской Федерации, США и Европейского союза, - принятого в Нью-Йорке 16 июля. В нем “четверка” подтвердила необходимость продвижения в поиске мира на Ближнем Востоке по трем взаимосвязанным направлениям: решение вопросов безопасности, экономического восстановления и оказания гуманитарной помощи населению, политическое обустройство.

В своем заявлении Совет Безопасности призвал Израиль, Палестинскую национальную администрацию и все государства региона к сотрудничеству в интересах достижения справедливого, всеобъемлющего и прочного мира на Ближнем Востоке, основанного на соответствующих резолюциях ООН, решениях Мадридской встречи и принципе “земля в обмен на мир”. СБ ООН также приветствовал участие в дискуссиях с “четверкой” представителей Египта, Иордании и Саудовской Аравии.

В России рассматривают заявление СБ ООН как важный сигнал, нацеленный на поддержку усилий мирового сообщества в поиске окончательного урегулирования ближневосточного конфликта при сохранении политического контроля со стороны СБ и при центральной координирующей роли ООН.

19 июля 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос ИТАР-ТАСС в связи с открывающимся в Брюсселе заседанием Совета Россия-НАТО

1483-19-07-2002

Вопрос: Просьба прокомментировать работу Совета Россия-НАТО. Запущен ли этот механизм?

Ответ: Сегодня в Брюсселе состоится очередное заседание Совета Россия-НАТО (СРН) на уровне послов.

В повестке дня вопросы реализации основных направлений сотрудничества, зафиксированных в Римской декларации глав государств и правительств Российской Федерации и государств-членов НАТО и в программе работы Совета Россия-НАТО на 2002 год. В качестве приоритетных определены, в частности, проблематика углубления взаимодействия в областях, включающих борьбу против терроризма, кризисное регулирование, нераспространение, контроль над вооружениями и меры укрепления доверия, ПРО ТВД, поиск и спасание на море, сотрудничество между военными и чрезвычайное гражданское реагирование. Разумеется, имеется в виду обсудить в рамках "двадцатки" и вопросы дальнейшей организации работы.

Это уже второе заседание Совета Россия-НАТО на уровне послов. Хотел бы отметить, что масштаб деятельности, осуществляемый в рамках СРН и его органах, является свидетельством того, что запущенный в Риме механизм равноправного сотрудничества России и стран НАТО в их национальном качестве реально заработал.

19 июля 2002 года



Ответы официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопросы информационного агентства “Интерфакс” в связи с состоявшейся в Нью-Йорке встречей “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1473-18-07-2002

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги состоявшейся в Нью-Йорке встречи “четверки”?

Ответ: Встреча прошла в конструктивном духе и позволила выйти на определенные договоренности. Общие подходы “четверки”, которая и впредь намерена работать согласованно, отражены в принятом совместном заявлении. Удалось не только весьма детально обсудить пути выхода из кризисной ситуации в израильско-палестинских отношениях, но и наметить конкретную программу содействия реформам ПНА, определить, какие шаги должна предпринять израильская сторона.

Вопрос: На что нацелены в представлении “четверки” реформы ПНА?

Ответ: Эти реформы нацелены на создание основополагающих институтов палестинского государства на принципах демократии, разделения властей, подотчетности исполнительной власти выборным органам и финансовой транспарентности. Эти реформы назрели по убеждению самих палестинцев, которые уже приняли свою так называемую “программу 100 дней”. Но она, разумеется, нуждается в действенной поддержке международного сообщества. В этой связи “четверка” обговорила механизмы такого внешнего содействия. Для этого создана целевая группа, которая будет работать под эгидой “четверки”, с участием Мирового банка, МВФ, других международных доноров, в частности, Японии и Норвегии. Уже в середине августа этого года состоится заседание целевой группы, на котором будут конкретизированы задачи по продвижению реформ на отдельных направлениях общественно-политической и социально-экономической жизни палестинцев.

Вопрос: Что “четверка” ожидает от Израиля?

Ответ: В целом, “четверка” подтвердила свой подход относительно необходимости продвижения по трем направлениям урегулирования: это – решение вопросов безопасности, экономического восстановления и оказания гуманитарной помощи населению, политическое обустройство. На каждом из этих направлений должны предприниматься те или иные встречные шаги и палестинцами, и израильтянами, поскольку без этого, без сотрудничества между ними, их решения невозможны. Конечно, ключевым моментом является отвод израильских войск на позиции, существовавшие до 28 сентября 2000 года. Без этого трудно себе представить проведение свободных и демократических палестинских выборов, намеченных на начало 2003 года. Есть и другие вопросы. Например, скорейшее разблокирование налоговых сборов, которые израильтяне должны передать ПНА, в том числе и для облегчения социально-экономического положения палестинского населения.

Вопрос: Каково отношение России к идее так называемого Временного Палестинского государства?

Ответ: Этот термин прежде всего нуждается в уточнении. “Временное” можно ведь понять и так – сегодня такое государство есть, а завтра его не будет. Мы считаем, что палестинцы имеют законное право на создание своего собственного суверенного государства на основе резолюций 242 и 338 СБ ООН. То есть в границах 1967 года с возможными некоторыми территориальными разменами с Израилем. Если сами палестинцы будут готовы провозгласить свое государство, договорившись с израильтянами о временных параметрах его создания и окончательных границах, то на каком-то этапе его пограничные контуры могли бы де-факто носить временный или переходный характер до достижения окончательных соглашений. С этой целью должны быть проведены израильско-палестинские переговоры, если нужно, то с международным участием, одной из основных задач которых должен быть выход на взаимное признание двух государств - Израиля и Палестины, которые бы жили бок о бок в безопасных и международно признанных границах.

Вопрос: А как рассматривалась в Нью-Йорке проблема Я.Арафата?

Ответ: Этот вопрос на повестке дня заседания “четверки” не стоял. Стороны изложили свои известные позиции. США, как известно, выступают за смену главы ПНА и прервали все контакты с Я.Арафатом. ООН, Россия, Европейский союз исходят из того, что только палестинский народ вправе решать вопрос о своем руководстве. Именно с этой целью на палестинской территории в начале следующего года пройдут очередные выборы. Что касается Я.Арафата, то в 1996 году он был избран главой ПНА. Результат этих выборов был признан всем международным сообществом. Поэтому ставить сейчас под сомнение его легитимность нет никаких оснований. Исходя из этого ООН, ЕС, Россия заявили о своем намерении и дальше вести с ним политический диалог. Так что наша общая позиция определяется не отношением к личности Я.Арафата, а уважением свободного выбора палестинского народа.

18 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России .Э.Мамедова с руководством Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки

1474-18-07-2002

16 июля заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Э.Мамедов встретился с руководством Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки (НК СЭСЛА). Председатель НК СЭСЛА Н.Т.Клещев информировал Г.Э.Мамедова о планах работы этой общественной организации на ближайший период по содействию торгово-экономическому сотрудничеству между предприятиями и деловыми кругами России и стран Латинской Америки. Со своей стороны Г.Э.Мамедов ознакомил руководство комитета с текущими и перспективными задачами, которые стоят перед внешнеполитическим ведомством страны, по наращиванию делового сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической сфере, со странами Латинской Америки и Карибского бассейна.

Достигнута договоренность о дальнейшем взаимодействии между МИД РФ и НК СЭСЛА по развитию полезных и взаимовыгодных связей с латиноамериканским и карибским регионами.

18 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с саммитом лидеров Боснии и Герцеговины, Республики Хорватии, Союзной Республики Югославии

1471-17-07-2002

15 июля в Сараево впервые после окончания югоконфликта состоялась встреча членов коллективного Президиума Боснии и Герцеговины Б.Белкича, Ж.Радишича и Й.Крижановича, Президента Республики Хорватии С.Месича и Президента Союзной Республики Югославии В.Коштуницы. По ее итогам принято совместное заявление, акцентирующее стремление трех стран строить взаимоотношения в духе добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества, решать имеющиеся проблемы в конструктивном ключе, уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга. Отмечаем, что данное заявление созвучно российской инициативе о необходимости закрепления нерушимости границ балканских стран путем принятия на себя всеми государствами региона соответствующих обязательств, обеспеченных международными гарантиями.

В Москве приветствуют сараевский саммит, считая его свидетельством прогресса, достигнутого БиГ, РХ и СРЮ в сотрудничестве с международным сообществом в деле постконфликтного урегулирования на территории бывшей Югославии. Надеемся, что стороны будут последовательно воплощать в жизнь достигнутые договоренности, содействовать дальнейшим усилиям по упрочению между тремя странами климата доверия и взаимопонимания, необходимого для укрепления стабильности и экономического возрождения субрегиона.

17 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече представителей комиссии по урегулированию вопросов, связанных с катастрофой самолета Ту-154М 4 октября 2001 года, с родственниками погибших и представителями авиакомпании “Сибирь”

1470-17-07-2002

15 июля представители комиссии по урегулированию вопросов, связанных с катастрофой самолета Ту-154М 4 октября 2001 года, встретились с родственниками погибших и представителями авиакомпании “Сибирь”. Встреча проходила в г.Новосибирске в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в тесном контакте с которым комиссия осуществляет свою деятельность.

В ней приняли участие президент фонда “Помощи семьям погибших пассажиров рейса №1812” Б.В.Калиновский, руководитель инициативной группы членов семей погибшего экипажа Е.А.Гарова, адвокат группы родственников погибших С.Н.Арасланов, а также заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе В.В.Гончаров. Комиссию представляли заместитель председателя комиссии, Директор Правового департамента МИД России Р.А.Колодкин и сотрудники Минтранса России.

Представители комиссии рассказали о работе комиссии и ответили на вопросы родственников и представителей “Сибири”. Были обсуждены возможные условия урегулирования ситуации.

Состоялся обстоятельный, полезный разговор, в ходе которого родственники погибших, в принципе, выразили поддержку предложений комиссии. Это важнейшее условие для определения позиции России на переговорах с Украиной, включая размер финансовых требований.

На встрече также был определен порядок координации действий комиссии и пострадавших. В дальнейшем представители комиссии будут проводить встречи с родственниками на регулярной основе.

17 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О 10-летии начала миротворческой операции в зоне грузино-осетинского конфликта

1469-17-07-2002

14 июля 1992 г. в соответствии с подписанным главами России и Грузии Соглашением о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта в зону боевых действий были введены Смешанные силы по поддержанию мира, состоящие из российского, грузинского и осетинского батальонов. Этот шаг позволил остановить кровопролитие и способствовал переходу от вооруженного противостояния к мирным переговорам. В настоящее время миротворческие силы остаются гарантом невозобновления военных действий в зоне конфликта.

В мероприятиях по случаю 10-летия этой даты, состоявшихся в Цхинвали, приняли участие представители МИД России, Минобороны России, МЧС России, Правительства г.Москвы, Республики Северная Осетия-Алания, Посольства России в Грузии, ветераны миротворческой операции. В них участвовали также заместитель Председателя парламента Грузии В.Рчеулишвили и личный представитель Президента Грузии по политическим проблемам национальной безопасности и урегулированию конфликтов И.Мачавариани. На мероприятиях присутствовало руководство Миссии ОБСЕ, Делегации Еврокомиссии и Представительства УВКБ ООН в Грузии. Состоялся парад российских и осетинских миротворцев.

Участники торжественных мероприятий единодушно отмечали важность проводимой миротворческой операции для укрепления безопасности и стабильности в зоне конфликта, продолжения переговорного процесса между Тбилиси и Цхинвали, восстановления экономики региона и возвращения беженцев.

17 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящих мероприятиях, проводимых Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии

1468-17-07-2002

30 июля-1 августа в Брунее состоится ряд мероприятий, проводимых ежегодно Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) со своими партнерами по диалогу - Россией, Китаем, Индией, США, Японией, Евросоюзом и др. К числу этих встреч относится 9-я сессия Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), а также Постминистерские конференции “АСЕАН+10 диалоговых партнеров” и индивидуальные диалоги с каждым партнером в формате “АСЕАН+1”. С российской стороны в этих мероприятиях будет принимать участие Министр иностранных дел И.С.Иванов.

АРФ представляет собой уникальную межгосударственную структуру общерегионального значения, в рамках которой ведется диалог по всему комплексу вопросов обеспечения безопасности в АТР. В Брунее будет продолжено обсуждение ключевых проблем региональной и мировой ситуации, направлений дальнейшего укрепления доверия между государствами региона, продвижения вперед процесса АРФ в целом.

К брунейской сессии подготовлены Декларация АРФ о финансовых мерах противодействия терроризму и набор контртеррористических рекомендаций участникам Форума. Принятие этих документов позволит сделать важный шаг на пути налаживания взаимодействия государств региона в борьбе с терроризмом, превращения АРФ в организационную базу сотрудничества в противодействии новым угрозам и вызовам безопасности.

На рассмотрение участников Постминистерских конференций выносятся конкретные вопросы отношений АСЕАН с партнерами по диалогу. Российская сторона намерена обсудить с представителями Ассоциации перспективы наращивания взаимовыгодного и долгосрочного экономического сотрудничества, подключения к реализации проектов АСЕАН в области транспорта, энергетики, науки и технологий, другие проблемы диалоговых связей. Мероприятия в Брунее должны стать важным этапом в развитии наших отношений с АСЕАН, в которой видим одного из ключевых партнеров России не только в АТР, но и в мире в целом.

Запланирован также ряд двусторонних встреч И.С.Иванова с коллегами из государств-участников АРФ и Постминистерских конференций.

17 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1464-17-07-2002

16 июля в Нью-Йорке состоялась встреча “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию с участием Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова, Генерального секретаря ООН К.Аннана, Государственного секретаря США К.Пауэлла, Министра иностранных дел Дании, как страны, председательствующей в Евросоюзе, П.С.Мёллера, Высокого представителя Евросоюза по общей внешней политике и политике в области безопасности Х.Соланы, члена Комиссии Европейских сообществ, ответственного за внешние связи, К.Паттена. Основное внимание было уделено обсуждению путей выхода из кризисной ситуации в израильско-палестинских отношениях и вопросам содействия палестинским реформам.

Участники “четверки” выразили глубокую озабоченность сложившейся обстановкой в регионе и призвали обе стороны конфликта предпринять срочные меры по ослаблению напряженности, предотвращению гуманитарной катастрофы и формированию атмосферы, которая позволила бы возобновить мирный процесс. В этом контексте отмечалась необходимость эффективных усилий руководства ПНА по противодействию терроризму и проведению реформ, которые должны сопровождаться соответствующими встречными шагами с израильской стороны.

Достигнута договоренность оказывать активное международное содействие проводимым в ПНА преобразованиям, нацеленным на создание основополагающих институтов палестинской государственности на принципах демократии, разделения властей, подотчетности исполнительной власти выборным органам и финансовой прозрачности. Был согласован вопрос о формировании рабочего механизма, в задачу которого входил бы мониторинг за осуществлением палестинских реформ на различных направлениях.

По итогам встречи принято совместное заявление, в котором наряду с изложением общих подходов “четверки” по всему комплексу обсуждавшихся вопросов подтверждается намерение международных посредников продолжать совместные усилия в пользу скорейшего разрешения палестино-израильского конфликта и достижения всеобъемлющего ближневосточного урегулирования.

Проблематика разблокирования нынешнего острого кризиса на Ближнем Востоке была также в центре внимания состоявшейся в тот же день в Нью-Йорке встречи “четверки” с Министрами иностранных дел Египта и Иордании, а также постоянным представителем Саудовской Аравии при ООН. Была отмечена важность координации действий международных посредников с влиятельными региональными государствами, в том числе с учетом арабской мирной инициативы, утвержденной на саммите ЛАГ в Бейруте.

17 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с Президентом Генерального союза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран Х.А.Исмаилом

1462-17-07-2002

17 июля заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял делегацию Генерального союза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран во главе с его Президентом Х.А.Исмаилом.

В ходе беседы А.В.Салтанов подтвердил настрой российской стороны на всемерное развитие и укрепление торгово-экономического сотрудничества с арабскими странами в различных областях, отметил важность максимального использования в этих целях имеющегося немалого потенциала двустороннего взаимодействия. В этой связи он дал высокую оценку визиту делегации Генерального союза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран в Россию, который призван содействовать решению этой важной задачи.

Х.А.Исмаил отметил, что торгово-промышленные и деловые круги арабских стран полностью разделяют стремление российской стороны к дальнейшему продвижению вперед двусторонних торгово-экономических отношений, рассказал о конкретных шагах в этом направлении, предпринимаемых по линии возглавляемой им организации.

17 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем избрании нового генерального директора Технического секретариата Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия

1460-17-07-2002

16 июля на состоявшемся в Гааге заседании Исполсовета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) был рассмотрен вопрос о новом генеральном директоре Технического секретариата этой организации. Для избрания на этот пост в ходе намеченной на 25 июля с.г. Спецсессии Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия рекомендован нынешний заместитель Министра иностранных дел Аргентины Рохелио Пфиртер.

Российская Федерация поддерживает кандидатуру Р.Пфиртера и ожидает в случае его избрания возобновления энергичной, эффективной и беспристрастной работы ОЗХО в столь актуальной и важной для глобальной стабильности области, какой является химическое разоружение и нераспространение. Дополнительные возможности для реализации целей ОЗХО создают и недавние решения саммита “большой восьмерки” по учреждению Глобального партнерства по нераспространению ОМУ.

17 июля 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ
ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО

в связи с новым террористическим актом на Западном берегу р.Иордан

1459-17-07-2002

По поступающим сообщениям, после нескольких недель относительного затишья на Западном берегу р.Иордан в районе одного из израильских поселений произошел новый террористический акт. В результате подрыва и обстрела рейсового пассажирского автобуса погибло семь человек, десятки ранены.

Самым решительным образом осуждаем очередную вылазку экстремистов и выражаем глубокие соболезнования семьям погибших и пострадавших.

Эта акция явно направлена на срыв международных усилий по нормализации обстановки и формированию условий для возобновления мирного процесса. Не случайно она проведена во время встречи участников “четверки” посредников на высоком уровне в Нью-Йорке, что представляет собой открытый вызов мировому сообществу.

Противники урегулирования, продолжая делать ставку на террор и насилие, действуют во вред интересам палестинского народа, фактически торпедируют начатый процесс реформирования Палестинской национальной администрации, который уже дал первые позитивные результаты.

На наш взгляд, главное в данной ситуации - не поддаться на эту грубую провокацию и в очередной раз не стать заложниками развития обстановки по силовому сценарию. Противоборствующим сторонам сейчас важно сохранять выдержку и хладнокровие. Помимо решительных шагов по пресечению деятельности террористов, необходимо предпринять действенные меры по облегчению гуманитарной ситуации на палестинских территориях, а также максимально ускорить поиск путей политического решения конфликта.

17 июля 2002 года



Статья ректора МГИМО(У) МИД России, президента Российской ассоциации международных исследований А.В.Торкунова "Президент и дипломаты", опубликованная в еженедельнике "Московские новости", №27, 16 - 22 июля 2002 года

1454-16-07-2002

В минувшую пятницу Владимир Путин выступил на совещании всех послов и постоянных представителей России за рубежом, которое было приурочено к 200-летию российского внешнеполитического ведомства и на котором присутствовал "цвет" дипломатической элиты и руководства страны. В последний раз совещание такого масштаба собиралось 16 лет назад.

В выступлении главы государства подтвержден "глобальный по своему охвату" характер внешней политики РФ и приоритетность направления СНГ; подчеркиваются прагматические и экономические критерии эффективности дипломатической деятельности; отмечены приоритеты противодействия террористической угрозе; введена важнейшая тема "доверительного партнерства" с США.

