Ответ официального представителя МИД
России А.В.Яковенко на вопрос радио "Маяк"
1956-30-09-2002
Вопрос: Просим прокомментировать развитие российско-китайских отношений.
Ответ: 1 октября отмечается 53-я годовщина образования Китайской Народной Республики. Сегодня Китай - это могучая, быстро развивающаяся держава, к авторитетному мнению которой внимательно прислушиваются в мировом сообществе. Успехи политики реформ позволили значительно повысить благосостояние китайского народа, обеспечили интеграцию страны в мировое хозяйство.
Развитие с Китаем долговременных отношений стратегического партнерского взаимодействия занимает одно из ключевых мест в системе внешнеполитических приоритетов России. Этот курс полностью соответствует национальным интересам нашей страны и не подвержен конъюнктурным изменениям.
Подписанный год назад Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем является солидным гарантом стабильности наших отношений в XXI веке. Лидеры двух стран, В.В.Путин и Цзян Цзэминь, поддерживают интенсивный диалог.
С удовлетворением констатируем заметную активизацию взаимодействия России и Китая в мировых делах. Широкое созвучие национальных интересов двух стран позволило нам эффективно координировать свои внешнеполитические действия в вопросах стратегической стабильности, борьбы с терроризмом, урегулирования региональных проблем. Совершенно очевидно, что это сотрудничество уже приносит ощутимые положительные результаты, причем не только с точки зрения интересов Москвы и Пекина, но в контексте укрепления международного мира и безопасности.
В последнее время достигнуты существенные сдвиги в развитии российско-китайских торгово-экономических отношений. Третий год подряд динамично увеличивается товарооборот, который в этом году превысит 11 млрд. долл. Эти позитивные перемены, нашедшие отражение в результатах 7-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в августе, знаменуют вступление торгово-экономического сотрудничества России и Китая в новый этап динамичного расширения и углубления.
30 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О заседании Коллегии МИД России
1941-27-09-2002
27 сентября состоялось заседание Коллегии МИД России, на котором рассматривался вопрос "О развитии отношений России со странами Ближнего Востока".
В ходе заседания было всесторонне проанализировано нынешнее состояние связей Российской Федерации с государствами этого региона, а также задачи, которые российской дипломатии предстоит решать на Ближнем Востоке как в ближайшей, так и долгосрочной перспективе.
Было подчеркнуто, что стабильное, поступательное развитие отношений России со странами Ближнего Востока предполагает энергичное содействие российской дипломатии решению острых региональных конфликтов, несущих опасность дестабилизации региона и создающих питательную среду для политического экстремизма и терроризма.
С учетом этого и возможных угроз национальным интересам России состоялось подробное обсуждение ситуации, складывающейся вокруг Ирака, и проблематики арабо-израильского урегулирования.
Коллегия подчеркнула актуальность усилий по удержанию решения иракского вопроса в политико-дипломатическом русле на базе выполнения соответствующих резолюций СБ ООН. Главная задача сейчас, как было отмечено, состоит в обеспечении скорейшего восстановления полномасштабного сотрудничества Багдада с ООН в разоруженческой сфере, что открыло бы путь к окончательному разрешению кризиса вокруг Ирака.
В части, касающейся урегулирования арабо-израильского конфликта, упор был сделан на необходимости скорейшей нормализации обстановки вокруг палестинских территорий и восстановления мирного процесса на всех переговорных направлениях на базе мадридских принципов, резолюций 242, 338 и 1397 СБ ООН, имеющихся соглашений и договоренностей. В этой связи был подтвержден настрой российской дипломатии на продолжение активных миротворческих усилий, в частности, в рамках "четверки" международных посредников.
Коллегия констатировала, что традиционно дружественные двусторонние отношения России с ближневосточными странами имеют солидную основу для дальнейшего поступательного развития в различных областях. В качестве центральной на предстоящий период была выдвинута задача всестороннего укрепления взаимовыгодного торгово-экономического, научно-технического и иного сотрудничества с этим важным для нашей страны регионом.
В данном контексте было признано необходимым предпринять усилия по оптимизации деятельности межправительственных и иных двусторонних механизмов торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, по совершенствованию договорно-правовой базы наших отношений, а также поднять на качественно новый уровень содействие продвижению интересов отечественного бизнеса в регионе.
На Коллегии были обсуждены и другие вопросы, касающиеся развития многогранных связей России со странами Ближнего Востока и, в частности, укрепления в этих целях межведомственной координации.
27 сентября 2002 года
Заявление
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
Москва, 27 сентября 2002 года
1934-27-09-2002
В последние дни официальные представители США и Великобритании настойчиво утверждают о наличии у них неопровержимых данных, свидетельствующих о связях Ирака с террористической организацией "Аль-Каида", о предоставлении Ираком сторонникам Бен Ладена помощи в разработке химического оружия и т.д. Вместе с тем, каких-либо конкретных фактов или доказательств на этот счет России никто не предоставлял. Не содержится таких доказательств и в распространенном на днях в Лондоне докладе по вопросу оружия массового уничтожения в Ираке.
Именно поэтому Россия настойчиво добивается скорейшего возвращения в Ирак международных инспекторов ООН, которые и должны дать ответ на высказываемые озабоченности. Как известно, около 200 инспекторов из 44 стран готовы в любой момент выехать в Ирак для проверки наличия там оружия массового уничтожения. Также в полной готовности находятся инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) с тем, чтобы начать работу по проверке наличия ядерных программ Ирака. Таким образом, сегодня ничто не мешает международным инспекторам возобновить свою миссию в Ираке. Россия выступает за то, чтобы это было сделано незамедлительно.
27 сентября 2002 года
Тезисы выступления заместителя Министра иностранных дел России А.И.Денисова
на международной конференции "Интеграция России в мировую экономику
и создание ОЕЭП" (Москва, 20-21 сентября 2002 года)
1932-27-09-2002
Формирование общего европейского экономического пространства (ОЕЭП) имеет несомненно важное значение как в плане содействия интеграции России в мировую экономику, так и определения среднесрочных и долгосрочных перспектив развития сотрудничества России и Европейского союза, в том числе с учётом процесса расширения Евросоюза и предстоящего вступления России в ВТО.
Идея разработки общего европейского экономического пространства, можно сказать, была подготовлена всем предыдущим ходом нашего сотрудничества с ЕС, в определённом смысле витала в воздухе и была, как известно, материализована в виде договорённости саммита Россия-ЕС, состоявшегося в Москве 17 мая 2001 г., о создании совместной группы высокого уровня для разработки концепции общего европейского экономического пространства.
На следующем саммите (Брюссель, 3 октября 2001 г.) был утверждён мандат группы высокого уровня (ГВУ), сопредседателями которой стали Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Председатель Правительственной комиссии Российской Федерации по сотрудничеству с ЕС В.Б.Христенко и член КЕС К.Паттен. В её работе принимает участие также член КЕС П.Лами.
Основной задачей, поставленной перед группой, является изучение возможностей более тесной экономической интеграции, сближения законодательства, определения средств и механизмов достижения общих целей. Достигнута договорённость, что выполнение мандата группы и его возможный пересмотр будут рассмотрены саммитом Россия-ЕС не позднее октября 2003 года.
Работа ГВУ по разработке концепции общего европейского экономического пространства получила положительную оценку на последнем саммите Россия-ЕС (Москва, 29 мая 2002 года), который одобрил её доклад, включающий рабочий план формирования ОЕЭП применительно к ряду пробных ключевых областей. В частности, предусматривается на первом этапе изучить возможности сближения законодательства в таких областях, как: стандарты, техническое регулирование и подтверждения соответствия, таможенное регулирование, государственные закупки, конкуренция, а также формирование ОЕЭП применительно к некоторым секторам услуг (финансовые услуги, бухучёт и аудит, транспортные, коммерческие космические запуски, взаимодействие в сфере телекоммуникации), отраслей промышленности (чёрная и цветная металлургия, авиа- и автомобилестроение) и сельского хозяйства, (мясо и мясопродукты, зерно).
Таким образом, определение возможностей для сближения законодательства и систем регулирования экономики будет дополняться поиском возможностей для активизации экономических обменов, развития торговли и стимулирования инвестиций в ряде областей материального производства и в сфере услуг. Как вы видите, речь идёт о вполне конкретной работе, а не производстве новых деклараций о намерениях.
К разработке ОЕЭП подключены независимые эксперты сторон, которые представят свои доклады уже в ближайшее время. Затем они будут обсуждены с привлечением представителей заинтересованных ведомств и специалистов и на этой базе должны быть сформулированы практические рекомендации по разработке концепции ОЕЭП.
Строительство общего европейского экономического пространства "снизу", конечно, не может заменить разработку её стратегии, концептуального содержания. В этой связи хотел бы подчеркнуть, что мы пока находимся в самом начале этого сложного пути, не имеющего прецедентов. Поэтому важно привлечь к этой работе, помимо представителей официальных организаций, деловые круги и академическую науку, исследовательские центры и неправительственные организации. В этой связи хотел бы отметить интересные разработки Российско-европейского центра экономической политики. Надеемся, что центр сможет продолжить свою полезную исследовательскую работу.
Диалог со всеми важными действующими лицами общества тем более важен, речь идёт о стратегии наших отношений с ЕС. Концепция ОЕЭП, несомненно, будет иметь и общеевропейское измерение. Она призвана "заглянуть" за пределы нынешнего этапа расширения Евросоюза.
При разработке концепции ОЕЭП представляется целесообразным учесть уже имеющийся опыт развития интеграционных связей в Европе с участием ЕС. В частности, опыт функционирования Европейского экономического пространства, объединяющего страны ЕС и ЕАСТ.
В основе его лежит реализация принципов четырёх свобод (движения товаров, услуг, капитала, людей), а также обеспечение конкуренции, тесного сотрудничества в других областях, таких, как защита окружающей среды, научные исследования, развитие образования и социальная политика.
Реализация принципов четырёх свобод применительно к отношениям России и ЕС - это не вопрос сегодняшнего дня, а скорее перспективы. С другой стороны, это, как показывает пример Калининградской области (КО), может иметь практическое значение в плане решения существующих проблем, например, обеспечения пассажирского сообщения между КО и остальной частью России уже в ближайшем будущем.
Особый интерес для России может иметь опыт Швейцарии, которая в 1999 г., подписала с ЕС семь секторальных соглашений, предусматривающих либерализацию в области воздушного, железнодорожного, автомобильного транспорта, торговли сельхозпродукцией, госзакупок, научно-технического сотрудничества, взаимного признания документов о соответствии, передвижения граждан. Ведётся также подготовка к заключению 10 новых соглашений Швейцарии с ЕС по услугам, избежанию двойного налогообложения при выплате пенсий, торговле переработанной сельхозпродукцией, экологии, статистике, образованию, СМИ, таможенным правонарушениям, сотрудничеству в правоохранительной сфере, включая вопросы миграции и представления убежища.
Весьма интересной представляется идея возможной стыковки концепции ОЕЭП с Барселонским процессом развития сотрудничества ЕС со средиземноморскими странами.
При разработке концепции ОЕЭП необходимо также учитывать Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, заключенный Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном и вступивший в силу Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества с участием тех же стран и формирование единого экономического пространства в рамках создания Россией и Белоруссией союзного государства.
В заключение хотели бы поблагодарить всех организаторов этой конференции и выразить уверенность, что она внесёт ценный вклад в разработку концепции общего европейского экономического пространства.
Стенограмма выступления
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на презентации журнала "Космополис"
Москва, 25 сентября 2002 года
1923-26-09-2002
Министерство иностранных дел с самого начала поддержало инициативу создания Российской Ассоциации международных исследований, и мы очень довольны, что она набирает силу, расширяется ее география. Мы и дальше будем тесно сотрудничать с Ассоциацией.
Деятельность Ассоциации - наглядное свидетельство тому, что в России, и для Министерства иностранных дел это особенно важно, заметно растет интерес к международной проблематике, к внешней политике. Если сравнить опросы общественного мнения трех-пятилетней давности с сегодняшним днем и посмотреть, какие проблемы волновали и волнуют сейчас наше общественное мнение, то увидим насколько растет интерес к внешней политике. Думаю, что это естественно. Любой образованный человек не может представить свою жизнь, не понимая, что происходит вокруг нашей страны и в мире в целом. Это явление естественно, и мы должны здесь идти в ногу с тенденциями общественного мнения.
Скажу как практик, что нам недостает современных научных разработок по актуальным проблемам, мы в этом нуждаемся. Думаю, что наше сотрудничество позволит нам компенсировать этот недостаток, потому что только силами академических институтов эти вопросы будет сложно решить. Проблем каждый день возникает огромное множество и требуется их углубленный анализ, спокойный и непредвзятый научный взгляд, независимые, хорошо обоснованные рекомендации. Нам это необходимо для работы. Вместе с тем, и для творческой деятельности наш опыт практической работы может оказаться полезным. Поэтому наше сотрудничество отвечает обоюдным интересам. Считаю, что его необходимо и дальше развивать.
Еще один аспект, который нас волнует, - это диалог с гражданским обществом. Очевидно, что сегодня невозможно работать в кабинетах и решать кулуарно те вопросы, которые волнуют общественное мнение страны. Более того, думаю, что чем активнее будет реализовываться диалог с гражданским обществом, тем точнее будут позиции нашей внешней политики, тем точнее мы будем чувствовать настроения в общественном мнении. У нас есть свои официальные каналы, у вас есть свои международные связи по линии образовательных, научных, учебных заведений. Когда мы вырабатываем, принимаем какие-то общие принципы и потом совместно их реализуем, то это большое подспорье тем, кто на практике решает эти вопросы. Ничего нового мы не открываем. Во всех развитых странах это существует и активно принимается, мы видим эффективность этого, поэтому нас не надо было убеждать в необходимости диалога с различными общественными организациями. Мы к этому открыты, но может быть не совсем готовы. Здесь, полагаю, требуется помощь через организацию различных круглых столов, конференций. Мы сможем отрабатывать технологии такого общения.
Считаю важным широкий географический охват, поскольку наша страна многогранна и интерес велик. Возможно, он везде имеет свою специфику. Скажем, в Сибири, на Дальнем Востоке имеются свои нюансы, связанные с географическим положением, в европейской части - другие. Но важно, чтобы наш народ чувствовал, что страна надежно обеспечивает безопасность, что вокруг неё складывается нормальный международный климат, что Россия не будет втянута в какие-то крупные конфликты или международные катаклизмы, которые могут осложнить решение внутренних задач. Все эти вопросы должны быть достоянием широкой общественности.
Появление нового журнала - это событие. Особенно в наше время, когда это непросто сделать. Лично мне и моим коллегам приятно, что на страницах "Космополиса" мы сможем вместе с вами излагать и обсуждать проблемы, которые нас волнуют, дискутировать, высказывать различные, в том числе необязательно совпадающие, точки зрения. В этом, полагаю, и заключается призвание этого журнала. Он должен стать трибуной для широкого заинтересованного диалога по волнующим нас проблемам.
Приветствую выход в свет первого номера "Космополиса" и надеюсь, что Министерство иностранных дел будет активно с ним сотрудничать и излагать свою точку зрения. Хочу подчеркнуть, что в нашем лице вы имеете надежных и заинтересованных партнеров. Надеюсь, что обоюдная заинтересованность принесет хорошие плоды.
26 сентября 2002 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО
В связи с 10-летием подписания соглашения о внутримозамбикском урегулировании
1921-26-09-2002
4 октября исполняется десять лет со дня подписания в Риме Общего соглашения об установлении мира в Мозамбике, положившего конец 16-летней гражданской войне. Прекращение боевых действий открыло путь к национальному согласию, построению демократического правового государства в этой стране.
Процесс урегулирования в Мозамбике имел четко выраженную международную составляющую. Большой вклад в его реализацию внесло мировое сообщество, Организация Объединенных Наций, религиозные круги ряда стран. Не оставалась в стороне и Россия. Но все же решающим фактором достижения мира стало стремление всего мозамбикского народа к стабильности и спокойствию.
Все эти годы в России с симпатией и заинтересованностью следили за происходящими в дружественном Мозамбике событиями, приветствовали проводимые в стране политические и социально-экономические реформы, нацеленные на решение задач национального возрождения.
Высоко ценим уровень сотрудничества с Мозамбиком в различных сферах и уверены, что новые реалии, складывающиеся в наших государствах, позволят придать дополнительный импульс всему комплексу российско- мозамбикских связей.
26 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О переговорах по проекту Международного термоядерного экспериментального реактора
1918-26-09-2002
17-18 сентября в Торонто состоялся пятый раунд переговоров между Россией, Канадой, Японией и ЕС о подготовке соглашения о совместной реализации проекта Международного термоядерного экспериментального реактора (ИТЭР).
В результате осуществления этого проекта будет обеспечен доступ к многообещающему новому источнику энергии, который позволит решить проблему удовлетворения будущих энергетических потребностей человечества.
Существенный импульс переговоры получили вследствие предложения конкретных площадок для строительства реактора Канадой, Японией и ЕС (в Испании и Франции). Начался процесс всесторонней оценки этих площадок с целью выбора наиболее подходящей, который предполагается завершить в начале 2003 года.
Важной для осуществления проекта стала достигнутая договоренность об организационных рамках продолжения международного сотрудничества по ИТЭР под эгидой МАГАТЭ в переходный период до вступления в силу соглашения.
Достигнут прогресс в согласовании текста соглашения.
Очередной раунд переговоров состоится 29-30 октября 2002 года в Роккасё-Муре, Япония.
26 сентября 2002 года
Стенограмма выступления
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на торжественной церемонии, посвященной поступлению на дипломатическую службу
Москва, 25 сентября 2002 года
1913-26-09-2002
И.С.Иванов: Прежде всего хотел бы поздравить тех, кто в этом году вступает на дипломатическое поприще. По моему твердому убеждению, и не только моему, но и всех присутствующих здесь дипломатов, вы сделали совершенно правильный выбор. Искренне надеюсь, что ваши пожелания оправдаются, и вы займете достойное место в семье российских дипломатов.
Вы приступаете к работе в Министерстве иностранных дел в год его 200-летия. Становитесь преемниками многих поколений российской дипломатии. За два столетия до неузнаваемости изменились и наша страна и весь мир. Но одно осталось неизменным - необходимость для России проводить активную многовекторную внешнюю политику, а это во все времена заставляло нашу дипломатическую службу соответствовать самым высоким профессиональным требованиям. Лучшие представители российской дипломатической школы всегда были беззаветно преданы Отчеству, разносторонне образованы, это люди широкого кругозора и высокой культуры. Недаром историю российской дипломатии украшают имена Грибоедова и Тютчева, Воронцова и Горчакова, Чичерина и Громыко. Сегодня для нас принципиально важно уметь опираться на проверенные временем концептуальную идею и опыт наших предшественников.
Пользуясь случаем, хочу сердечно приветствовать присутствующих здесь ветеранов российской дипломатии, которые посвятили ей многие десятилетия плодотворной и самоотверженной работы. Уверен, что мы будем и дальше вместе с вами крепить связь поколений работников дипломатической службы, приумножая ее славные традиции. Наша сегодняшняя встреча знаменательна, потому что в этом году в Министерство принято самое большое за последние годы число выпускников учебных заведений. В этом году их 169. Это свидетельство возрастающего значения, которое руководство страны придает развитию и укреплению нашей дипломатической службы.
Сегодняшняя Россия и сегодняшний МИД предъявляют к российской дипломатии исключительно высокие требования. На наших глазах формируется новая система международных отношений. Идет напряженный поиск ответов на глобальные угрозы и вызовы. Россия - один из ключевых участников этих процессов. В ходе работы нынешней сессии Генеральной Ассамблеи ООН мы еще раз убедились в том, что последовательная позиция России в пользу справедливого и демократического миропорядка, основанного на верховенстве международного права и развитии многостороннего сотрудничества, пользуется поддержкой широкого круга государств, увеличивает число наших друзей и единомышленников в мире.
В своем выступлении на июльском совещании в Министерстве иностранных дел с участием всех российских послов и постоянных представителей Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул, что стремительная динамика международной обстановки и появление принципиально новых угроз требует от нас оперативной реакции, принятия крайне ответственных решений. Вот почему руководство страны ожидает от дипломатов работы на самом высоком профессиональном уровне, умения быстро и качественно анализировать возникающие проблемы, прогнозировать их возможные последствия и предлагать правильные решения и рекомендации.
С удовлетворением можно отметить, что новое поколение приходит в МИД с хорошим образованием и солидной теоретической подготовкой. Об этом говорят результаты предварительных собеседований и конкурсного отбора. Но жизнь дипломата - это непрерывная учеба, постоянная работа над собой. Облик мировой дипломатии меняется на глазах. Да он и не мог оставаться прежним в эпоху глобализации, информационной и технологической революции. В орбиту ее деятельности попадают все более сложные проблемы, открываются новые направления деятельности, особенно в сфере многосторонней дипломатии. Поэтому тем, кто сегодня переступает порог нашего Министерства, надо быть готовыми к тому, что в ходе своей карьеры придется не раз менять участки и направления работы, браться за решения новых задач. К этому надо быть готовым, и это очень интересно и полезно для развития, в том числе профессионального. В Министерстве иностранных дел сложилась и действует система непрерывного обучения и переподготовки кадров, которая призвана поддерживать и развивать профессиональные навыки дипломата, обновлять их с учетом новых требований. Необходимо, чтобы вы активно пользовались этими возможностями.
Особо хочу подчеркнуть, что в работе дипломата не менее важной, чем профессиональная является морально-этическая, нравственная сторона, об этом сегодня уместно напомнить в связи с недавним Указом Президента России, утвердившим общие принципы служебного поведения государственных служащих нашей страны. Они предусматривают необходимость строгого соблюдения российских законов, а также норм служебной и общечеловеческой этики. Поступая на службу в Министерство иностранных дел каждый из вас, независимо от должности становится официальным представителем России. По вашему облику и поведению будут судить в целом о нашей стране. К вам будет обращаться за помощью наши граждане и соотечественники за рубежом. Это очень большая ответственность, в таких случаях необходимо всегда помнить, что защита интересов и прав личности относится к высшим приоритетам нашей внешней политики.
Российские дипломаты всегда жили заботами своей страны, остро ощущали стоящие перед ней проблемы и задачи. Напомню, что главнейшим постулатом нашей внешнеполитической концепции является создание благоприятных внешних условий для обеспечения национальной безопасности и для решения вопросов социально-экономического развития страны, повышения благосостояния ее граждан. Пусть это будет для вас самым надежным политическим и нравственным компасом. Уверен, что вас ждет интересная и творческая работа. Вы сможете всегда опираться на помощь и поддержку старших коллег, руководства Министерства, но многое, конечно, будет зависеть и от вас самих.
Хочу еще раз искренне поздравить всех вас с вступлением на дипломатическую службу России. Пожелать крепкого здоровья, благополучия и успехов. В добрый час.