Одна из сквозных тем президентского выступления - глобальный характер российской внешней политики и в силу военного и политического положения, и в силу географии. То, что иногда называют прозападным курсом президента Путина, в действительности реальный внешнеполитический вектор, который отнюдь не означает полного совпадения российских и западных интересов. И это нормально - в том числе и в отношениях между самими западными странами. Время идеологизма любого рода прошло. Поэтому новая евро атлантическая направленность внешней политики России нисколько не исключает и других внешнеполитических азимутов, на которых предстоит работать российской дипломатии.

Многовекторность нашей внешней политики имеет и внутренние истоки; она отражает и воплощает в том числе и разные интересы, реально существующие в российском обществе и в разных группах российского политического класса. Политическая элита России неоднородна, и ее интересы (экономические, региональные, геополитические и др.) могут лежать в разных направлениях. Достаточно сравнить Дальний Восток и Калининград, Северо-Запад и Юг России, Северный Кавказ и Сибирь, чтобы представить весь спектр этих интересов. Внешняя политика должна быть в состоянии аккумулировать эти разные интересы и воплотить их в дипломатической стратегии.

Одновременно сегодня (в отличие от недавнего прошлого) вокруг внешней политики Владимира Путина удалось объединить различные политические силы. И если время полного внешнеполитического консенсуса еще не пришло, то по крайней мере и к расколу внутри страны внешняя политика не приводит. А это чрезвычайно важно с учетом радикальных внешнеполитических новаций российского президента.

Кстати говоря, иной раз звучат упреки в том, что якобы МИД более или менее пассивно следует в фарватере внешнеполитических инициатив президента Путина. Это или намеренное лукавство, или упреки просто несправедливые. В соответствии с Конституцией РФ именно глава государства определяет основные направления внешней политики страны.

Важно и то, что сам Путин очевидно чувствует себя профессионалом-международником, что значительно усиливает его личный дипломатический ресурс. В своем выступлении на дипломатическом совещании в МИДе он, в частности, подчеркнул, что постоянно работает с дипломатическими документами, приходящими из российских посольств и представительств за рубежом. К тому же личная дипломатия первого лица государства приобретает особое значение именно сегодня, когда прорыв во внешней политике должен обеспечить внутреннюю модернизацию.

Действительно, от дипломатии и дипломатов зависит очень многое - и прежде всего создание благоприятных внешних условий, в том числе привлечение разнообразных внешних ресурсов в интересах внутреннего модернизационного проекта. В силу целого ряда причин российский бизнес, выходящий сегодня на международный уровень, нуждается в дипломатической поддержке.

На этом направлении уже много делается - практически за всеми сколько-нибудь крупными бизнес-проектами (от "голубого потока" до экономического сотрудничества, допустим, с КНР) стоит практическая поддержка и вовлеченность МИДа. Но, очевидно, - и об этом говорили на совещании - необходимо эффективнее дипломатическими силами поддерживать российский бизнес.

К слову сказать, и сам российский бизнес, чтобы войти в "ворота глобального мира", должен научиться играть по общепринятым международным правилам, без привилегий и без дискриминации. Должен преодолеть в себе и то, что вызывает как минимум недоумение у зарубежных партнеров. Предстоит приучиться и к условиям жесткой международной конкуренции. За место под "экономическим солнцем" нужно бороться самим.

16 июля 2002 года



Стенограмма выступления Министра иностранных дел России И.С.Иванова перед российскими СМИ по прибытии в Нью-Йорк 15 июля 2002 года

1451-16-07-2002

И.С.Иванов: Встреча “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию на уровне министров иностранных дел - это еще одна попытка международного сообщества оказать содействие в поисках выхода из израильско-палестинского конфликта. Обстановка на палестинских территориях остается крайне сложной, как с точки зрения безопасности, так и гуманитарной ситуации, поэтому требуются конкретные и быстрые шаги. Наша цель состоит в том, чтобы попытаться подготовить предложения о скоординированных шагах палестинской и израильской сторон по поэтапному выходу из этого кризиса. Это непростая задача, но международное сообщество будет активно пытаться содействовать этому.

Специфика встречи также заключается в том, что впервые к ней на втором этапе подключаются министры иностранных дел арабских стран - Египта и Иордании, а затем, возможно, и Саудовской Аравии. “Четверка” заинтересована в том, чтобы тесно взаимодействовать не только с конфликтующими сторонами, в данном случае с Израилем и Палестиной, но и с другими влиятельными государствами региона, так как израильско-палестинское урегулирование – это лишь часть всеобъемлющего процесса на Ближнем Востоке. В этой связи мы и в дальнейшем будем координировать наши усилия.

Вопрос: Игорь Сергеевич, какова позиция России по Я.Арафату?

И.С.Иванов: Этот вопрос не входит в компетенцию “четверки” и не стоит на повестке дня. Он находится исключительно в компетенции палестинского народа.

Вопрос: Будет ли обсуждаться этот вопрос в ходе многосторонней встречи с К.Пауэллом?

И.С.Иванов: Возможно, в ходе встречи “четверки” пройдут и двусторонние контакты, но это будет зависеть от того, как будет складываться наш график работы.

Вопрос: Будет ли в рамках заседания “четверки” обсуждаться тема Ирака?

И.С.Иванов: Еще раз хотел бы отметить, что это заседание “четверки” проводится по одной теме: израильско-палестинский конфликт. Она и так достаточно сложна. Поэтому никакие другие проблемы обсуждаться не будут.

15 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с информацией о заметной интенсификации ВВС США и Великобритании бомбардировок иракской территории в так называемой южной бесполетной зоне

1447-15-07-2002

Из Ирака поступает информация о заметной интенсификации в последнее время ВВС США и Великобритании бомбардировок иракской территории в так называемой южной бесполетной зоне. Сообщается о жертвах среди мирного населения, а также существенном ущербе, причиненном объектам гражданской инфраструктуры.

В России убеждены, что такого рода действия в нелегитимных “бесполетных зонах” осложняют усилия мирового сообщества, направленные на то, чтобы урегулировать иракскую проблему политико-дипломатическими методами и добиться, в целом, разрядки напряженности в регионе Ближнего Востока и Персидского залива.

15 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с высадкой марокканских военных на острове Перехиль

1444-15-07-2002

Российская сторона выражает озабоченность обострением отношений между Испанией и Марокко в связи с высадкой марокканских военных на острове Перехиль. Твердо исходим из того, что урегулирование подобного рода ситуаций должно быть найдено переговорным путем, в русле мирных усилий.

15 июля 2002 года



Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА “Новости” в связи с предстоящей встречей “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1443-15-07-2002

Вопрос: Чему будет посвящена намеченная на 16 июля в Нью-Йорке встреча “четверки” международных посредников по БВУ?

Ответ: Стороны обменяются мнениями о путях преодоления палестино-израильского противостояния, возобновления политического процесса на основе ранее согласованной “четверкой” концепции выхода из кризиса. Будет обсуждаться также проблематика борьбы с экстремизмом, предотвращения терактов и укрепления безопасности.

По результатам встречи планируется принять совместное заявление, в котором будут подведены итоги проделанной работы и намечены направления дальнейших усилий международного сообщества по преодолению кризиса.

Вопрос: Будет ли затрагиваться на встрече вопрос реформы ПНА?

Ответ: Имеется в виду выработать конкретный график помощи ПНА в деле проводимых коренных демократических преобразований. Членами “четверки” и донорами ПНА была проделана большая подготовительная работа по определению тех сфер сотрудничества, в которых международное сообщество могло бы помочь продвинуть процесс реформ. Россия намерена активно в этом участвовать. Сейчас прорабатываются варианты подключения российских министерств и ведомств к этим усилиям.

Вопрос: В чем Вы видите цель проводимых палестинцами реформ?

Ответ: Полагаем, что реформы должны решить триединую задачу: укрепление безопасности, восстановление социально-экономической инфраструктуры, создание институциональных основ палестинской государственности. Реформы должны быть не предварительным условием, а сопутствующим и содействующим фактором в продвижении к урегулированию и образованию палестинского государства.

Вопрос: Будет ли идти речь о каких-либо рекомендациях израильской стороне?

Ответ: Предполагается, что в ходе встречи будут обсуждены возможные встречные шаги со стороны Израиля, которые способствовали бы нормализации обстановки и созданию благоприятных условий для реализации реформ и возобновления переговорного процесса об окончательном урегулировании.

Вопрос: Примут ли участие в работе “четверки” представители арабских стран?

Ответ: Ожидается, что в Нью-Йорк прибудут министры иностранных дел Иордании и Египта - влиятельных региональных партнеров “четверки”.

15 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.И.Денисова с директором Генерального директората по транспорту и энергетике Комиссии Европейских Сообществ Х.Хильбрехтом

1442-15-07-2002

9 июля заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.И.Денисов принял директора Генерального директората по транспорту и энергетике Комиссии Европейских Сообществ (КЕС) Хайнца Хильбрехта.

В ходе встречи были обсуждены перспективы взаимодействия России и ЕС по созданию и развертыванию европейской спутниковой навигационной системы “Галилео”, предназначенной для определения координат местонахождения пользователей.

Стороны обменялись мнениями по вопросу использования опыта создания российской спутниковой системы ГЛОНАСС. Была отмечена важность задействования функциональных возможностей системы ГЛОНАСС для осуществления экологического мониторинга.

Подчеркнута важность продолжения диалога по космической проблематике в рамках сотрудничества России и ЕС.

15 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече в Нью-Йорке “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1439-13-07-2002

16 июля в Нью-Йорке состоится встреча “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию с участием Министра иностранных дел России И.С.Иванова, Госсекретаря США К.Пауэлла, Министра иностранных дел Дании, как страны, председательствующей в Евросоюзе, П.С.Мёллера, Высокого представителя Евросоюза по общей внешней политике и политике в области безопасности Х.Соланы и Генерального секретаря ООН К.Аннана. Главная цель встречи – продолжить обмен мнениями о путях преодоления палестино-израильского противостояния и возобновления политического процесса на основе ранее согласованной “четверкой” концепции выхода из кризиса.

13 июля 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос российских СМИ в связи с принятием Советом Безопасности ООН резолюции по применению Статута Международного уголовного суда (МУС)

1438-13-07-2002

Вопрос: Просьба прокомментировать принятие Советом Безопасности ООН резолюции по применению Статута Международного уголовного суда.

Ответ: 12 июля Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию, касающуюся применения Статута Международного уголовного суда к миротворцам - участникам операции ООН по поддержанию мира.

Как известно, по этому вопросу в Совете Безопасности и за его пределами в течение последних недель шли острые дискуссии. США настаивали на полном изъятии миротворцев, прежде всего своих граждан, из-под юрисдикции МУС, в то время как большинство членов Совета, да и международное сообщество в целом выступали против подрыва авторитета Суда, Статут которого вступил в силу 1 июля с.г. При этом возникла реальная угроза использования Соединенными Штатами своих прерогатив постоянного члена Совета Безопасности для блокирования операций ООН по поддержанию мира.

В результате напряженной дипломатической работы удалось выйти на поддержанное всеми членами Совета Безопасности решение, не наносящее ущерба Статуту Суда. Совет Безопасности, основываясь на статье 16 Статута, просит МУС отсрочить на год расследования и судебные разбирательства по любым делам, которые могут быть переданы Суду в связи с действиями в ходе ооновских операций миротворцев, предоставленных государствами, не участвующими в Статуте. Совет Безопасности ООН будет отслеживать ситуацию и в случае необходимости рассматривать вопрос о продлении этой отсрочки.

Генеральный секретарь ООН К.Аннан выразил глубокую признательность членам Совета Безопасности, нашедшим решение этого сложного вопроса.

Россия активно способствовала выработке разумного компромисса по данной проблеме на основе международного права и в интересах укрепления центральной роли ООН, повышения ее миротворчества. Вызывает удовлетворение то, что в конечном счете возобладал конструктивный подход и развязка была найдена. В этот же день Совет Безопасности продлил ооновские операции в Боснии и на Превлакском полуострове.

13 июля 2002 года



Интервью заместителя Министра иностранных дел России Е.П. Гусарова РИА “Новости” об отношениях Россия-ЕС и ситуации вокруг Калининградской области

1437-13-07-2002

Вопрос: Евгений Петрович, как бы Вы могли охарактеризовать нынешнее состояние отношений между Россией и Европейским Союзом?

Ответ: Отношения между Российской Федерацией и этим мощнейшим в экономическом плане интеграционным объединением стран Западной Европы, а в перспективе не только Западной, мы определяем как "стратегическое партнерство". Эта оценка была подтверждена на состоявшемся 29 мая в Москве саммите Россия-ЕС, где президент РФ Владимир Путин очень четко выделил именно это направление нашего сотрудничества, как и стремление России подходить к нему в широком стратегическом плане. Россия не ставила и не ставит вопрос о своем вступлении в Евросоюз или о присоединении к нему в какой-либо "ассоциированной форме".

Перед нами сегодня стоит задача максимально тесной интеграции России и Евросоюза по тем направлениям, где у нас есть реальная возможность продвижения вперед. В первую очередь это задача создания общего экономического пространства Россия - Европейский союз. Поскольку сегодня Европейский союз является в совокупности одним из главнейших, а по целому ряду показателей основным торгово-экономическим партнером России, это направление работы было определено как стратегическое. Достаточно сказать, что после расширения ЕС более 50% внешнеторгового оборота РФ будет приходиться на зону Евросоюза. Группа высокого уровня, которую с нашей стороны возглавляет вице-премьер Виктор Христенко, рассматривает конкретные контуры и направления работы по выстраиванию общего экономического пространства.

Вопрос: Как вы относитесь к проблеме расширения ЕС?

Ответ: Мы понимаем устремления тех стран, которые ставят себе задачу присоединения к ЕС. Относимся положительно и к тому, что рядом с Россией формируется единое пространство, которое будет играть по одним правилам и которое ставит своей целью развитие стратегического партнерства с Россией. Но расширение рождает и проблемы, например, сохранения того позитивного потенциала, который был наработан в области двусторонних связей РФ с той или иной страной. Мы бы очень не хотели, чтобы процесс расширения ЕС противоречил той цели, о которой мы договорились со всеми европейскими партнерами - о строительстве единой, мирной, стабильной и процветающей Европы без новых разделительных линий. Передвигая свои границы на Восток, ЕС должен постараться при этом не переносить, и уж тем более не создавать новые разделительные линии. Нам представляется, что это не отвечает и интересам самого Европейского союза. Я считаю, что для европейцев возникновение такого рода барьеров было бы стратегическим проигрышем.

Вопрос: Как вы видите урегулирование Калининградской проблемы?

Ответ: Вы знаете, что все последние годы, и особенно на саммите Россия-ЕС, серьезно звучали именно те вопросы, которые связаны с расширением Евросоюза, созданием единого европейского пространства без разделительных линий. На майском саммите в Москве это нашло свое преломление в достаточно остром обсуждении Калининградской тематики. В наших отношениях с Евросоюзом эта проблема - не новая. Еще несколько лет назад мы обозначали свои озабоченности тем, как пойдет развитие событий вокруг этого субъекта РФ при расширении территории ЕС на Польшу и Литву. На Московском саммите Россия-ЕС президент РФ Владимир Путин поставил этот вопрос в стратегической, долгосрочной перспективе: если мы с вами ведем дело к созданию единых неразделенных пространств и рассматриваем друг друга как стратегические партнеры, то давайте определимся, как мы будем решать проблему, которая возникает с расширением ЕС для жителей Калининградской области и других субъектов Российской Федерации. На наш взгляд возможности ее решения в рамках того подхода, о котором мы говорили с ЕС все эти годы, имеются. На словах руководство ЕС заявляет, что оно разделяет именно такое направление решения проблемы. Однако имеются трудности в переходе от слов к практическому сотрудничеству. Мы продолжаем считать, что беспрепятственные поездки граждан РФ из одного российского города в другой являются основополагающим человеческим правом, которое, кстати, гарантировано им Конституцией РФ, да и международными соглашениями в этой области.

Мы убеждены, что решение может быть найдено, решение, которое отвечало бы критериям, обсуждавшимся на саммите, а именно: беспрепятственные поездки граждан из одного города России в другой, недопустимость выделения жителей одного субъекта Российской Федерации в какой-то особый регион с точки зрения своего международно-правового статуса и правил передвижения по территории третьих государств. Со своей стороны, мы готовы искать те решения, которые отвечали бы реальным - я хочу подчеркнуть - реальным, а не надуманным озабоченностям Евросоюза.

Часто говорят, что решение Польши и Литвы вступить в ЕС является приоритетом при решении всех других проблем. Мы с этим не спорим, я уже говорил о нашем отношении к расширению Евросоюза. Но почему вступление в ЕС должно сопровождаться возведением барьеров против ближайших соседей? Кстати говоря, вступление в ЕС и присоединение к шенгенским правилам - это два разных процесса, напомню, что есть страны ЕС, которые не являются участниками Шенгена (Великобритания, Ирландия). Более того, шенгенские правила предусматривают "определенные элементы гибкости" при гуманитарных случаях, в частности 5-я статья этих соглашений. Статья позволяет странам Евросоюза помимо шенгенских виз, выдавать еще и национальные визы, действительные для территории данной страны. Да и остальные проблемы поддаются решению, если к этому будет проявлена политическая воля. Если таковой не будет, тогда возникает большой вопрос: что реально является долгосрочной целью наших партнеров из Европейского союза в отношении Российской Федерации в целом и Калининградской области РФ в частности?

Эту проблему нужно решать, и я надеюсь, что в период председательства Дании (с 1-го июля) в ЕС мы существенно продвинемся в этом вопросе и "озабоченность" будет снята.



Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на расширенном совещании с участием послов Российской Федерации в МИД России 12 июля 2002 года

1436-12-07-2002

Уважаемые коллеги,

Наша встреча проходит в преддверии двухсотлетнего юбилея Министерства иностранных дел. Это, безусловно - историческая дата. И не только в официальной хронологии отечественной дипломатии, но и в становлении самой российской государственности. Сегодня я хочу поздравить и присутствующих здесь послов России, и всех сотрудников Министерства иностранных дел с этим приближающимся событием. Всего вам доброго, поздравляю вас.

Как вы помните, в январе прошлого года на встрече с руководством министерства иностранных дел речь шла о реализации Концепции внешней политики, об уточнении наших приоритетов, а также - внутренних проблемах ведомства.

Сегодня, впервые за 16 лет, для серьезного разговора о стратегических направлениях внешней политики приглашен весь посольский корпус России. Здесь же присутствуют руководители ключевых государственных ведомств. Думаю, вы согласитесь: необходимость такого - широкого и прямого - диалога давно назрела. Более 500 человек присутствуют, и мне кажется очень важным не только вот так официально друг друга послушать с трибуны, но и пообщаться коллегам между собой.

Стремительная динамика международной обстановки и появление принципиально новых угроз, или, я бы сказал, осознание этих угроз многими из наших партнеров требуют от нас оперативной реакции, обновления задач и принятия крайне ответственных решений.

Понимаю - в этой ситуации на вас легла повышенная нагрузка. И напряженный график международных встреч - это только малая часть работы, которую нам вместе пришлось решать за последнее время.

Я благодарю всех вас за профессиональное отношение к делу. За то, что это в немалой степени способствовало укреплению позиции России в мире и существенному расширению круга наших союзников.

Нам еще очень многое предстоит сделать. Но совершенно очевидно, что в международных отношениях Россия смогла выйти из периода длительной конфронтации. И в ее лице уже видят не противника, не врага, а все больше - предсказуемого, действительно надежного, делового и равноправного партнера. Собственно говоря, для нас от окружающего мира ничего больше и не нужно. России не нужны никакие преференции в международных делах.

Сегодня я хотел бы остановиться на тех направлениях внешнеполитической работы, которые считаю стратегическими и ключевыми.

То, что именно принципиальная позиция России позволила достичь серьезных успехов в борьбе с терроризмом, уже ни у кого не вызывает сомнений. Но противодействие террористической угрозе - это серьезная, долгосрочная задача, поскольку и корни терроризма очень глубоки. И она должна оставаться в зоне постоянного внимания. Это - базовая тема в отношениях со всеми участниками антитеррористической коалиции. Причем работу эту надо вести не только на уровне дипломатических переговоров и контактов спецслужб, но и по линии укрепления соответствующей международно-правовой базы.

И, разумеется, борьба с террором должна оставаться центральной темой во взаимодействии с нашими партнерами по Совету Безопасности ООН, которая остается ключевой организацией в решении вопросов подобного рода, по СНГ, ДКБ и ШОС, с другими международными и региональными организациями.

В укреплении глобальной стабильности особая ответственность, несомненно, ложится на Россию и США. И потому важно знать, что в основе наших сегодняшних отношений - новое прочтение национальных интересов двух стран, а также - схожее представление о самом характере современных мировых угроз. Еще раз подчеркну: доверительное партнерство России и США - не только в интересах наших народов. Оно оказывает позитивное воздействие на всю систему международных отношений и потому остается одним из наших безусловных приоритетов.

Последние месяцы были отмечены беспрецедентной активностью России на европейском направлении. Имею в виду саммиты Россия-ЕС, Россия-НАТО, целую серию двусторонних контактов.

В работе с европейцами у нас появились некоторые новые ориентиры. В повестку дня - кроме проблем безопасности и традиционных торгово-экономических вопросов - уже прочно вошли и долгосрочное энергетическое взаимодействие, и высокотехнологические, инновационные проекты.

Хорошо известно: европейские партнеры не приемлют абстрактной дипломатии. Все их дипломатические шаги подчинены достижению конкретных результатов. И нам в свою очередь нельзя забывать, что здесь основная задача России - это непосредственное участие в формировании единого экономического пространства.

При этом прошу четко определиться с допустимой границей компромисса. В этом же контексте - вести диалог о проблемах Калининградской области в связи с предстоящим расширением ЕС.

Повторю - согласование позиций и компромиссные решения возможны. Но не за счет интересов нашей страны и прав наших граждан.

Особо - о работе в рамках СНГ. Содружество - это организация международного масштаба. И она вполне способна не только активно влиять, но и брать на себя ответственность за решение широкого круга вопросов на огромном региональном пространстве. Это - и безопасность, и экономическое, и гуманитарное сотрудничество в Евразии.

Убежден: экономический подъем в России, успехи наших партнеров создают вокруг перспектив интеграции в СНГ качественно новую атмосферу. И отрадно, что в этих процессах все больше начинают преобладать прагматизм и деловая заинтересованность не только государств, но и бизнес-сообществ наших стран.

В этой связи прошу и послов, и всех сотрудников МИДа России максимально содействовать успешной кооперации в рамках СНГ. Это - наше общее преимущество в масштабах глобальной экономической конкуренции. Это - залог наших совместных успехов и в международно-политической, и в стратегической сферах.

Завершая эту часть выступления, хотел бы коротко затронуть еще один принципиальный вопрос - остается ли российская внешняя политика глобальной по своему охвату. Знаю, что такие вопросы задают часто. Конечно, остается. Не только в силу нашего военного или экономического потенциала, но и в силу географии. Мы с вами присутствуем и в Европе, и в Азии, и на Севере, и на Юге. Естественно, что там есть наши интересы, а как же?

Но для этого партнеров и союзников России надо искать везде - и в Европе, и в Азии, и в Африке, и в Латинской Америке. Однако это должны быть такие партнеры, которые и считаются, и признают наши национальные интересы. И что самое главное, - взаимодействие с которыми носит равноправный характер и дает России реальную отдачу. И работать с такими партнерами следует кропотливо, последовательно, с уважением.

Уважаемые коллеги,

Я уже говорил и обязан повторить: сегодня в лице России многие видят не только союзника, не только делового партнера, но и набирающего силу экономического конкурента.

В этой связи дипломатическое сопровождение национального бизнеса, обязано, наконец, приобрести системный и долговременный характер. Не нужно стесняться этих действий. Вы знаете, как ваши зарубежные коллеги во многих странах, в том числе у нас здесь, в России, ведут себя на этом направлении: очень настойчиво, мягко говоря. Иногда даже, на мой взгляд, переходят границы традиционной дипломатии. Но часто успехов добиваются.

Центральные вопросы здесь - подготовка к вступлению в ВТО, защита национального производителя от дискриминации, повышение кредитного рейтинга России, дипломатическая поддержка программ военно-технического сотрудничества.

Серьезная практическая задача - это содействие организации выставки ЭКСПО-2010 в Москве. Мы рассчитываем, что это будет дополнительным козырем для привлечения в страну новых технологий, поиска новых партнеров, станет важнейшим рычагом развития нашего партнерского взаимодействия на экономическом направлении.

Я не ставил перед собой задачи охватить все направления деятельности МИДа. Но есть еще одна наболевшая проблема, о которой сегодня просто обязан сказать, - это работа с соотечественниками за рубежом. Речь идет о судьбах людей, их конкретных житейских проблемах. Здесь не может быть места ни формализму, ни бюрократическому равнодушию.

Прошу вас уделять самое пристальное внимание этому вопросу. Нужно помогать соотечественникам и в правовом, и в образовательном, и в деловом плане. Между тем и из ваших отчетов, и из обращений самих граждан видно: еще во многих миссиях к этой проблеме относятся как к периферийной. Это, неправильно. Уверяю вас, это большая ошибка. И по этому показателю мы также будем оценивать эффективность работы отдельных посольств. Должен сказать, что по многим географическим направлениям эта работа, конечно, улучшена в последнее время, но сделано еще далеко не все.

Уважаемые коллеги,

Несколько слов - об организации самой дипломатической деятельности. Послы назначаются Указами Президента, а возглавляемые вами посольства представляют не просто отдельное ведомство. Они представляют интересы страны за рубежом. Это дает вам как широкие полномочия, так и повышает меру ответственности.

На прошлом совещании в МИДе мы говорили о качестве информации, поступающей из посольств. Хотелось бы видеть в ней не только ситуационный отчет, но прежде всего - профессиональный анализ и компетентный прогноз. Для этого требуется глубоко знать не только ситуацию в стране пребывания, но, что особенно важно, - нужно знать ситуацию в России. Нужно знать, что здесь происходит. Нужно знать внутренние пружины развития политической ситуации на родине. И, разумеется, - четко понимать взаимосвязь задач, стоящих перед нашей страной и ситуацией в мире в целом. Формальные отчеты не нужны. Равно как и не надо выжидать, когда к вам из Москвы поступят подробные инструкции и конкретные запросы. Хотя рассчитываю, что центральный аппарат МИД в этом отношении будет действовать достаточно целенаправленно.

Понятно, что уровень вашей инициативы прямо зависит и от квалификации, и от политической подготовленности, от способности системно оценивать те или иные события. Но я также хотел бы обратиться к руководству МИДа с пожеланием более внимательно относиться к разумным инициативам, которые поступают из наших диппредставительств. Надо помогать им в тех начинаниях, которые могли бы стать прорывными на отдельных направлениях внешнеполитической работы. И должен сказать, что такие инициативы есть, и я многие документы читаю просто с удовольствием. Они действительно помогают в работе. Я и в прошлый раз говорил, что читаю практически все, что вы пишете, подтверждаю это и сегодня. Многие вещи помогают руководству страны реально выстраивать практические шаги в области внешней политики. Именно поэтому еще раз обращаю ваше внимание на качество работы.

Особо остановлюсь на координирующей роли МИДа. Скажу прямо - как в координации внешнеполитической, так и внешнеэкономической деятельности - проблем еще очень много. Прежде всего это сбои в организации межведомственного взаимодействия. Даже самые очевидные, текущие поручения министерствам и ведомствам по факту еще часто "перекладываются" на другие министерства, и даже - на Администрацию Президента. Еще раз подчеркну - у МИДа здесь есть все необходимые полномочия. Ими просто нужно грамотно и эффективно пользоваться.

Просил бы помнить и о другом: внешнеполитический актив страны формируют далеко не одни лишь федеральные ведомства. Он складывается в том числе из усилий отечественных компаний и бизнес-сообществ. Из деятельности регионов, активно развивающих сегодня приграничное и межрегиональное сотрудничество.

И здесь МИД, послы России должны выступать не просто координаторами, но и заинтересованными партнерами. А значит - обязаны тесно сотрудничать с другими субъектами международной деятельности. Оказывать им и правовую, и методическую, и организационную поддержку. И при всем при этом, конечно, быть проводниками интересов государства в целом.

И, наконец, еще об одном важном вопросе - излишняя закрытость, неумение работать со СМИ и другими институтами гражданского общества. Это все еще наша проблема. И это не помогает делу. Ваша способность влиять на общественное мнение прямо отражается на объективном восприятии России в мире. И, помимо всего прочего, это - ваша прямая обязанность. И больше того, от того, насколько эффективно вы будете действовать на этом направлении, будет зависеть и престиж самого ведомства. Я думаю, что многие вещи, которые безусловно, могли бы быть положены в копилку, они реально и положены в копилку деятельности МИДа, для общественности проходят либо незаметно, либо подвергаются критике. Люди часто не понимают, что у нас происходит по линии Министерства иностранных дел. Нужно грамотно, компетентно и талантливо, хочу это подчеркнуть, разъяснять.

Несколько слов о кадровой политике. Отечественные дипломаты всегда отличались бережным отношением и к государственным, и к собственным профессиональным традициям. Понимание стратегической роли России в мировых процессах, преемственность дипломатической деятельности - важнейшие черты российской внешней политики.

На дипломатическом поприще всегда служили яркие личности. Дипломаты России славились прекрасным и разносторонним образованием, широким политическим кругозором, высокой культурой и тактом. Одна из причин "кадрового голода" - это низкий уровень оплаты труда дипломатов. Однако за последний год некоторые вопросы были решены. Пересмотрена система оплаты труда загранработников. На сотрудников МИДа распространяется и общее повышение денежного содержания государственных служащих. Решен вопрос по пенсиям ветеранов дипслужбы.

Престиж дипломатической службы нужно укреплять - это очевидно. Но при этом МИДу надо думать не только о социальных аспектах, хотя и это очень важно, я именно с этого и начал, когда говорил о кадровой работе, но нужно думать о других аспектах, создавать стимулы для карьерного и профессионального роста сотрудников. Следует смелее использовать специалистов, работающих в других ведомствах, и яркие примеры этому мы хорошо знаем. Даже бывший Председатель Правительства счел возможным возглавить одно из наших посольств за рубежом. И, по-моему, это опыт удачный.

Нужно думать, конечно, и об укреплении МГИМО, привлекать людей из науки и неправительственных организаций. Такое не раз случалось в истории дипломатической службы и оправдывало себя. Необходимо помнить: корпоративная замкнутость - это путь, ведущий к истощению профессионального потенциала.

По-прежнему в подборе дипломатических кадров незаслуженно слабое внимание уделяется женщинам. В этом зале это особенно заметно. Между тем, не номенклатурный отбор "по старинке", а сама современная действительность успела вырастить в России немалое число квалифицированных женщин-госслужащих. И надо понимать, что отсутствие (в отличие от многих других стран) так называемого "слабого" пола в российской дипломатии может стать слабым местом нашей внешнеполитической службы.

Уважаемые коллеги,

Завершая выступление, хочу еще раз подчеркнуть: национальный успех достигается не только упорной работой внутри страны, но и политическими и экономическими успехами за ее пределами.

Выверенные дипломатические ходы, умение собрать вокруг себя союзников - все это напрямую работает на повышение авторитета страны, на экономический рост, на укрепление позиций отечественного бизнеса. И это особенно важно, потому что открывает новые возможности для инициативы граждан, делает их жизнь более безопасной, благополучной, гораздо более комфортной.

В этой аудитории еще раз подчеркну: огромный потенциал страны сохранен. Несмотря ни на какие проблемы и потери, потенциал нашей страны остается огромным. Он сегодня активно развивается. Но раскрыть его до конца и в полную силу - это наша общая с вами задача, и она вполне реализуема.

Я желаю вам всего самого доброго в вашей работе.

Спасибо большое за внимание.



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О работе сессии Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) 2002 года

1435-12-07-2002

Обсуждавшаяся в министерском формате сессии ЭКОСОС тема о роли людских ресурсов в процессе развития с упором на образование и здравоохранение подтвердила приоритетное место этих вопросов в повестке дня мирового сообщества. В своем выступлении Генеральный секретарь ООН К.Аннан отметил, что проблематика развития человеческого потенциала выходит в центр всей работы ООН в XXI веке.

Российская делегация сделала акцент на усилиях по реализации национального плана действий "образование для всех", перестройке системы образования в стране с упором на внедрение современных форм и методик обучения. Особо была подчеркнута важность обеспечения соотечественникам за рубежами России недискриминационного доступа к образованию на русском языке.

Принятая по итогам сегмента высокого уровня министерская декларация "Вклад развития людских ресурсов, в том числе в областях здравоохранения и образования, в процесс развития" определяет ключевые направления международного сотрудничества в этих взаимосвязанных областях и роль ООН в его развитии и совершенствовании. В контексте приоритетных задач международного сотрудничества в области образования и здравоохранения декларация нацеливает на дальнейшее внедрение комплексного подхода к решению вопросов развития людских ресурсов в рамках борьбы с бедностью, оказания содействия нуждающимся странам, в том числе через внедрение новейших информационно-коммуникационных технологий и распространение передового опыта.

Отличительной чертой сегмента высокого уровня нынешней сессии ЭКОСОС стало проведение большого числа тематических "круглых столов" и дискуссий на министерском уровне с подключением руководителей спецучреждений ООН, представителей научных кругов и влиятельных НПО.

В число приоритетных вопросов выдвинулась проблематика развития Африки, чему в немалой степени способствовал "африканский акцент" саммита "восьмерки" в Кананаскисе. Главный тезис большинства выступлений в т.ч. самих африканцев - требуется "глобализация возможностей", т.е. обеспечение реальных и равных возможностей для всех стран воспользоваться плодами глобализации в сочетании с адресной, лишенной обусловленности внешней помощью наиболее нуждающимся странам.

12 июля 2002 года



Вступительное слово Министра иностранных дел России И.С.Иванова на встрече Президента Российской Федерации В.В.Путина с послами и постоянными представителями Российской Федерации

1434-12-07-2002

Хотел бы от имени всей дипломатической службы выразить признательность Президенту России В.В.Путину за участие в нашем совещании.

Последний раз подобное совещание с участием послов и постоянных представителей проводилось 16 лет назад. И то, что сегодня мы возрождаем эту традицию, связано, прежде всего, с возросшими требованиями, которые предъявляются к российской дипломатической службе.

В настоящее время динамика мировых процессов приобретает невиданные ранее темпы. Происходит глубочайшая трансформация самих основ современных международных отношений. Оттого, в каком направлении пойдут процессы в мире, напрямую зависит ответ на вопрос о том, насколько благоприятными для нашей страны будут нынешние условия для продолжения реформ в стране, для дальнейшего укрепления позиций России на международной арене.

В связи с этим серьезно возрастает роль и значение внешней политики в обеспечении национальных интересов нашей страны. Поэтому взятый сейчас предельно высокий темп нашей активности в международных делах совершенно закономерен. Курс, сформулированный в Концепции внешней политики России два года назад, начал приносить ощутимую отдачу в плане обеспечения безопасности нашего государства, создания необходимых условий для социально-экономического, культурного и духовного подъема России. А это, в конце концов, центральные задачи, которые мы призваны решать в нашей международной деятельности.

Достигнутые результаты не должны создавать у нас настроения самоуспокоенности. Напротив - сейчас нам предстоит самая важная и трудная задача - эффективная реализация заключенных в последнее время договоренностей и одновременно определение точных и выверенных шагов по дальнейшему осуществлению российского внешнеполитического курса.

Руководство страны может быть уверено, что наша дипломатическая служба, опираясь на свои лучшие исторические традиции, будет и впредь надежной опорой в деле строительства новой процветающей России.

12 июля 2002 года



Стенограмма интервью Министра иностранных дел России И.С.Иванова по итогам встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с послами и постоянными представителями Российской Федерации

1433-12-07-2002

Вопрос: Игорь Сергеевич, как Вы относитесь к высказанным В.В.Путиным критическим замечаниям в адрес МИД?

И.С.Иванов: Были высказаны очень важные положения относительно дальнейшей реализации Концепции внешней политики России. Это принципиально важно для всех послов и представителей российских загранучреждений, которые сегодня собрались здесь, чтобы скоординировано, эффективно и целенаправленно и дальше осуществлять внешнеполитический курс Российской Федерации под руководством Президента.

Любая работа, в том числе и дипломатическая служба, требует совершенствования, актуализации, решения современных проблем и задач, которые ставятся как внутри, так и вовне нашей страны руководством России, нашим Президентом. Важно, что В.В.Путин обратил внимание на те аспекты деятельности дипломатической службы, где необходимо активнее работать, добиваться больших результатов. Это, прежде всего, отстаивание интересов наших соотечественников – одна из первейших задач отечественной дипслужбы. Конечно, что-то уже сделано, но предстоит сделать значительно больше. Это и оказание содействия российскому бизнесу, что также уже делается. В ходе прений высказывались ряд конкретных предложений, как эту работу сделать более эффективной.

Это и информационное сопровождение внешнеполитической деятельности. Необходимо, чтобы каждый россиянин четко представлял, чего добивается Россия во внешней политике, на международной арене, каким образом отстаиваются наши интересы, что сегодня в большей мере отвечает интересам страны. Все эти замечания и предложения, высказанные сегодня Президентом, будут учтены в нашей практической работе.

Вопрос: Игорь Сергеевич, что можно сказать о перспективах отношений России и Белоруссии, создании Союзного государства. Ведь сегодня эта тема не звучала. Россия уже определилась, чего хочет в этом плане?

И.С.Иванов: Этот вопрос находится в постоянном поле зрения российского руководства. Президент уже неоднократно излагал нашу позицию по данному вопросу. Сейчас мы ведем переговоры по реализации этих установок.

Речь не идет о том, чтобы мы определили, чего хотим. Вопрос в том, каким образом добиться реализации задач, поставленных по созданию Союзного государства.

Вопрос: Это будут два суверенных государства?

И.С.Иванов: Это будут два суверенных государства. Так записано в Союзном договоре.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать информацию о том, что Президент Швейцарии не приедет в Башкирию на похороны жертв авиакатастрофы, поскольку российская сторона не может предоставить ему гарантии безопасности?

И.С.Иванов: Вопрос не о гарантиях безопасности. Вы прекрасно понимаете, что нет смысла лишний раз говорить об эмоциональном состоянии родственников жертв этой ужасной авиакатастрофы. В этой связи, с тем чтобы эмоции не создали дополнительных проблем, по обоюдной договоренности было решено воздержаться от этой поездки.

Вопрос: Игорь Сергеевич, будет ли Россия участвовать в переговорах или согласовании позиций по вопросу отставки Я.Арафат?