26 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским и иностранным СМИ
Москва, 25 сентября 2002 года
1911-25-09-2002
Вопрос: Игорь Сергеевич, прокомментируйте, пожалуйста, последнее заявление британского Премьер-министра Т.Блэйра относительно Ирака.
И.С.Иванов: Мы получили по дипломатическим каналам доклад, касающийся оружия массового уничтожения в Ираке. Сейчас наши эксперты его внимательно изучают. Считаю, что судить о том, есть ли оружие массового уничтожения в Ираке или нет, могут только специалисты. Поэтому мы активно добиваемся незамедлительного возвращения международных инспекторов в Ирак. Нам представляется, что не стоит поднимать пропагандистский ажиотаж вокруг этого доклада, а стоит дождаться экспертного заключения. Только после этого можно сделать какие-либо выводы.
Вопрос: Госсекретарь США К.Пауэлл сказал, что Россия должна сама определять, каким образом ей защищать себя, и что он не намерен по этой теме читать России нотации. Как Вы оцениваете это заявление?
И.С.Иванов: Это справедливое заявление. Россия сама определяла, и будет определять свои национальные интересы и то, как лучшим образом эти интересы защищать. Россия проводит активную, конструктивную, предсказуемую политику. Мы заинтересованы и далее развивать широкое сотрудничество со всеми государствами в такой степени, в какой эти государства готовы. Поэтому наша политика и дальше будет оставаться активной и многовекторной.
Вопрос: Вы не считаете, что это заявление свидетельствует о какой-то перемене в позиции США, которые до этого довольно резко выступали против каких бы то ни было российских операций в Грузии?
И.С.Иванов: Только что мы в Нью-Йорке и Вашингтоне провели переговоры по различным проблемам: и по ситуации вокруг Ирака, и на Ближнем Востоке, и вокруг Грузии. Мы хорошо знаем позиции других государств. Поэтому думаю, что говорить о каких-либо радикальных переменах вряд ли было бы оправдано. Каждое суверенное государство имеет свою позицию. Есть точка зрения России, которая высказывается публично и, на мой взгляд, обоснованно, когда мы говорим о нашей озабоченности относительно трансграничного терроризма с территории Грузии и о необходимости коллективных усилий в борьбе с терроризмом где бы то ни было. Это не только потребность, это обязательство каждого государства действовать именно таким образом в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.
Американская сторона хорошо знает нашу позицию, и после состоявшихся бесед у меня сложилось впечатление, что она с пониманием подходит к озабоченностям России в этом вопросе. Вместе с тем, американские представители подчеркивают, что они хотели бы, чтобы было найдено политическое решение этой проблемы. Россия не заинтересована в искусственном нагнетании напряженности с кем бы то ни было и прежде всего со своими соседями. В данном случае с Грузией.
Вместе с тем, мы будем добиваться того, чтобы терроризму был положен конец, чтобы террористы с чужих территорий, с грузинской территории не могли и не осуществляли преступных деяний на российской территории.
Вопрос: Вчера в Варшаве Министр обороны России С.Б.Иванов заявил, что Грузия интересует Россию больше, чем проблема Ирака. Это действительно так?
И.С.Иванов: Мы неоднократно подчеркивали, что нельзя смешивать разные проблемы. Проблема Ирака - это самостоятельная проблема, которая имеет свою предысторию. Большое количество резолюций СБ ООН принято по этому вопросу. Путь урегулирования в правовом поле известен. Это строгое выполнение Ираком всех резолюций СБ ООН. Поэтому Россия добивалась, и будет и далее добиваться их выполнения, поскольку именно через это можно выйти на политическое урегулирование ситуации.
Что касается проблемы Грузии, то она возникла в последнее время с учетом активизации международного терроризма. И, к сожалению, Россия, которая стала его жертвой, испытывает эту угрозу с грузинской территории.
Мы неоднократно предлагали грузинскому руководству совместно решать эту проблему, и мы открыты к диалогу по этому вопросу. Дело за политическим решением Тбилиси. Если грузинское руководство сделает выбор в пользу совместного решения этой проблемы, я думаю, выиграют от этого и Россия, и Грузия. Только совместно мы можем покончить с терроризмом, который представляет угрозу для наших стран.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать решение Грузии о выдаче 13 чеченских боевиков России?
И.С.Иванов: Вы знаете, что мы давно этого добивались. Что это боевики было очевидно с самого начала, поэтому у нас вызывало непонимание и недоумение, что грузинские власти требовали еще дополнительных доказательств. Надеемся, что это решение станет первым практическим шагом по выполнению тех заявлений, которые неоднократно делало грузинское руководство о готовности более активно и решительно действовать в борьбе с терроризмом на своей территории. Мы бы это только приветствовали.
Вопрос: Посол Великобритании в России сказал вчера, что он чувствует сближение российских и западных позиций в отношении Ирака. Прокомментируйте это в контексте возможного принятия резолюции ООН относительно Ирака.
И.С.Иванов: Мы неоднократно подчеркивали, что Россия твердо выступала и выступает за выполнение всех резолюций Совета Безопасности ООН по Ираку. И эта позиция разделяется всеми членами СБ ООН, и Россией, и другими постоянными и непостоянными членами Совета. Поэтому здесь у нас всегда была общая цель.
Мы также всегда решительно выступали в рамках выполнения этих резолюций за немедленное возвращение международных инспекторов для того, чтобы они могли дать ответ, имеется ли в Ираке ОМУ, или нет. Здесь у нас не было принципиальных разногласий. Весь вопрос в том, каким образом добиться этого решения. Мы считаем, что не исчерпаны политические возможности для того, чтобы добиться выполнения задач, о которых я сказал.
Вместе с тем, есть и сторонники силовых акций. Вы об этом знаете, и конечно же мы считаем, что попытка силового решения этого вопроса в обход Совета Безопасности ООН могла бы только осложнить проблему и ситуацию в регионе. Что касается резолюции, то я уже неоднократно подчеркивал, что пока никакой резолюции в СБ ООН не обсуждается. Есть только предположения и высказывания общего характера. Сейчас говорить о том, существует ли сближение позиций по резолюции, которой не существует, по меньшей мере, было бы преждевременно.
Вопрос: В Мадриде Министр обороны России С.Б.Иванов сказал, что Россия не будет возражать против обсуждения вопроса Ирака в СБ ООН. Можно ли сказать, что позиция России в чем-то изменилась?
И.С.Иванов: Еще раз хочу подчеркнуть, что проблему Ирака мы обсуждали во время нынешней сессии ГА ООН и в СБ ООН неоднократно. Есть рассуждения или домыслы, которые иногда появляются в СМИ о том, что якобы идет какое-то обсуждение. Повторяю, пока нет даже консультаций. Поэтому будет Россия готова или нет, будет зависеть о того, когда начнутся консультации, которые должны показать, о чем идет речь. Я бы воздержался от каких-либо предположений, потому что это ввело бы в заблуждение общественное мнение.
Вопрос: Но Россия готова вести консультации?
И.С.Иванов: Россия всегда готова вести консультации для того, чтобы добиться скорейшего возвращения международных инспекторов, чтобы они имели возможность незамедлительно приступить к выполнению своих функций. Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы эта работа была максимально эффективной, потому что, повторяю, без этого ответить на вопрос, имеется ли в Ираке ОМУ, будет затруднительно.
25 сентября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос радиостанции "Маяк" относительно окончания процесса
по делу Э.Гармин
1899-24-09-2002
Вопрос: Просьба сообщить, чем закончился процесс по делу похищенной в России её американским отцом Э.Гармин.
Ответ: В США закончился процесс по делу похищенной в России ее американским отцом шестилетней Эмилии Гармин. Девочка возвращена матери, российской гражданке Лолите Гармин. Стороны пришли к мировому соглашению. Право опекунства передается матери девочки при условии соблюдения определенных обязательств.
МИД России с самого начала осуществлял плотное сопровождение расследования дела Э.Гармин. На судебных разбирательствах постоянно присутствовали сотрудники Посольства России в Вашингтоне. Министерство иностранных дел и впредь самым внимательным образом будет следить за соблюдением прав российских граждан за рубежом.
24 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей встрече Министра иностранных дел России
И.С.Иванова с молодыми дипломатами
1894-24-09-2002
25 сентября в Особняке МИД России (ул.Спиридоновка, 17) планируется проведение традиционной встречи Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с поступившими на дипломатическую службу выпускниками вузов 2002 года.
24 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О принятии Советом Россия-НАТО документа по политическим аспектам базовой концепции миротворческих операций Россия-НАТО
1887-23-09-2002
20 сентября Совет Россия-НАТО (СРН) одобрил совместный документ по политическим аспектам базовой концепции миротворческих операций Россия-НАТО.
Это решение СРН, принятое при активном участии России, является существенным вкладом "двадцатки" в укрепление безопасности и стабильности в евроатлантическом регионе, подтверждающим на деле готовность стран-членов Совета к серьезной работе по выполнению договоренностей Римской декларации о новом качестве отношений между Россией и НАТО.
Принципиально важно, что в качестве основы для антикризисного взаимодействия России и НАТО в концепции заложен принцип действительно равноправного партнерства, в том числе и при осуществлении политического контроля и стратегического руководства совместными миротворческими операциями.
Позитивно оценивая значение данного решения СРН, Россия совместно с другими странами-участниками Совета нацелена на продолжение работы по разработке оперативных и военных аспектов базовой концепции миротворчества.
23 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О третьем заседании Совместного Комитета Сотрудничества (СКС) Россия-АСЕАН
1880-20-09-2002
20 сентября в Министерстве иностранных дел Российской Федерации под сопредседательством заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.П.Лосюкова и директора Департамента АСЕАН Министерства иностранных дел Таиланда Сучитры Хиранпрык состоялось третье заседание Совместного Комитета Сотрудничества (СКС) Россия-АСЕАН. Встрече предшествовали второе заседание Совместного планово-распорядительного комитета (СПРК) и учредительное заседание Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству (РГТЭС) Россия-АСЕАН, прошедшие 19 сентября.
В ходе заседания стороны подтвердили стремление укреплять диалоговое партнерство и всесторонне развивать отношения между Россией и Ассоциацией. Были проанализированы состояние и динамика российско-асеановского взаимодействия с момента последнего заседания Комитета, состоявшегося в 2000 году в Джакарте. В своей работе стороны руководствовались итогами Постминистерской конференции Россия-АСЕАН (1 августа с.г., Бруней), которая наметила основные ориентиры и направления развития диалоговых отношений.
На встрече был обсужден широкий спектр вопросов взаимодействия России и АСЕАН с особым акцентом на развитии связей в торгово-экономической и научно-технологической областях. Были утверждены Правила процедуры РГТЭС, которая должна стать основным инструментом координации и наращивания сотрудничества в торгово-экономической области.
Большое внимание было уделено вопросу о возможностях российского участия в совместных проектах в рамках интеграционных программ АСЕАН (Инициатива интеграции АСЕАН, Ханойский план действия, Программа развития региона Большого Меконга). Состоялись презентации нескольких конкретных проектов, которые могут быть реализованы в рамках диалога Россия-АСЕАН.
Стороны обозначили основные направления развития взаимодействия, среди которых были названы борьба с транснациональной преступностью, прежде всего с международным терроризмом, расширение контактов в торгово-экономической, научно-технологической, энергетической областях, в сферах транспорта и межвузовских обменов. Подчеркивалось важное значение расширения связей по линии частного бизнеса.
Четвертое заседание СКС намечено провести в 2004 году в Сингапуре.
Заседание прошло в характерной для российско-асеановских отношений теплой и дружеской атмосфере.
20 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящих международных учениях НАТО и МЧС России "Богородск-2002"
1875-20-09-2002
25-27 сентября в Ногинске пройдут совместные учения "Богородск-2002", в которых участвуют специализированные подразделения МЧС России, стран НАТО и СЕАП (более 1200 человек), наблюдатели из более 30 стран мира, а также представители Департамента гражданского планирования Североатлантического альянса и Управления по координации гуманитарных вопросов ООН.
Проведение этих учений - один из примеров реализации на практике Декларации о новом качестве отношений Россия-НАТО, подписанной в Риме в мае 2002 года, в которой руководители России и стран НАТО определили чрезвычайное гражданское реагирование в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества в противодействии новым рискам и угрозам безопасности, прежде всего международному терроризму.
В соответствии с замыслом международных учений "Богородск-2002" в течение трех дней в Ногинске будут совместно отрабатываться вопросы ликвидации последствий террористических актов, "совершенных" на химически опасном предприятии. В процессе учений планируются проведение воздушной разведки, ввод главных сил в зону теракта, извлечение пострадавших из-под развалов, их экстренная эвакуация, а также разминирование местности.
Кроме того, в рамках учений пройдут 4 однодневных семинара по темам "Пересечение границы - прохождение пограничного и таможенного контроля", "Координация действий при проведении спасательной операции", "Медицинское обеспечение спасательной операции", "Правоохранительная деятельность в спасательной операции", а также выставка аварийно-спасательной техники, открытие которой состоится 27 сентября.
Руководителем совместных учений назначен заместитель министра РФ по чрезвычайным ситуациям генерал-лейтенант Геннадий Короткин. Североатлантический альянс будут представлять заместитель генерального секретаря НАТО по вопросам инвестиций в сферу безопасности, тылового обеспечения и чрезвычайного планирования Хуан Мартинес Эспарза, а также координатор Евроатлантического координационного центра реагирования на чрезвычайные ситуации Эверт Сомер.
В России исходят из того, что совместные учения под эгидой Совета Россия-НАТО станут важным вкладом в объединение усилий международного сообщества в сфере чрезвычайного гражданского реагирования и будут способствовать дальнейшему наращиванию потенциала равноправного сотрудничества России и НАТО в областях, представляющих взаимный интерес.
20 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О сессии Исполнительного совета Организации
по запрещению химического оружия
1872-19-09-2002
10-13 сентября в Гааге (Нидерланды) прошла очередная сессия Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), на которой был принят ряд важных решений, позволяющих Российской Федерации планомерно и последовательно выполнять свои обязательства по Конвенции о запрещении химического оружия.
Одобрены детальный план уничтожения химоружия на объекте в п.Горный, презентация завершения строительства которого состоялась в конце августа с.г., а также планы проверки и уничтожения бывших объектов по производству иприта и люизита в г.Дзержинске.
Исполсовет ОЗХО рекомендовал утвердить на предстоящей VII сессии Конференции государств-участников этой Организации заявки Российской Федерации на использование бывших объектов по производству химоружия в мирных целях и их конверсию. Налаживание конверсионных производств на этих предприятиях, расположенных в Волгограде и Новочебоксарске, позволит сэкономить значительные бюджетные средства и обеспечить дополнительные рабочие места.
Принятые этой авторитетной международной организацией решения в значительной степени связаны с постоянно демонстрируемой Российской Федерацией приверженностью выполнению взятых на себя международных обязательств в области химразоружения, а также конкретными шагами по реализации этой сложной и дорогостоящей программы.
19 сентября 2002 года
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИИ И СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АМЕРИКИ
(Нью-Йорк, 18 сентября 2002 г.)
1870-19-09-2002
18 сентября в Нью-Йорке Министры иностранных дел Российской Федерации и Белиза, Гватемалы, Гондураса, Коста-Рики, Никарагуа, Панамы, Сальвадора провели встречу с целью продолжения политического диалога и развития договоренностей, достигнутых в ходе их предыдущих встреч в Сан-Хосе в ноябре 1997 года и в Нью-Йорке в сентябре 1999 г.
Стороны подчеркнули, что эта встреча является важным инструментом, позволяющим осуществлять конструктивный обмен мнениями по вопросам развития отношений между своими странами, поиска новых форм сотрудничества, а также относительно современной международной ситуации.
Главы внешнеполитических ведомств подтвердили стремление своих стран к дальнейшему укреплению взаимодействия на мировой арене с целью формирования нового, более справедливого демократического миропорядка, основанного на уважении принципов международного права, в частности суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, права на развитие, а также на уважении фундаментальных прав и свобод человека.
Министры иностранных дел России и стран Центральной Америки отметили, что порождаемые нарастающей глобализацией перемены во всех сферах жизни требуют принятия конкретных мер, направленных на противостояние вызовам, проистекающим из этой мировой тенденции. В этой связи они подчеркнули важность осуществления совместных действий, которые придали бы процессам глобализации в соответствующих странах управляемый и безопасный характер, направили бы их в русло поиска взаимовыгодных решений.
Министры подтвердили центральную роль Организации Объединенных Наций в международных отношениях как главного универсального инструмента поддержания международного мира и безопасности, содействия экономическому и социальному развитию, а также подчеркнули приверженность неукоснительному соблюдению положений Устава ООН и общепризнанных принципов и норм международного права. Помимо этого, Министры отметили важное значение Декларации тысячелетия и договоренностей, достигнутых на прошедшем недавно в Йоханнесбурге Саммите Земли, инициированных Организацией Объединенных Наций.
Стороны подчеркнули важность процесса разоружения и нераспространения ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, отметив необходимость соблюдения договоренностей, достигнутых в данной сфере.
В этой связи Министры отметили необходимость всемерного укрепления международного режима нераспространения ядерного оружия, в частности, Договора о нераспространения ядерного оружия (ДНЯО), подчеркнув важность придания Договору универсального характера. В этой связи стороны позитивно оценили результаты первой сессии Подготовительного комитета обзорной Конференции 2005 г. по рассмотрению действия ДНЯО.
Стороны выразили убеждение в важности обеспечения скорейшего вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Министры иностранных дел стран Центральной Америки отметили инициативы Министра иностранных дел России о необходимости сдерживания гонки вооружений, обеспечения международной безопасности и стабильности, а также о предотвращении размещения оружия любого вида в космическом пространстве, которое должно осваиваться и использоваться человечеством исключительно в мирных целях. Они высказались за скорейшее решение проблем, связанных с распространением ракет и ракетных технологий, заявили о своей поддержке усилий Генсекретаря ООН, воплощенных в его докладе на данную тему.
Стороны подчеркнули важность конкретных действий в борьбе с незаконной торговлей и оборотом легкого и стрелкового оружия (ЛСО) в целом и договорились способствовать развитию сотрудничества в этой области, включая контроль за поставками и распространением ЛСО. В этой связи Министры выразили удовлетворение инициативой, выдвинутой в данной области Комиссией по вопросам безопасности в Центральной Америке - Центральноамериканским проектом борьбы с незаконной торговлей и оборотом легкого и стрелкового оружия.
Министр иностранных дел России отметил значительные достижения центральноамериканских стран в деле разминирования и уничтожения арсеналов противопехотных мин. В этой связи Министры договорились продолжать способствовать работам по разминированию в регионе, а также содействовать реабилитации лиц, ставших жертвами минных взрывов. Министры иностранных дел Центральной Америки выразили признательность Российской Федерации за помощь в проведении работ по разминированию и высказали надежду, что сотрудничество в данной сфере будет продолжено. Со своей стороны, Министр иностранных дел России подтвердил намерение укреплять взаимодействие на этом направлении.
Министры также выразили поддержку проводимых в Центральной Америке операций по уничтожению сохраняющихся в некоторых зонах региона неразорвавшихся снарядов, которые представляют угрозу жизни, здоровью и безопасности человека и окружающей среде.
Стороны подчеркнули, что выступают за создание глобальной системы противодействия новым угрозам и вызовам, включающей многосторонние механизмы, в том числе по раннему предупреждению и предотвращению возникающих угроз и адекватному реагированию на их проявления на основе международного права и при центральной координирующей роли ООН. Они высказались за неукоснительное соблюдение основных прав всех людей в процессе борьбы с этими феноменами, принимая во внимание, что концепция безопасности является целостной и должна базироваться на принципах, лежащих в основе свободных и демократических обществ.
Они подтвердили решимость эффективно противодействовать международному терроризму и наркобизнесу и связанным с ними преступлениям. Министры поддержали создание международной антитеррористической коалиции и высказались за то, чтобы ее деятельность носила долгосрочный, комплексный характер. Стороны высказали удовлетворение действиями своих Правительств в борьбе с "отмыванием" денег, что является важным достижением, которое должно быть признано международными организациями, специализирующимися в данной сфере.
Министр иностранных дел России отметил усилия стран Центральной Америки по обеспечению региональной безопасности, в частности, соблюдение и выполнение Ежегодной программы мер по укреплению доверия и безопасности, а также стремление соблюдать принципы мирного разрешения споров между государствами.
Министры подчеркнули важность разумного и бережного подхода к использованию природных ресурсов и необходимость их сохранения, а также проведения политики по снижению риска экологических катастроф и повышению сохранности окружающей среды. Признавая растущий опыт центральноамериканских государств в области предотвращения стихийных бедствий и ликвидации их последствий, Министры выразили заинтересованность в развитии взаимно полезного сотрудничества в этой области.
Министры обменялись мнениями относительно экономической ситуации в обоих регионах и подтвердили готовность Правительств своих стран оказывать поддержку процессу установления прямых связей между государственными и частными предпринимательскими структурами России и государств Центральноамериканской интеграционной системы (ЦАИС). Министры подчеркнули значение результатов Международной конференции по финансированию развития, состоявшейся в Монтеррее (Мексика) в марте с.г., и высказались за продолжение диалога по данной тематике под эгидой ООН.
Министры иностранных дел центральноамериканских стран приняли к сведению намерение России присоединиться к ВТО и согласились, что это будет способствовать укреплению международной торговой системы.
Министр иностранных дел России отметил интерес, проявляемый отдельными российскими предпринимателями и организациями к участию в реализации плана "Пуэбла-Панама", в частности, некоторых его программ и проектов, связанных в основном с развитием транспортной инфраструктуры. Данная информация была с одобрением воспринята его центральноамериканскими коллегами.
Министры иностранных дел Российской Федерации, стран Центральной Америки выразили удовлетворение результатами проведенного диалога и высказали уверенность в том, что он послужит укреплению духа дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между их народами и Правительствами.
19 сентября 2002 года
Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко российским и зарубежным СМИ в Нью-Йорке в связи
с предстоящим заседанием в Вашингтоне российско-американской Консультативной группы по вопросам стратегической
безопасности
1864-19-09-2002
Вопрос: Когда состоится первое заседание российско-американской группы по вопросам стратегической безопасности?
Ответ: 19 сентября Министр иностранных дел России И.С.Иванов вылетает в Вашингтон из Нью-Йорка, где он принимал участие в работе 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Первое заседание российско-американской Консультативной группы по вопросам стратегической безопасности под руководством министров иностранных дел и обороны России и США состоится 20 сентября в Вашингтоне. Как известно, эта группа создана в соответствии с Совместной декларацией Президента В.В.Путина и Президента Дж.Буша о новых стратегических отношениях между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, подписанной в мае этого года в Москве.
Вопрос: Какие вопросы стоят в повестке дня работы группы?
Ответ: На группе планируется обсудить вопросы, прежде всего связанные с Договором о сокращении стратегических наступательных потенциалов, проблемы противоракетной обороны, нераспространения ОМУ, а также региональную проблематику.
Вопрос: Какие результаты ожидаются от этой встречи?
Ответ: В целом рассчитываем, что регулярные заседания Консультативной группы станут важным каналом доверительного диалога между Россией и США, нацеленным в том числе на более эффективную реализацию договоренностей, достигнутых на высшем уровне между нашими странами.
Вопрос: Планируются ли еще встречи И.С.Иванова в Вашингтоне?
Ответ: Насколько мне известно, состоится отдельная встреча российского Министра с Госсекретарем США К.Пауэллом. Министр встретится с членами американского конгресса. Такого рода обмен мнениями стал уже традиционным. Запланирована пресс-конференция И.С.Иванова в "Национальном пресс-клубе", а также ряд других встреч.
По завершении Вашингтонской программы И.С.Иванов вернется в Москву.
19 сентября 2002 года
СТЕНОГРАММА
выступления и ответов на вопросы
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
в ходе саммита "Евразия-2002" в Нью-Йорке
17 сентября 2002 года
1869-19-09-2002
Уважаемый господин председатель,
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы поблагодарить за приглашение выступить на столь представительном форуме саммита "Евразия-2002" и поделиться своими соображениями относительно внешней политики России по вопросам безопасности и экономики.
Мы живем в быстроменяющемся мире, в мире глобализации, в мире, который приходит на смену периоду "холодной войны". К этому надо добавить, что в эти годы глубокие перемены происходят в самой России, которая сделала ясный выбор в пользу демократии и не только сделала такой выбор, но и твердо утверждает эти принципы в практической жизни. Сегодня мы можем уверенно говорить, что Россия состоялась как демократическое государство, она имеет конструктивную, предсказуемую внешнюю политику и активно сотрудничает с другими государствами международного сообщества в интересах утверждения справедливого мирового порядка, в интересах совместного противостояния тем новым угрозам и вызовам, с которыми сталкивается сегодня мир.
Думаю, что трагические события сентября прошлого года в Нью-Йорке и Вашингтоне должны нас многому научить. С одной стороны, это, конечно, горе, горе для всех тех, кто потерял родных и близких в этой трагедии. С другой стороны, для нас, политиков, это - урок, тяжелый урок. Пока мы рассуждали о гипотетических угрозах и с моим коллегой, который ведет сегодняшнюю дискуссию обсуждали, нужна противоракетная оборона или не нужна, оказывается угроза нас подстерегала совсем с другого угла. 11 сентября мы поняли, что сегодня никто не можем себя чувствовать в безопасности перед лицом террористической угрозы и вместе с тем мы поняли, что только вместе мы можем бороться с этим злом ХХI века. Надо бороться не с гипотетическими угрозами, а надо бороться с реальными угрозами, и я думаю, что наши последние совместные действия показывают, что политики Соединенных Штатов, России, других государств извлекают правильный урок из трагедии
11 сентября прошлого года. Мы ясно формулируем те задачи, которые стоят, мы объединились в антитеррористическую коалицию с тем, чтобы бороться против общего врага. Это - уникальное явление после второй мировой войны, когда международное сообщество объединилось в борьбе с нашим общим врагом - фашизмом.
Сегодня терроризм и все, что связано с терроризмом, это - наркобизнес, это - организованная преступность, это - контрабанда оружия и все другие преступления, это - наш общий враг, наше общее зло, с которым надо бороться. Для того, чтобы добиться успеха, необходимо максимально укреплять эту антитеррористическую коалицию, которая сложилась после 11 сентября. Необходимо укреплять правовую основу деятельности коалиции. Поэтому мы считаем, что ключевая роль здесь принадлежит Организации Объединенных Наций. Мы должны четко формулировать задачи и четко формулировать пути достижения этих задач. Тогда будет крепнуть антитеррористическая коалиция, тогда будут реальные и конкретные результаты нашей деятельности. Поэтому Россия заинтересована и будет являться откровенным и честным партнером в борьбе с этими угрозами и вызовами ХХI века. Наша внешняя политика будет и дальше оставаться ясной, конструктивной, предсказуемой. Прежде всего это, конечно же, политика, направленная на обеспечение интересов России, на обеспечение безопасности России, на создание благоприятных условий для демократических реформ и преобразований в России. Это полностью совпадает с задачами международного сообщества по борьбе с современными угрозами и вызовами.
Что касается экономических вопросов, то Россия не мыслит своего экономического будущего в изоляции. Мы заинтересованы в активной интеграции в международные мировые экономические и финансовые структуры, начиная с Всемирной торговой организации (ВТО) и кончая сотрудничеством с ведущими региональными экономическими интеграционными структурами. Эту линию мы проводим последовательно и будем придерживаться ее и дальше. Разумеется, ставя такую цель, мы не будем идти на принятие решений любой ценой, в ущерб национальным интересам России. Считаем, что интеграция России в мировую хозяйственную систему отвечает интересам России, отвечает и интересам международного сообщества. Поэтому мы рассчитываем, что эти переговоры будут идти на таких условиях, которые отвечали бы интересам и России, и интересам других государств.
Мы заинтересованы в укреплении отношений со всеми теми государствами, которые готовы развивать взаимовыгодное сотрудничество с Россией. У нас нет заведомо негативного отношения к тому или иному государству. Мы открыты к сотрудничеству со всеми государствами и пойдем в этих отношениях так далеко, насколько эти государства будут также готовы. Поэтому сегодня Россия проводит активную, динамичную и многовекторную внешнюю политику. Мы прекрасно осознаем ту высокую ответственность, которая ложится на Россию, как на ядерную державу, как на постоянного члена Совета Безопасности ООН в вопросах поддержания мира и безопасности. И мы эту миссию будем достойно выполнять.
Вопрос: Не могли бы Вы сказать несколько слов о том, как Россия реагирует на заявление Ирака о допуске инспекторов ООН в страну? Что Вы думаете о предложении американской стороны о новой резолюции, как предотвратить нарушение уже многих, ранее принятых, резолюций по Ираку? Как это может отразиться на российско-американских отношениях?
Ответ: Начну с российско-американских отношений. Действительно, последние два года контакты на высшем уровне между Россией и США развиваются очень динамично, у нас складывается новый характер отношений. Это нашло свое отражение в конкретных договоренностях, которые были достигнуты в ходе визита президента Дж.Буша в Москву, в частности, подписание Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, а также Декларации о новом характере стратегического партнерства между Россией и США. Это - очень важные документы, которые касаются прежде всего безопасности, но они касаются многих других аспектов российско-американских отношений. Мы всегда подчеркивали, что российско-американские отношения имеют большое значение не только для наших двух стран. В силу многих объективных обстоятельств они имеют особое значение для ситуации в целом в мире. Поэтому я думаю, что в улучшении российско-американских отношений заинтересовано все мировое сообщество. Весь мир, повторяю, весь мир приветствовал те важнейшие договоренности, которые были достигнуты в Москве в ходе состоявшихся переговоров.
Вместе с тем я не согласился бы, что предыдущий период российско-американских отношений был менее плодотворным. В период предыдущей американской администрации, а также предыдущего руководства России также был существенный прогресс в двусторонних отношениях. Надо не забывать, что мы выходили из периода "холодной войны", и мы выходили совместно и совместно были достигнуты очень важные договоренности как в области разоружения, так и в области политических, экономических, культурных контактов. Поэтому, если сегодня мы делаем очередной шаг вперед, то это в определенной мере благодаря тому, что был заложен неплохой фундамент в предыдущие 10 лет. Я думаю, что наша задача - бережно относиться ко всему тому позитивному, что накапливалось в наших отношениях. Необходимо дорожить этим и на основе этого строить будущие отношения. Именно так к отношениям с США подходят в России. Именно так мы будем действовать в своей политике.
Что касается Ирака, это - одна из тем, которая, конечно, сегодня является, может быть, наиболее актуальной, но не единственной проблемой, которая беспокоит международное сообщество. Та дискуссия, которая развивалась последние месяцы вокруг иракской проблемы, в основном касалась возможности сделанных представителями американской администрации заявлений о намерении пойти на односторонние силовые действия в отношении Ирака без соответствующих санкций Совета Безопасности ООН. И эти заявления, конечно, были встречены с тревогой как в России, так и в подавляющем большинстве государств. Односторонние силовые действия в отношении кого бы то ни было беспокоят международное сообщество. Это идет не в сторону укрепления многосторонних механизмов, а именно в сторону ослабления их роли, прежде всего роли Организации Объединенных Наций. Поэтому Россия, как и многие страны, повторяю, подавляющее большинство стран, высказалась против односторонних силовых действий в отношении Ирака.
В своем выступлении на открытии 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН президент США Дж.Буш обратился к ООН с тем, чтобы в рамках ООН решалась проблема иракского урегулирования. Мы приветствовали этот шаг, мы считаем, что этот шаг важный, который отражает необходимость, о чем я в начале говорил, объединения усилий международного сообщества в борьбе с новыми угрозами и вызовами.
Что сегодня беспокоит международное сообщество в том, что касается Ирака? Прежде всего необходимо получить ясный ответ: имеется ли в Ираке оружие массового уничтожения или не имеется. Это - центральная проблема, Да, конечно, в Ираке есть другие проблемы, они связаны, скажем, с положением курдов, или вопросы, связанные с пропавшими без вести кувейтянами, другие проблемы. Да. Их надо решать. Надо решать все те вопросы, которые вытекают из принятых Советом Безопасности ООН резолюций. Но совершенно очевидно, что есть приоритеты и первейший приоритет - это точно иметь ясную информацию, имеется ли в Ираке оружие массового уничтожения. Именно поэтому Россия последовательно добивалась возвращения в Ирак международных инспекторов, потому что никакими другими средствами международное сообщество не может иметь объективной информации, объективного ответа на этот вопрос. Может быть развединформация, можно делать снимки со спутника и т.д., но это никогда не даст всеобъемлющего объективного ответа. Только инспектора, которые являются профессионалами в своем деле, могут дать ответ. Вот почему мы этого добивались. И очень важно, что, благодаря нашим совместным усилиям, мы добились того, что Багдад подтвердил готовность принять инспекторов без каких-либо предварительных условий. Это большой успех международного сообщества. Это - наш общий успех и мы должны им воспользоваться, причем воспользоваться как можно скорее. Инспектора должны незамедлительно вернуться в Ирак и начать выполнять свою миссию.
Иногда в прессе появляются сообщения, можно ли верить этому письму руководства Ирака, мол, сколько раз мы уже сталкивались, что Багдад не выполнял своих обязательств. На этот вопрос можно ответить опять-таки через деятельность инспекторов. Возвращение инспекторов и начало их деятельности, выполнение в полном объеме того мандата, который они имеют, даст нам ответ: будет сотрудничать с ООН руководство Ирака или не будет. Если будет, тогда откроется путь к снятию санкций. Если нет, тогда Совет Безопасности ООН должен будет использовать все имеющуюся в его распоряжении власть, чтобы добиться выполнения всех резолюций.
Отвечая на последний вопрос относительно того, как это отразится на наших отношениях с США, думаю, что это не будет проблемой, которая приведет к осложнению отношений между нашими странами. Мы вместе заинтересованы в борьбе с терроризмом, в нераспространении ОМУ, в сохранении международной стабильности, и мы будем тесно сотрудничать и в Совете Безопасности ООН, и на двустороннем уровне, чтобы найти такие решения, которые отвечают нашим общим целям.
Вопрос: Вы сказали, что действия Ирака были результатом давления международного сообщества. Я пониманию американскую позицию, которая хотела бы усилить это давление новой резолюцией, в которой было бы расписано в деталях, что Ирак должен сделать. Вы "за" эту резолюцию или "против"?
Ответ: Прежде всего мы еще не перешли к предметным консультациям на эту тему в Совете Безопасности ООН и сегодня госсекретарь США К.Пауэлл на нашей совместной пресс-конференции сказал, что обмен мнениями будет проводиться в рамках Совета Безопасности. Сейчас, пока не имея ясной позиции американской стороны, я не хотел бы высказываться заранее по этому вопросу. Повторяю, мы считаем, что для возвращения инспекторов в Ирак никакой дополнительной резолюции не требуется. Вместе с тем есть другие вопросы, которые вытекают из других резолюций, они также должны быть выполнены и мы готовы их обсуждать. Если потребуется резолюция, значит будем искать общие пути, чтобы найти взаимоприемлемые формулировки.
Вопрос: Предположим, инспектора возвращаются в Ирак и им дается свободный доступ инспектировать. Что произойдет, если они ничего не найдут, что мы тогда должны предпринять и какова будет позиция России по этому вопросу?
Ответ: Деятельность инспекторов начинается не с чистого листа. У нас есть большой опыт в деятельности инспекторов, причем есть опыт и негативный, но есть и позитивный. Об этом сегодня говорил Генеральный секретарь ООН. За годы деятельности международных инспекторов в Ираке было обследовано около 700 объектов. Из четырех досье, которые были определены, это - ракетное ядерное, химическое и биологическое, два досье были закрыты полностью, это - ракетное досье (по ракетам не оставалось никаких вопросов), ядерное досье (по ядерному досье не оставалось вопросов), в значительной мере было закрыто химическое досье и оставались вопросы по биологическому досье. Так, что Комиссия показала свою эффективность. Она вырабатывала соответствующие меры по ликвидации тех выявленных компонентов, которые могли бы использоваться для создания оружия массового уничтожения. Поэтому, повторяю, что не надо забывать истории. Работа была проделана значительная, есть значительный накопленный опыт, есть опыт осуществления инспекций, есть опыт выявления тех или иных компонентов и есть опыт, в том случае, если выявляются упомянутые компоненты, их ликвидации. Поэтому мы настаиваем на том, что инспектора должны начать свою работу. Есть соответствующие процедуры, они согласованы. Все эти вопросы почти на протяжении восьми лет работы инспекторов были отработаны.
Вы знаете, что в декабре 1998 года в результате единоличного решения тогдашнего руководителя господина Батлера инспектора были отозваны. Я сейчас не будут вдаваться в квалификацию действия господина Батлера, это предмет отдельного разговора. Хотел бы лишь отметить, что господин Батлер, за две недели до этого решения находился в Москве и давал нам совершенно иную информацию, давал ее представителям постоянных членов Совета Безопасности. Через две недели информация изменилась, непонятно на основании чего и он отозвал инспекторов. Но это, повторяю, другой вопрос. Одним словом, был позитивный опыт, был и отрицательный, однако был накоплен большой багаж, и надо, чтобы он был использован для работы инспекторов.
Вопрос: Есть еще тема, которая получила много вопросов. Эта тема - Грузия. Какова цель российского давления, оказываемого на Грузию? Можете ли Вы дать нам уверенность в том, что Россия не хочет использовать силу против Грузии? Можете ли Вы объяснить нам, что происходит после довольно необычного предупреждения, которое Президент В.В.Путин высказал в своем письме Генеральному секретарю ООН на прошлой неделе?
Ответ: Два дня или три дня тому назад президент Грузии Э.А.Шеварднадзе выступил на пресс-конференции и сказал, что он надеется, что между Россией и Соединенными Штатами не было договоренности в отношении Ирака и Грузии, что здесь не будет никакого размена. Я могу всех заверить, что никакой договоренности у нас не было и быть не могло. Мы в такие игры прошлого времени не играем. Видимо, у господина Э.А.Шеварднадзе память старых времен периода "холодной войны". Мы живем в другую эпоху и такими разменами не занимаемся.
Речь идет о борьбе с терроризмом, у нас с Грузией только одна проблема: борьба с терроризмом. Никакой другой проблемы между Россией и Грузией не существует, которая бы омрачала бы наши многовековые традиции дружбы. Ситуация на границе между Россией и Грузией такова, что на территории Грузии, в зоне Панкисского ущелья, причем давно, находятся базы по подготовке террористов. Длительное время руководство Грузии это отрицало, хотя у нас были неопровержимые факты. Сегодня они уже это не отрицают, потому что очень тяжело отрицать факты, которые очевидны. Сегодня они говорят да, что там есть террористы, но мы не будем против них применять силу. Мы добьемся просто того, чтобы они ушли из Панкисского ущелья. Эти террористы, они, наверное, не совершают преступления на территории Грузии, но они совершают постоянно преступления на территории России. Это самый настоящий трансграничный терроризм. Это явление не только свойственно для российско-грузинской границы, есть целый ряд других регионов, где, к сожалению, трансграничный терроризм существует и там, где страны сотрудничают, там есть результат. Если Франция с Испанией сотрудничают, то террористам-баскам намного сложнее осуществлять свои преступные деяния. Все, что мы просим от грузинского руководства, это - сотрудничать в борьбе с общим врагом. Это не только мы просим, это - обязанность Грузии, которая вытекает из соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН.
Чего стоят сегодня заявления грузинских властей, что мы будем добиваться вытеснения террористов из Панкисского ущелья, но нам безразлично, куда они пойдут. Что это за солидарность в борьбе. Значит, пускай террористы совершают преступления у моего соседа, лишь бы они не совершали их у меня. Тогда мы никогда не сможем, если будем на основе такого принципа действовать, покончить с терроризмом. Поэтому Россия уважала и уважает суверенитет и территориальную целостность Грузии. Россия не вмешивалась и не будет вмешиваться во внутренние дела суверенной Грузии. Россия будет настаивать и добиваться, чтобы Грузия выполняла свои обязательства в борьбе с терроризмом. То, что заявил Президент России В.В.Путин, это право Российской Федерации в том случае, если Грузия не будет сотрудничать и не будет вести борьбу с террористами, преследовать террористов, совершающих преступления на территории России, в том числе и на территории Грузии. Если потребуется - это крайняя мера. Но если грузинское руководство решит эту проблему, если грузинское руководство будет сотрудничать с Россией в борьбе с терроризмом, то эта крайняя мера не потребуется.
Вопрос: Господин Министр, прошлой весной, поскольку Соединенные Штаты тоже очень серьезно говорят об этой проблеме, была запущена программа обучения грузинского военного персонала в борьбе против терроризма. Вы считаете, что американская политика была недостаточна, Вы хотели бы, чтобы было более серьезное участие американского правительства?
Ответ: О реализации программ подготовки этих антитеррористических сил мне трудно судить. Думаю, об этом должны судить эксперты. Мы судим только по результатам. Я не знаю, надо "больше" или "меньше", нужен результат. Пока есть террористы, с ними надо бороться. Мы будем судить по результатам.
Позавчера на рынке в Грозном опять была взорвана бомба. Погибло 11 человек, 30 мирных чеченских граждан ранено, и это происходит почти каждый день. Мы говорим о Ближнем Востоке. Да, там совершают террористы преступления и это вызывает гнев и возмущение всего международного сообщества. В Чечне, к сожалению, от рук террористов гибнут каждый день женщины, дети , ни в чем неповинные люди. Это тоже преступление. И мы не можем относиться равнодушно к этому и делать вид, что это другие террористы. Это такие же террористы, которые совершали преступления 11 сентября в Нью-Йорке, Вашингтоне, других местах.
Вопрос: Игорь Сергеевич, предыдущая группа сейчас слушала дискуссию об энергетических вопросах Евразии. Как Россия и Соединенные Штаты смотрят на проблему, которая возникает в связи с разработкой энергетических ресурсов на Кавказе? Некоторые из ведущих ваших бизнесменов, такие как М.Ходорковский, например, заявляют о том, что они поддерживают линию Баку и хотели бы видеть участие Америки в развитии ресурсов Центральной Азии и Кавказа. Разделяете ли Вы его энтузиазм по этому вопросу и каким образом Вы видите взаимоотношения между кооперацией в области энергетики и другими вопросами кооперации России и Америки в этих регионах?
Ответ: О позициях бизнесменов. Насколько я понимаю, бизнесмены, как правило, руководствуются интересами прибыли компании. Наверное, это правильно. Возьмите любую компанию, у каждой будет своя точка зрения. Поэтому это мнение оставим на рассмотрение бизнесменов.
Вопрос: Но у нас есть здесь в аудитории бизнесмены.
Ответ: Как мы видим эту проблему с точки зрения российского правительства. Мы считаем, что принятие таких решений необходимо делать исходя из экономической целесообразности. Это вопросы не геополитические, стратегические, а, я повторяю, экономической целесообразности. Пока еще, насколько мне известно (я могу не располагать всеми данными), например, проект Баку-Джейхан не является экономически рентабельным. Но, может быть, потому что он не имеет необходимого обеспечения нефтью. Именно поэтому этот проект пока не реализуется. Это не мое заключение, это заключение иностранных специалистов и экспертов. Мне трудно ставить под сомнение их суждение. Повторяю, мы готовы сотрудничать и вы знаете, что у нас во время визита президента Дж.Буша в Москву было подписано специальное заявление о сотрудничестве в области энергетики. У нас в начале октября, по-моему 1-2 октября, в Бостоне пройдет специальный российско-американский энергетический форум. Мы заинтересованы в стратегическом сотрудничестве с США в энергетической области. Это зафиксировано в заявлении наших двух президентов. Мы готовы к взаимовыгодному сотрудничеству. Но если будут попытки искусственно вытеснять Россию из тех регионов, которые являются исторически регионами законных интересов России, если будут вытеснять методами не здоровой конкуренции, а иными методами, то, конечно, Россия этого принять не может. Если будет готовность к взаимовыгодному сотрудничеству, как, например, при сооружении нефтепровода из Казахстана в Новороссийск, где мы с американскими компаниями являемся партнерами, почему же нам не сотрудничать. Наоборот, мы заинтересованы в привлечении американских инвестиций, в реализации совместных проектов.
Вопрос: Господин Министр, большое Вам спасибо. У нас осталось еще немного времени. Некоторые люди в аудитории спросили о европейской политике России и я не могу задать все вопросы, переданные мне. Но разрешите мне задать вопрос, который связан с предыдущими российско-американскими несогласиями. Это расширение НАТО. У России как будто произошло изменение позиции в этом вопросе, по крайней мере Россия декларировала свое большее понимание и ее собственно работа в НАТО, я бы сказал "получленство" в НАТО. Теперь Россия не считает это угрозой собственной безопасности.