И.С.Иванов: Во-первых, таких переговоров нет, подобных согласований никто не ведет.

Во-вторых, это выбор палестинского народа. И когда дело, образно говоря, дойдет до урн, палестинцы сделают свой выбор. Мы ведем переговоры с законными представителями Палестинской автономии о путях выхода из сложившегося кризиса. 16 июля в Нью-Йрке состоится встреча “четверки” с возможным подключением затем министров иностранных дел некоторых арабских государств. В ходе этой встречи мы имеем в виду обсудить шаги, направленные на выход из криза. Ситуация сложная, но если прервать диалог, она еще больше осложниться.

Вопрос: Что послам рекомендовано посетить?

И.С.Иванов: У нас открыт очень хороший музей отечественной дипломатической службы, посвященный ее 200-летию. Там собраны уникальные документы, в том числе и копии депеш, которые писали наши предшественники сто и двести лет назад. Это интересная коллекция, поэтому мы порекомендовали послам посетить данную экспозицию, посмотреть, как это делалось раньше. Уверен, что там можно почерпнуть полезную информацию.

Вопрос: Какие претензии были высказаны Центральным аппаратом к российским послам в ходе рабочих сессий совещания?

И.С.Иванов: Мы не концентрировались на претензиях Центрального аппарата к загранучреждениям или наоборот. Задача стояла другая. Подобная встреча - это уникальный шанс. Возьмем работу секции по Ближнему Востоку. Есть нюансы, которые по-разному видны из каждого региона или страны. Важно, что собравшиеся здесь настоящие специалисты, в том числе представители различных ведомств, Е.М.Примаков, вместе обсудили имеющиеся вопросы. Не секрет, что Ближний Восток, Ирак – это наиболее острые сегодня вопросы. Каждый проанализировал ситуацию со своего угла. Идет творческий поиск решения стоящих сегодня перед нами задач. Мы действуем в одной команде. Что касается претензий, то для этого мы можем использовать другие возможности.

Вопрос: Что Вы можете сказать о судьбе российских торгпредств?

И.С.Иванов: Президент России сказал, что этот вопрос близок к разрешению, которое в наибольшей степени будет отвечать нашим стратегическим интересам.

Вопрос: Что Вы можете сказать о путях решения “женского вопроса” в отечественной дипломатической службе, о котором сегодня также упомянул В.В.Путин?

И.С.Иванов: “Женский вопрос” – это серьезный вопрос, поставленный Президентом. Ежегодно Министерство иностранных дел принимает на работу около 120 выпускников различных российских ВУЗов. Примерно сорок процентов составляют девушки. Они приходят в МИД, прекрасно работают. Но потом, по мере их профессионального роста начинают появляться и другие интересы, связанные с личной жизнью, созданием семьи, детьми. К сожалению, чем выше идет их карьера, тем меньше остается у нас на работе женщин. Этот серьезный вопрос необходимо решать не только административными мерами, но и, как в других странах, мерами социальной защиты.

Вопрос: Планируется ли сделать совещания послов регулярными?

И.С.Иванов: Мы имеем в виду придать регулярный характер подобным встречам. Это практика многих дипломатических служб, и она себя оправдала.

12 июля 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос корреспондента программы “Время” о создании и деятельности комиссии по урегулированию вопросов, связанных с катастрофой самолета Ту-154М 4 октября 2001 года

1429-12-07-2002

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать деятельность комиссии по урегулированию вопросов, связанных с катастрофой самолета Ту-154М
4 октября 2001 года?

Ответ: Да, действительно, в июне распоряжением Правительства Российской Федерации создана межведомственная комиссия для урегулирования ситуации, сложившейся в результате катастрофы российского гражданского самолета Ту-154М 4 октября 2001 года. В ее состав вошли представители МИД, Минтранса, Минфина, МЧС и других ведомств. Председателем комиссии назначен Статс-секретарь, первый заместитель Министра иностранных дел В.В.Лощинин.

Главной целью работы комиссии является защита интересов родственников погибших, которые пережили тяжелый удар, и их естественное право на компенсацию за моральные страдания и материальный ущерб, причиненные им смертью близких, должно быть обеспечено.

Комиссии предстоит произвести окончательный подсчет возмещения, которое должно быть выплачено российским гражданам, органам государственной власти России и юридическим лицам в соответствии с международным правом и практикой урегулирования подобных инцидентов. Будут проведены переговоры с Украиной по решению вопроса выплаты такого возмещения.

Комиссия работает в тесном контакте с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, который поддерживает связь с родственниками погибших.

В рамках утвержденного плана действий 15 июля в г.Новосибирске предстоит встреча членов комиссии с родственниками погибших и представителями юридических лиц, понесших ущерб в результате катастрофы. С родственниками погибших и представителями соответствующих юридических лиц состоится обстоятельный разговор по всему комплексу вопросов, требующих решения.

12 июля 2002 года



Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова РИА “Новости” в связи с предстоящим Совещанием послов в МИД России

1424-10-07-2002

Вопрос: 12 июля в МИД России проводится Совещание послов и постоянных представителей Российской Федерации, которое будет проходить под девизом: “Российская внешняя политика: традиции и новые задачи в условиях глобализации”. Чем вызвана необходимость проведения столь представительного совещания и каковы цели этого мероприятия?

Ответ: В последний раз подобное совещание проводилось 16 лет назад. И то, что мы сейчас возобновляем эту практику, безусловно, продиктовано целым рядом серьезных причин.

На современном этапе резко ускорился процесс глубокой трансформации международных отношений, существенно обострились вызовы эпохи глобализации. Все это требует серьезного осмысления с точки зрения российских внешнеполитических интересов. Назрела необходимость провести анализ того, как выполняется на практике утвержденная Президентом два года назад Концепция внешней политики России.

Речь идет прежде всего о более полной реализации возможностей для укрепления международных позиций страны, которые открылись благодаря возросшей внутриполитической стабильности и благоприятной экономической конъюнктуре. Такую задачу поставил Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем обращении к Федеральному Собранию. Этим обусловлены возросшие требования, которые предъявляются руководством страны к российской дипломатической службе.

Особая роль здесь принадлежит послам и постоянным представителям Российской Федерации. Мы ожидаем от них дальнейшего совершенствования работы на ключевых направлениях, что должно найти отражение в конкретных рекомендациях по эффективному продвижению наших политических и экономических интересов, развитию связей и сотрудничества с зарубежными партнерами.

Вопрос: В последние месяцы состоялся целый ряд крупных внешнеполитических мероприятий с участием Президента России, включая серию встреч на высшем уровне по линии СНГ, ШОС, "Большой восьмерки", саммитов в США, НАТО, ЕС. В какой мере совещание послов связано с итогами этих встреч?

Ответ: Разумеется, тот факт, что совещание проводится “по горячим следам” этих действительно важнейших внешнеполитических мероприятий, придает ему дополнительную значимость. Нашим посольствам, как и в целом дипломатической службе, предстоит развернуть работу по наполнению достигнутых в ходе этих встреч договоренностей конкретным содержанием, связав ее с живыми интересами социально-экономического развития России.

На совещании будет подробно рассматриваться проблематика стратегической стабильности и международной безопасности, в том числе под углом зрения реализации Договора о СНП и других договоренностей с США. Предстоит наладить практическое сотрудничество в рамках нового Совета Россия-НАТО, добиваться решения конкретных вопросов, стоящих на повестке дня взаимоотношений с Европейским союзом. Наши действия на этих направлениях призваны способствовать формированию новой модели европейской и международной безопасности.

Важной темой совещания будут вопросы дальнейшего развития международного сотрудничества в борьбе с новыми глобальными угрозами и вызовами. Имеется в виду провести углубленный анализ путей укрепления правовых основ антитеррористической деятельности с опорой на международное право и Устав ООН, недопущения проявлений двойных стандартов в этой области.

С учетом многовекторного характера российской внешней политики на совещании будут обсуждаться наши приоритеты как на Западе, так и на Востоке. Главным из них остается всестороннее развитие сотрудничества в рамках СНГ, в котором системообразующую роль призваны играть ЕврАзЭС и Договор о коллективной безопасности.

На совещании предстоит обсудить конкретные задачи по развертыванию деятельности Шанхайской организации сотрудничества, развитию связей с другими региональными структурами, а также партнерских отношений с ведущими странами АТР, прежде всего с Китаем и Индией.

Особое внимание предполагается уделить вопросам совершенствования “экономической дипломатии” как одного из главных инструментов интеграции России в мировую экономику. В условиях жесткой конкуренции в мире требуется активизация работы, направленной на обеспечение благоприятных условий для вступления России в ВТО, оказание содействия отечественному бизнесу, защиту национального производителя на внешних рынках.

Важным самостоятельным направлением дипломатической работы является содействие формированию положительного образа нашей страны за рубежом с использованием в этих целях всего арсенала современных информационных технологий.

Вопрос: Каковы программа совещания и круг его участников?

Ответ: Разумеется, центральным событием будет ожидаемое выступление на совещании Президента Российской Федерации В.В.Путина.

В остальном работа будет проходить на пленарных заседаниях и в секциях по следующим основным темам: защита прав соотечественников за рубежом, развитие отношений на пространстве СНГ, информационно-аналитическое обеспечение внешней политики, проблематика международной безопасности и стратегической стабильности, борьба с новыми вызова и угрозами, обеспечение политических, экономических и торговых интересов России как на Западе, так и на Востоке, политика на региональных направлениях, включая урегулирование конфликтных ситуаций, военно-техническое сотрудничество, вопросы консульского обеспечения и жизнедеятельности загранучреждений.

В совещании примут участие, наряду с руководством МИД и послами, представители депутатского корпуса, федеральных министерств и ведомств, полномочные представители Президента в Федеральных округах. Предстоит предметное обсуждение путей совершенствования взаимодействия и координации в международной сфере. Например, в связи с передачей МИДу функций координатора в области защиты интересов соотечественников предполагается рассмотреть возможности совершенствования этой работы на общегосударственных началах.

Особое внимание будет обращено на укрепление взаимодействия МИД и его загранучреждений с представителями Президента в Федеральных округах, с руководством субъектов Федерации. Это связано прежде всего с растущей ролью регионов в развитии отношений с зарубежными партнерами, особенно в торгово-экономической области. Такая работа активно проводится (представительства МИД России и их филиалы имеются во всех регионах страны), однако немало возможностей еще предстоит реализовать.

Вопрос: Что Вы ждете от этого мероприятия с точки зрения дальнейшего развития российской дипломатической службы?

Ответ: Главное состоит в том, что на совещании, и прежде всего в выступлении Президента Российской Федерации В.В.Путина перед российской дипломатией будут поставлены новые задачи, вытекающие из оценки современной международной обстановки и особенностей нынешнего этапа развития нашей страны.

Кроме того, имеется в виду тщательно проанализировать и обобщить предложения участников совещания и организовать работу по их реализации. Уверен, что это также значительно обогатит нашу дипломатическую службу новыми идеями.

Символично, что совещание проводится в год 200-летия Министерства иностранных дел России. Его задача - способствовать сохранению и приумножению лучших профессиональных традиций отечественной дипломатической школы.

10 июля 2002 года



Интервью Министра иностранных дел России И.С. Иванова, опубликованное в газете “Известия” 10 июля 2002 года под заголовком "Главное – чтобы внешняя политика не приводила к расколу внутри страны"

1420-10-07-2002

Мы готовили почву

Вопрос: Процентов 90 так называемой элиты считает нынешний внешнеполитический курс провальным для России. Мол, все потеряли, ничего не приобрели взамен. Странный подход, сродни тому, "что мне даст сосед за то, что я перестану его по морде бить и безобразничать". Вы тоже считаете, что к внешней политике нужно подходить с позиции торга?

Ответ: Внешняя политика не может строиться на принципах: ты - мне, я - тебе. Да, в итоге она, конечно же, должна давать дивиденды, но не потому, что ты торгуешься, а потому, что правильно ее выстраиваешь. Если посмотреть на активность последних месяцев, это ведь не какие-то спонтанные мероприятия, а реализация тех принципов, которые были утверждены президентом еще 2 года назад в концепции внешней политики. Суть ее в том, чтобы те ограниченные ресурсы, которыми располагает страна, максимально содействовали проводимым внутренним реформам. Значит, надо сделать так, чтобы на решение внешних конфликтов не отвлекались внутренние ресурсы - человеческие, политические, финансовые, военные. Вторая составляющая - чтобы реформы внутри были правильно поняты вовне. Вспомните: концепция внешней политики принималась под аккомпанемент скандала вокруг Бэнк оф Нью-Йорк. Наших бизнесменов пытались представить уголовниками, страну - рассадником мафии и т.д. Сегодня Россия воспринимается совсем иначе. И то, что она стала полноценным участником "восьмёрки", - одно из доказательств. Ещё не всё сделано. Но, грубо говоря, за эти годы мы как бы готовили почву.

Вопрос: Вам возразят - "практикуется политика уступок". Припомнят Камрань с Лурдесом, Договор СНП и добавят: они как ограждались от нас импортными пошлинами и таможенными барьерами, так и ограждаются. Мол, взаимности нет.

Ответ: "Восьмёрка" не принимает обязательных решений по конкретным вопросам...

Вопрос: ...Речь не только о "восьмёрке", а и о взаимовыгодной интеграции в цивилизованный мир.

Ответ: Подождите. "Восьмёрка" даёт ориентиры для последующей работы. России же небезразлично, какие принципы закладываются в документы. Вот приняли в Кананаскисе ряд документов общего характера по борьбе с терроризмом. Они будут использованы как основа для других документов в ООН и т.д. Это часть нового миропорядка. Мы заинтересованы, чтобы он формировался не без нас. Вот главная ценность "восьмёрки".

Что мы имеем сегодня? Первое - обеспечение национальной безопасности. Второе - мир понимает те процессы, которые идут в нашей стране. Третье - расширяются возможности. То же бизнес-сообщество начинает пользоваться равными правами с коллегами из других стран в решении экономических вопросов. Я специально подчёркиваю - равными. То есть когда говорят: "а что я с этого имею", это не значит, что нам должны делать какие-то исключения. Речь не о привилегиях, а о том, чтобы не было дискриминации просто потому, что ты из России. Уже есть ряд примеров: наши компании начинают прокладывать дорогу туда, откуда еще недавно их вытесняли. Вместе с тем надо осознавать: чем активнее мы интегрируемся в мировые экономические и финансовые структуры, тем жестче будет конкуренция. Но это будет уже другая конкуренция. Такая же, как между США и Европой, США и Японией.

Вот вы говорите элита. Не знаю, кого вы причисляете к критически настроенной элите, думаю, за последние годы нам как раз удалось объединить вокруг президентской внешнеполитической линии разные политические силы. Критика будет всегда. Главное - чтобы внешняя политика не приводила к расколу внутри страны.

Понимать внутри и воспринимать вовне

Вопрос: Это ещё одна политическая особенность: всё чаще раздаются слова о том, что внутренние преобразования не успевают за внешней политикой. Чем это чревато для России, для мира и для самого В.В.Путина, которому уже начинают предрекать судьбу М.С.Горбачёва (хотя не уверена, что в историческом контексте ему уготована именно негативная роль)?

Ответ: Для утверждения позиций России на длительную перспективу недостаточно политических, дипломатических ресурсов. Они должны подкрепляться солидными внутренними ресурсами: экономикой, образовательным уровнем общества, его консолидацией. На определенных этапах разрыв между внешней и внутренней политикой допускается. Но до того предела, пока внешняя политика помогает решать внутриполитические вопросы. Большого разрыва быть не может. Иначе внешнюю политику перестанут понимать внутри и воспринимать вовне.

Вопрос: Чем нынешний внешнеполитический курс отличается от козыревского начала 90-х?

Ответ: После распада Советского Союза Россия находилась на этапе поиска своего пути. Были такие, кто считал: Россия слаба, уже не сможет превратиться в могущественную мировую державу, поэтому лучше встать в фарватер сильных мира сего, договориться, что "мы разделяем ваши ценности", и плыть за ними. Так нас вывезут в хороший, благополучный мир.

Потом мы столкнулись с тем, что никто никуда нас вывозить и решать наши проблемы не хочет. А хотят занять наши ниши, воспользоваться экономическими ресурсами и т.д. Отличие в том, что в начале 90-х мы находились в поисках и в шатаниях: то ли в Европу, то ли в Азию, то ли с кем-то, то ли за кем-то. Сегодня мы реально осознаем, что отвечает нашим интересам, что нет, что можем сделать, а что не можем.

Вопрос: А что не можем?

Ответ: Возрождать двухполярный мир, опять претендовать на роль державы, диктующей кому-то свои правила игры. Этого мы и не хотим, но даже если бы и хотели, не сможем. Но мы вполне можем участвовать в формировании нового мирового порядка.

Вопрос: Кстати, на какую перспективу смотрит МИД? Есть ли у вас наработки о будущем мира через 3-5-10 лет?

Ответ: Мы просчитываем на среднесрочную перспективу, примерно до пяти лет. В условиях глобализации процессы приобрели такой динамизм, что дальше просчитать трудно.

Мы стали предсказуемыми

Вопрос: Игорь Сергеевич, все-таки считается, что внешняя политика основана на уступках и компромиссах. Каковы наши размены за этот год? Чем, например, мы заплатили за новое качество отношений с Европой, что разменяли на партнерство с США?

Ответ: Я бы не сказал, что мы что-то уступили. Скорее продемонстрировали, что изменили свой облик. Что настораживало в отношениях с СССР и на первом этапе с Россией? Непредсказуемость. Наших партнёров пугало, что Россия может пренебречь мнением большинства и действовать на свое усмотрение. Вы скажете: США так и действуют. Да, к сожалению, в отдельных случаях.

Вопрос: И у них хорошо получается...

Ответ: Иногда хорошо. Не думаю, что всегда. Сегодня в наших принципах и подходах на первом месте стоит уважение Устава ООН, норм международного права. И у нас ясно сформулированы цели и задачи. Мне кажется, это и изменило отношение к нам.

Вопрос: По поводу целей и задач не согласна. По-прежнему считаю, что со стороны МИД ни разу не прозвучало чёткое артикулирование нашей позиции по Центральной Азии. Хотелось бы услышать: какой мы видим среднесрочную перспективу отношений с центральноазиатскими республиками, что нас радует, что беспокоит, каким видится сотрудничество с Америкой?

Ответ: Мы уже говорили: угроза для России таится на Кавказе и азиатской границе. Одной из основных угроз мы рассматривали не глобальную ядерную катастрофу или агрессию со стороны США и НАТО, а угрозу, исходящую из Афганистана. Поэтому мы поддерживали Северный альянс, ставя перед собой задачу не изменить там режим - это внутреннее дело страны, - а отвести угрозу от наших рубежей.

После 11 сентября, когда против талибов, "Аль-Каиды" объединилось всё международное сообщество, естественной реакцией России - не потому что мы кому-то хотели угодить - было активное взаимодействие с международной коалицией в решении прежде всего наших собственных задач. То, чего удалось добиться совместными усилиями коалиции, Россия бы самостоятельно не решила.

Вопрос: Означает ли это, что сроки присутствия в регионе американских военных нас не сильно волнуют и мы не будем проявлять активность в этом вопросе?

Ответ: Американское присутствие в Центральной Азии представлялось бы оправданным с учетом тех сроков, которые будут определены Советом Безопасности ООН для миротворческой операции в Афганистане. Афганская администрация исходит из того, что ей хватит 18 месяцев для формирования собственной армии и сил безопасности. Что касается двусторонних отношений, то страны Центральной Азии будут регулировать эти вопросы исходя из собственных подходов. Как уверяли нас представители администрации США, они не планируют длительного военного присутствия в регионе.

Может быть выгодно всем

Вопрос: Эффективность американцев, подкрепленная деньгами, конечно, не приведёт к тому, что азиатские лидеры повернутся лицом к США, а к нам... ну понятно чём. Но это может привести к тому, что Россия начнёт сдавать экономические позиции: преференции будут предоставляться американским компаниям. Вот Туркмения уже ведет разговор о строительстве совместно с США трансафганского газопровода.

Ответ: Мы не можем запретить тому или иному государству выстраивать многовекторную политику. А дальше начинается конкуренция. Эти страны должны развивать экономику, они же не могут в песках находиться и ждать, пока кто-то с неба спустится. Мы ищем рынки, инвестиции, они тоже. Поэтому всё зависит от того, насколько мы будем активны. Более того, не обязательно кого-то вытеснять из региона или не допускать. Возможно сотрудничество. Мы же построили КТК вместе с Казахстаном и США, и это выгодно всем. Другое дело, что мы не должны допустить, чтобы нас вытесняли или ущемляли наши интересы.

Вопрос: В последние недели было заключено несколько очень важных, именно инфраструктурных соглашений: о долгосрочном транзите казахстанской нефти, создании газового консорциума с Украиной и т.д. Какова доля участия МИД в их подготовке?

Ответ: Ну, конечно, МИД участвует во всех процессах, касающихся двусторонних отношений. Предложения чаще всего выносятся через Министерство иностранных дел. Разумеется, по согласованию с другими ведомствами.

Кто кого жмет

Вопрос: Кто был автором смены концепции взаимоотношений с Украиной? Она резко изменилась за последние полгода.

Ответ: Президент.

Вопрос: Каково ваше участие в последних российско-белорусских коллизиях?

Ответ: Проблема с Белоруссией одновременно и простая, и сложная. Простая, потому что и в Москве, и в Минске понимают необходимость тесного взаимодействия. А вот как строить совместную жизнь?.. Речь не идёт о том, чтобы Белоруссия влилась в состав Российской Федерации. Новые принципы отношений должны выстроить два суверенных государства. С нашей точки зрения, наиболее оправданным было бы идти по принципу структур, показавших свою жизнеспособность, в частности Европейского союза.

Вопрос: Тогда в конечном итоге мы должны будем проводить и выборы в союзный парламент.

Ответ: Это один из этапов. Но не с этого начинали в Европе. Прежде всего необходимо расширять экономическое сотрудничество, унифицировать правовую сферу и лишь затем выходить на наднациональные институты. Это высший этап интеграции.

Вопрос: Мы так нежно любили А.Г.Лукашенко в предвыборный период, закрыли его от европейцев, а спустя несколько месяцев сами его зажимать начали. Странная политика, как будто полгода назад неясно было, что представляет собой белорусский лидер.

Ответ: Я бы не взялся сказать, кто на кого больше жмёт: Президент В.В.Путин на Президента А.Г.Лукашенко или Президент А.Г.Лукашенко на Президента В.В.Путина... Никакой странной политики нет. Идёт дискуссия, каждый отстаивает свою точку зрения, это нормально. Спорят в Евросоюзе, идут споры между Россией и Украиной, а здесь что - спорить нельзя? Белоруссия - дружественная нам страна, и надо уважать её и представителей этой страны.

Вопрос: А вы допускаете, что, скажем, Украина и даже Белоруссия станут через несколько лет кандидатами в НАТО или в Евросоюз?

Ответ: У меня большие сомнения на этот счёт. Я ожидаю, что в ближайшие годы НАТО предстоит глубокая трансформация, и в зависимости от того, каким станет альянс, может быть, иначе будет выглядеть и его состав. То, что НАТО в нынешнем виде неспособно решать задачи, стоящие в связи с новыми угрозами и вызовами, совершенно очевидно.

Вопрос: А ЕС?

Ответ: Думаю, после того, как пройдёт первый этап расширения, последует длительная адаптация. Надо не забывать, что все страны, которые сейчас будут вступать в ЕС, дотационные. Чтобы "переварить" расширение, Евросоюзу понадобится, может быть, более десяти лет. И думаю, процесс будет протекать довольно болезненно.

Безвизовый режим с любой страной ЕС

Вопрос: К вопросу о наших отношениях с Европой. Почему вместо того, чтобы говорить о расширении контактов, а посему - о более либеральных визовых механизмах, мы твердолобо стоим на позиции "ни пяди назад" и апеллируем - применительно к Калининграду - к коридорам времен "холодной войны"?

Ответ: Мы готовы ввести безвизовый режим с любой страной Евросоюза. То, что мы отменяем безвизовые режимы с кандидатами ЕС, это не наша инициатива. Мы, наоборот, всячески пытаемся смягчить визовый режим. И эти страны понимают, что визовый режим им не на руку - он резко снижает поток туристов. Тем не менее, они вынуждены выполнять требование Брюсселя. И с Брюсселем мы ведём переговоры, но, к сожалению, не думаю, что в ближайшие годы здесь возможны какие-то реальные подвижки. По итогам последнего саммита ЕС на первое место вынесена борьба с незаконной миграцией. То есть страны Евросоюза будут укреплять внешние границы потому, что миграция превращается для этих стран в серьёзную проблему. И мы, к сожалению, оказываемся в достаточно сложном визовом положении. Это касается и Соединённых Штатов, которые тоже ужесточают политику.

Вопрос: Но ведь с США у нас получилось отчасти не то чтобы либерализовать, но, по крайней мере, снизить стоимость виз.

Ответ: Это да. Но либерализация... к сожалению, пока наоборот. И касается это не только России. США ужесточают требования ко всем въезжающим, в том числе из соседних стран. Парадоксальная ситуация: мы всё говорим, что "холодная война" окончилась, необходимо расширять контакты между людьми, создавать единое информационное пространство и т.д. А с контактами становится тяжелей...

Что касается Калининграда и коридоров. Я просил бы забыть слово "коридор". Ни о каких коридорах никто не говорит. Речь идёт о том, чтобы было свободное общение россиян, и это вполне решаемая проблема, причем при уважении суверенитета любой страны, через которую будет идти транзит. В данном случае это Литва, через Польшу транзита не предполагалось - там стоит вопрос пограничного перехода. О транзите. Есть определённые маршруты, как обеспечить безопасность, если это кого-то беспокоит. Это технический вопрос. Но он был поднят на политический уровень. Приведу аналогичный пример из другой сферы: запрет на импорт куриных ножек, который был связан исключительно с требованиями ветеринарной службы. Его подняли на политический уровень, и сразу все осложнилось: конгресс откладывает отмену поправки Джексона-Вэника. Я разговаривал с представителями еврейских организаций, они обижаются: какое отношение мы имеем к куриным ножкам? Здесь то же самое.

Вопрос: Что вы вкладываете в понятие "транзит"?

Ответ: Передвижение по территории Литвы от одной российской границы до другой.

Вопрос: По суше без визы?

Ответ: Правильно. Мы спросили наших европейских партнёров: что вас беспокоит? Если незаконная миграция, то это решается просто: на одной и другой границе создаются совместные контрольные органы, которые пресекают любую опасность. Если нежелание сделать исключение из Шенгена, тогда это вопрос политический. Ситуация уникальная. И она требует нестандартного подхода.

Вопрос: Когда может состояться заседание четырёхсторонней комиссии по Калининграду: Россия, ЕС, Литва, Польша?

Ответ: Пока не могу сказать, буквально на днях я послал письмо всем министрам государств Европейского союза, чтобы как можно быстрее начать работу.

Полное взаимопонимание

Вопрос: Странная ситуация. Когда мы говорим о Европе или США, мы можем и критиковать их, и ультиматумы ставить. А как только речь заходит о нашем восточном соседе - любовь и взаимопонимание. Я имею в виду Китай. Неофициально многие говорят, что через 10 лет наш восточный сосед может представлять для нас большую проблему. Но мы поставляем туда вооружение и технику вместе с лицензиями и не позволяем себе ни слова критики. Мы уже боимся или понимаем, что в этом случае китайские товарищи захлопнут перед нашим носом дверь?

Ответ: Мы с Китаем соседи и соседями оставаться будем. Чтобы избежать опасений, которые действительно иногда высказываются, есть два пути: первый, которого мы придерживались раньше, - строить большой забор, ставить вдоль него военные установки и думать, что так мы будем чувствовать себя спокойно. Второй - закладывать солидную правовую базу, выстраивать отношения, отвечающие интересам одной и другой страны, расширять сферу сотрудничества.

Вопрос: Пока в наших отношениях явный военный крен.

Ответ: На определенном этапе был перекос. Сейчас это сбалансировано экономическим сотрудничеством. Во время последнего визита в Москву председателя КНР Цзян Цзэминя этот баланс был закреплен. Сегодня в процессе подготовки или реализации целый ряд крупных проектов: нефтепровод, газопровод. Китай принял решение закупить пять российских самолетов.

Вопрос: То есть в отношениях с Западом нас еще что-то периодически не устраивает, а в отношениях с КНР уже все прекрасно?

Ответ: Не совсем точно. Вот возьмем вопрос с ограничениями. Китай тоже ввел ограничения на российскую сталь, и мы сейчас ведем переговоры по этому вопросу. Но объективно складывается так, что по международным проблемам у нас с Китаем сегодня полное взаимопонимание. Нет ни одного международного вопроса, по которому наши интересы расходились бы или сталкивались.

Никто ничего не откусил

Вопрос: Игорь Сергеевич, почему МИД со всех сторон подвергается такой критике и почему внешняя политика - единственная, пожалуй, сфера, которая так сильно раздроблена по разным ведомствам? От Минобороны до сената, от правительства до администрации президента. Многие объясняют это именно слабостью МИД и собираются дальше "откусывать" у вас полномочия.

Ответ: Внешняя политика - это не только прерогатива МИД. Во внешних контактах участвуют все структуры государства. Вопрос в координации. Мне кажется, в последние годы координация заметно усилилась, это прежде всего потому, что активна роль самого президента, который по Конституции и определяет внешнюю политику. Я не замечаю шатаний или попыток чего-то "откусить". По крайней мере с полной ответственностью могу сказать: никто за последние годы у министерства никаких компетенций не откусывал и не отщипывал. Наоборот, координирующая роль министерства на разных рабочих уровнях укрепляется.

Вопрос: Говорят, вы даже не входите в тот узкий круг лиц, допущенных к обсуждению внешнеполитических идей с президентом.

Ответ: Мне трудно сказать, кто так говорит... Ни одно принципиальное решение по вопросам внешней политики России за последние годы не принималось без моего участия или без учета мнения МИД.

Вопрос: Однако многие объясняют нынешнюю активность МИД тем, что где-то зимой над Ивановым замаячила угроза отставки, после чего дипломаты и "проснулись".

Ответ: Слабость или силу ведомства, думаю, определяют результаты работы. Можно проанализировать, что сделано за последние годы и насколько профессионально. И еще одно: последние три года к нам идет очень много молодых дипломатов. Если бы министерство было таким слабым и неинтересным, от которого отщипывают кусочки, зачем бы молодежь сюда шла?..

Вопрос: Загранка...

Ответ: Сегодня это уже не проблема. Это было давно, при Советском Союзе. А сегодня толковый специалист может в любое время выехать и работать.

Возможностей масса

Вопрос: Может ли быть, что с таким трудом выстроенные отношения с Западом рухнут в одночасье из-за Ирака?

Ответ: Задача сейчас как раз и заключается в том, чтобы не допустить такого осложнения.

Вопрос: А если бомбардировки Ирака будут неминуемы?

Ответ: Будем исходить из ситуации, которая складывается.

Вопрос: Какие еще задачи вы ставите на следующий политический сезон?

Ответ: Теперь надо наполнять "мясом" те договоренности, которые были достигнуты. Мы подписали Договор по стратегическим наступательным потенциалам и декларацию с США, они не должны остаться на бумаге. Сейчас готовим целый ряд мероприятий, где-то во второй половине сентября проведем в Вашингтоне первую встречу комиссии в составе министров иностранных дел и обороны. Второй блок - запустить механизм Совета Россия-НАТО. В следующем сезоне должны быть пусть маленькие, но конкретные результаты. Например, договоренность об использовании наших военных потенциалов на море для спасательных операций. Третье. Необходимо запустить Шанхайскую организацию сотрудничества, а для этого - разработать около 20-30 нормативных актов. Сегодня уже около 10 стран хотят вступить в эту организацию. С ЕС - решение ряда вопросов, и прежде всего калининградская проблема.

Вопрос: Вам все это еще интересно?

Ответ: Знаете, когда была двухполярная система, все было просто: Политбюро принимало решения, твоя задача была - реализовать. Сегодня для дипломатии простор огромный, возможностей масса. А сможешь их использовать или не сможешь - это уже другое дело...



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации

1419-10-07-2002

12 июля в МИД России состоится совещание послов и постоянных представителей Российской Федерации.

Совещание, приуроченное к 200-летнему юбилею Министерства иностранных дел России, будет проходить под девизом: “Российская внешняя политика: традиции, новые задачи в условиях глобализации”. Особая актуальность проведения совещания обусловлена современной динамикой внешнеполитической деятельности России в условиях глубокой трансформации системы международных отношений и формирования основ мироустройства XXI века. Имеется в виду предметно обсудить пути и методы реализации в меняющейся международной ситуации целей и задач, сформулированных в Концепции внешней политики России. На совещании будут намечены направления совершенствования работы российских загранучреждений в соответствии с повышающимися требованиями к дипломатической службе.

10 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России Е.П.Гусарова с главой Миссии ОБСЕ в Боснии и Герцеговине Р.Бикрофтом

1418-09-07-2002

9 июля заместитель Министра иностранных дел России Е.П.Гусаров принял находившегося в Москве главу Миссии ОБСЕ в Боснии и Герцеговине Р.Бикрофта. В ходе беседы обсуждался широкий круг вопросов, касающихся положения в БиГ, деятельности там международных структур, включая миссию ОБСЕ, положения на Балканах в целом.

В тот же день состоялись консультации Директора департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ В.А.Чижова с Р.Бикрофтом.

Р.Бикрофт рассказал о задачах возглавляемой им Миссии по становлению Боснии и Герцеговины как единого многоэтнического государства, о сохраняющихся проблемах в имплементации Мирного соглашения. Он подробно остановился на работе Миссии по содействию в организации и проведении в БиГ общебоснийских выборов, намеченных на 5 октября с.г., сделал акцент на необходимости налаживания в БиГ системы образования, фактическое отсутствие которой является серьезным препятствием стабилизации государства.

С российской стороны была отмечена важность работы Миссии ОБСЕ в БиГ - одной из ключевых в регионе. Было подчеркнуто, что она вносит существенный вклад в объединенные усилия международного сообщества под эгидой ООН в обеспечение стабильности и демократии в стране, ее экономического, социального и культурного развития.

9 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Статс-секретаря, первого заместителя Министра иностранных дел России В.В.Лощинина с главой миссии ОБСЕ в Грузии Ж.-М.Лакомбом

1408-09-07-2002

9 июля Статс-секретарь, первый заместитель Министра иностранных дел России В.В.Лощинин принял главу миссии ОБСЕ в Грузии Ж.-М.Лакомба по его просьбе.

Основное внимание было уделено проблемам укрепления сотрудничества между Россией и ОБСЕ в урегулировании грузино-осетинского конфликта. Были также обсуждены другие вопросы, в том числе в отношении бывшей расформированной российской военной базы в Гудауте.

9 июля 2002 года


CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О переговорах Генерального секретаря ООН К.Аннана с Министром иностранных дел Ирака Н.Сабри

1399-08-07-2002

4-5 июля в Вене состоялся третий раунд диалога между Генеральным секретарем ООН К.Аннаном и Министром иностранных дел Ирака Н.Сабри, в котором также приняли участие Исполнительный председатель Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке (ЮНМОВИК) Х.Бликс, Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии М.Эльбарадей и Координатор высокого уровня по вопросам возвращения граждан Кувейта и других государств и возврата кувейтской собственности Ю.М.Воронцов.

Прошедшие в конструктивной атмосфере переговоры позволили обсудить широкий круг вопросов иракского урегулирования. Достигнут реальный прогресс в решении проблемы возвращения кувейтских архивов и отдельных предметов собственности, согласован соответствующий механизм, который, как мы надеемся, начнет эффективно работать уже в ближайшие месяцы.

Был продолжен полезный разговор о перспективах развертывания инспекционно-мониторинговой деятельности ЮНМОВИК в Ираке, путях достижения согласия относительно нерешенных вопросов в разоруженческой сфере.

Иракская сторона вновь подчеркнула необходимость уважения интересов безопасности, суверенитета и территориальной целостности Ирака и высказалась в пользу всеобъемлющего урегулирования иракской проблемы.

В Москве твердо убеждены, что такое урегулирование должно предусматривать приостановку, а затем и отмену введенных в отношении Ирака экономических санкций по мере восстановления сотрудничества между Багдадом и ООН в области разоружения.

Исходим из того, что иракскую проблему можно решить только политико-дипломатическими средствами на основе выполнения соответствующих резолюций СБ ООН. Любые иные варианты действий, особенно силовые, абсолютно неприемлемы.

Россия приветствует продолжающийся между Генсекретарем ООН и руководством Ирака переговорный процесс. Важно, что стороны достигли понимания относительно продолжения контактов, в т.ч. обмена мнениями на уровне экспертов.

8 июля 2002 года



Стенограмма выступления Министра иностранных дел России И.С.Иванова в программе “Времена” ОРТ 7 июля 2002 года

В.В.Познер: Игорь Сергеевич, если бы эта трагедия (авиакатастрофа 2 июля 2002 года) случилась несколько лет назад, нашим гражданам было бы намного сложнее приехать в Германию?

И.С.Иванов: Мне трудно об этом судить. Важно, что сейчас именно так обстоит дело. Это в значительной мере отражает те новые тенденции, которые сегодня складываются в отношениях с нашими партнерами.

В.В.Познер: Когда наш “среднестатистический” гражданин реально почувствует плоды тех внешнеполитических успехов, о которых все время говорят? Как Вы думаете, в чем это может выразиться?

И.С.Иванов: Думаю, что какие-то плоды среднестатистический гражданин уже чувствует, какие-то будет чувствовать в дальнейшем. Во внешней политике чудес не бывает - за один день ситуация не меняется.

Я бы выделил три аспекта:

Первый. Сегодня среднестатистический гражданин нашей страны чувствует себя в безопасности, наша страна не вовлечена в международное противостояние (в ядерное или какое-либо другое). Россия не участвует в международных вооруженных конфликтах, выстраивает ровные, доброжелательные отношения как со своими соседями, так и в мире в целом. Безопасность – это важный компонент, к которому в нашей стране всегда относились особенно чувствительно.

Второй. Очень важно, что с нашей страной считаются. Россия сегодня один из ведущих игроков на международной арене, а это значит, что к нашей стране испытывают доверие. Если испытывают доверие к России – испытывают доверие к россиянам. Сегодня россияне ни в одной стране не чувствуют себя в ущербном положении, и это позволяет руководству страны более решительно отстаивать интересы российских граждан за рубежом.

Третий – это экономика. В экономике результаты скорее всего будут несколько позднее, потому что процессы сложнее. Вместе с тем растет доверие к нашей стране со стороны экономического сообщества. Не случайно кредитный рейтинг России повышается, возрастает интерес со стороны предпринимателей к экономическому сотрудничеству, мы активнее участвуем в международных процессах экономической интеграции. Это позволяет надеяться, что и экономические результаты не заставят себя ждать.