Ответ: Что касается позиции России по НАТО, то она не изменилась. Если вы помните, в 1997 году мы вышли на подписание очень важного документа, который был подписан на высшем уровне в Париже. Этот документ должен был определить новый характер отношений между Россией и НАТО в интересах безопасности на евроатлантическом пространстве. К сожалению, известная военная акция НАТО в отношении Югославии не только шла вразрез с Уставом ООН, но и с тем документом, который мы подписали в 1997 году. Конечно, она серьезно осложнила наши отношения. В этом документе было записано о том, что необходимо проводить дополнительные консультации в случае возникновения конфликтных ситуаций. Никаких консультаций, как вы знаете, не было. Так, что не наша вина, что отношения оказались замороженными почти на два года. Но Россия всегда говорила о том, что НАТО - это реальность на европейском евроатлантическом пространстве и что мы должны вместе строить безопасный мир на этом пространстве. Поэтому сейчас мы вышли на очень важный этап нашего сотрудничества, на создание совершенно новой структуры Совет Россия - НАТО. В чем ее новизна? В том, что в этом Совете, это не Совет Россия и НАТО, это Совет 20-ти равноправных государств-участников этого Совета. В этом Совете государства-члены НАТО выступают в национальном качестве. Это двадцать равноправных участников этого форума, которые обсуждают наиболее острые проблемы, которые надо совместно решать. Вот в чем принципиальная новизна. Я считаю, что это как раз отражение тех новых тенденций, которые развиваются и в мире, и на европейском континенте.
Теперь, что касается расширения НАТО. Наша позиция не менялась и не меняется. Ведь любое действие должно быть чем-то оправданно. Ведь нельзя же просто так делать то, что хочу. Наверное, каждое действие должно быть чем-то оправданно. Встает вопрос: от того, что НАТО сегодня имеют 19 членов, а завтра, например, - 21. Прибавит ли это безопасности как НАТО, так и этим двум-трем государствам, которые вступят в НАТО? Или же надо все-таки искать такие формы, которые, действительно, помогают нам бороться с теми проблемами, с которыми мы сталкиваемся. Давайте, будет говорить откровенно. Надеюсь, что журналисты не будут это комментировать как заявление антинатовского характера. Ведь, как и все международное сообщество, так и НАТО, не оказалось готовыми к борьбе с новыми проблемами. НАТО, ведь, не создавалось для борьбы с терроризмом, с организованной преступностью, с наркобизнесом, с незаконной миграцией. Вот откуда проблемы исходят сегодня. Проблема же не исходит от России. Вся эта огромная военная машина, которая выстраивалась в годы "холодной войны", оказалась неэффективной, неприспособленной к борьбе с новыми угрозами и вызовами. Поэтому мы неоднократно подчеркивали: это выбор каждого государства вступать или не вступать. У нас нет право вето и мы не можем помешать расширению НАТО. Но мы говорим: давайте жить все-таки в современном мире, на современных принципах ХХI века, а не жить старыми стереотипами. Поэтому мы заинтересованы в укреплении роли Совета Россия - НАТО.
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О выходе в свет августовского (№ 8) номера
журнала "Дипломатический вестник"
1886-23-09-2002
Вышел в свет очередной (№ 8) номер журнала "Дипломатический вестник".
Он открывается материалами, связанными со встречей Президента Российской Федерации В.В.Путина с послами и постоянными представителями Российской Федерации за рубежом.
В рубрике "Официальные материалы" освещаются визиты Председателя Правительства Российской Федерации М.М.Касьянова в Париж, а также визиты Президента Франции Ж.Ширака и Министра иностранных дел Франции Д.де Вильпена в Россию. Публикуются другие материалы по двусторонним отношениям России с зарубежными странами, в частности, о визитах Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в Республику Корея и КНДР, его участии в 9-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности.
В рубрике "Содружество Независимых Государств" содержится информация об участии В.В.Путина в неформальной встрече за "круглым столом" глав государств Центральной Азии, о двусторонних отношениях России со странами Содружества.
Традиционно весьма насыщены информацией рубрики "Организация Объединенных Наций", "Пресс-центр", "Дипломатическая служба" и др. Публикуются материалы к 200-летию России. В этом номере помещена статья о деятельности на посту главы МИД СССР Д.Т.Шепилова.
На журнал "Дипломатический вестник" можно подписаться в отделениях связи по каталогу Агентства "Книга-сервис". Подписной индекс - 70183.
18 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским и зарубежным СМИ по итогам заседания "четверки" международных посредников по ближневосточному урегулированию
Нью-Йорк, 17 сентября 2002 года
1858-18-09-2002
Главный результат сегодняшнего заседания "четверки" - договоренность о том, что в кратчайшие сроки должна быть согласована своего рода "дорожная карта", предусматривающая трехэтапное продвижение к всеобъемлющему арабо-израильскому урегулированию в течение трехлетнего периода.
Продвижение должно осуществляться по всем взаимосвязанным направлениям: безопасность - здесь предусматриваются активные действия палестинцев по борьбе с терроризмом и встречные шаги Израиля, включая отвод войск на позиции 28 сентября 2000 года; выправление гуманитарной ситуации - здесь необходимы конкретные шаги Израиля по снятию блокады;
реформы ПНА - "четверка" намерена эффективно содействовать этому процессу. Особое значение придается возобновлению политических переговоров, причем не только между палестинцами и израильтянами, но и на сирийском и ливанском треках. Тем самым вновь подтверждено, что урегулирование должно носить всеобъемлющий характер.
Новый момент - готовность "четверки" поддержать создание палестинского государства с временными границами в 2003 году в качестве промежуточного этапа к постоянному статусу, основанному на прекращении израильской оккупации, начавшейся в 1967 году.
Принципиальное значение имеет также решение, что именно "четверка" будет отслеживать и оценивать выполнение сторонами пунктов, зафиксированных в "дорожной карте". При этом в подходящий момент возможен созыв международной конференции.
Разумеется, потребуются интенсивные контакты "четверки" со всеми заинтересованными сторонами, с тем чтобы закрыть страницу конфронтации и возобновить переговорный процесс. В этом плане весьма полезными были проведенные здесь в Нью-Йорке "четверкой" первые в таких форматах встречи представителей израильского и палестинского руководства, министров иностранных дел Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Сирии и Ливана.
Хотел бы отметить, что на всех этапах подготовки и проведения заседания "четверки" Россия принимала активное участие в выработке конкретных предложений к формированию совместного плана действий по достижению всеобъемлющего ближневосточного урегулирования. Выдвинутые нами идеи нашли отражение в тексте итогового заявления "квартета".
18 сентября 2002 года
Стенограмма ответов на вопросы журналистов
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на пресс-конференции в ООН
Нью-Йорк, 17 сентября 2002 года
1857-18-09-2002
Вопрос: Каким Вы видите дальнейшее развитие событий вокруг Ирака? Нужна ли новая резолюция Совета Безопасности ООН? Можно ли верить письму иракского руководства Генсекретарю ООН?
И.С.Иванов: На протяжении многих последних лет Совет Безопасности ООН и международное сообщество последовательно добивались возвращения в Ирак международных инспекторов, которые покинули эту страну в декабре 1998 года. Почему именно возвращения международных инспекторов. Потому что всех нас беспокоило и беспокоит, есть ли в Ираке программы по производству оружия массового уничтожения. Это центральная проблема, относительно которой имеются соответствующие резолюции, и на этот вопрос мы должны иметь ответ. Ответ на этот вопрос - имеются оружие массового уничтожения или программы их производства, или не имеются в Ираке - могут дать только профессионалы - международные инспекторы. Вот почему мы так активно этого добивались, и мы приветствуем, что благодаря скоординированным усилиям международного сообщества, мы сейчас добились того, что Ирак дал согласие на возвращение инспекторов без каких-либо предварительных условий. Хочу подчеркнуть, без каких-либо предварительных условий.
Естественно, могут существовать разные точки зрения. Можно доверять этому письму, или не доверять. Полагаю, что только факты должны подтвердить это. А для того, чтобы иметь факты, мы должны добиться скорейшего возвращения инспекторов в Ирак. Поэтому Россия считает, что главная задача сейчас состоит в том, чтобы инспекторы без какого-либо искусственного промедления и искусственных препятствий выехали в Ирак и приступили к выполнению своих функций.
Что они должны делать - хорошо известно, какими процедурами они должны пользоваться - также хорошо известно. Все эти вопросы уже были согласованы в ходе проведения предварительных инспекций.
Хочу подчеркнуть, что, как только что сказал Генеральный секретарь ООН, за годы работы международных инспекций было закрыто практически три из четырех досье, было обследовано около 700 объектов, и были сняты озабоченности по целому ряду вопросов. Поэтому только работа инспекторов и сотрудничество со стороны Багдада могут дать ответ на тот волнующий всех нас вопрос. Является ли это единственным вопросом? Нет, не единственным. Есть другие резолюции, есть другие вопросы, которые должны рассматриваться и решаться в Совете Безопасности ООН. Но, повторяю, все подчеркивали, и это было общее мнение, что центральная тема - это оружие массового уничтожения, а на нее должны ответить инспекторы. Поэтому мы выступаем за скорейших отъезд инспекторов в Ирак и за развертывание их работы. Вместе с тем это не означает, что остальные вопросы не должны рассматриваться. Но они должны рассматриваться в рамках Совета Безопасности ООН.
Вопрос: Если мы Вас правильно поняли, Вы говорите, что сейчас не готовы к какой-то новой резолюции и видите возвращение инспекторов следующим шагом.
И.С.Иванов: Для развертывания деятельности международных инспекторов ЮНМОВИКа, с нашей точки зрения, не требуется никакой специальной резолюции. Все необходимые резолюции и необходимые решения на этот счет имеются. Вместе с тем в Совете Безопасности ООН имеются разные точки зрения относительно рассмотрения возможности принятия резолюции, которая охватывала бы различные другие вопросы, связанные с урегулированием ситуации вокруг Ирака и выполнением других резолюций, которые не касаются в данном случае оружия массового уничтожения. Эти вопросы мы рассмотрим в Совете Безопасности, с тем, чтобы выйти на такие договоренности, которые позволили бы сохранить твердый и ясный контроль Совета Безопасности за процессом решения проблем, связанных с иракским урегулированием.
18 сентября 2002 года
СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с Министрами иностранных дел стран-членов Карибского сообщества (КАРИКОМ)
1856-18-09-2002
17 сентября в Нью-Йорке в рамках 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации и Министров иностранных дел стран-членов Карибского сообщества (КАРИКОМ).
На встрече сопредседательствовали Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов и Министр иностранных дел, международной торговли и гражданской авиации Сент-Люсии, действующий Председатель Совета КАРИКОМ по международным делам и по делам Сообщества (КОФКОР) сенатор Дж.Хант.
Министры выразили удовлетворение результатами первой встречи между Россией и странами КАРИКОМ, направленной на создание форума политического диалога и расширение связей в областях, представляющих взаимный интерес.
Стороны подчеркнули необходимость тесного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом, наркобизнесом и организованной преступностью. Они высказались за выработку эффективных мер на национальном, региональном и международном уровнях для обеспечения безопасности во всех ее измерениях.
Министры высказались за налаживание отношений практического сотрудничества между Россией и КАРИКОМ. В этих целях они договорились провести встречу экспертов для определения наиболее оптимальных форм взаимодействия в политической, экономической и правоохранительной областях, включая такие вопросы, как борьба с незаконным оборотом наркотиков, "отмыванием" доходов и другими незаконными финансовыми операциями, а также взаимодействие в сфере предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий. Российская сторона подтвердила готовность продолжать практику выделения гражданам стран-членов КАРИКОМ - на двусторонней и многосторонней основе - государственных стипендий для обучения в российских вузах.
Министры иностранных дел выразили готовность содействовать налаживанию отношений прямого партнерства в торгово-экономической области между организациями государственного и частного сектора.
Министрами достигнута договоренность о необходимости создания соответствующего механизма, институционализирующего отношения между Российской Федерацией и КАРИКОМ в целях укрепления политического диалога и сотрудничества между обеими сторонами.
18 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О подписании Министрами иностранных дел России, Гренады, Сент-Винсента и Гренадин ряда совместных документов
1854-18-09-2002
17 сентября в Нью-Йорке в ходе работы 57-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов подписал с Министром иностранных дел Сент-Винсента и Гренадин Л.Хилтоном Стрейкером совместное заявление об установлении, а с Министром иностранных дел Гренады Э.Нимродом - о восстановлении дипломатических отношений и обмене послами между Российской Федерацией и этими карибскими государствами.
В заявлениях выражается готовность к развитию отношений в интересах мира и сотрудничества между народами на основе взаимного уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности, принципов невмешательства, неприменения силы в международных отношениях, мирного урегулирования споров и других правовых норм, закрепленных Уставом ООН.
18 сентября 2002 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
"ЧЕТВЕРКИ" МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОСРЕДНИКОВ ПО БЛИЖНЕВОСТОЧНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ
(Нью-Йорк, 17 сентября 2002 г.)
1851-18-09-2002
Сегодня в Нью-Йорке состоялась встреча Генерального секретаря ООН К.Аннана, Госсекретаря США К.Пауэлла, Министра иностранных дел России И.С.Иванова, Министра иностранных дел Дании П.С.Меллера, Высокого представителя Евросоюза по общей внешней политике и политике в области безопасности Х.Соланы и члена Комиссии Европейских сообществ, ответственного за внешние связи, К.Паттена.
Подтвердив свои предыдущие заявления, участники "четверки" рассмотрели развитие событий после их последней встречи 16 июля 2002 года. Они выразили сожаление и осудили морально отвратительные насилие и террор, которым должен быть положен конец. Они согласились активизировать свои усилия в поддержку их совместной цели достижения окончательного палестино-израильского урегулирования, основанного на их общем видении, изложенном, в частности, президентом Дж. Бушем, двух государств - Израиля и независимой, жизнеспособной и демократической Палестины, - живущих бок о бок в мире и безопасности.
"Четверка" будет и впредь поощрять все стороны быть на уровне своей ответственности в стремлении к справедливому и всеобъемлющему урегулированию конфликта на базе резолюций 242, 338 и 1397 Совета Безопасности ООН, мадридского мандата, принципа "земля в обмен на мир" и выполнения всех существующих между сторонами соглашений. "Четверка" подтверждает сохраняющееся значение инициативы Саудовской Аравии, одобренной на саммите Лиги арабских государств в Бейруте, которая является жизненно важной частью фундамента международных усилий в целях продвижения к всеобъемлющему миру на всех направлениях, включая сирийско-израильский и ливано-израильский треки.
"Четверка" плотно работает со сторонами и консультируется с ключевыми региональными игроками относительно конкретной трехфазной "дорожной карты", которая могла бы привести к окончательному урегулированию в течение трех лет. Комплексные результаты в области безопасности являются принципиально важными. План достигнет своей цели, только если он будет включать политическое, экономическое, гуманитарное и институциональное измерения и будет фиксировать встречные шаги с обеих сторон на каждой из фаз. В рамках такого подхода переход от каждой из трех фаз к следующей должен быть строго основан на соблюдении сторонами определенных критериев выполнения, которое будет отслеживаться и оцениваться "четверкой".
Кроме того, в порядке подготовки к созданию палестинского государства "четверка" поддерживает усилия палестинцев с целью выработки конституции, обеспечивающей разделение властей, прозрачность, подотчетность и эффективную политическую систему, которую палестинцы заслуживают.
План будет включать в своей начальной фазе (2002 год - первая половина 2003 года) основанные на результатах критерии для комплексной реформы в сфере безопасности, отвод израильских войск на позиции 28 сентября 2000 г. по мере улучшения ситуации с безопасностью и поддержку проведения палестинцами свободных, честных и заслуживающих доверия выборов в начале 2003 г. на базе рекомендаций созданной "четверкой" Международной целевой группы по палестинским реформам. Первый этап должен предусматривать проведение на министерском уровне заседания Временного координационного комитета (ВКК) с целью рассмотреть гуманитарную ситуацию и перспективы экономического развития на Западном берегу и в Газе, определить приоритетные области донорского содействия, включая процесс реформ. Такое заседание должно пройти до конца нынешнего года. Параллельно с министерским заседанием ВКК пройдет встреча "четверки" на высоком уровне.
В ходе второй фазы плана (2003 г.) наши усилия должны быть сконцентрированы на возможности создания палестинского государства с временными границами на базе новой конституции в качестве промежуточной станции на пути к постоянному урегулированию.
На завершающей фазе (2004-2005гг.) план предусматривает проведение палестино-израильских переговоров с целью достижения окончательного урегулирования в 2005 г. В соответствии с видением, изложенным президентом Дж.Бушем, это означает, что израильская оккупация, начавшаяся в 1967 г., будет прекращена путем переговорного урегулирования между сторонами на основе резолюций 242 и 338 СБ ООН при том понимании, что Израиль отведет свои войска к безопасным и признанным границам.
"Четверка" приветствует доклад Целевой группы относительно продвижения в рамках семи рабочих групп по поддержке реформ и отмечает,
что удалось добиться ряда существенных достижений, особенно в области финансовой реформы, в течение короткого периода времени и в очень трудных условиях. Целевая группа под эгидой "четверки" продолжит свою работу в поддержку усилий палестинцев и Палестинской национальной администрации по установлению критериев и приоритетов реформ, особенно по вопросам выборов, судебной реформы и роли гражданского общества.
Как усилия в области реформ, так и политический процесс должны включать меры с израильской стороны, не противоречащие законным озабоченностям Израиля в области безопасности, в целях улучшить жизнь палестинцев, в том числе позволить восстановить нормальную экономическую деятельность, облегчить движение товаров, людей и основных услуг, снять комендантский час и блокадные ограничения. В увязке с прозрачностью и подотчетностью палестинских бюджетных процедур "четверка" приветствует решение Израиля перевести часть палестинских налоговых и таможенных сборов, которые удерживались с сентября 2000 г., и призывает Израиль продолжить этот процесс, восстановив регулярные ежемесячные переводы этих поступлений палестинскому министерству финансов. В соответствии с рекомендациями Комиссии Дж.Митчелла израильская поселенческая деятельность на оккупированных территориях должна прекратиться.
"Четверка" приветствует доклад личного гуманитарного представителя Генерального секретаря ООН К.Бертини, а также последний доклад Офиса спецкоординатора ООН о последствиях блокадных ограничений. "Четверка" призывает Израиль и палестинцев признать и действовать в соответствии с их взаимными обязательствами, предпринимая энергичные шаги с целью выправления быстро ухудшающейся гуманитарной ситуации на Западном берегу и в Газе. В особенности Израиль должен обеспечить полный, безопасный и беспрепятственный доступ международному и гуманитарному персоналу.
Подтверждая критическую важность восстановления устойчивого спокойствия путем достижения комплексных результатов в области безопасности, "четверка" призывает палестинцев работать вместе с США и региональными партнерами в целях реформирования палестинских служб безопасности, укрепления общественного порядка и законности для гражданского населения, а также вести борьбу с террором, который существенно подорвал законные устремления палестинцев. Израильтяне и палестинцы должны восстановить сотрудничество в области безопасности. По мере того, как палестинцы будут действовать в плане борьбы с терроризмом во всех его формах, Израиль должен будет предпринимать встречные шаги. "Четверка" будет продолжать обсуждение сроков и параметров международной конференции.
Состоялись также встречи "четверки" для обсуждения этих вопросов с министрами иностранных дел Египта, Иордании, Ливана, Саудовской Аравии и Сирии в качестве представителей Комитета ЛАГ по выполнению решений бейрутского саммита и с представителями Израиля и Палестинской национальной администрации. "Четверка" намерена продолжать консультации.
18 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел Е.П.Гусарова с послами "тройки" ЕС в Москве
1849-17-09-2002
17 сентября заместитель Министра иностранных дел Е.П.Гусаров принял послов "тройки" ЕС в Москве (Дании - Л.Виссинг, Греции - Д.Параскевопулос, представитель КЕС в Москве - Р.Райт). В ходе беседы состоялся обмен мнениями по развитию ситуации на российско-грузинской границе.
С российской стороны была высказана озабоченность по поводу наличия на территории Грузии международных террористов и незаконных вооруженных формирований из Чечни. В этой связи Е.П.Гусаров привлек внимание послов к Заявлению Президента Российской Федерации В.В.Путина от 11 сентября 2002 г., в котором подчеркивается, что "сегодня никто не может отрицать, а нам это известно довольно точно, и подтверждается иностранными источниками информации, что на территории Грузии окопались и те, кто причастен к подготовке терактов в США, и непосредственно исполнители взрывов жилых домов в Российской Федерации".
Послы ЕС приняли к сведению российские озабоченности по поводу складывающейся в регионе опасной ситуации. Стороны высказались за продолжение сотрудничества в рамках широкой международной антитеррористической коалиции и четкую координацию совместных усилий в этой сфере.
Была выражена поддержка сохранению суверенитета и территориальной целостности Грузии. Российская сторона подтвердила готовность к оказанию помощи грузинским властям в борьбе с терроризмом.
При этом Е.П.Гусаров подчеркнул необходимость безотлагательной выдачи российской стороне задержанных ранее в Грузии бандитов, совершивших преступные действия на территории России, ликвидировать их базы, закрыть представительство террористов в Тбилиси.
17 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским СМИ
Нью-Йорк, 16 сентября 2002 года
1844-17-09-2002
И.С.Иванов: На имя Генерального секретаря ООН К.Аннана поступило официальное послание от иракского руководства, в котором сообщается о решении Багдада принять в стране без каких-либо предварительных условий международных инспекторов по вопросам разоружения. Мы приветствуем это решение. Россия последовательно добивалась возвращения в Ирак международных инспекторов и сейчас главная наша задача заключается в том, чтобы они могли в самое ближайшее время выехать в Ирак и начать свою работу. Именно работа инспекторов должна открыть путь к снятию санкций с Ирака. Мы будем в Совете Безопасности ООН внимательно следить за этой деятельностью, с тем, чтобы снять возможные озабоченности относительно наличия в Ираке оружия массового уничтожения. В случае, если международные инспектора доложат о том, что такого оружия на территории Ирака нет, то это, повторяю, станет основанием для снятия санкций с Ирака.
Таким образом, линия, утвержденная Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на политическое урегулирование ситуации вокруг Ирака, реализуется на практике. События последних дней еще раз подтверждают, что именно действуя в этом русле, мы можем добиваться конкретных результатов. Естественно, впереди предстоит сложная, большая, кропотливая работа, и мы будем продолжать активно участвовать в иракском урегулировании. Но принципиально важно, что сегодня совместными усилиями нам удалось отвести угрозу развития военного сценария вокруг Ирака и вернуть процесс урегулирования в политическое русло. Считаем, что это - единственный правильный курс на урегулирование ситуации, и Россия и дальше будет активно участвовать в этом процессе.
Вопрос: Игорь Сергеевич, каковы перспективы принятия Советом Безопасности ООН резолюции в этой связи?
И.С.Иванов: Считаем, что сейчас с учетом полученного послания иракского руководства необходимо в самые ближайшие дни решить все технические вопросы, связанные с возвращением инспекторов и развертыванием их деятельности. Для этого, с нашей точки зрения, не требуется никаких новых резолюций. Имеются все предыдущие резолюции Совета Безопасности, они действуют, и они создают все необходимые условия для развертывания деятельности международных инспекторов.
Некоторые члены Совета Безопасности ООН высказывают мнение, что все-таки потребуется какая-то резолюция, которая фиксировала бы позицию Совета безопасности ООН относительно выполнения всех ранее принятых резолюций по Ираку. Мы считаем, что это не является первоочередной задачей. Первоочередная задача - это возобновление деятельности инспекторов, поскольку именно проблемы оружия массового уничтожения вызывают особую озабоченность у некоторых стран, и для того, чтобы снять эту озабоченность, необходимо заключение инспекторов. Поэтому мы будем сейчас концентрировать наши усилия в этом направлении. Большинство государств-членов ООН поддерживают нашу точку зрения, что сейчас именно в этом направлении необходимо вести работу. Существуют другие вопросы, связанные с иракским урегулированием, также вытекающие из резолюций Совета Безопасности ООН. Они должны решаться в рамках диалога между Ираком и ООН. Здесь мы также естественно считаем необходимым продолжать усилия. Но центральным вопросом является все, что связано с оружием массового уничтожения. И поэтому возвращение инспекторов - это ключевая задача, которую мы всегда ставим на первый план и которая должна сейчас решаться.
17 сентября 2002 годад
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским и иностранным СМИ
Нью-Йорк, 16 сентября 2002 года
1843-17-09-2002
Вопрос: Игорь Сергеевич, в какой стадии находится обсуждение иракского вопроса в ООН?
И.С.Иванов: Мы постоянно поддерживаем контакты с представителями иракской делегации и делегациями государств, входящими в Совет Безопасности и другими делегациями с тем, чтобы согласовывать наши позиции по ситуации вокруг Ирака. Общее мнение всех делегаций, которые находятся здесь, состоит в том, что, естественно, Ирак должен выполнять в полном объеме все резолюции Совета Безопасности ООН. Прежде всего, это касается возвращения без каких-либо предварительных условий международных инспекторов в Ирак. Поэтому мы рассчитываем, что со стороны Багдада поступит подтверждение о готовности в полном объеме выполнять эти резолюции и готовности незамедлительно, без каких-либо условий принять инспекторов для выполнения своей миссии. Считаю, что такая позиция Багдада способствовала бы продолжению усилий международного сообщества по политическому урегулированию ситуации вокруг Ирака. Мы надеемся, что в Багдаде примут такое решение как можно скорее.
Вопрос: Когда начнутся консультации по резолюции?
И.С.Иванов: Консультации по резолюции уже начались. Они носят пока предварительный характер и, наверное, займут какое-то время. Но мы уже сейчас такую работу практически ведем.
Вопрос: Пожалуйста, несколько слов о предстоящей встрече с Госсекретарем США К.Пауэллом.
И.С.Иванов: Встреча с К.Пауэллом пройдет 20 сентября с.г. в Вашингтоне в рамках заседания российско-американской комиссии в составе министров иностранных дел и министров обороны двух стран. Предусмотрено обсуждение целого ряда вопросов, связанных со стратегической стабильностью, а также региональные проблемы. Естественно, будет рассматриваться и проблема Ирака.
Вопрос: Какие последствия могут ожидать Ирак в случае отказа принять инспекторов и поддерживаете ли Вы решение Совета Безопасности ООН о применении силы в отношении Ирака?
И,С.Иванов: Я уже заявлял, что если Багдад не примет решение о безусловном и незамедлительном возвращении инспекторов, то вся ответственность за возможные последствия ляжет на руководство Ирака. Совет Безопасности ООН, естественно, будет обязан добиваться выполнения принимаемых резолюций всеми предусмотренными Уставом ООН мерами. Но повторяю, что мы хотели бы надеяться, что Багдад прислушается к мнению подавляющего большинства государств, я бы сказал, наверное, всех государств, которые сейчас представлены в ООН, и примет такие решения, которые позволили бы продолжить политико-дипломатические усилия в интересах урегулирования ситуации.
Вопрос: Обсуждались ли какие-либо временные рамки для выполнения Ираком решений СБ ООН?
И.С.Иванов: Мы начали обсуждение, пока неофициальные, я бы сказал, консультации в рамках "пятерки" постоянных членов Совета Безопасности ООН по возможному проекту резолюции. Но повторяю, что многое здесь будет зависеть от того, какова будет позиция Багдада. От этого будет зависеть и дальнейшая работа.
Вопрос: Известно ли Вам о каких-либо изменениях в позиции Ирака по результатам Ваших контактов с иракской стороной?
И.С.Иванов: Мы ясно определили и зафиксировали свою позицию. В Багдаде хорошо знают позицию России.
Вопрос: Повлияло ли выступление Дж.Буша в ходе Генассамблеи ООН на позицию России по иракскому вопросу?
И.С.Иванов: Позиция России была всегда такой, как я вам ее излагаю, Мы всегда выступали за возвращение международных инспекторов в Ирак для выполнения своей миссии. Мы постоянно добивались этого. И мы этот вопрос постоянно ставили в ходе наших переговоров с иракскими представителями. Вместе с тем, мы выступали, как и подавляющее большинство других государств, против односторонних силовых акций в отношении Ирака без соответствующих санкций Совета Безопасности ООН. Сейчас ситуация такова, что вопросом урегулирования ситуации вокруг Ирака занимается Совет Безопасности. Так и должно быть. В этом всегда заключалась наша позиция.
Вопрос: В случае согласия Ирака на возвращение инспекторов считаете ли Вы необходимым принятие новой резолюции?
И.С.Иванов: У Совета Безопасности ООН по этому вопросу пока нет единой позиции. Существует точка зрения, что нет необходимости в новой резолюции. Имеется и другая точка зрения о том, что необходимо принять резолюцию в поддержку выполнения предыдущих резолюций Совета Безопасности ООН. Так что это будет предметом дальнейших консультаций. Повторяю, что если Багдад принимает решение о возвращении международных инспекторов, то резолюция будет носить один характер, если не принимает, то - другой характер.
Вопрос: Какова позиция России? Нет необходимости в новой резолюции?
И.С.Иванов: Мы определим нашу позицию после того, как будет официально объявлена позиция Ирака.
Вопрос: Игорь Сергеевич, есть ли подвижки в урегулировании российско-грузинских отношений?
И.С.Иванов: В ходе наших двусторонних контактов в рамках обсуждения проблематики борьбы с терроризмом затрагивается и тема российско-грузинской границы и та позиция, которая была изложена по этому поводу Президентом России В.В.Путиным. Есть ясная квалификация действиям террористов через границу с территорией Грузии. Это трансграничный терроризм. Он наблюдается не только на этом участке границы. Есть трансграничный терроризм и в других регионах, который серьезно дестабилизирует ситуацию. Поэтому позиция России встречается с пониманием, хотя, естественно, что наши партнеры заинтересованы в том, чтобы эта ситуация была урегулирована через диалог политическими методами.
Россия не заинтересована в каком-то искусственном обострении отношений с Грузией. Россия ни коим образом не намерена посягать на суверенитет и территориальную целостность, которые мы признавали и признаем. Поэтому если грузинская сторона, как заявляет руководство этой страны, в ближайшее время покончит с базами боевиков и террористов на своей территории, в частности, в Панкисском ущелье, хочу подчеркнуть, покончить, а не просто их куда-то переведет в другое место, то тогда не будет и основы для той проблемы, которая сейчас существует. А то, что проблема существует, и то, что террористы обосновались в Панкисском ущелье, сегодня никто не ставит под сомнение. Перед лицом очевидных факторов это сегодня признают и представители грузинского руководства. Поэтому дело сейчас за грузинским руководством. Если оно заинтересовано, если оно в состоянии покончить с тем, чтобы террористы использовали грузинскую территорию для своих преступных действий на территории России, то тогда и не будет этой проблемы как таковой.
17 сентября 2002 года
СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с министрами иностранных дел координационной "тройки"
Группы Рио
1840-17-09-2002
16 сентября в Нью-Йорке в рамках 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Министрами иностранных дел: Коста-Рики - Р.Товаром Фахой, Чили - М.С.Альвеар Валенсуэлой и Перу - А.Вагнером Тисоном, составляющими координационную "тройку" Группы Рио. Во встрече со стороны Группы Рио также приняли участие Министры иностранных дел Бразилии - С.Лафер, Венесуэлы - Р.Чадертон, Гватемалы - Г.Орельяна Рохас, Парагвая - Х.А.Морено Руффинелли, представители внешнеполитических ведомств Аргентины, Боливии, Колумбии, Сальвадора, Уругвая, Чили, Эквадора.
В ходе встречи, традиционно проводящейся в рамках механизма политического диалога между Россией и Группой Рио, стороны обменялись информацией о социально-экономической и политической ситуации в России и странах Группы Рио, обсудили ключевые проблемы международной повестки дня, представляющие взаимный интерес, в т.ч. обеспечение мира и безопасности, разоружение, международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, укрепление роли ООН в процессе развития, значение операций по поддержанию мира, реформа ООН и ее Совета Безопасности.
Особое внимание Министры уделили укреплению роли ООН как центрального форума многостороннего взаимодействия, в частности по вопросам противодействия новым вызовам международной безопасности и стабильности. Состоялся углубленный обмен мнениями по проблематике разоружения и нераспространения ядерного и других видов оружия массового уничтожения.
Министры выразили удовлетворение развитием политического диалога и взаимодействия России и стран-членов Группы Рио. Они одобрили результаты состоявшихся консультаций по политическим вопросам на уровне заместителей министра иностранных дел (Сантьяго, декабрь 2001 г.), экспертных консультаций по вопросам сотрудничества в борьбе с терроризмом, проведение которых было приурочено ко 2-й сессии Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом - СИКТЕ (Вашингтон, январь с.г.), и экспертных консультаций по вопросам противодействия наркоопасности, проведение которых было приурочено к 31-й сессии Межамериканской комиссии по контролю за злоупотреблением наркотиками - СИКАД (Вашингтон, май с.г.). Стороны договорились продолжить практику таких обменов мнениями и в дальнейшем.
Министр иностранных дел Российской Федерации отметил усилия, осуществляемые в рамках Организации американских государств (ОАГ) по противодействию терроризму, которые позволили принять на 32-й сессии Генеральной ассамблеи ОАГ 3 июня с.г. Межамериканскую конвенцию по борьбе с терроризмом.
Министры подтвердили свои обязательства по борьбе с международным терроризмом и в этой связи призвали мировое сообщество к неукоснительному соблюдению резолюции 1373 Совета Безопасности ООН и активному сотрудничеству с Контртеррористическим комитетом, созданным в соответствии с данной резолюцией.
Министры условились провести следующую встречу в сентябре 2003 года в рамках 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
17 сентября 2002 года
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова на специальном пленарном заседании высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по поддержке инициативы
"Новое партнерство для развития Африки"
16 сентября 2002 года
1836-17-09-2002
Уважаемый г-н Председатель,
Наша дискуссия по сегодняшним проблемам Африканского континента важна и своевременна. Тем более, что в условиях глобализации проблемы и угрозы, с которыми сталкивается Африка, - это все больше и больше наши общие проблемы и угрозы.
Поэтому и стратегическая задача у нас у всех общая: разорвать порочный круг "слаборазвитость - конфликты - срыв программ развития". Вот почему столь важен для всех нас и всеобъемлющий подход к решению узловых проблем Африки: к урегулированию и предотвращению кризисов, искоренению нищеты, обеспечению экономического подъема и укреплению демократии.
Крупным шагом в плане объединения усилий африканских государств стало создание Африканского Союза. В его рамках оправданно делается акцент на социально-экономическом развитии с опорой на испытанные временем политические ориентиры ОАЕ - уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств, верховенства международного права, идеалов демократии и социального прогресса. Россия готова оказывать содействие Африканскому Союзу, в том числе в рамках ООН.
Мы разделяем стремление народов и государств Африканского континента самостоятельно определять свое будущее, брать на себя основную ответственность в вопросах обеспечения мира и безопасности, управления экономикой, бережного использования природных ресурсов, борьбы с коррупцией и эффективного использования средств, выделяемых на помощь развитию. Все это нашло отражение в программных установках "Нового партнерства для развития Африки" (НЕПАД).
Россия непосредственно и инициативно участвовала в выработке Плана действий по Африке, принятого на саммите "Группы восьми" в Кананаскисе. Этот документ нацелен на содействие реализации НЕПАД и на те области партнерства, в которых "восьмерка" может реально способствовать преодолению комплексных вызовов, стоящих перед Африкой.
Мы решительно поддерживаем усилия ООН по содействию урегулированию вооруженных конфликтов в Африке, а также по углублению взаимодействия в этой области Объединенных Наций с авторитетными международными и африканскими региональными и субрегиональными организациями. Вместе с тем, более действенными должны стать превентивные и миротворческие усилия самих африканских стран. Мы убеждены, что надо помогать укреплению региональных механизмов раннего предупреждения, предотвращения и урегулирования кризисов, помогать формированию на континенте действенных структур безопасности, ориентированных в том числе и на решение задач постконфликтного восстановления. Рассчитываем, что этому будет способствовать созданный в рамках Африканского Союза Совет мира и безопасности.
Мы выступаем за создание специальной консультативной группы по проблемам стран, переживших конфликты, в соответствии с решением Экономического и Социального Совета ООН. Готовы активно участвовать в обсуждении предложений о налаживании более тесного взаимодействия между Советом Безопасности, ЭКОСОС и другими органами системы ООН в вопросах постконфликтного восстановления в Африке.
Г-н Председатель,
Для России близки и понятны проблемы Африки. Наша страна оказывает и будет оказывать разностороннюю помощь африканским государствам, расширять взаимовыгодное сотрудничество с ними. Мы на практике способствуем решению проблемы внешней задолженности Африки. В 2000 году Россия списала беднейшим - по большей части африканским - странам долги в размере 572 млн. долларов, а в прошлом году - 904 млн. Россия и впредь будет ответственно содействовать преодолению этой проблемы. Мы продолжим также участие в гуманитарных программах, включая борьбу с ВИЧ/СПИД и другими опасными заболеваниями, ликвидацию последствий стихийных бедствий, а также помощь в подготовке национальных кадров для африканских стран.
Наше сотрудничество с Африкой рассчитано на длительную перспективу. В этом контексте мы настроены на реальное выполнение решений Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге.
Мы искренне желаем успеха африканским странам в реализации стоящих перед ними масштабных задач. В сотрудничестве со всеми заинтересованными членами международного сообщества. Россия будет делать все от нее зависящее, чтобы справедливые чаяния африканских народов стали реальностью.
17 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О послании Министра иностранных дел и культа Коста-Рики Р.Товара Министру иностранных дел России И.С.Иванову в связи с 200-летием
со дня образования Министерства иностранных дел России
1832-16-09-2002
6 сентября Министр иностранных дел и культа Коста-Рики Р.Товар направил поздравление Министру иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванову в связи с 200-летием со дня образования Министерства иностранных дел России.
В послании отмечается достойный вклад МИД России в развитие своей страны и международного сообщества на разных этапах современной истории. В нем говорится, что российская дипломатия, проводя прагматическую линию, основанную на укреплении своих позиций и терпимости к различным точкам зрения, всегда была и будет ориентиром в мировой политике. В послании также подчеркивается, что МИД России является одним из главных действующих лиц в современных международных отношениях.
16 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским СМИ
Нью-Йорк, 15 сентября 2002 года
1830-16-09-2002
И.С.Иванов. С Министром иностранных дел Японии Ё.Кавагути мы обсудили предстоящие контакты. Ее визит в Москву состоится 12-14 октября этого года. Он будет состоять из двух частей. Первая часть - переговоры Министров иностранных дел по всему комплексу двусторонних отношений, включая мирный договор, а также по международным проблемам. Вторая часть - торгово-экономическая. Министр иностранных дел Японии как сопредседатель Российско-Японской Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам (с нашей стороны ее возглавляет Заместитель Председателя Правительств В.Б.Христенко) 14 октября проведет заседание этой комиссии, где будут рассматриваться вопросы торгово-экономического сотрудничества. И первая часть, и вторая в значительной мере будут посвящены подготовке визита Премьер-министра Японии Дз.Коидзуми в Россию, который планируется провести в январе 2003 года.
Считаем, что предстоящие политические контакты позволят нам активизировать двусторонний диалог и двустороннее сотрудничество. Россия готова к этому. Считаем, что у нас есть широкое поле для сотрудничества в различных сферах, в том числе и в торгово-экономической.
В ходе встречи мы также рассмотрели ситуацию на Корейском полуострове в связи с предстоящим визитом Премьер-министра Дз.Коидзуми в КНДР. Японская сторона высоко ценит роль России в деле межкорейского урегулирования. Премьер-министр оценил те соображения, которые были высказаны Президентом России В.В.Путиным в телефонном разговоре по корейской проблематике. Мы условились и дальше поддерживать тесные контакты по всему комплексу корейской проблематики, межкорейских отношений.
Россия приветствует предстоящий визит Премьер-министра Японии. Мы всегда выступали за активный диалог, прежде всего, конечно, между Севером и Югом, а также между КНДР и Японией, КНДР и США, с тем чтобы через диалог рассматривать все те вопросы, которые могут вызывать двустороннюю озабоченность, с тем чтобы их снимать. На наш взгляд важно, чтобы развитие таких контактов способствовало установлению на Корейском полуострове атмосферы доверия, сотрудничества. Это в интересах всех государств, прежде всего государств региона.
Вчера я встречался с Министром иностранных дел Республики Корея Цой Сон Хоном. Он информировал о первых шагах по практической реализации проекта строительства межкорейской железнодорожной магистрали. Мы заинтересованы в создании межкорейской магистрали, с тем чтобы она была соединена с транссибирской магистралью и таким образом содействовала сближению Европы и Азии, прежде всего, конечно, через транспортную артерию.
Мы обменялись мнениями с Министром иностранных дел Японии по широкому кругу вопросов. Прежде всего, конечно, по ситуации вокруг Ирака, Ближнему Востоку, борьбе с терроризмом. И здесь у нас довольно большая степень совпадений позиций.
В ходе встречи с министрами иностранных дел стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, которая также прошла сегодня, была выражена заинтересованность государств Персидского залива в расширении политических контактов, в том числе на высоком уровне. В отношении России речь идет о развитии сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе, в авиационной и космической областях, в области связи. Министры подчеркивают, что здесь имеются хорошие возможности. Они также высоко ценят роль России в интересах урегулирования ситуации в Персидском заливе, прежде всего, конечно, вокруг Ирака. Они высоко ценят конструктивную роль нашей страны в ближневосточном урегулировании. Считают, что такая линия открывает возможности для расширения двустороннего сотрудничества.
Сегодня я пригласил в Москву генерального секретаря Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. В ходе предстоящих переговоров мы рассмотрим возможности создания соответствующих механизмов диалога между Россией и государствами Совета, определим сферы для сотрудничества и наметим планы их реализации. Очень важно, что наша последовательная линия в интересах укрепления безопасности и стабильности в районе Персидского залива получает такую высокую оценку со стороны государств региона. И мы уверенны, что это - хорошая предпосылка для развития взаимовыгодного сотрудничества.
16 сентября 2002 года
Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко российским СМИ в связи с предстоящим заседанием "четверки" международных наблюдателей по Ближнему Востоку в Нью-Йорке
1826-16-09-2002
Вопрос: Когда планируется встреча "четверки" международных посредников по Ближнему Востоку?
Ответ: Встреча планируется 17 сентября, и пройдет она в Штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. В ней примут участие И.С.Иванов, К.Пауэлл, П.С.Меллер, Х.Салана и К.Патен. Это уже четвертая встреча на таком уровне. Первая прошла в Мадриде в апреле этого года, вторая - в Вашингтоне в мае, третья - в июле в Нью-Йорке.
Новым элементом на этот раз является то, что планируется встреча "четверки" с представителями израильского и палестинского руководства, а также тот факт, что "четверка" встретится с министрами иностранных дел Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Сирии и Ливана. Тем самым "четверка" постепенно превращается в форум, на котором обсуждаются актуальные и перспективные проблемы с участием всех заинтересованных сторон.
Главная цель нынешней встречи - обсудить т.н. "дорожную карту" поэтапного продвижения к созданию палестинского государства, которое сосуществовало бы с Израилем в мире и безопасности и достижению всеобъемлющего урегулирования. Речь идет о том, чтобы соединить существующие на этот счет предложения и попытаться запустить процесс, ведущий к решению проблем безопасности, экономического восстановления на палестинских территориях, выправления там гуманитарной ситуации, проведения реформ ПНА и возобновления политических переговоров между сторонами.
Вопрос: Планируется ли принятие итогового заявления?
Ответ: Такое намерение имеется. Сейчас идет согласование текста заключительного заявления.
16 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с министрами иностранных дел государств-членов и генеральным секретарем Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива
1823-16-09-2002
15 сентября в Нью-Йорке состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с министрами иностранных дел государств-членов и генеральным секретарем Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), принимающими участие в работе 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Особое внимание участники встречи уделили ситуации вокруг Ирака. При этом было отмечено, что Россия и государства ССАГПЗ выступают за политическое урегулирование иракской проблемы на основе выполнения соответствующих резолюций СБ ООН, предусматривающих восстановление системы международного мониторинга за невозобновлением Ираком запрещенных военных программ.
С обеих сторон была выражена глубокая обеспокоенность в связи с сохраняющейся кризисной обстановкой на Ближнем Востоке, подчеркнута необходимость скорейшей нормализации обстановки вокруг палестинских территорий и возобновления движения к всеобъемлющему арабо-израильскому урегулированию на базе мадридских принципов, резолюций 242, 338 и 1397 СБ ООН, имеющихся соглашений и договоренностей. И.С.Иванов подтвердил настрой российской стороны на продолжение активных усилий, прежде всего в рамках "четверки" международных посредников, направленных на решение этих задач.
В ходе встречи было подтверждено обоюдное стремление к укреплению и развитию взаимодействия в различных областях, включая активизацию политического диалога, наращивание товарооборота, осуществление совместных экономических и инвестиционных проектов.
И.С.Иванов пригласил генерального секретаря ССАГПЗ А.Р.Атыйю посетить Москву с рабочим визитом.
16 сентября 2002 года
Перевод с английского
Совместное заявление министров по ДВЗЯИ
1827-16-09-2002
1. Мы, министры иностранных дел, сделавшие это заявление, совместно вновь подтверждаем то понимание, которое стало основой для подписания Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Это - понимание договора, который в качестве одного из основных инструментов в области ядерного разоружения и нераспространения избавил бы мир от испытательных взрывов ядерного оружия и внес бы вклад в систематическое и последовательное сокращение ядерных вооружений и предотвращение ядерного распространения.
2. Скорейшее вступление в силу ДВЗЯИ, которое обеспечило бы прекращение всех испытательных взрывов ядерного оружия и любых других ядерных взрывов, было признано Генеральной Ассамблеей ООН центральным пунктом для целей ядерного разоружения и нераспространения. Последняя Конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) также подчеркнула важность ДВЗЯИ, перечислив его вступление в силу первым из числа практических шагов, необходимых для достижения целей ДНЯО в области ядерного разоружения и нераспространения.