Я выделил три аспекта: какие-то дают себя знать сегодня, какие-то проявятся в ближайшем будущем.

В.В.Познер: Игорь Сергеевич, Вы много говорите о том, что один из последних успехов России – это ее статус полноправной участницы “большой восьмерки”. Но давайте возьмем Португалию, самую бедную страну Западной Европы. Эта страна не участвует в “восьмерке” и не будет там никогда. Как говорят некоторые эксперты, по уровню экономического развития мы будем догонять Португалию лет тридцать. А она в “восьмерку” совсем не стремится. В следующем году России РоРнадо заплатить 18 млрд. долл. США долгов - Португалии ничего платить не нужно. Так что же нам дает “большая восьмерка” кроме чувства гордости и глубокого удовлетворения?

И.С.Иванов: Ваш вопрос наводит меня на мысль, что Вы хотите вывести внешнюю политику, как экономику, на рыночные принципы: я тебе - ты мне. Но внешняя политика не должна строиться на принципах рыночной экономики. Во внешней политике необходимо четко знать свои национальные интересы и вырабатывать такие механизмы их отстаивания или достижения, которые являются наиболее эффективными. Все, что мы сегодня делаем, - необходимо для нас самих. По каким-то показателям Россия от многих отстает, в частности по доходу на душу населения или по другим экономическим показателям. Но роль и место государства в мире определяются по совокупности многих критериев, и ВВП или доход на душу населения не являются единственным и определяющим.

Очень важно, что в Кананаскисе Россию признали по двум критериям. Первое – это признание демократических реформ в стране, политической стабильности, утверждения демократических принципов. Второе – это последовательность осуществления экономических реформ. Это два принципа, на основании которых к России сложилось такое отношение. К этому добавьте размеры нашей страны, ядерный статус России, членство в Совете Безопасности ООН. Есть много факторов, которые влияют на место и роль государства в мире.

Если говорить, что дает нам членство в “восьмерке”, то разве России безразлично, как решаются те или иные вопросы, которые впоследствии прямо или косвенно могут затрагивать ее интересы? Конечно, не безразлично. Если бы в Кананаскисе не присутствовал В.В.Путина, то по целому ряду вопросов, которые там рассматривались, были бы приняты иные решения, не учитывающие наши интересы. В частности возьмем вопрос нераспространения оружия массового уничтожения и то, как эта проблема обсуждалась в Кананаскисе.

В.В.Познер: Значит, это роль ВВП, но уже другого “ВВП”?

И.С.Иванов: Да.

В.В.Познер: Теперь мы члены этой группы. Участники “восьмерки”, как наиболее развитые страны, берут на себя некоторые обязательства по помощи слаборазвитым странам. В частности, если я не ошибаюсь, государства согласились простить долги Африке в размере 25 млрд. долл. США. Мы входим в эту группу, но сами в долгах как в шелках. Нельзя ли как-нибудь договориться, чтобы за каждый миллиард, который прощают Африке, и нам тоже миллиард прощали?

И.С.Иванов: Задача “восьмерки” заключается в том, чтобы вырабатывать рекомендации и общие подходы. “Восьмерка” не принимает решений, обязательных для кого бы то ни было. Это клуб наиболее влиятельных государств, которые, образно говоря, определяют моду и тенденции.

Судите сами: в тропической Африке, где население примерно 600 млн, долг составляет 223 млрд.долл.США. Очевидно, что эти страны долги никогда не выплатят, если им не помочь. Их отставание растет, сегодня 80% больных СПИДом приходится на жителей этих государств. Если мы не будем помогать африканцам прямо сегодня, то получим питательную среду для всех негативных последствий, начиная с региональных конфликтов и кончая терроризмом, экстремизмом. В том, что сегодня в Европе крепнут правые силы и фашистские элементы, обвиняют миграцию, прежде всего, из Африки. В этом и заключается взаимосвязь с нашими интересами.

В.В.Познер: Не могу не спросить Вас о глобализации.

Понятно, что глобализация выгодна, прежде всего, крупнейшим транснациональным корпорациям. Понятно, что если я являюсь корпорацией “Найк”, которая производит спортивную одежду, мне выгодно производить кроссовки в Колумбии или в Китае, платя рабочим 10 центов в час, но зато продавая эти кроссовки за 120 долларов, как будто они произведены в Америке, где мне бы пришлось платить 12 долларов в час. Так вот, Россия окажется субъектом или объектом глобализации, которая весьма непопулярна у многих людей?

И.С.Иванов: С моей точки зрения, глобализация – это процессы объективного развития современного общества. Если кто-то думает, что можно остановить глобализацию или идти против нее, то это путь в неверном направлении точно так же, как нельзя было бороться с научно-технической революцией. Но задача состоит в другом – поставить результаты глобализации на службу не одной узкой группе государств, а всего международного сообщества.

В.В.Познер: А Россия может сыграть в этом роль? Я, например, вспоминаю события в бывшей Югославии – Россия была против, ну и что? Никакого влияния она не оказала.

И.С.Иванов: То, что произошло в Югославии, к глобализации не имеет никакого отношения. Глобализация затрагивает политику, экономику, культуру. Мы же хотим, чтобы культура была самобытной.

В.В.Познер: Но мы говорим о роли, влиянии России. Тогда она ничего не смогла сделать. Может ли она повлиять на глобализацию?

И.С.Иванов: Тема глобализации была центральной на Саммите Тысячелетия ООН, где подавляющее большинство государств выступало за то, чтобы она была регулируемой и контролируемой. Целый ряд инициатив, которые мы вносим, например, в области информационной безопасности, это, конечно же, оказание влияния на то, чтобы информация, как наиболее глобализированная сфера, затрагивающая каждого гражданина любой страны, использовалась в интересах всех. Это очень сложный процесс вокруг которого сейчас идет активная борьба.

В.В.Познер: Игорь Сергеевич, почему Россия не ратифицирует протокол о Международном уголовном суде?

И.С.Иванов: Россия поддержала идею создания МУС и подписала статут. Сейчас идет межведомственное согласование соответствующих документов, которое предшествует любой ратификации.

В.В.Познер: На Западе говорят так: “Россия не хочет подписывать этот документ, так как опасается, что за действия в Чечне как раз ее-то и привлекут, в частности, к Международному уголовному суду”.

И.С.Иванов: Я думаю, что так говорит тот, кто хотел бы заведомо похоронить идею Международного уголовного суда.

В.В.Познер: То есть это не так?

И.С.Иванов: Прежде всего, суд начинает рассматривать любые вопросы с момента своего учреждения.

Как и Европейский суд, суд принимает к рассмотрению те вопросы, которые уже прошли все внутренние правовые инстанции в каждом государстве. Поэтому не это у нас вызывает обеспокоенность. Повторяю, идет нормальное межведомственное согласование, которое предшествует любой ратификации.

В.В.Познер: Уверены ли Вы, что Россия ратифицирует этот протокол?

И.С.Иванов: Сегодня политически мы поддерживаем это. Что будет завтра - посмотрим, как будут развиваться события, в том числе и с Международным трибуналом. Наш опыт сотрудничества с Европейским судом (это в конечном итоге то же самое только в европейском масштабе) показывает, что никаких серьезных проблем не возникает.

В.В.Познер: Соединенные Штаты действительно отозвали свою подпись, мотивировав это тем, что такой закон не может иметь отношение к Америке, поскольку американские военные не только могут быть привлечены по политическим мотивам (недоброжелателей у США очень много), а вообще Соединенные Штаты выше этого. К этому же присоединяется Израиль: “Учитывая арабские блоки, нас могут привлекать по политическим мотивам”. Можно ли говорить о каком-то приличном, нормальном мироустройстве, если есть страна, которая может плевать на всех, а иногда и шантажировать?

И.С.Иванов: Проблема, конечно же, существует. Сейчас она наиболее рельефно проявилась, хотя вообще-то данный вопрос не должен был явиться неожиданностью для специалистов. Это отражение точки зрения определенной части политической элиты США, которая считает, что сейчас Соединенные Штаты могут действовать, как считают нужным, без учета каких-либо мнений, тем более без участия в каких-либо международных обязательствах. Это началось не с суда. Вы вспомните отказ ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаниях, отказ присоединиться к Киотским соглашениям по экологии, отказ присоединиться к контрольным механизмам в области биологического оружия и односторонний выход из Договора по ПРО. Россия предупреждала, что эта тенденция опасна, так как ведет к возможности развала всей международно-правовой системы. Вот они результаты.

Почему важно было во время визита в Москву Президента Дж.Буша подписать Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов? Потому что это первый документ, подписанный Соединенными Штатами в нынешней ситуации. Задача российской дипломатии и международного сообщества (ведь подавляющее большинство стран ЕС выступает с нами с общих позиций) - убедить политическую элиту США, что это в их же интересах коллективно и солидарно участвовать в решении современных проблем.

Вот Вы сказали о глобализации. Глобализация означает, что проблемы перешли границы, они носят трансграничный, транснациональный характер, а раз так – мир становится взаимозависимым и взаимосвязанным. 11сентября показало, что при всей военной мощи Соединенные Штаты не смогли предотвратить этот террористический акт. Решать проблемы терроризма, экстремизма, наркотиков, организованной преступности одна страна, какой бы она ни была мощной, не может. Для совместного решения этих проблем необходимо укреплять правовую основу сотрудничества. Так, если мы вместе боремся с терроризмом, необходимо знать, что такое терроризм и исходить из единых критериев. Если есть правовая основа, тогда и сотрудничество будет более прочным. И вот когда в США осознают, что это отвечает их же интересам, тогда, я думаю, наступят изменения, даже другие времена.

В передаче транслируется сюжет на тему Калининградской области.

В.В.Познер: Игорь Сергеевич, скажите, пожалуйста, есть заказчик столь невыгодного освещения Калининградской проблематики?

И.С.Иванов: Президент России четко, ясно, недвусмысленно заявил, что руководство страны не оставит на произвол судьбы Калининградскую область, поэтому жители могут быть спокойны, решение проблем (и транзита и социально-экономического развития) будет найдено. Если у кого-то на Западе и есть идеи оторвать Калининград от России, то серьезные политики так не думают.

Позвольте мне вернуться к вашему вопросу. С моей точки зрения, как дипломата, профессионала, переговорная позиция Европейского Союза очень слабая. Подкрепить свою позицию простой формальностью, сказав, что мы не хотим делать исключение - это не вписывается в нормальный переговорный подход, потому что есть нестандартные ситуации, которые требуют исключения. Можно привести много примеров, когда такие исключения и раньше делались и допускаются сегодня. Такого рода репортажи призваны в какой-то мере подкрепить ту слабую переговорную позицию, которая имеется у наших партнеров.

В.В.Познер: А Вы можете сказать, чего они так боятся на самом деле? Потому что эти разговоры кажутся мне несерьезными. Чего они опасаются?

И.С.Иванов: Я бы не подчеркивал позицию Литвы, потому что литовская позиция такова: как будущий кандидат мы будем придерживаться той позиции, которую будет занимать Европейский Союз. Хотя мы всегда считали, что Литва должна быть полноправным участником переговорного процесса.

Формально говоря, есть две позиции. Первая – не делать исключений, как бы не разрушать механизм, который должен обеспечивать безопасность этой зоны Европейского Союза. Действительно сегодня на первое место в ходе последнего саммита Европейского Союза вынесена проблема незаконной эмиграции. Вторая позиция – свободный транзит между Калининградской областью и остальной частью Российской Федерации приведет к тому, что этим будут пользоваться различные правонарушители, мигранты, члены организованной преступности, таким образом проникая в Калининград. То есть откроется брешь в Европу для различного рода противоправной деятельности.

В.В.Познер: Если посмотреть на карту, то видно, что единственный путь, по которому незаконные мигранты могут проникнуть на территорию ЕС через Литву, лежит через достаточно узкую границу с Польшей. Так вот, что же мешает перекрыть эту линию, чтобы нежелательные элементы не попали на территорию?

И.С.Иванов: Можно я вам отвечу? Ничего! Необходимо только желание. Я хотел сказать, что если эта брешь открывается, а эта брешь с двойным движением, мы тоже можем быть обеспокоены, что и к нам будут проникать такого же рода элементы. Поэтому мы вместе должны защищать эту территорию.

В.В.Познер: Игорь Сергеевич, Вы говорили в начале, какие плоды принесет России сближение с Западом. Мы видим, что не так это все просто. На Ваш взгляд, Запад реально или виртуально принял Россию во главе с Президентом В.В.Путиным? Улыбки, рукопожатия – это одно, но до дела доходит не всегда столь охотно.

И.С.Иванов: Разрешите вернуться к вопросу о том, что мир в Европе после Второй мировой войны основывался на целом ряде принципов, которые закреплены в Хельсинкском заключительном акте. Один из принципиальных вопросов – это нерушимость границ, которые сложились после Второй мировой войны. Любая попытка перекраивать границы может привести к очень серьезным последствиям. И это принцип для нас фундаментальный и даже теоретические рассуждения о каком-то будущем Калининграда надо исключить.

Что касается вашего вопроса, думаю, что Президента В.В.Путина воспринимают, как президента, имеющего очень высокий рейтинг поддержки со стороны общественного мнения. Это уникальная ситуация для России и вообще в мировой практике, чтобы на протяжении двух лет президент имел столь серьезную поддержку, а это значит непосредственную связь с населением. Поэтому воспринимать Президента в отрыве от России было бы неверно. Президент России является таким же гражданином Российской Федерации, как любой из нас, и если визовой режим будет введен в Калининграде, то ему так же придется обращаться за визой.

В.В.Познер: Благодарю вас.



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об участии Министра иностранных дел России И.С.Иванова в программе “Времена” на ОРТ

1397-07-07-2002

7 июля Министр иностранных дел России И.С.Иванов примет участие в программе В.В.Познера “Времена” на ОРТ.

Эфир в 21.00.

7 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О презентации Оценочного доклада “Образование в Чеченской Республике: состояние, проблемы, перспективы восстановления и развития”

1396-05-07-2002

4 июля в Министерстве образования Российской Федерации состоялась презентация Оценочного доклада “Образование в Чеченской Республике: состояние, проблемы, перспективы восстановления и развития”.

Доклад явился результатом договоренности, достигнутой на встрече Президента Российской Федерации В.В.Путина и Генерального директора ЮНЕСКО К.Мацууры в 2000 г., и представляет собой количественные и качественные характеристики состояния системы образования в Чеченской Республике в период перехода к мирной жизни.

На церемонии присутствовали: глава Администрации ЧР А.А.Кадыров, министр образования России В.М.Филиппов, министр образования ЧР Л.М.Дадаев, министр России по делам Чеченской Республики В.В.Елагин, председатель Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО В.Е.Фортов, представители образовательных учреждений ЧР и РФ, международных организаций, СМИ.

В выступлениях А.Кадырова, В.Филиппова, В.Елагина, В.Фортова и др. отмечалась большая работа, проделанная сотрудниками Секретариата ЮНЕСКО, Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, работниками федеральных и региональных министерств и ведомств, ректорами высших учебных заведений, практических работников образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования в ЧР.

В выступлениях подчеркивалось, что Доклад - это серьезный шаг на пути к мирной жизни в Республике. Отмечалось также, что Доклад - это лишь первый этап и предстоит приступить к реализации конкретных 18 проектов, включенных в него с целью привлечения потенциальных инвесторов. К наиболее важным задачам, отраженным в проектах, можно отнести создание системы дистанционного образования, интернет-центров, повышения квалификации и подготовка педагогических кадров и т.п.

Собравшимся были переданы поздравления Генерального директора ЮНЕСКО К.Мацууры.

В заключение состоялось награждение почетными грамотами специалистов, внесших значительный вклад в подготовку Оценочного доклада.

5 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О награждении Генерального директора ЮНЕСКО К.Мацууры Международной премией Андрея Первозванного

1392-05-07-2002

3 июля в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоялась торжественная церемония награждения Генерального директора ЮНЕСКО Коитиро Мацууры Международной премией Андрея Первозванного, учрежденной в 1992 г. по инициативе видных российских общественных и духовных деятелей, представителей науки и культуры.

Председатель попечительского совета - первый заместитель министра путей сообщений Российской Федерации В.И.Якунин вручил премию Генеральному директору ЮНЕСКО в присутствии Постоянного представителя Российской Федерации при ЮНЕСКО В.А.Каламанова.

Прежде чем принять награду, Генеральный директор ЮНЕСКО принес российской делегации глубочайшие соболезнования в связи с авиакатастрофой 2 июля, унесшей жизни десятков башкирских школьников. В этой связи он направил Президенту России В.В.Путину специальное послание.

Коитиро Мацуура поблагодарил Комитет по Международной премии за высокую награду и подчеркнул, что диалог цивилизаций, который ЮНЕСКО рассматривает в качестве важного приоритета своей деятельности, должен основываться на общечеловеческих ценностях при уважении прав личности и разнообразия культур. Вести такой диалог можно лишь опираясь на демократические принципы, основные права и свободы человека, заявил К.Мацуура, и тогда он станет подлинным инструментом достижения взаимопонимания, согласия и мира.

5 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Коллегии МИД России

1384-04-07-2002

4 июля состоялось заседание Коллегии МИД России, на котором были всесторонне рассмотрены вопросы нераспространения в новой международной обстановке.

Коллегия отметила, что укрепление режимов нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки продолжает оставаться одним из приоритетных направлений российской внешней политики. Усилия на этом направлении приобретают дополнительную актуальность в свете обострившейся угрозы международного терроризма.

Предметно обсуждались вопросы повышения роли Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), эффективности контрольной системы МАГАТЭ, совершенствования мер по обеспечению сохранности ядерных и радиоактивных материалов, внедрения новых технологий в этих областях.

Была подчеркнута необходимость продолжения активной работы по осуществлению российской инициативы по энергетическому обеспечению устойчивого развития человечества и кардинальному решению проблем нераспространения ядерного оружия, выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на Саммите тысячелетия ООН.

Была оценена ситуация с распространением ракет и ракетных технологий и намечены пути активизации российской дипломатии, в т.ч. по дальнейшему продвижению инициативы создания Глобальной системы контроля.

Обстоятельно рассматривалась российская позиция по вопросам реализации Конвенции о запрещении химического оружия и продолжения многосторонних переговоров по укреплению Конвенции о запрещении биологического оружия.

Констатировалось, что созданная в России за последние 10 лет национальная система экспортного контроля позволяет в полной мере обеспечить выполнение Россией взятых на себя международных обязательств по нераспространению. Были определены задачи дальнейшего совершенствования национальной системы контроля за экспортом “чувствительных” технологий.

Были приняты решения о конкретных мерах по усилению координации работы на нераспространенческом направлении, в т.ч. в “восьмерке”, ООН, “двадцатке” Россия-НАТО и других международных форумах и механизмах.

4 июля 2002 года



Интервью Статс-секретаря, первого заместителя Министра иностранных дел России В.В.Лощинина главному редактору журнала “Дипломат” Ю.В.Тавровскому, опубликованное в № 7 (99) июль 2002 года под заголовком “Россия и страны СНГ: настрой на совместную работу”

1377-04-07-2002

Вопрос: Уважаемый Валерий Васильевич, как Вы пришли в дипломатию?

Ответ: Я окончил исторический факультет Белорусского государственного университета в 1964 году, специализировался по проблемам новой и новейшей истории. Дипломная работа посвящена проблемам британской дипломатии в период итало-турецкой войны 1911—1912 годов. После окончания университета я был приглашён на работу в Министерство иностранных дел Белорусской ССР. Белоруссия, как известно, наряду с Советским Союзом и Украинской ССР является государством-учредителем ООН. Вокруг деятельности международных организаций системы ООН строилась основная работа республиканского министерства.