3. Предотвращение распространения материалов, технологий и знаний, которые могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения, является одним из наиболее серьезных вызовов, с которыми сталкивается сегодня мир. С момента разработки ДВЗЯИ возникли дополнительные источники напряженности в международных отношениях, и это делает сегодня еще более настоятельным вступление Договора в силу в широком контексте многосторонних усилий в области контроля над вооружениями и нераспространения. Подтверждаем, что ДВЗЯИ играет ключевую роль в укреплении международного мира и безопасности. Эта роль должна быть признана всеми нами.
4. Призываем все государства, которые еще не подписали и не ратифицировали ДВЗЯИ, подписать и ратифицировать Договор как можно скорее, и особенно это относится к тем государствам, чья ратификация необходима для его вступления в силу. С этой целью мы будем делать, по мере необходимости, индивидуальные или совместные представления, в том числе на региональных и многосторонних встречах, с тем чтобы Договор был в центре внимания на самим высоком политическом уровне. Научное сообщество, неправительственные организации и другие части гражданского общества также играют определенную роль в осознании значения и укрепления поддержки Договора.
5. Призываем все государства продолжать сохранять мораторий на испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы. Добровольное соблюдение такого моратория чрезвычайно важно, однако не может подменять вступление в силу Договора. Только ДВЗЯИ предлагает международному сообществу перспективу постоянного и имеющего юридическую силу обязательства прекратить ядерные испытания.
6. Мы считаем жизненно важным поддерживать набранный темп в создании верификационного механизма, с тем чтобы он был готов гарантировать проверку соблюдения Договора. Мы обращаемся ко всем государствам, подписавшим ДВЗЯИ, предоставлять путем полной и своевременной выплаты начисленных взносов финансовые ресурсы, необходимые для создания и эксплуатации как можно скорее верификационной системы. Предусмотренное в Договоре завершение к моменту его вступления в силу строительства верификационной системы обеспечит высокую степень уверенности в том, что государства соблюдают свои договорные обязательства.
7. Верификационная система будет беспрецедентна по своему глобальному охвату. Помимо основной функции она будет иметь научное и гражданское применение, особенно для развивающихся стран, когда в результате сооружения сетей сейсмических, радионуклидных, инфразвуковых и гидроакустических станций будут осуществляться передача технологий и обмен научными знаниями. Более того, техническое сотрудничество поможет усилить и без того впечатляющие возможности по проверке, предусмотренные Договором. Мы будем изыскивать пути для того, чтобы сотрудничество между государствами, подписавшими Договор, предусматривало эффективную техническую помощь, и призываем остальные страны присоединиться к нам в этих усилиях.
8. Мы не пожалеем усилий для продвижения такого понимания запрещения испытательных взрывов ядерного оружия, кульминацией которого стало подписание в 1996 году ДВЗЯИ, и предлагаем нашим коллегам министрам иностранных дел присоединиться к нам в выполнении этой задачи.
Министр иностранных дел Австралии
А.Даунер
Министр иностранных дел Канады
У.Грэм
Министр иностранных дел Республики Чили
М.С.Альвеар Валенсуэла
Министр иностранных дел Французской Республики
Д.Г. де Вильпен
Министр иностранных дел Венгерской Республики
Л.Ковач
Министр иностранных дел Японии
Ё.Кавагути
Министр иностранных дел Иорданского Хашемитского Королевства
М. аль-Муашер
Министр иностранных дел Королевства Нидерландов
Я. де Хооп Схеффер
Министр иностранных дел и торговли Новой Зеландии
Ф.Гофф
Министр иностранных дел и торговли Республики Корея
Цой Сон Хон
Министр иностранных дел Федеративной Республики Нигерии
А.Суле Ламидо
Министр иностранных дел Республики Перу
А.Вагнер Тисон
Секретарь иностранных дел Республики Филиппины
Б.Ф.Опле
Министр иностранных дел Российской Федерации
И.С.Иванов
Министр иностранных дел Южно-Африканской Республики
Н.К.Дламини-Зума
Министр иностранных дел Королевства Швеции
А.Линд
Вице-премьер-министр, Министр иностранных дел Турецкой Республики
Проф. С. С.Гюрель
Министр иностранных дел Великобритании
Дж.Стро
14 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова российским и иностранным СМИ по окончании встречи
Министров иностранных дел России, Индии и Китая
Нью-Йорк, 14 сентября 2002 года
1819-15-09-2002
Вопрос: Игорь Сергеевич, каковы результаты Вашей сегодняшней встречи?
И.С.Иванов: Состоялась неформальная встреча с главами МИД Индии и Китая. Договоренность о её проведении была достигнута уже давно. Это была неформальная встреча без какой-либо повестки дня. Состоялся обмен мнениями по текущим вопросам Генеральной Ассамблеи ООН. По принципиальным вопросам у нас имеются общие позиции. Это, прежде всего, касается укрепления роли ООН, формирования миропорядка, опирающегося на верховенство Устава ООН и международного права. Главы МИД условились продолжать такого рода неофициальные встречи.
Вопрос: Каково Ваше отношение к вопросам трансграничного терроризма из Пакистана в Индию?
И.С.Иванов: Вопросы трансграничного терроризма из Пакистана в Индий не обсуждались. Мы осуждаем терроризм во всех его проявлениях, трансграничный и любой другой. Для терроризма не может быть никаких оправданий.
Вопрос: Пожалуйста, несколько слов о ситуации вокруг Ирака.
И.С.Иванов: На следующей неделе в рамках Совета Безопасности ООН начнутся консультации по проекту резолюции СБ ООН, связанной с ситуацией в Ираке. Есть общие принципы, которые мы разделяем в Совете Безопасности. Во-первых, это то, что Ирак должен выполнять резолюции, ранее принятые Советом Безопасности без каких-либо предварительных условий. В частности, Ирак должен создать условия для возвращения международных инспекторов для выполнения своих функций по вопросам оружия массового уничтожения. В России считают, что возвращение международных инспекторов и их работа откроет путь к снятию санкций.
15 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О заявлении в поддержку Договора о всеобъемлющем
запрещении ядерных испытаний
1817-15-09-2002
14 сентября Россия совместно с другими странами - Австралией, Канадой, Чили, Францией, Венгрией, Японией, Иорданией, Нидерландами, Новой Зеландией, Республикой Корея, Нигерией, Перу, Филиппинами, ЮАР, Швецией, Турцией, Великобританией приняли в Нью-Йорке совместное заявление в поддержку Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Наши страны являются последовательными сторонниками ДВЗЯИ и выступают за его скорейшее вступление в силу. Ратифицировав этот Договор более двух лет назад, Россия строго придерживается взятых на себя обязательств. Вместе с тем процесс ратификации осложняется позицией ряда стран в отношении ДВЗЯИ. Сложившиеся обстоятельства требуют активных и скоординированных действий сторонников ДВЗЯИ, постоянного позитивного давления на те страны, которые еще не подписали и не ратифицировали Договор.
15 сентября 2002 года
СТЕНОГРАММА
интервью Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова телеканалу РТР 13 сентября 2002 года
1808-14-09-2002
Вопрос: Игорь Сергеевич, какова международная реакция на послание нашего Президента по Грузии?
И.С.Иванов: Послание Президента России было передано Генеральному секретарю, а также другим членам Совета Безопасности ООН. В этом послании излагаются причины, почему потребовалось столь твердое заявление в связи с продолжающимися террористическими актами с территории Грузии в отношении России. Мы провели много бесед по этому вопросу в Нью-Йорке, так как, естественно, заявление российского руководства вызвало повышенный интерес и Генерального секретаря ООН, и других государств-членов ООН. Почему российское руководство было вынуждено пойти на эту крайнюю меру? Совершая преступления на российской территории, террористы затем безнаказанно скрываются на территории Грузии. Конечно, мирится с этим не может ни одно государство, ни наша страна в том числе. Есть соответствующие решения Совета Безопасности ООН, резолюция 1373, которая содержит конкретную программу действий всех государств в борьбе с международным терроризмом. И обязанность каждого государства - не допускать действий террористов со своей территории в отношении третьих стран. Грузия не выполняет это обязательство. Это не доброе пожелание, а именно обязательство каждого государства выполнять его. И, конечно же, мы в праве добиваться того, чтобы международное сообщество потребовало от Грузии выполнять свое обязательство. Если Грузия выполнит принятые обязательства, если с ее территории перестанут действовать безнаказанно террористы, то, конечно же, не потребуется прибегать к статье 51 Устава ООН, статье, которая предоставляет каждому государству право на самооборону. В том же случае, если действия будут продолжаться, Россия, естественно, оставляет за собой право преследовать террористов с тем, чтобы они не оставались безнаказанными.
Вопрос: Игорь Сергеевич, уже известно, что сегодня состоялся Ваш разговор с Президентом США Джорджем Бушем. Учитывая, что это произошло после его достаточно жесткой речи в ООН по иракской тематике, не могли бы рассказать о содержании этой беседы. Вы ему уже сказали, какова позиция России по Ираку?
И.С.Иванов: Для нас, как и для других участников Генассамблеи ООН, было важно услышать от Президента Соединенных Штатов готовность сотрудничать с Советом Безопасности ООН в поиске иракского урегулирования. Это принципиально важно. Мы всегда выступали за то, чтобы искать решения проблемы Ирака на основе тех резолюций, которые были приняты Советом Безопасности ООН. Поэтому то, что в своей речи Президент США подтвердил готовность взаимодействовать с ООН в интересах урегулирования, открывает возможность для нашего конструктивного взаимодействия в поисках политического урегулирования ситуации.
Сегодня состоится первое неофициальное заседание постоянных членов СБ ООН, где каждая из сторон изложит свое видение дальнейших шагов. В том числе и то, какая может быть принята резолюция, которая бы позволила добиться возвращения международных инспекторов в Ирак с тем, чтобы они могли выполнить свою миссию. А миссия заключается в том, чтобы определить, имеется ли в Ираке оружие массового уничтожения или не имеется. Это вытекает из резолюции Совета Безопасности ООН. Поэтому сейчас начинается очень сложная и кропотливая работа. Важно было добиться того, чтобы США не шли на односторонние военные действия, а проявили готовность взаимодействовать в рамках Совета Безопасности ООН. Это сейчас подтверждено Президентом США, и об этом он вчера сказал мне во время встречи. Повторяю, это дает нам всем возможность продолжить усилия в интересах политического урегулирования. Но многое будет зависеть и от Багдада, потому что те резолюции, которые принимаются Советом Безопасности ООН, носят обязательный характер. В том случае, если Ирак откажется сотрудничать с Советом Безопасности ООН, иракское руководство возьмет на себя ответственность за возможные последствия.
Вопрос: Игорь Сергеевич, просьба прокомментировать предстоящую поездку премьер-министра Японии в Пхеньян.
И.С.Иванов: Мы считаем это очень важным шагом в рамках предпринимаемых усилий в интересах межкорейского урегулирования, в котором Россия играет ведущую роль. Мы всегда призывали другие страны подключиться к диалогу между Югом и Севером. Россия в ходе встреч Президента В.В.Путина с руководителями КНДР всегда подчеркивала важное значение выхода КНДР из международной изоляции и через диалог решения тех вопросов, которые существуют или могут возникать.
В результате усилий Президента российской стороне удалось добиться активизации диалога с КНДР. Мы считаем это важной предпосылкой урегулирования всех тех вопросов, которые еще сохраняются на Корейском полуострове. Так что мы приветствуем поездку премьер-министра Японии в Пхеньян.
Конечно, этот диалог должен быть дополнен и диалогом Пхеньяна с Вашингтоном, что тоже очень важно. На наш взгляд, процесс диалога может открыть необходимые перспективы для того, чтобы корейская проблема перестала быть проблемой, которая вызывает беспокойство в регионе.
14 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О закрытии дела в отношении российского траулера "Вийтна"
1807-14-09-2002
13 сентября окружным судом штата Аляска было вынесено решение о закрытии дела в отношении российского траулера "Вийтна", который, как известно, удерживался американцами по обвинению в несанкционированном лове рыбы в экономической зоне США, Судно освобождено и направилось в район промысла. Оперативное рассмотрение вопроса американскими властями стало возможным благодаря усилиям, предпринятым Посольством России в Вашингтоне и российским Генконсульством в Сиэтле, а также умелым действиям адвоката. По информации капитана "Вийтна", обстановка на траулере нормальная. Все члены экипажа здоровы.
14 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с министрами иностранных дел 15 государств-членов Европейского союза, Генеральным секретарем Совета ЕС Х.Соланой и членом КЕС по внешнеполитическим связям К.Паттеном
1805-14-09-2002
13 сентября в Нью-Йорке в рамках 57-й сессии ГА ООН состоялась традиционная встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с министрами иностранных дел 15 государств-членов Европейского союза, Генеральным секретарем Совета ЕС Х.Соланой и членом КЕС по внешнеполитическим связям К.Паттеном.
В центре обсуждения был ход подготовки предстоящего саммита Россия-ЕС 11 ноября с.г. в Копенгагене. Российская сторона исходит из необходимости вынести на саммит крупные узловые темы, определяющие стратегические направления развития отношений Россия-ЕС, заслуживающие внимания руководителей России и Европейского союза.
Значительное внимание было уделено взаимодействию России и Евросоюза в формировании сбалансированной системы европейской безопасности, противодействию новым вызовам и угрозам, в первую очередь
международному терроризму. В этом контексте И.С.Иванов подчеркнул важность выполнения антитеррористической резолюции 1373 СБ ООН всеми государствами. Это, разумеется, касается и Грузии. Такой подход был с пониманием воспринят министрами стран ЕС.
Предметом особого внимания были также пути решения проблемы ближневосточного урегулирования, ситуация вокруг Ирака, совместные действия по восстановлению экономики Афганистана, а также борьба с наркотической угрозой.
14 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Генеральным секретарем Лиги арабских государств А.Мусой
1803-14-09-2002
13 сентября 2002 года в Нью-Йорке состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Генеральным секретарем Лиги арабских государств А.Мусой.
В ходе обсуждения ситуации на Ближнем Востоке И.С.Иванов дал высокую оценку конструктивной роли ЛАГ в предпринимаемых усилиях по преодолению нынешнего кризиса в регионе. Принципиальное значение имели в этом плане итоги общеарабского совещания в верхах в Бейруте в марте с.г.
В этой связи стороны вновь заявили о своей приверженности достижению всеобъемлющего арабо-израильского урегулирования на основе мадридских принципов, резолюций 242, 338 и 1397 СБ ООН, существующих соглашений, а также утвержденной бейрутским саммитом арабской мирной инициативы.
Собеседники были едины во мнении относительно необходимости решения иракской проблемы исключительно мирными, политическими средствами в русле скорейшего выполнения соответствующих резолюций СБ ООН, предусматривающих, в частности, восстановление международного разоруженческого контроля. Это открыло бы путь к последующей приостановке, а затем снятию санкций с Ирака.
И.С.Иванов и А.Муса высказали обоюдное стремление к укреплению полезного взаимодействия между Россией и ЛАГ.
14 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече министров иностранных дел "пятерки" постоянных членов Совета Безопасности ООН с Генеральным секретарем ООН
1802-14-09-2002
13 сентября в Нью-Йорке в рамках 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялась традиционная ежегодная встреча министров иностранных дел государств-постоянных членов Совета Безопасности с Генеральным секретарем ООН К.Аннаном.
Приоритетное внимание было уделено вопросам повышения эффективности международных усилий под эгидой ООН и ее Совета Безопасности по борьбе с терроризмом. Подчеркивалась необходимость неукоснительного выполнения принятых СБ ООН резолюций 1373 и 1377, создающих солидную политико-правовую основу борьбы с терроризмом, а также продолжения результативной деятельности Контртеррористического комитета СБ.
Участники встречи подробно обсудили вопросы продвижения процесса политико-дипломатического разблокирования ситуации вокруг Ирака в соответствии с резолюциями СБ ООН. Общим было стремление максимально использовать механизмы ООН и ее Совета Безопасности в этих целях. Условлено, что диалог по этому вопросу будет продолжен.
Констатирована необходимость дальнейшего закрепления центральной координирующей роли ООН в целях международного содействия политическому урегулированию конфликта в Афганистане и постконфликтному восстановлению этой страны.
Общим было мнение о том, что в интересах продвижения мирного процесса на Ближнем Востоке важно незамедлительно остановить опасную палестино-израильскую конфронтацию, добиться возвращения ситуации в политическое русло. Была отмечена необходимость продолжения в этих целях скоординированных усилий "четверки" международных посредников в ближневосточном урегулировании - России, США, ООН и ЕС, чему призвана способствовать предстоящая в Нью-Йорке через несколько дней министерская встреча "четверки".
Состоялось также обсуждение вопросов содействия урегулированию конфликтов в Африке.
В Москве рассматривают результаты прошедшей встречи как полезный вклад в усилия по упрочению международной безопасности и стабильности под эгидой ООН.
14 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с Генеральным секретарем ООН К.Аннаном
1801-14-09-2002
13 сентября 2002 года Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов, возглавляющий российскую делегацию на 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, встретился в Нью-Йорке с Генеральным секретарем ООН К.Аннаном.
В ходе встречи, явившейся продолжением конструктивного диалога российского руководства с Генеральным секретарем ООН, была подтверждена общая позиция о необходимости дальнейшего укрепления ООН в качестве центрального механизма обеспечения безопасности, стабильности и регулирования международных отношений в формирующемся многополярном мире.
И.С.Иванов и К.Аннан были едины в том, что развязки ситуации вокруг Ирака необходимо добиваться исключительно политико-дипломатическими средствами.
Участники встречи подчеркнули, что в интересах продвижения мирного процесса на Ближнем Востоке необходимо добиться закрепления ситуации в политическом русле. Была отмечена необходимость продолжения в этих целях скоординированных усилий "четверки" международных посредников в ближневосточном урегулировании - России, США, ООН и ЕС.
Министр иностранных дел России привлек внимание Генерального секретаря ООН к ситуации, складывающейся в районе российско-грузинской границы. Было подчеркнуто, что есть все основания говорить о невыполнении Тбилиси антитеррористической резолюции 1373 Совета Безопасности ООН, имеющей обязательный для всех государств характер.
В ходе беседы И.С.Иванов подтвердил намерение России продолжать вносить весомый вклад в наращивание миротворческого потенциала ООН в интересах упрочения центральной роли ООН в этой сфере и в мировых делах в целом.
14 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
после встречи министров иностранных дел пяти государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН, Тан Цзясюаня, министра иностранных дел Китайской Народной Республики, Доминика де Вильпена, министра иностранных дел Франции, Игоря Иванова, министра иностранных дел Российской Федерации, Джека Стро, министра иностранных дел и по делам Содружества Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Колина Пауэлла, Государственного секретаря Соединенных Штатов Америки с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Кофи Аннаном.
1800-14-09-2002
В ходе состоявшейся сегодня встречи министры иностранных дел пяти государств - постоянных членов Совета Безопасности и Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан вновь заявили, что Организация Объединенных Наций должна продолжать играть важную роль в противостоянии вызовам современности. В этой связи особый акцент был сделан на необходимости наращивания всеобщих усилий по борьбе с международным терроризмом, в частности, посредством полного выполнения всеми государствами резолюции Совета Безопасности 1373 (2001г.) и их тесного сотрудничества с Контртеррористическим комитетом (КТК) Совета Безопасности.
Совместно с Генеральным секретарем министры тепло приветствовали значительные изменения, произошедшие в Афганистане, в особенности создание Переходной Администрации, и высказались в поддержку полного выполнения Боннского соглашения. Они подчеркнули острую необходимость продолжить предоставление Афганистану со стороны международного сообщества помощи в восстановлении страны.
Министры еще раз подчеркнули свою решимость содействовать поиску справедливого, всеобъемлющего и прочного урегулирования ближневосточного конфликта на основе резолюций Совета Безопасности 242. 338 и 1397, Мадридских принципов и принципа "земля в обмен на мир". Они выразили твердую поддержку достижению окончательного решения палестино-израильского конфликта и сохраняют приверженность осуществлению видения живущих бок о бок в мире и безопасности двух государств - Израиля и независимой, жизнеспособной и демократической Палестины. Они решительно и однозначно осуждают все акты насилия и терроризма. Министры выразили растущую озабоченность разрастающимся гуманитарным кризисом на палестинских территориях. Признавая законность озабоченности Израиля вопросами безопасности, они призывают Израиль незамедлительно принять необходимые меры по облегчению гуманитарных страданий палестинского народа. Они выразили также поддержку продвигающимся реформам в Палестине.
Министры обсудили иракский вопрос. Они согласились, что несоблюдение Ираком соответствующих резолюций Совета Безопасности является серьезной проблемой и, что Ирак должен выполнить их. Министры приступили к консультациям о том, как Совет Безопасности может заняться этим вопросом, чтобы обеспечить выполнение его резолюций.
Министры вновь высказались за развитие возможностей Африканского Союза, а также субрегиональных организаций в Африке по предотвращению конфликтов. Они особо отметили важность установления прочного мира в Демократической Республике Конго и приветствовали развитие политического диалога в регионе. Они выразили поддержку обязательствам, взятым Правительством Анголы и УНИТА по решению остающихся вопросов Лусакского протокола, по восстановлению мира и безопасности в стране. По вопросу о Новом партнерстве для развития Африки министры поддержали обещание, данное африканскими лидерами народам Африки продвигать мир, безопасность и приветствовали также обязательство международного сообщества поддержать усилия Африки в этих областях.
Министры с удовлетворением отметили, что разностороннее сотрудничество в рамках пяти государств - постоянных членов Совета Безопасности принесло дополнительные плоды в решении ряда вопросов в Нью-Йорке и в других местах. Они по-прежнему полагают, что такое сотрудничество отвечает интересам Совета Безопасности и международного сообщества в целом.
14 сентября 2002 года
Выступление
Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова
на 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
Нью-Йорк, 13 сентября 2002 года
1799-13-09-2002
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые делегаты,
Ровно год отделяет нас от трагических событий 11 сентября 2001 года в США, потрясших мир масштабами и жестокостью глобальной угрозы международного терроризма.
Это был год, когда мир начал реально осознавать те вызовы, с которыми столкнулось человечество, вступив в XXI век.
Это был год, когда мировое сообщество объединилось и начало решительно действовать против терроризма.
Отдавая дань памяти всем жертвам терроризма, который оставил кровавый след в различных точках планеты, мы должны подвести первые итоги совместной антитеррористической борьбы, а главное - наметить задачи по укреплению основ международной безопасности и стабильности.
Совершенно очевиден важнейший результат беспрецедентного со времен Второй мировой войны объединения государств для достижения общих целей. Создана и активно действует широкая международная антитеррористическая коалиция, которая уже продемонстрировала свою эффективность в Афганистане, превращенном международными террористами различных мастей в свое логово. Наша общая задача не только сохранить обретенный опыт взаимодействия в рамках коалиции, избегая таких односторонних действий, которые могли бы её подорвать, но и превратить антитеррористический союз в несущую конструкцию эффективной системы безопасности и сотрудничества нового тысячелетия.
Центральным элементом такой конструкции, несомненно, должна быть Организация Объединенных Наций. Именно ООН призвана и дальше гарантировать, чтобы усилия международного сообщества в борьбе с новыми угрозами и вызовами опирались на прочную основу международного права.
Мы должны признать, - и истекший год был здесь более чем поучительным, - что впереди нас ждет долгая и трудная работа. Создать непреодолимые барьеры на пути фанатиков и экстремистов, сеющих смерть и разрушения, удастся только в том случае, если у нас будет общее согласие по коренным вопросам мироустройства. Роль ООН здесь представляется незаменимой.
Принципиально важно, что на практические рельсы поставлен процесс выполнения основополагающей антитеррористической резолюции Совета Безопасности ООН 1373. Эта резолюция имеет обязательный для всех государств характер и мы должны добиваться ее безусловного выполнения.
Приоритетная задача в борьбе с терроризмом - укрепление ее международно-правовой базы. Прежде всего надо обеспечить подлинно универсальный характер действующих антитеррористических конвенций.
Ратифицировав Конвенцию 1999 года о борьбе с финансированием терроризма, Россия завершает процесс присоединения к указанным международным документам.
Вместе с тем нас серьезно беспокоит отсутствие реального прогресса в согласовании Всеобъемлющей конвенции по борьбе с терроризмом и Конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма. Известные расхождения в подходах ряда государств к содержанию этих документов вполне преодолимы. Они не должны заслонять актуальную для всех задачу создания правовой основы противодействия терроризму во всех его проявлениях. Основы, отвечающей современным реалиям. Россия продолжит настойчивые усилия по достижению этой цели.
Обязанность любого государства - защищать права и свободы своих граждан. Право на жизнь - главное из них. Но именно жизни простого человека угрожают террористы. Каждый год списки их жертв пополняются новыми именами. Мировое сообщество не должно больше этого терпеть. Мы обязаны обеспечить нашим гражданам право на надежную защиту от терроризма.
Решить данную задачу можно, если все государства согласуют комплекс конкретных мер под эгидой ООН. Назрела необходимость выработать действенный Кодекс защиты прав человека от терроризма, направленный на:
- предупреждение и пресечение актов терроризма;
- противодействие финансированию терроризма;
- уголовное преследование лиц, совершивших акты терроризма или иным образом причастных к ним;
- обеспечение неотвратимой ответственности и наказания таких лиц;
- предоставление помощи лицам, пострадавшим от терроризма, в т.ч. путем финансового содействия, их социально-психологической реабилитации и реинтеграции в общество;
- эффективное международное сотрудничество для достижения перечисленных целей.
Часть этих мер уже обсуждается международным сообществом, в том числе в этих стенах. Другие требуют рассмотрения в более широком контексте. Главное, однако, заключается в том, чтобы мы вышли на единую, разделяемую всеми государствами, систему ценностей и мер.
Чтобы такой Кодекс стал работающим, а не декларативным, потребуются также конкретные решения и адекватные ресурсы.
Результаты в борьбе с терроризмом будут ощутимыми при согласованности наших действий на всех уровнях - всемирном, региональном и национальном. Наглядное свидетельство тому - набирающие силу механизмы антитеррористического сотрудничества, в том числе в рамках Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества, призванные поставить серьезный заслон распространению терроризма в Центральной Азии. Важный позитивный потенциал заложен в новом качестве партнерства России со странами НАТО. Это позволит расширить наше равноправное взаимодействие по самым злободневным темам. Антитеррористическая сфера - неотъемлемая часть нашего постоянного диалога и сотрудничества с ведущими странами мира, в том числе США, Китаем, Индией, государствами-членами Европейского Союза. Уверены, что развитие такого многоуровневого взаимодействия идет на пользу климату доверия, безопасности и сотрудничества во всех частях планеты.
Устойчивость и надежность формирующейся международной системы XXI века напрямую зависит от поддержания и укрепления стратегической стабильности. Этой основополагающей цели служит подписание Президентами России и США в ходе их майской встречи в Москве Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, ставшего конкретным вкладом ведущих ядерных держав в процесс ядерного разоружения.
Другое важнейшее направление - обеспечение нераспространения оружия массового уничтожения. Сама опасность попадания ядерных, химических, биологических вооружений или их компонентов в безответственные руки, к террористам, многократно повышает разрушительный потенциал международного терроризма. Значит, надо наращивать усилия по укреплению режимов нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки.
Действуя совместно и ответственно, мы уже многого добились. И когда мы говорим о создании новых режимов в области нераспространения ОМУ и контроля над вооружениями, речь отнюдь не идет об отказе от действующих режимов и соглашений. Они - наш общий защитный механизм, причем весьма надежный и проверенный временем. Неоправданное разрушение ключевых элементов международно-правовой структуры нераспространения способно усугубить военно-стратегическую ситуацию в мире, подорвать глобальную безопасность.
Более того, мы должны добиться "универсализации" важнейших договоров о нераспространении ядерного оружия и о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. В ракетной сфере необходим устойчивый переговорный процесс, нацеленный на заключение международной договоренности о глобальном режиме нераспространения ракет и ракетных технологий.
Неотъемлемая часть процесса нераспространения - предотвратить вывод оружия в космическое пространство. Совместно с рядом наших партнеров мы предлагаем разработать всеобъемлющую договоренность, цель которой - сохранить космос в качестве зоны, свободной от оружия любого рода. Убеждены, что это предложение отвечает интересам всех государств, и рассчитываем на его широкую поддержку.
С момента своего основания ООН занимается урегулированием региональных конфликтов. Эти так называемые локальные проблемы давно превратились в одну из основных угроз международной стабильности. Их неизменные спутники - терроризм и политический экстремизм, экономическая и социальная деградация. Разумеется, главная ответственность в любом урегулировании лежит на самих сторонах, но и многосторонние механизмы не раз демонстрировали свою эффективность в восстановлении мира и согласия. В нашем общем активе - ощутимый прогресс, при весомом участии ООН, в постталибском обустройстве Афганистана. А также - принятие Советом Безопасности ООН важнейших практических решений в поддержку всеобъемлющего урегулирования на Ближнем Востоке, преодоление кризиса в ряде стран Африки.
И все же мы пока далеки от радикального снижения числа и интенсивности вооруженных конфликтов. Впереди напряженная работа, требующая немалых людских, материально-финансовых ресурсов. Однако главное - наличие твердой политической воли воплощать на практике положения Устава ООН о мирном урегулировании споров.
Опыт учит нас: какими бы сложными ни были международные кризисы и конфликты, какие бы вызовы и угрозы они ни несли, им можно найти решение с помощью инструментов ООН и на основе международного права. Это в полной мере касается и ситуации вокруг Ирака, которая давно требует политического урегулирования в строгом соответствии с резолюциями Совета Безопасности.
Все международное сообщество выигрывает от неуклонного закрепления ведущей роли нашей Организации в миротворчестве. Нельзя ослаблять внимание к этой задаче. Залог нашего общего успеха - в объединении усилий и потенциалов быстрого реагирования. Россия будет продолжать наращивать свой вклад в миротворческую деятельность под эгидой ООН.
Во все времена и по всему миру терроризм и экстремизм пытались искать себе оправдание в сохраняющейся социально-экономической нестабильности и бедности. Признавая наличие этих серьезных проблем, мы должны самым решительным образом заявить, что терроризму нет и не будет никаких оправданий. Вместе с тем построение устойчивой и справедливой мировой финансово-экономической структуры, несомненно, помогло бы борьбе со многими опасными вызовами человечеству. В ходе недавней серии крупных международных форумов - Международной конференции по финансированию развития в Монтеррее, Всемирного продовольственного саммита в Риме, Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге - приняты решения, призванные подрубить корни наиболее угрожающим диспропорциям в мире. Дело теперь за реализацией достигнутых договоренностей.
Не менее масштабные задачи стоят перед нами в области охраны окружающей среды. Стихийные бедствия, обрушившиеся этим летом на многие регионы нашей планеты, еще раз наглядно подтвердили, что решение экологических проблем нельзя откладывать, иначе мы можем поставить под угрозу само выживание грядущих поколений. И в сфере экологии будущее за многосторонними шагами, исключающими эгоизм отдельных государств. Скоординировать наши усилия в этой области призвана инициатива Президента России В.В.Путина о проведении в Москве осенью 2003 года Всемирной конференции по изменению климата.
Уважаемый господин Председатель!
Год назад с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН Российская Федерация призвала международное сообщество к созданию Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам. Системы, которая была бы развернута к решению реальных проблем в сфере безопасности и отвечала жизненным интересам каждого государства. Системы, которая обеспечивала бы международную стабильность и устойчивое развитие на длительную перспективу.
Для эффективного функционирования такой системы необходим общепризнанный координирующий центр, способный сплотить вокруг себя мировое сообщество. И такой центр есть - Организация Объединенных Наций с ее уникальной легитимностью, универсальностью и опытом. Наша общая задача - объединившись вокруг ООН, обеспечить ее необходимым потенциалом и ресурсами, максимально раскрыть ее внутренние резервы.
Сегодня мы можем с удовлетворением констатировать, что процесс формирования глобальной системы начался, и начался успешно. Предлагаем придать этому процессу дополнительный импульс и принять на этой сессии Генеральной Ассамблеи резолюцию в поддержку скорейшего создания Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам. Этим мы нацелим все государства на совместную работу по определению ее контуров и основных параметров.
Тем более, что некоторые из этих параметров просматриваются уже сегодня.
Совершенно очевидно, что создаваемая система должна быть:
- Глобальной, так как современные вызовы в условиях глобализации представляют планетарную опасность, и ответы на них необходимо давать на общемировом уровне.
- Всеобъемлющей по охвату, так как каждая из современных угроз несет в себе колоссальный разрушительный потенциал, поэтому все эти проблемы без исключений должны быть в сфере деятельности системы.
- Обеспечивающей принятие комплексных решений, так как между новыми угрозами и вызовами, зачастую, имеется прямая взаимосвязь.
- Универсальной по составу участников, так как современные угрозы направлены против безопасности и благополучия всех и каждого члена международного сообщества.
Наконец, создаваемая система должна стать эталоном международной законности, так как ее сила в опоре на принципы и нормы международного права, прежде всего Устав ООН.
Высока наша ответственность перед будущими поколениями, и от того, какую модель мироустройства мы заложим, будет зависеть облик нашей планеты в грядущие десятилетия. Что касается России, то мы своей выбор сделали. Это выбор в пользу демократического многополюсного миропорядка, гарантирующего поступательное развитие и равную безопасность для всех государств. Миропорядка, опирающегося на разветвленную структуру многосторонних институтов при системообразующей роли Организации Объединенных Наций,
Рассчитываем, что решения нынешней сессии Генеральной Ассамблеи станут важным этапом на этом пути.
13 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
К вопросу о ситуации на Ближнем Востоке
1798-13-09-2002
В Москве испытывают обеспокоенность в связи с поступающими сообщениями об обострении спора между Ливаном и Израилем ко поводу распределения водных ресурсов реки Хасбани.
С учетом того, что дефицит водных ресурсов на Ближнем Востоке традиционно ощущается весьма остро, становясь зачастую источников напряженности в отношениях между отдельными странами, убеждены, что необходимо предпринять незамедлительные шаги для преодоления этой конфликтной ситуации между Израилем и Ливаном, которая отягощает и без того тяжелое бремя арабо-израильского конфликта. В любом случае такого рода проблемы должны разрешаться мирным, переговорным путем. Призываем обе стороны пойти именно по этому пути, задействуя, в частности, уже имеющийся международный и региональный опыт урегулирования подобных споров.
13 сентября 2002 года
Ответ заместителя официального представителя МИД России Б.Н.Малахова на вопрос российских СМИ о новых американских санкциях в отношении российских организаций
1797-13-09-2002
Вопрос: Недавно в прессу просочилась информация о введении американских санкций против трех российских предприятий в связи с их причастностью к передаче вооружений ряду арабских государств. Просьба прокомментировать эту информацию.
Ответ: Действительно, 4 сентября американская сторона официально проинформировала нас о введении санкций против трех российских оборонных предприятий: Государственного унитарного предприятия "КБ Приборостроения", Федерального государственного унитарного предприятия "Базальт" и Акционерного общества "Роствертол", мотивируя этот шаг поставками российской военной техники в Ливию, Сирию и Судан.
12 сентября в МИД России был принят старший заместитель Госсекретаря США Дж.Болтон, которому было указано на неправомерность таких действий и их решительное неприятие российской стороной. Наш демарш был доведен до американской стороны и по другим каналам.
У нас вызывает особое недоумение, что такой необоснованный шаг предпринят нашим партнером по антитеррористической коалиции.
Как известно, никаких решений международного характера, запрещающих или ограничивающих поставки вооружений в Ливию, Сирию или Судан, не существует. Военно-техническое сотрудничество России с этими странами является абсолютно легитимным, более того, оно носит весьма ограниченный характер.
Россия в целом проводит ответственную политику в области передачи вооружений и строго соблюдает положения Устава ООН, все резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, Руководящие принципы ООН в отношении международных поставок оружия от 6 декабря 1991 г., а также все свои обязательства в рамках международных режимов нераспространения и экспортного контроля.
Россия осуществляет экспорт вооружений, исходя из своих национальных, в том числе экономических интересов. МИД России, другие российские ведомства в этой связи предпринимают надлежащие меры для защиты прав и интересов российских предприятий, осуществляющих ВТС с иностранными государствами.
13 сентября 2002 года
Unofficial translation from Russian
PRESS RELEASE
On the APEC Investment Symposium and Investment Fair in Vladivostok
1784-12-09-2002
The Seventh Investment Symposium and the Third Investment Fair of the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum took place in Vladivostok on September 4-12. Such large-scale APEC events have been held in Russia for the first time. All in all, more than 1,500 representatives of government structures in charge of investment matters, of business and academic circles and regions took part. A quarter of the participants had come from 15 countries and territories of APEC.
The Russian delegation in Vladivostok, consisting of the representatives of the Russian MFA and other departments, was headed by Minister of Industry, Science and Technology Ilya Klebanov. The administrations of the Primorye Territory and Vladivostok had made a significant contribution to the preparation and holding of the symposium and fair.
In the course of the symposium topical issues of development of the investment processes in the APEC zone in the era of globalization were considered, with emphasis laid on the identification of and ways for the removal of the obstacles in the path of investment flows, the exchange of the well-acquitted experience in the attraction of capital investments, and elaboration of joint recommendations on practical aspects of investment policy. For the first time in APEC practice, there were real-time Internet broadcasts of the symposium's work.
The fair's program was remarkably rich, incorporating the presentations of investment regimes and projects of national importance of APEC countries and territories, and a demonstration of the economic potential of Russia's regions, above all its Far East and Siberia. As part of the fair, conferences were held, The Experience of the APEC Countries in the Creation of Favorable Conditions for Investment in Small and Medium Business; and the Investment Capabilities of Russia's Regions. In addition, roundtables and seminars were organized, and bilateral meetings and talks were held.
The APEC investment events in Vladivostok have shown the growing interest and trust in the AP region toward the economic policy and investment climate of Russia, as well as the availability of real prospects for mutually beneficial investment cooperation with the countries of the region.
September 12, 2002
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об инвестиционном симпозиуме и инвестиционной ярмарке
АТЭС во Владивостоке
1784-12-09-2002
4-12 сентября во Владивостоке состоялись Седьмой инвестиционный симпозиум и Третья инвестиционная ярмарка форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС). Столь масштабные атэсовские мероприятия прошли на территории России впервые. В них приняли участие в общей сложности свыше полутора тысяч представителей госструктур, ведающих вопросами инвестиций, деловых и академических кругов, а также регионов. Четверть участников владивостокских мероприятий прибыла из 15 стран и территорий АТЭС.
Российскую делегацию во Владивостоке, включавшую представителей МИД России и других ведомств, возглавлял Министр промышленности, науки и технологий И.И.Клебанов. В подготовку и проведение симпозиума и ярмарки значительный вклад внесен администрациями Приморского края и Владивостока.
В ходе симпозиума были рассмотрены актуальные вопросы развития инвестиционных процессов в зоне АТЭС в эпоху глобализации. Акцент делался на выявлении и способах устранения препятствий на пути инвестиционных потоков, обмен хорошо зарекомендовавшим себя опытом в привлечении капиталовложений, выработку совместных рекомендаций по практическим аспектам инвестиционной политики. Впервые в атэсовской практике работа симпозиума транслировалась в реальном времени по всемирной сети Интернет.
Высокой насыщенностью отличалась программа ярмарки, включавшая в себя презентации инвестиционных режимов и проектов общенационального значения стран и территорий АТЭС, демонстрацию экономического потенциала регионов России, прежде всего Дальнего Востока и Сибири. В рамках ярмарки прошли конференции "Опыт стран АТЭС в создании благоприятных условий для инвестиций в малый и средний бизнес", а также "Инвестиционные возможности регионов России". Кроме того, были организованы круглые столы и семинары, проведены двусторонние встречи и переговоры.
Инвестиционные мероприятия АТЭС во Владивостоке показали растущий интерес и доверие в АТР к экономической политике и инвестиционному климату России, наличие реальных перспектив для взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества со странами региона.
12 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящих мероприятиях в рамках диалогового партнерства Россия-АСЕАН
1777-12-09-2002
19-20 сентября в Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоится ряд мероприятий в рамках диалогового партнерства России с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в том числе третье заседание Совместного комитета сотрудничества (СКС) под председательством заместителя Министра иностранных дел А.П.Лосюкова, второе заседание Совместного планово-распорядительного комитета (СПРК), а также учредительная встреча Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству (РГТЭС).
С российской стороны в мероприятиях примут участие представители МИД, Минэкономразвития, Минпромнауки, Минфина, Минтранса, Минэнерго, Минатома, Минобразования, Торгово-промышленной палаты, деловых кругов.
Предполагается обсудить широкий спектр вопросов российско-асеановского взаимодействия с особым акцентом на развитие связей в торгово-экономической и научно-технологической сферах. В том числе, на заседании СКС предстоит утвердить Правила процедуры РГТЭС, призванной стать основным инструментом координации и наращивания делового сотрудничества между Россией и Ассоциацией.
Будет рассмотрен ход выполнения ранее намеченных планов, перспективы и конкретные меры по активизации российско-асеановского взаимодействия. Значительное внимание предполагается уделить расширению контактов по линии частного бизнеса. В ходе мероприятий намечено проведение презентаций нескольких конкретных проектов, которые могут быть реализованы в рамках партнерства Россия-АСЕАН.
12 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
российским СМИ
Нью-Йорк, 11 сентября 2002 года
1778-12-09-2002
Вопрос: Что Вы можете сказать об итогах встречи с Министром иностранных дел Афганистана А.Абдуллой, а также о положении в Афганистане?
И.С.Иванов: Проблематика Афганистана будет одной из центральных на этой сессии Генассамблеи ООН. 13 сентября состоится официальное заседание "Группы друзей Генерального Секретаря ООН", где мы рассмотрим ситуацию вокруг Афганистана за этот год и наметим пути дальнейших усилий международного сообщества по стабилизации ситуации в этой стране.
Надо сказать, что в Афганистане остается много проблем, но, вместе с тем, надо также признать, что за этот год, конечно, в стране произошли радикальные перемены. Прежде всего, сейчас во главе страны стоит руководство, которое осуждает терроризм, участвует в антитеррористической коалиции и активно ведет борьбу с экстремистскими и террористическими группировками на своей территории. Это принципиально важно. Хотя повторяю, проблем много, но сейчас международное сообщество взаимодействует с правительством Х.Карзая и намерено и в дальнейшем оказывать ему необходимое содействие.
Вместе с тем, совершенно очевидно, что страна после длительного периода пребывания талибов и других экстремистских организаций переживает очень тяжелое экономическое положение. Страна разрушена, надо воссоздавать экономику, социальную, мирную жизнь. И здесь без международной помощи, причем активной и целенаправленной, очень трудно будет добиться стабилизации ситуации. Поэтому, чем быстрее международное сообщество окажет содействие, тем быстрее будет завершена работа по ликвидации последствий этого длительного кризиса.
Мы также обсудили вопросы, связанные с региональной стабильностью. Нельзя допустить, чтобы в Афганистане опять появились признаки попыток внешних сил вмешиваться во внутренние дела страны и в межэтнические, межнациональные противоречия. Это может, как это было уже не раз в истории, опять привести к тяжелым последствиям в Афганистане, что также отмечает руководство страны.
Министр иностранных дел Афганистана подчеркивал очень конструктивную роль России, которая выполняет все те договоренности, которые были достигнуты в ходе переговоров в Москве между Президентом В.В.Путиным и Главой Переходной администрации Х.Карзаем. Это вопросы политической поддержки, участие в восстановлении хозяйственных объектов, оказание содействия в создании вооруженных сил Афганистана. То есть весь комплекс вопросов, направленный на стабилизацию ситуации в стране. В ближайшие дни, как я уже сказал, ситуация в Афганистане будет всесторонне рассматриваться в Нью-Йорке, и мы надеемся, что ее обсуждение поможет укрепить единство в рамках международного сообщества по поддержке реформ и решении тех задач, которые стоят перед страной, а они сложные.
Я не упомянул проблему наркотиков. К сожалению, производство наркотиков в Афганистане не уменьшается, и здесь также требуется целевая программа, рассчитанная на длительный период, а не какие-то разовые акции. Одним словом - проблем много. Однако, очень важно, чтобы, решая эти проблемы, международное сообщество действовало согласованно и солидарно, и чтобы эти усилия были направлены на поддержку афганского руководства.
Вопрос: Игорь Сергеевич, сегодня поступила информация о том, что Президентом В.В.Путиным Вам поручено довести до Совета Безопасности ООН, до Генерального Секретаря ООН о нарушениях Грузией антитеррористических резолюций.
И.С.Иванов: Я направил письмо Председателю Совета Безопасности ООН с полным текстом заявления Президента Российской Федерации на этот счет с тем, чтобы оно было распространено в качестве официального документа. Текст заявления Президента направлен также Генеральному Секретарю ООН.
В ходе сессии Генассамблеи ООН, как вы знаете, проблема борьбы с международным терроризмом будет центральной, причем во всех его аспектах. Россия первая выступает за то, чтобы все страны выполняли свои обязательства, вытекающие из соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, повторяю обязательства. Каждое государство обязано бороться с терроризмом не только у себя дома, но и не допускать действий террористов с территории своего государства в отношении третьих стран. В данном случае необходимо это делать, опираясь на Устав ООН и соответствующие резолюции Совета Безопасности. Этот вопрос мы будем ставить твердо перед грузинским руководством, с территории которого, а эти факты подтверждаются международными наблюдателями, регулярно осуществляется проникновение террористических групп, которые совершают преступления на российской территории.