Десять лет работал в МИД Белоруссии, занимался проблемами ЮНЕСКО и ООН, прежде всего, правозащитными делами, политическими вопросами. В 1975 году поступил в Дипломатическую академию и после её окончания через два года перешел на работу в МИД СССР. Затем работа в центральном аппарате, потом — советник Представительства при международных организациях в Женеве. К возвращению из командировки в 1985 году в стране начался бурный процесс “перестройки”. В те годы я работал в центральном аппарате и занимался в частности вопросами кадровой политики дипслужбы. Если говорить о моей дипломатической карьере, то, во-первых, я прошёл все ступеньки, а во-вторых, главным образом занимался деятельностью международных организаций, многосторонней дипломатией. Не случайно последующая моя работа за рубежом также была связана с международными организациями — заместитель Постоянного представителя Советского Союза, а затем и России при международных организациях в той же Женеве.

По возвращении в Москву в 1995 году я был назначен директором Второго Европейского департамента МИД, который занимается проблемами отношений со Скандинавией, Великобританией и Прибалтийскими государствами. Затем последовало в значительной мере неожиданное предложение — поехать послом в Белоруссию. Это был очень серьёзный момент в моей дипломатической жизни в целом, чрезвычайно ответственная миссия в непростых условиях, когда решались вопросы создания союзного государства, всестороннего сближения России и Белоруссии. Двухлетний опыт работы в Белоруссии в значительной степени оказался цементирующим и определяющим фактором всего содержания моей дипломатической карьеры.

После Минска меня направили Постоянным представителем России при международных организациях в Вене. Затем (это было ровно год назад) состоялось высокое назначение — заместителем министра иностранных дел. Первым заместителем министра я стал совсем недавно, в марте этого года, а накануне был назначен ещё и Статс-секретарём Министерства иностранных дел.

Вопрос: Каков круг Ваших обязанностей?

Ответ: Объективно радикальных различий между обязанностями первого заместителя и заместителя министра иностранных дел не существует. Все выполняют большой объём работы, делают это ответственно, не считаясь со временем, на высоком профессиональном уровне. Первый замминистра, как и в других министерствах, выполняет специфические задачи. Читателям вашего журнала это, разумеется, понятно, поэтому распространяться не буду. Но вот у Статс-секретаря есть ещё одна очень важная функция — работа с другими министерствами и ведомствами, с Администрацией Президента, с аппаратом Правительства, парламентскими структурами. У нас в Министерстве два первых заместителя министра — В.И. Трубников и Ваш покорный слуга. Вячеслав Иванович курирует вопросы многосторонних институтов СНГ, различных форм взаимодействия в рамках Содружества: Договор о коллективной безопасности, ЕВРАЗЭС, СНГ как таковое, и отношения в рамках союзного государства Россия—Белоруссия. На мою долю выпадают вопросы двусторонних отношений России и стран СНГ. Два первых заместителя занимаются проблемами СНГ — это не просто дань уважения нашим соседям и близким партнёрам, это подтверждение того, что отношения с Содружеством для России являются подлинно приоритетными.

Вопрос: Валерий Васильевич, поскольку Вы ведаете двусторонними отношениями, то логична просьба поподробнее рассказать о них. У нас ведь, так сказать, разно отдаленные или разно приближенные отношения с отдельными странами СНГ?

Ответ: Конечно, эти отношения не могут быть одинаковыми и по объёму, и по содержанию. Отрадно, что в последние несколько лет развитие наших связей со странами СНГ идёт по восходящей. Наращивается торгово-экономическое сотрудничество, хотя случаются и подъёмы, и временами спады, которые не связаны с какими-то конъюнктурными моментами, а, как правило, диктуются объективными обстоятельствами.

В последнее время нам удалось урегулировать с Украиной целый ряд крупных вопросов в топливно-энергетическом комплексе. Благодаря этому наши отношения, которые и без того были нормальными, сейчас поднялись на новый уровень.

Активно развиваются связи России с государствами Средней Азии. Сейчас это имеет принципиальное значение для нашей совместной работы в рамках антитеррористической операции. Поддерживаем постоянный контакт, идет обмен мнениями, вырабатывается общий подход к совместному участию в этом деле, которое затрагивает интересы всего мирового сообщества.

В рамках союзного государства Россия—Белоруссия достигнуты принципиальные договорённости по формированию единого экономического пространства. Очень важным представляется решение об установлении равных прав для хозяйствующих субъектов обеих стран. Это действительно серьёзный прорыв. Стабильно и прочно развиваются наши связи с Арменией. Крупным достижением стало подписание и ратификация Договора о дружбе и сотрудничестве между Россией и Молдовой. В течение прошлого и этого годов удалось добиться радикального улучшения в наших отношениях с Азербайджаном. Состоялись визиты Президента В.В.Путина в Баку и Президента Г.А.Алиева в Москву. Решён целый ряд вопросов принципиального значения, прежде всего, в экономической сфере.

На фоне в целом благоприятного развития отношений со всеми странами СНГ мы хотели бы добиться много большего в отношениях с Грузией. К сожалению, в силу не всегда понятных причин, эти отношения не соответствуют традициям дружбы, которые пестовались и крепились в течение веков. Думаю, совместными усилиями Москвы и Тбилиси мы в конечном итоге преодолеем возникшие препятствия и наладим подлинно равноправные, дружеские и взаимовыгодные отношения.

В целом необходимо констатировать непреложный факт: наше взаимодействие со странами СНГ, динамика, содержательность, результативность, эффективность поднялись на качественно новый, более высокий уровень после того, как Президентом России стал В.В.Путин.

Вопрос: Валерий Васильевич, на недавнем совещании по взаимодействию регионов Украины и России у меня возникло ощущение, что частный бизнес в этих странах СНГ не всегда прислушивается к советам официальных властей, по-иному видит свои интересы. В какой степени МИД удается воздействовать на наших капиталистов? В чём состоит роль Министерства в новых экономических условиях?

Ответ: Вы упомянули очень важное мероприятие, которое состоялось 24 апреля, — заседание Консультативного совета субъектов России по международным и внешнеэкономическим связям, который работает под руководством министра иностранных дел И.С.Иванова. Задача этого форума заключается в развитии взаимодействия с регионами Российской Федерации, оказании им содействия во внешнеэкономической деятельности. На этот раз в рамках Года Украины в России мы проводили заседание совместно с приграничными украинскими областями.

Действительно, сейчас ситуация совершенно иная, нежели во времена Советского Союза. Мы работаем в другой системе и в других условиях. В былые годы МИД занимался экономической деятельностью, так сказать, косвенно, действуя лишь в сфере международной экономической политики. Конкретными вопросами двусторонних экономических отношений ведало Министерство внешней торговли. Сегодня наша дипломатическая служба занимается этими вопросами напрямую. Конечно, мы не можем заставить частные, да и государственные структуры переориентировать свои финансовые интересы с одного направления на другое. Но мы являемся носителями очень важной информации, которая необходима нашим промышленникам и коммерсантам. Им важно знать, какие существуют возможности в мире, каковы инвестиционные перспективы, какие предприятия и организации могут и могли бы представлять интересы для нашего капитала. Опыт показывает, что крупный и средний бизнес заинтересован в постоянном контакте с МИД. Мы являемся ещё и защитником интересов наших производителей на внешних рынках. Всё, что происходит, скажем, на любом СНГовском направлении в экономической сфере, осуществляется с участием Министерства. Сегодня по-другому просто невозможно.

В своём вопросе Вы упомянули Украину, и я скажу, что российский капитал, российский бизнес проявляют очень большой интерес к нашей соседке, равно как и украинский капитал имеет интерес к России. Сейчас как раз складываются благоприятные условия, когда взаимопроникновение наших экономик шаг за шагом, постепенно восстанавливает прочную ткань совместной работы в интересах обоих государств.

Вопрос: Как Вы взаимодействуете с Посольствами стран СНГ, удовлетворены ли достигнутым уровнем сотрудничества?

Ответ: Никаких проблем у нас здесь нет. Мы все друг друга хорошо знаем, часто общаемся с послами стран СНГ и отдельно, и в общем составе. Наш Президент Владимир Владимирович Путин в Послании Федеральному Собранию не случайно сделал акцент на отношениях с СНГ. Потому что сама жизнь объективно требует развивать сотрудничество на постсоветском пространстве. И не потому, что оно отвечает интересам России. Нет, в этом не в меньшей степени заинтересованы наши партнёры по Содружеству. Президент не просто говорит о важных делах, он активно и настойчиво работает в этом направлении, часто бывает в странах СНГ, принимает своих коллег здесь, в Москве. Визиты на высшем уровне и рабочие контакты правительств, министерств и ведомств организуются при непосредственном содействии нашего Министерства и посольств стран Содружества. Так что нам приходится работать дружно, очень плотно. Иного не дано. Я бы сказал, связь с посольствами налажена надёжная, и мы удовлетворены настроем коллег на взаимопонимание, на совместную работу.



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с президентом Фонда культуры мира Ф.Майором

1376-04-07-2002

3 июля Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов принял президента Фонда культуры мира Ф.Майора, находящегося в нашей стране с рабочим визитом.

В ходе беседы были затронуты вопросы участия мировой общественности в борьбе с международным терроризмом и перспективы деятельности Фонда культуры мира в России. Состоялся также обмен мнениями по актуальным проблемам ЮНЕСКО, генеральным директором которой Ф.Майор являлся в 1987-1999 гг.

В рамках своего визита Ф.Майор посетит города Москву и Казань.

4 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О подписании Соглашения об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории России

1375-03-07-2002

3 июля в Москве состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС) об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории Российской Федерации.

Российскую сторону представлял первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.И.Трубников, Евразийское экономическое сообщество - Генеральный секретарь ЕврАзЭС Г.А.Рапота.

В документе определяются права и обязанности Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, привилегии и иммунитеты его должностных лиц, порядок взаимодействия с органами Российской Федерации.

В выступлении В.И.Трубникова отмечалось, что успехи, достигнутые Евразийским экономическим сообществом, свидетельствуют о правильности выбора, сделанного руководителями государств “пятерки”. ЕврАзЭС последовательно превращается в мощное и динамично развивающееся объединение, призванное стать стержнем интеграционных процессов в СНГ.

О растущей притягательной силе Сообщества свидетельствует подключение к его работе в качестве наблюдателей Украины и Молдавии.

3 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О деятельности комиссии по урегулированию вопросов, связанных с катастрофой самолета Ту-154М 4 октября 2001 года

1373-03-07-2002

Распоряжением Правительства Российской Федерации создана межведомственная комиссия по урегулированию с Украиной вопросов, связанных с катастрофой российского пассажирского самолета Ту-154М, произошедшей 4 октября 2001 года над акваторией Черного моря. В ее состав вошли представители МИД, Минтранса, МЧС и других ведомств. Председателем комиссии назначен Статс-секретарь, первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.В.Лощинин.

2 июля комиссия провела заседание. Определен план действий по подготовке и проведению переговоров с украинской стороной. Во главу угла поставлены интересы родственников погибших, в контакте с которыми, в частности, комиссия будет работать.

3 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем раунде переговоров между Генеральным секретарем ООН и представителями Ирака

1370-03-07-2002

4-5 июля в Вене состоится очередной раунд переговоров между Генеральным секретарем ООН и представителями Ирака по широкому кругу вопросов урегулирования ситуации вокруг Ирака.

В Москве поддерживают этот переговорный процесс и выражают надежду, что новый раунд принесет практические результаты на пути к разблокированию иракской проблемы на основе выполнения соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.

3 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече представителей “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1368-03-07-2002

2 июля в Лондоне состоялась встреча представителей “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию. В ней приняли участие спецпредставитель Министра иностранных дел России по ближневосточному урегулированию, посол по особым поручениям А.В.Вдовин, заместитель Госсекретаря США У.Бернс, спецпредставитель ЕС по мирному процессу М.Моратинос и спецкоординатор ООН Т.Ларсен.

На встрече были предметно обсуждены пути выправления ситуации, складывающейся в палестино-израильских отношениях, и возобновления движения к миру на Ближнем Востоке. В конкретном плане участники встречи обменялись мнениями относительно возможностей оказания международным сообществом содействия реформам Палестинской национальной администрации.

Было условлено продолжать тесно координировать действия международных посредников на ближневосточном направлении, включая проведение новых встреч и контактов, как в рамках “четверки”, так и с другими заинтересованными сторонами.

3 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О заседании Рабочей группы высокого уровня из представителей государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам совершенствования структуры органов СНГ

1366-03-07-2002

2 июля в Москве под председательством первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.И.Трубникова состоялось заседание Рабочей группы высокого уровня из представителей государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам совершенствования структуры органов СНГ.

Участники встречи обсудили предложения по данной проблематике, представленные Республикой Казахстан, Российской Федерацией, а также Исполнительным комитетом СНГ.

В ходе заседания было выражено общее мнение о том, что Содружество является полезной формой многостороннего сотрудничества в интересах всех стран, которые оно объединяет. Альтернативы сотрудничеству в формате “двенадцати” сегодня нет.

Подчеркивалось также, что важной предпосылкой дальнейшего раскрытия потенциала СНГ является совершенствование структуры органов Содружества, повышение эффективности их деятельности. Этот процесс должен носить эволюционный и целенаправленный характер.

По итогам обсуждения решено создать экспертную группу во главе с представителем Республики Казахстан и поручить ей подготовить согласованные предложения по совершенствованию структуры органов СНГ и сокращению численности их аппаратов для рассмотрения на очередном заседании Рабочей группы высокого уровня в Астане.

3 июля 2002 года



Стенограмма выступления официального представителя Министерства иностранных дел России А.В.Яковенко и министра Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям А.И.Музыкантского на брифинге в пресс-центре МИД РФ по вопросу проведения выставки “ЭКСПО-2010”

А.В.Яковенко: Уважаемые дамы и господа, разрешите представить министра Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям А.И.Музыкантского.

С того момента, как в мае 2001 года Российская Федерация подала официальную заявку в Международное бюро выставок на проведение Всемирной универсальной выставки “ЭКСПО-2010” в Москве, Министерство иностранных дел России сразу же подключилось к работе, направленной на реализацию этой задачи.

Данная тема была включена в проблематику переговоров и официальных встреч Министра иностранных дел России И.С.Иванова, который одновременно является членом Национального организационного комитета по продвижению кандидатуры Российской Федерации в качестве организатора выставки.

Вопрос о проведении “ЭКСПО-2010” в Москве активно прорабатывается и на уровне российских посольств за рубежом, в том числе во Франции, где находится штаб-квартира Международного бюро выставок. В рамках осуществляемой на данном направлении работы на должность посла по особым поручениям, координирующего действия российских загранучреждений по проблематике проведения “ЭКСПО-2010”, был назначен Игорь Николаевич Семенов.

По нашим оценкам, у России весьма неплохие шансы на проведение “ЭКСПО-2010”. Не следует забывать, что со времен первой Всемирной выставки 1851 года Россия принимала самое активное участие в мировом выставочном движении. Однако еще ни разу всемирные универсальные выставки не проводились в России.

Наша страна располагает всеми видами ресурсов, от энергетических до интеллектуальных, которые имеют ключевое значение для успешного развития в 21 веке. Самые короткие пути, связывающие Западно-Европейский и Азиатско-Тихоокеанский регионы мира, проходят через Россию.

Москва, претендующая на проведение выставки, - один из крупнейших мегаполисов мира с населением около 10 миллионов жителей. Это город с многовековой историей, с современной, динамично развивающейся инфраструктурой, крупнейший индустриальный, научный и культурный центр России. Для организации “ЭКСПО-2010” будет использована главная выставочная площадка России Всероссийский выставочный центр (ВВЦ), который ежегодно посещают свыше 10 миллионов человек. По плану перспективного развития к 2008 году полностью завершится реконструкция комплекса ВВЦ.

Мы полагаем, что организация “ЭКСПО-2010” в Москве будет отвечать не только всем требованиям Международного бюро выставок в соответствии с Парижской конвенцией 1928 года, но и самым высоким критериям проведения международного мероприятия такого уровня. В этом смогла убедиться и инспекционная группа Международного бюро выставок, находившаяся в Москве в начале мая с.г.

А.И.Музыкантский: Тема проведения выставки “ЭКСПО-2010” становится все более актуальной, так как окончательное решение будет принято в декабре с.г. в Париже на 32-й сессии Генеральной ассамблеи Международного бюро выставок. Сейчас проходит очередное заседание Генассамблеи, где делегация России, которую возглавляет Председатель Правительства России М.М.Касьяновым и в состав которой входит Мэр Москвы Ю.М.Лужков, проводит презентацию кандидатуры нашей столицы в качестве города-организатора выставки “ЭКСПО-2010”.

В пользу кандидатуры Москвы говорят следующие факторы. Россия единственная из других стран-претендентов участвует во всемирном выставочном движении со дня его основания. Первая международная универсальная выставка состоялась в 1851 году, и с тех пор Россия принимала участие во всех подобных мероприятиях, но ни разу не проводила такой выставки у себя на территории.

Каждая страна предлагает свой девиз всемирной выставки. Девиз российской стороны звучит так: “Ресурсы, технологии, идеи как путь к единому миру”. Полагаем, что он максимально отвечает цели универсальности подобных выставок, что позволяет представлять различные экспозиции. Именно ресурсы, технологии и идеи должны объединять человечество в 21 веке. Девизы других стран носят специфический характер. Например: “Море и земля на благо сообщества”, “Лучший город, лучшая жизнь”. Это также важные и обширные темы, но они, как представляется, не отражают универсального характера выставки, а соответствуют более специализированным форумам.

Городом, принимающим выставку в России, является Москва. Национальный комитет по продвижению кандидатуры Москвы возглавляет М.М.Касьянов. В Правительстве Москвы создан организационный комитет, который работает над всеми аспектами проведения выставки.

Если Москва будет утверждена, то выставка состоится на территории Всероссийского Выставочного Центра (ВВЦ). С одной стороны, это достаточно обширная выставочная территория (237 га), половину которой составляет зеленая парковая зона, а с другой стороны – данная территория близко расположена к историческому центру города. Опыт других городов показывает - если экспозиция вынесена за пределы города, то это и дорого и неудобно для участников и организаторов. Предполагается провести реконструкцию выставочного комплекса, строительство новых павильонов. Все работы должна быть завершены к 2008 году. Всего будет 330 тыс. м кв. выставочных площадей, что позволит всем странам-участницам развернуть полноценные экспозиции.

С городами-претендентами у нас сложились дружеские и партнерские отношения. Что касается конкурентной борьбы, то хотел бы обратить ваше внимание на некоторый, так сказать, “перекос”. Так, большое количество крупных международных событий в первые годы нового века проводятся в азиатских странах. Чемпионат мира по футболу состоялся в Японии и Республике Корея, в 2005 году в Японии пройдет очередная Всемирная универсальная выставка, в 2008 году Пекин проводит Олимпийские игры. Москва географически и геополитически лежит на пересечении международных путей, является мостом между такими наиболее динамично развивающимися регионами планеты, как Европа и Юго-Восточная Азия. Это позволит нашему городу сыграть объединяющую роль, что будет способствовать успеху Всемирной выставки под девизом “Ресурсы, технологии, идеи как путь к единому миру”.

Вопрос: Какие города, по Вашему мнению, являются наиболее серьезными конкурентами Москвы? Каковы шансы нашей столицы на победу?

А.И.Музыкантский: Три месяца назад экспертная комиссия Всемирного бюро выставок посетила все города, претендующие на проведение выставки. Побывали они и в Москве. По итогам работы был подготовлен доклад, в соответствии с которым некоторые города не были рекомендованы в качестве организаторов “ЭКСПО-2010”. Что касается Москвы, то решено, что условия отвечают требованиям проведения такого рода выставок. Наиболее вероятным нашим конкурентом является китайский город Шанхай, в качестве девиза предложивший “За лучший город, за лучшую жизнь”.

Я достаточно оптимистично оцениваю шансы Москвы. В ходе недавней поездки российской делегации в Бельгию и Голландию, в которой я участвовал, нас заверили в том, что достаточно доброжелательно относятся к кандидатуре нашего города и приложат все усилия для того, чтобы кандидаты их стран проголосовали за Россию. Думаю, что на сегодняшний день все шансы на проведение “ЭКСПО-2010” у Москвы есть.

Вопрос: Какие выгоды предполагает извлечь город из проведения у себя данной выставки?

А.И.Музыкантский: Во-первых, на российские средства, средства Москвы будет проведена реконструкция ВВЦ, и столица получит территорию, на которой можно будет и в дальнейшем проводить выставочные мероприятия. Во-вторых, выставка длится полгода, и город может извлечь определенную выгоду от посещения большого количества участников, гостей, туристов.

Не следует забывать, что по итогам проведения выставки в Ганновере организаторы и участники понесли убытки. Поэтому этот опыт сейчас досконально изучается, чтобы не повторить ошибки.

Вопрос: Каковы источники финансирования проведения выставки?

А.И.Музыкантский: Это федеральный бюджет, бюджет Правительства Москвы, спонсорские взносы различных российских организаций. Таким образом, из разных источников собирается бюджет для подготовки проведения этой выставки. Организовать все нужно так, чтобы никто не понес убытков.

Вопрос: Удовлетворяет ли гостиничная база Москвы проведению такого рода мероприятий?

А.И.Музыкантский: Гостиничного фонда в Москве недостаточно. Существует программа Правительства Москвы по его расширению. Если будет принято решение о проведении выставки, то в программу подготовки вместе с реконструкцией павильонов и территории ВВЦ войдет и часть, связанная со строительством гостиниц. Но подобное строительство необходимо городу в любом случае. Так, расширение туристического обмена во многом упирается в отсутствие гостиничного фонда.

2 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О представлении на Конференции по разоружению российско-китайского проекта рабочего документа по предотвращению размещения оружия в космосе

1363-02-07-2002

На проходящей в Женеве сессии Конференции по разоружению состоялось официальное представление разработанного Россией и Китаем совместного проекта документа "Возможные элементы будущей международно-правовой договоренности о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов". Его соавторами выступили также делегации Белоруссии, Вьетнама, Зимбабве, Индонезии и Сирии.

В данном проекте нашли отражение ключевые идеи резолюции Генеральной Ассамблеи ООН А/56/23 "Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве", за которую выступает подавляющее большинство государств в мире, а также воплотились соответствующие российские инициативы, выдвинутые на 56-й сессии Генассамблеи ООН.

Российская сторона исходит из того, что такая возможная договоренность будет способствовать эффективному осуществлению мирной космической деятельности, развитию многостороннего сотрудничества в этой области в соответствии с международным правом и укрепит правовые нормы для защиты уже находящихся в космосе и перспективных космических объектов на основе зафиксированного в Уставе ООН принципа неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях.

Представленный документ не является полностью завершенным текстом будущего договора. Речь идет лишь о его основных элементах, и российская сторона готова продолжать работать над их дальнейшим совершенствованием со всеми заинтересованными государствами.

Текст документа размещен на сайте МИД России.

2 июля 2002 года



Выступление главы делегации Российской Федерации, заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотова на сегменте высокого уровня основной сессии ЭКОСОС 2002 года по теме: “Роль развития людских ресурсов, в том числе в области здравоохранения и образования, в процессе развития”
(Нью-Йорк, 2 июля 2002 года)

1359-02-07-2002

Уважаемый господин Председатель,

Выбор вопроса о роли развития людских ресурсов в качестве главной темы сегмента высокого уровня нынешней сессии ЭКОСОС является, на наш взгляд, хорошим примером восприимчивости Совета к динамично меняющейся ситуации в сфере развития. Ведь развитие здоровых и образованных людских ресурсов становится ключевым инструментом экономического развития. В свою очередь, способность государства в полной мере воспользоваться преимуществами глобализации и преодолеть ее негативные последствия в решающей степени определяется наличием здоровых и образованных людских ресурсов.

Консенсус международного сообщества на этот счет нашел отражение в ряде фундаментальных документов ООН последних лет, включая Декларацию тысячелетия, Монтеррейский консенсус и итоговый документ спецсессии Генассамблеи ООН по положению детей. Эти договоренности открывают хорошие перспективы для наращивания международного сотрудничества в интересах решения задач здравоохранения и образования в глобальном масштабе. Естественно, что решение этих сложных проблем требует сочетания эффективных действий на международном, региональном и национальном уровнях. В этой связи необходимо, на наш взгляд, продолжать усилия на всех трех уровнях по интеграции политики в области здравоохранения и образования в глобальную стратегию ликвидации нищеты.

Г-н Председатель,

Несмотря на объективные сложности последних лет, вызванные общесистемной трансформацией, система образования в России сохраняет свой высокий научный и организационный потенциал: она все больше ориентируется на использование достижений информационно-технологической революции. В нашей стране реализуется российский национальный план действий "Образование для всех" с упором на развитие базового образования и модернизацию всей системы российского просвещения. Осуществляется президентская программа по воспитанию подрастающего поколения в духе мира, толерантности и противодействия проявлению экстремизма и насилия. Проходит формирование новой государственной образовательной программы для лиц с особыми потребностями на базе современных методик. В рамках модернизации образования совершенствуется его юридическая база. В настоящее время российский парламент рассматривает, в частности, проект закона "О государственном стандарте общего образования", призванный качественно повысить уровень общего образования. Все это соответствует решениям Дакарского форума по образованию для всех.

В глобальном масштабе приоритетное значение, прежде всего для наименее развитых стран, приобретает задача развития всеобщего начального образования как основы общей системы oбpaзования.

Считаем важным наращивать международное сотрудничество в сфере непрерывного пожизненного образования. Здесь надо в полной мере задействовать возможности дистанционного обучения как важнейшего фактора повышения качества рабочей силы и достижения большей физической и квалификационной мобильности населения в условиях глобализации. В этом контексте необходима дальнейшая концентрация усилий на преодолении "цифрового разрыва" на всех уровнях, в т.ч. за счет расширения международного содействия развивающемуся миру и странам с переходной экономикой. Вся эта работа должна тесно увязываться с деятельностью ООН по выполнению целей развития Декларации тысячелетия.

Хотели бы привлечь внимание к важному для нас вопросу обеспечения возможностей получения образования на родном языке для россиян, проживающих за пределами России. После распада СССР для многих оказавшихся за границей вопросы сохранения и поддержания русского языка как средства общения и обучения приобрели особую актуальность и остроту. Это - серьезная проблема, затрагивающая жизненные интересы миллионов людей, и она должна находить свое отражение в рамках международных процессов в области образования.

Г-н Председатель,

Без обеспечения адекватного уровня здравоохранения нельзя рассчитывать на полноценную реализацию целей развития, определенных в Декларации тысячелетия и других важнейших документах ООН. Здесь также требуются согласованные целенаправленные действия на всех уровнях: от международного до местно-общинного.

Хотелось бы в этой связи сказать несколько слов о состоянии и перспективах здравоохранения в России. Право российских граждан на охрану здоровья закреплено в Конституции Российской Федерации, "Основах законодательства об охране здоровья граждан Российской Федерации", Семейном кодексе и целом ряде других законодательных актов. Осуществляется государственная Программа обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью. Идет глубокая модернизация системы национального здравоохранения, ее адаптация к условиям рыночной экономики. Вместе с тем серьезное беспокойство вызывают проблемы депопуляции, старения населения, охраны репродуктивного здоровья, распространения ВИЧ/СПИД.

Сфера здравоохранения постоянно находится в фокусе внимания Президента и Правительства России. Встречаясь недавно с российскими медиками, В.В.Путин, в частности, заострил внимание на необходимости скорейшего запуска механизмов страховой медицины в России, что способно дать толчок решению всего комплекса проблем здравоохранения.

Среди первостепенных задач в области здравоохранения, на наш взгляд, следует прежде всего выделить облегчение доступа к основным лекарственным препаратам и первичной медико-санитарной помощи для малоимущих слоев населения, борьбу с наиболее опасными инфекционными заболеваниями, в том числе ВИЧ/СПИД, туберкулезом, малярией, полиомиелитом, поддержку Международного фонда по борьбе с ВИЧ/СПИДом и инфекционными заболеваниями, в котором активно участвует Россия. При этом проблемы здравоохранения должны решаться комплексно в увязке с более широкими задачами социально-экономического развития, совершенствованием законодательства, проведением эффективной природоохранной политики.

Ведущая роль государства в этих процессах может наиболее эффективно реализовываться через партнерство с гражданским обществом, прежде всего НПО и частным сектором. Это должно дополняться объединением усилий всех партнеров на международном уровне, межправительственных организаций, НПО, двусторонних доноров, транснационального бизнеса - при координирующей роли ООН.

В завершение хотелось бы подчеркнуть, что российская делегация поддерживает предложение Генерального секретаря ООН о необходимости повышения роли ООН в развитии людских ресурсов и в первую очередь в сферах здравоохранения и образования как важнейших компонентов провозглашенных на Ассамблее тысячелетия целей развития. Безусловно, развитие людских ресурсов является эффективным инструментом экономического роста. Вместе с тем в современных условиях при разработке и реализации международных программ и стратегий в области образования и здравоохранения необходим комплексный многосекторальный подход, где социальные задачи решались бы в увязке с вопросами экономического развития, совершенствования законодательства и социальной политики.

Благодарю Вас.

2 июля 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос информационного агентства “Интерфакс” в связи с продлением мандата миссии ООН в Боснии и Герцеговине

1357-02-07-2002

Вопрос: Как в Москве расценивают отказ США поддержать проект резолюции о продлении мандата миссии ООН в Боснии и Герцеговине?

Ответ: Вечером 30 июня на официальном заседании СБ ООН США заветировали проект субстантивной резолюции о продлении мандата миссии ООН в Боснии и Герцеговине (БиГ). Проект был подготовлен в связи с поставленным США вопросом об изъятии миротворцев из-под юрисдикции Международного уголовного суда (МУС). Согласно проекту Совет Безопасности, в частности, выражал готовность в каждом конкретном случае рассматривать возможность направления в МУС просьбы отложить расследование в отношении персонала, участвующего в соответствующей миротворческой операции, который предоставлен государством, не участвующим в Римском Статуте.

Свое вето США объясняют тем, что такого положения недостаточно и что они не могут допустить, чтобы на американский персонал распространялась юрисдикция МУС (1 июля, как известно, Статут суда вступил в силу). Россия в числе 13 членов СБ ООН (Болгария воздержалась) проголосовала за проект. В этой ситуации Совет Безопасности принял решение о т.н. техническом продлении мандата миссии до 24-00 3 июля.

Мы сожалеем, что упомянутую резолюцию не удалось принять по причинам, не имеющим прямого отношения к миссии ООН в БиГ. Члены Совета Безопасности проделали большую работу для того, чтобы выйти на общеприемлемый проект решения по данному вопросу, и мы надеемся, что поиск консенсуса по проблеме предоставления миротворцам иммунитета от юрисдикции МУС будет продолжен.

2 июля 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос информационного агентства “Интерфакс” в связи с отказом США и Израиля ратифицировать Статут Международного уголовного суда

1356-02-07-2002

Вопрос: Как в Москве расценивают отказ США и Израиля ратифицировать Статут Международного уголовного суда?

Ответ: Мы исходим из того, что государство обладает суверенным правом самостоятельно решать вопрос об участии в тех или иных международных договорах. На сегодняшний день 74 государства являются участниками Статута Международного уголовного суда. Вопрос о ратификации этого важного международного договора изучается и в России.

2 июля 2002 года



Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН С.В. Лаврова на заседании Совета Безопасности по вопросу о продлении мандата Миссии ООН в Боснии и Герцеговине (МООНБГ) 30 июня 2002 года

1352-02-07-2002

Российская делегация проголосовала за проект резолюции о продлении мандата МООНБГ, руководствуясь последовательной поддержкой Россией миротворческой деятельности международного сообщества в БиГ по выполнению Дейтонских соглашений.

Мы сожалеем, что резолюция не была принята по причинам, которые не имеют прямого отношения к урегулированию в БиГ. Эти причины коренятся в проблемах, связанных с отношением США к Международному уголовному суду. Мы понимаем эти проблемы и вместе с другими членами СБ прилагаем усилия для нахождения такого решения, которое, с одной стороны, отвечало бы озабоченностям США, а с другой - оставалось бы в рамках действующих норм международного права.

Считаем необходимым, чтобы СБ продолжил эти усилия с целью найти консенсус в самое ближайшее время.



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с президентом американской еврейской организации “Бней Брит интернэшнл” Р.Хейдеманом

1349-02-07-2002

2 июля Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов принял находящегося в Москве президента американской еврейской организации “Бней Брит интернэшнл” Р.Хейдемана.

Основное внимание на встрече было уделено обсуждению путей разблокирования кризисной ситуации на Ближнем Востоке. Отмечалась крайняя опасность дальнейшего раскручивания спирали насилия между палестинцами и израильтянами, которая может еще более накалить региональную обстановку. В данном контексте И.С.Иванов сделал акцент на важности активизации миротворческих усилий со стороны международного сообщества, которое должно помочь сторонам преодолеть порочную логику силового противостояния. В этой связи Министр дал позитивную оценку намерению администрации США продолжать энергичные усилия с целью разблокирования острой конфликтной ситуации, обозначенному в недавнем выступлении Президента США по ближневосточному урегулированию.

И.С.Иванов подтвердил, что Россия и далее будет делать все от нее зависящее ради достижения нормализации обстановки вокруг палестинских территорий, взаимодействуя с другими заинтересованными сторонами, прежде всего с партнерами по “четверке” международных посредников -США, ЕС и ООН. В этом плане наиболее реальным путем к выходу из тупика остается согласованная в рамках “четверки” схема параллельного продвижения к решению вопросов безопасности, перезапуска переговорного процесса, оказания помощи палестинцам, проведения назревших реформ ПНА. Конечной целью таких усилий, по убеждению российской стороны, должно быть установление прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке, где Государство Израиль и Государство Палестина сосуществовали бы в мире и добрососедстве, в рамках безопасных и признанных границ.

2 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящей встрече “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию

1348-02-07-2002

2 июля в Лондоне состоится очередная встреча “четверки” международных посредников по ближневосточному урегулированию с участием представителей России, США, ЕС и ООН. От России в ней примет участие спецпредставитель Министра иностранных дел, посол по особым поручениям А.В.Вдовин.

В ходе этой встречи планируется обсудить ситуацию, складывающуюся вокруг палестинских территорий, а также предложения участников “четверки” по преодолению палестино-израильского противостояния. Речь идет о выработке скоординированной линии действий международного сообщества на трех параллельных направлениях: укрепление безопасности, возобновление палестино-израильского политического диалога и оказание содействия палестинцам в восстановлении социально-экономической инфраструктуры в контексте проводимых в ПНА кардинальных реформ.

2 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об открытии ежегодной сессии Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС)

1344-01-07-2002

1 июля в Нью-Йорке открылась ежегодная сессия Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) - одного из шести главных органов ООН, отвечающего в рамках Организации за социально-экономическое сотрудничество.

ЭКОСОС уже давно стал одним из крупнейших форумов для диалога по проблемам развития между развитыми и развивающимися странами. В рамках ЭКОСОС ежегодно проходит обсуждение важнейших событий в мировой экономике и перспектив международного экономического сотрудничества с участием международных финансовых институтов - МВФ, Всемирного Банка, а также ВТО.

Нынешней сессии ЭКОСОС предстоит рассмотреть такие важные вопросы, как оценка первых итогов саммита "Группы восьми" в Кананаскисе, реализация согласованных решений Международной конференции по финансированию развития, подготовка к предстоящему в сентябре с.г. Всемирному саммиту по устойчивому развитию. Предполагается также обсудить широкий круг секторальных вопросов международного сотрудничества в таких областях, как информационно-коммуникационные технологии, экология, статистика, народонаселение и социальное развитие, права человека, предупреждение преступности и борьба с незаконным оборотом наркотиков.

Заседание высокого уровня в ходе начавшейся сессии будет посвящено вопросам повышения роли ООН в развитии людских ресурсов, в том числе в сферах образования и здравоохранения как важнейших компонентах провозглашенных на Ассамблее тысячелетия целей развития.

Кроме этого, на сессии будут обсуждены предложения Генерального секретаря ООН, направленные на налаживание взаимодействия между ЭКОСОС, Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН в целях предупреждения конфликтов, обеспечения эффективного перехода от оказания чрезвычайной помощи к восстановлению и содействию развитию. Будут рассмотрены также вопросы своевременного обнаружения и устранения глубинных причин конфликтов, в первую очередь социально-экономических. Именно в этой сфере заложен превентивный потенциал социально-экономического и гуманитарного сектора ООН, деятельность которого координируется ЭКОСОС.

Российской делегации предстоит на сессии серьезная работа по координации проектной деятельности в России подотчетных ЭКОСОС фондов и программ ООН с нашими приоритетами социально-экономического развития.

В рамках гуманитарного сегмента сессии речь пойдет о путях дальнейшего повышения отдачи от деятельности системы ООН в сфере чрезвычайной гуманитарной помощи. Здесь российская делегация будет акцентировать внимание на необходимости наращивания содействия странам СНГ со стороны учреждений системы ООН, в том числе в преодолении последствий Чернобыльской аварии и крупных стихийных бедствий.

1 июля 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским экономическим сообществом

1339-01-07-2002

3 июля в Москве состоится подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийским экономическим сообществом (ЕврАзЭС) об условиях пребывания Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества на территории Российской Федерации.

Соглашение подпишут первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.И.Трубников и Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Г.А.Рапота.

В документе определяются права и обязанности Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, привилегии и иммунитеты его должностных лиц, а также порядок взаимодействия с органами власти Российской Федерации.

1 июля 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Статс-секретаря, первого заместителя Министра иностранных дел России В.В.Лощинина со Специальным представителем Генерального секретаря ООН в Грузии Х.Тальявини

1338-01-07-2002

1 июля Статс-секретарь, первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.В.Лощинин принял Специального представителя Генерального секретаря ООН в Грузии Хайди Тальявини.

В ходе встречи были обсуждены актуальные вопросы грузино-абхазского урегулирования, в первую очередь, ситуация с продлением срока пребывания Коллективных миротворческих сил СНГ, которые играют ключевую роль в деле обеспечения режима невозобновления огня и тем самым вносят важный вклад в создание условий для ведения переговоров по мирному урегулированию проблем между Тбилиси и Сухуми.

Х.Тальявини была также проинформирована об усилиях Российской Федерации по сближению позиций грузинской и абхазской сторон и возобновлению политического диалога между ними.

Условлено, что тесное взаимодействие, сложившееся между МИД России и Миссией ООН в Грузии, будет продолжено.

1 июля 2002 года

   Главная         ©