Вопрос: А у Вас планируется встреча с грузинскими коллегами здесь?
И.С.Иванов: Встреч будет много, я не исключаю встречи и с моим грузинской коллегой.
12 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О специальном заседании Совета Безопасности ООН
1774-12-09-2002
11 сентября в Нью-Йорке состоялось специальное заседание Совета Безопасности ООН. Ниже следует текст Заявления Председателя Совета Безопасности на заседании Совета Безопасности, посвященном годовщине актов международного терроризма, совершенных 11 сентября 2001 года.
"Совет Безопасности проводит сегодня заседание, чтобы почтить память погибших и продемонстрировать свою решимость. Год назад гнусные и чудовищные акты терроризма унесли жизни почти 3000 ни в чем не повинных лю-дей. Среди них были граждане половины стран мира. Эти акты изменили наше восприятие мира. Сегодня Совет отдает дань памяти невинным жертвам напа-дений, совершенных 11 сентября 2001 года. Совет выражает солидарность с их семьями.
Нью-Йорк является домом Организации Объединенных Наций. Совет Безопасности восхищается решимостью этого города идти вперед, восстановить разрушенное, не уступать терроризму. Смерть и разрушения 11 сентября напомнили нам о наших общих узах и устремлениях. Совет заявляет, что эти нападения были посягательством на мировую цивилизацию и наши общие уси-лия сделать мир лучше и безопаснее. Мир стал свидетелем того, как террори-сты использовали гражданские воздушные суда для совершения массового убийства. Они нанесли удар по идеалам, воплощенным в Уставе Организации Объединенных Наций. Эти нападения бросили вызов каждому государству-члену сделать все, чтобы победить терроризм, у которого есть жертвы во всех уголках мира.
После 11 сентября 2001 года Генеральная Ассамблея и Совет Безопасно-сти с негодованием и осуждением отреагировали на это событие. Они потребо-вали привлечь виновных в этих преступлениях к ответственности. Совет ква-лифицировал такие акты - как и любые акты международного терроризма - как угрозу международному миру и безопасности.
Международное сообщество отреагировало на чудовищные преступления 11 сентября с непоколебимой решимостью. Широкая коалиция государств на-чала борьбу против движения "Талибан", "Аль-Каиды" и их сторонников. Она сделала это во имя защиты общих ценностей и общей безопасности. Руково-дствуясь высокими целями этой организации и положениями Устава Организа-ции Объединенных Наций, коалиция продолжает преследовать ответственных за эти события.
Международное сообщество в целом оказывает жизненно необходимую поддержку афганцам в восстановлении их страны. Совет высоко ценит усилия столь многих людей на всех континентах и во всех уголках мира. И сегодня Совет также отдает дань памяти тем, кто погиб за общее дело.
Совет Безопасности воплотил свою решимость бороться с международ-ным терроризмом в историческую резолюцию 1373 (2001). В ней мы сделали борьбу против терроризма обязанностью международного сообщества в соот-ветствии с Уставом Организации Объединенных Наций и нормами междуна-родного права. Контртеррористический комитет способствует сотрудничеству и работает над обеспечением эффективного осуществления резолюции 1373 (2001). Совет также установил глобальный режим санкций против "Аль-Каиды" и "Талибана" и следит за его осуществлением.
Совет Безопасности призывает все государства и региональные субрегиональные организации продолжать и наращивать свое сотрудничество с Контртеррористическим комитетом и Комитетом, учрежденным резолюцией 1267 (1999) Совета Безопасности.
Угроза реальна, вызов велик, и борьба против терроризма будет долгой. Совет Безопасности будет непоколебим в своей борьбе с опасностью, ставящей под угрозу все, что было достигнуто, и все, что предстоит достигнуть, чтобы осуществить принципы и цели Организации Объединенных Наций в интересах всех людей во всем мире.
А сейчас давайте все вместе почтим память погибших минутой молчания".
12 сентября 2002 года
Ответ заместителя официального представителя МИД России Б.Н.Малахова на вопрос корреспондента РИА "Новости"
в связи с решением Я.Арафата назначить выборы руководства ПНА
1768-12-09-2002
Вопрос: Как Вы могли бы прокомментировать решение лидера ПНА назначить выборы руководства ПНА, а также законодательных структур на 20 января 2003 года?
Ответ: О своем намерении провести выборы всех уровней в начале 2003 года палестинцы заявляли и раньше. Как известно, выборы на палестинских территориях являются частью программы коренных демократических преобразований, изложенных в палестинском плане реформ "100 дней".
Мы исходим из того, что реформы осуществляются самими палестинцами и в их интересах, а поэтому содержание, последовательность и временные рамки этих преобразований должны избираться ими.
Что касается России, то она как участник "четверки" международных посредников по ближневосточному урегулированию и Международной целевой группы содействия палестинским реформам энергично поддерживает намерение палестинцев сделать свою администрацию более эффективной, в том числе в вопросах пресечения терроризма, более демократичной и прозрачной.
Ключ к успеху этих преобразований - политическая воля самого палестинского народа и практическое параллельное продвижение в решении остальных задач, связанных с разблокированием кризиса в палестино-израильских отношениях, - возобновление политического процесса, улучшение социально-экономической ситуации на палестинских территориях и решение проблем безопасности.
От того, насколько успешной будет работа по этим направлениям, зависит и реальность сроков проведения выборов на палестинских территориях.
12 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящих переговорах Министра иностранных дел России И.С.Иванова в Нью-Йорке 12 сентября 2002 года
1770-11-09-2002
12 сентября в рамках проходящей в Нью-Йорке 57 сессии Генеральной ассамблеи ООН планируются встречи Министра иностранных дел России И.С.Иванова с президентом СРЮ В.Коштуницей, министром иностранных дел Ирландии Б.Кауэном, министром иностранных дел Чили М.С.Альвеар, министром иностранных дел Намибии Х.Хамутеньей, а также спецпредставителем Генсекретаря ООН по Афганистану Л.Брахими.
И.С.Иванов примет также участие в завтраке, который Генсекретарь ООН К.Аннан даст в честь глав делегаций на 57 сессии Генассамблеи ООН.
11 сентября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
программе "Время" телекомпании ОРТ
10 сентября 2002 года
1764-11-09-2002
Ведущая: Игорь Сергеевич, как Вы считаете, начнут ли США военную операцию против Ирака без санкции ООН?
И.С.Иванов: Сейчас Россия, как и подавляющее большинство других государств, предпринимает активные усилия, направленные на то, чтобы в Ирак вернулись международные инспекторы, которые могут дать ответ, имеется ли в Ираке оружие массового уничтожения или нет. Никакие силовые акции на этот вопрос ответ дать не могут. Поэтому мы надеемся, что и в Вашингтоне прислушаются к мнению подавляющего большинства государств, и мы будем действовать согласованно.
Ведущая: Если США начнут военную операцию в Ираке, какова будет позиция России на этот счет?
И.С.Иванов: Военная акция не может решить той задачи, которая поставлена Советом Безопасности ООН. Она может лишь осложнить и без того тяжелую ситуацию на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива. Главное, что она может осложнить взаимодействие в рамках антитеррористической коалиции, которая сейчас сформирована. Совершенно справедливо отмечено, что борьба с терроризмом - главная задача, которая стоит перед международным сообществом. И очень важно, чтобы единство в рамках этой коалиции сохранялось. Надеемся, что США будут действовать строго в соответствии с резолюциями СБ ООН.
Ведущая: Перед началом сессии Генеральной Ассамблеи ООН проводились консультации с американской стороной. Есть ли у Вас ощущение, что американцы сейчас прислушиваются к голосу международного сообщества или, как в случае с Югославией, будут действовать напролом, не обращая внимания на международное мнение?
И.С.Иванов: Президент США Дж.Буш выступит 12 сентября на Генеральной Ассамблее. Администрация США неоднократно подчеркивала, что роль ООН в усилиях международного сообщества по борьбе с терроризмом является ключевой. Мы такую позицию также разделяем и считаем, что ООН и в дальнейшем должна оставаться центральным звеном в решении тех острейших проблем, с которыми сталкивается международное сообщество, и главная из них - борьба с терроризмом.
Ведущая: Будет ли российская делегация поднимать вопрос о террористах, которые находятся в Панкисском ущелье Грузии? Некоторое время назад сообщалось, что есть какая-то связь между террористами в Грузии и терактами в США.
И.С.Иванов: СБ ООН принял ряд резолюций, которые требуют от каждого государства не только бороться с терроризмом, но и не допускать действий террористов с их территории. Конечно же, это в полной мере относится и к Грузии. Она обязана - и это не какое-то пожелание, а обязанность - бороться с терроризмом и не допускать действий террористов в отношении других государств, в данном случае в отношении России. К сожалению, Грузия не выполняет своих обязательств, и мы вправе требовать строго выполнять те обязательства, которые Грузия несет по соответствующим резолюциям СБ ООН.
11 сентября 2002 года
Российско-словенские отношения
(Справочная информация)
1765-11-09-2002
Между Россией и Словенией развиваются стабильные дружественные отношения. В ходе двустороннего политического диалога обсуждается проблематика двусторонних отношений, сверяются позиции по основным направлениям европейской и мировой политики, а также по вопросам югоурегулирования и нормализации ситуации в Юго-Восточной Европе,
Важное значение для развития российско-словенских отношений имели двусторонние контакты на высшем и высоком уровне в 2001 г.: встреча В.В.Путина с премьер-министром Словении Я.Дрновшеком в Санкт-Антоне (Австрия) 10 февраля 2001 г.; краткий рабочий визит Я.Дрновшека в Москву 23-24 марта 2001 г., в ходе которого он имел беседы с Президентом и Председателем Правительства России; встречи В.В.Путина с Президентом Словении М.Кучаном и Я.Дрновшеком в Брдо-при-Кранью (Словения) в рамках поездки в эту страну, связанной с проведением российско-американского саммита 16 июня 2001 г.
В ходе пребывания М.М.Касьянова в Словении в январе 2002 года состоялись его беседы с М.Кучаном и Я.Дрновшеком. Председатели правительств России и Словении встречались 3 февраля 2002 г. в Нью-Йорке в ходе Всемирного экономического форума.
Устойчивые контакты поддерживаются по линии парламентов двух стран. Регулярно осуществляется обмен визитами парламентских делегаций. В 1998 г. Россию посетил Председатель Госсобрания Словении Я.Подобник. Крупным событием в российско-словенских политических отношениях стал официальный визит в Словению делегации Госдумы во главе с Г.Н.Селезневым 28-30 января 2001 г. В июне 2002 г. в Любляне Председатель Совета Федерации С.М.Миронов принял участие в конференции глав сенатов европейских парламентов, на которой Россия была принята в соответствующую общеевропейскую ассоциацию.
В 2001 г. активизировалось взаимодействие по линии федеральных органов власти. В марте в Любляне побывал с визитом Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В.Степашин. В мае Россию посетили с визитами министр юстиции Словении И.Бизьяк и министр внутренних дел Словении Р.Бохинц. Кроме того, И.Бизьяк посетил Россию 3-6 октября 2001 г. в связи с участием в конференции стран-членов Совета Европы.
Постоянный обмен мнениями осуществляется по линии министерств иностранных дел. Руководители МИД России посещали Любляну в 1992 и 1998 гг., а визиты их словенских коллег в Москву состоялись в 1993, 1995, 1997 и 2001 гг. В ходе визита в Россию министра иностранных дел Словении Д.Рупела 5-7 июля 2001 г. было заключено межведомственное соглашение о сотрудничестве в области архивов. В мае 2002 г. И.С.Иванов и Д.Рупел встретились в Рейкьявике в рамках заседания мининдел СЕАП.
Постепенно развиваются связи между регионами. В 2000 г. в ходе визита в Москву делегации Любляны был подписан Протокол о дружбе и сотрудничестве между двумя столицами. В начале 2001 г. в Любляне побывала делегация Московской области во главе с Губернатором Б.В.Громовым, было заключено Соглашение между Правительством Московской области и Администрацией Любляны о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве. На протяжении ряда лет поддерживается взаимодействие по линии Санкт-Петербург - Марибор.
В основу договорно-правовой базы развития двусторонних отношений заложены акты, заключенные в свое время между СССР и СФРЮ (протокол об их инвентаризации находится на завершающей стадии согласования), которые в последние годы дополнены новыми соглашениями о создании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, о торговле и экономическом сотрудничестве, о взаимном учреждении торгпредств, об избежании двойного налогообложения, о поощрении и защите капиталовложений, о поставках из России природного газа, о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, о международном автомобильном и воздушном сообщении, о сотрудничестве в области борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом и иными видами преступлений.
Имеется взаимная заинтересованность в развитии торгово-экономических связей. Их потенциал оценивается в 1 млрд.долл. в год. В 2000 г. товарооборот увеличился в полтора раза по сравнению с 1999 г. и составил около 450 млн.долл. В 2001 г. тенденция к расширению торгово-экономического сотрудничества сохранилась. Рост товарооборота составил 40%, а его годовой объем - 560 млн.долл.
Энергоносители и сырьевые товары составляют большую часть российского экспорта. Россия ввозит из Словении преимущественно медикаменты и фармацевтическое сырье, лакокрасочные материалы и электроаппараты для проводной телефонии, аккумуляторы, прокат из железа и нелегированной стали, бытовые приборы и мебель.
Поиск современных форм взаимовыгодных коммерческих и производственных связей ведется в рамках межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (ее очередное заседание намечается на осень текущего года). К ним относятся создание совместных предприятий, организация переработки российского сырья словенскими предприятиями (нефти, газа, черных металлов) для совместной реализации продукции, совместное выполнение проектов в сфере промышленного строительства, образование российско-словенских смешанных банков для финансирования совместных проектов сотрудничества и привлечения иностранных инвестиций и т.д. Перспективы сотрудничества могут быть связаны с реализацией ряда проектов в сфере ТЭК. При этом важными остаются задачи формирования эффективного механизма взаиморасчетов и диверсификации российского экспорта.
Двустороннее взаимодействие в гуманитарной сфере осуществляется на основе межправительственной Программы сотрудничества в области культуры, науки и образования на 2001-2004 год. Традиционно важное место в российско-словенских культурных связях занимают ежегодные памятные мероприятия у Русской часовни на горе Вршич (вблизи г.Краньска-Гора), возведенной на месте гибели большой группы русских солдат в период 1-й мировой войны. В 2001 г. отмечалось 85-летие этого памятника.
11 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О специальном заседании Совета Безопасности ООН
1763-11-09-2002
11 сентября в Нью-Йорке состоится специальное заседание Совета Безопасности ООН на высоком уровне, посвященное годовщине терактов в США. Российскую делегацию возглавляет Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов.
Совет Безопасности примет специальное заявление Председателя Совета.
11 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об открытии 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
1762-11-09-2002
10 сентября в Нью-Йорке открылась 57-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Российскую делегацию возглавляет Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов.
11 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О переговорах Министра иностранных дел России
И.С.Иванова в Нью-Йорке
1761-11-09-2002
11 сентября в рамках проходящей в Нью-Йорке 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов проведет переговоры с Министром иностранных дел Афганистана А.Абдуллой, Министром иностранных дел Турции Ш.Гюрелем, Министром иностранных дел Испании А.Де Паласио и Министром иностранных дел Болгарии С.Паси.
И.С.Иванов посетит Свято-николаевский собор Русской православной церкви в Нью-Йорке, где пройдет служба в память жертв терактов 11 сентября 2001 года в США.
Ожидается также, что И.С.Иванов примет участие в траурной церемонии в связи с годовщиной терактов в США, проводимой мэрией Нью-Йорка в Бэтэри-парк.
11 сентября 2002 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ
ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
(11 сентября 2002 года)
1759-11-09-2002
В связи с годовщиной событий "11 сентября" мы подтверждаем наше решительное осуждение этих террористических актов, вновь выражаем скорбь по погибшим, а также искреннее сочувствие и соболезнование родным и близким погибших и пострадавших.
Эти события вызвали в международном сообществе единодушное и безоговорочное осуждение терроризма как общей для всех стран и народов угрозы. В течение года государства мира на основании Резолюции 1373 и других соответствующих Резолюций Совета Безопасности ООН кардинально укрепили и расширили двустороннее и многостороннее сотрудничество во всемерном противодействии терроризму. В результате этих общих энергичных усилий антитеррористическая борьба приобрела поистине глобальный характер, отражающий суть угрозы международного терроризма, которая не имеет национальных границ и не связана с этнической, расовой и религиозной принадлежностью.
Тем не менее, в области борьбы с терроризмом международному сообществу предстоит выполнить нелегкие задачи и пройти большой путь. Террористические акты не прекращаются в глобальном масштабе и по-прежнему являются серьезнейшей угрозой для международного мира и безопасности.
Наряду с проведением оперативных антитеррористических действий в международном сообществе идет активный процесс глубокого осмысления коренных причин возникновения терроризма с тем, чтобы открыть перспективу окончательной ликвидации этой опаснейшей угрозы нынешнего столетия. Сложилась общая точка зрения, что только при утверждении новой концепции международной безопасности на принципах взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства и взаимодействия и при полном обеспечении центральной координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности в поддержании международного мира и безопасности можно будет коренным образом минимизировать факторы опасности и искоренить терроризм.
Борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом - одна из главных целей ШОС. За прошедший год государства-члены ШОС значительно продвинулись вперед в антитеррористическом сотрудничестве. Они фактически завершили процедуру ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписали Соглашение о Региональной антитеррористической структуре (РАТС) ШОС и активизировали подготовительную работу к ее созданию. ШОС обладает большим потенциалом для выполнения важной роли в деле борьбы с указанными тремя угрозами и обеспечения надежной региональной безопасности. Мы убеждены, что этот потенциал будет в полной мере раскрыт.
ШОС придерживается принципа открытости и готова развивать диалог и сотрудничество с другими государствами и международными организациями в различных формах. Считая себя неотъемлемым и активным компонентом глобальной антитеррористической коалиции, мы будем и далее взаимодействовать с международным сообществом, прилагать свои практические и продуктивные усилия с целью эффективного противодействия терроризму и обеспечения регионального и международного мира и стабильности.
11 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Интервью Министра иностранных дел России И.С.Иванова российским СМИ по прибытии в Нью-Йорк 9 сентября 2002 года
1757-10-09-2002
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию вокруг Ирака.
Ответ: Центральной темой предстоящей сессии Генеральной Ассамблеи, конечно, будет комплекс вопросов, связанных с борьбой с терроризмом. Через несколько дней исполнится год со времени трагедии, которая постигла 11 сентября Соединенные Штаты. Но мы всегда говорили о том, что с международным терроризмом Россия столкнулась, к сожалению, намного раньше и продолжает сталкиваться. Поэтому Россия выступает за то, чтобы международное сообщество укрепляло сотрудничество и взаимодействие, а главное солидарность в борьбе с этим злом 21 века, а для того, чтобы эта солидарность и взаимодействие укреплялись необходимо укреплять правовую основу борьбы с международным терроризмом. Поэтому на этой сессии Генассамблеи ООН Россия будет активно выступать за то, чтобы были приняты соответствующие резолюции и решения, которые создавали бы правовую основу для продолжения совместных усилий в борьбе с терроризмом.
Очень важно, чтобы борьба с терроризмом и то, что объединяет международное сообщество не использовалось для достижения других целей, прежде всего вмешательства во внутренние дела других суверенных государств. Так что предстоит серьезная, ответственная, сложная и кропотливая работа, которая, с нашей точки зрения, должна содействовать укреплению той международной коалиции, которая сложилась в течение последнего года. Это новое явление в международных отношениях после второй мировой войны. В свое время международное сообщество объединилось в борьбе с нацизмом, а сейчас объединяется в борьбе с терроризмом и очень важно, чтобы этот процесс объединения укреплялся. Россия будет всячески содействовать этому.
Повторяю: мы испытывали и продолжаем испытывать проблему, связанную с действиями террористов. Это и на Северном Кавказе, это - Грузия, с территории которой международные террористы регулярно осуществляют свои преступные действия на территории России. Конечно же международное сообщество и Россия с таким положением мириться не могут. Думаю, что те решения, которые будут приняты на этой сессии Генеральной Ассамблеи ООН должны продемонстрировать всему миру, что государства объединяются, объединяются в борьбе с этим злом и все государства должны строго выполнять те решения и резолюции, которые принимаются в рамках ООН.
Вопрос: Что вы скажите по поводу ультиматума Ираку, т.н. "плана Ж.Ширака"?
Ответ: Думаю, что сейчас было бы преждевременно говорить о каких-то планах. Россия выступает за возвращение международных наблюдателей в Ирак. Это вытекает из соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН и только в результате работы международных наблюдателей можно делать выводы о том, имеется ли в Ираке или не имеется оружие массового уничтожения или программа производства оружия массового уничтожения. Только на основе заключений международных инспекторов можно делать те или иные выводы, поэтому мы выступаем за их возвращение в Ирак, за их работу, но, конечно же, Совет Безопасности должен четко сформулировать мандат международных наблюдателей и сроки их деятельности в Ираке. И, конечно, возвращение наблюдателей, сотрудничество Ирака с наблюдателями должно открыть путь к снятию санкций с Ирака. Это все вытекает, повторяю, из соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Иракское урегулирование вообще должно опираться на твердую правовую основу, которая имеется, и все государства должны твердо следовать этим принципам.
Вопрос: Во время встречи с президентом США вы будете обсуждать тему Ирака?
Ответ: 20 сентября у нас в Вашингтоне предстоит первое заседание комиссии, созданной президентами России и США. В нее входят министры иностранных дел и министры обороны. Мы рассмотрим широкий круг вопросов, прежде всего вопрос, связанный с выполнением тех договоренностей, которые были достигнуты во время визита президента США в Россию. Это вопросы, связанные со стратегической стабильностью, Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов и вопросы противоракетной обороны, нераспространения оружия массового уничтожения и, конечно же, проблемы, связанные с так называемыми локальными конфликтами. Говорю так называемыми локальными конфликтами, потому что они локальные по характеру, но они глобальные по их возможным последствиям.
10 сентября 2002 года
Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА "Новости" в связи с началом работы 57-й сессии ГА ООН
1755-10-09-2002
Вопрос: Какие ожидания связывает Россия с открывающейся сегодня сессией Генассамблеи ООН?
Ответ: Для России 57-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН - важный этап реализации масштабных решений Саммита тысячелетия, нацеленных на укрепление центральной роли ООН в мировых делах. Россия всемерно способствует тому, чтобы указанной задаче были подчинены предстоящие решения этого форума. Особое внимание должно быть уделено практической работе по формированию под эгидой и на основе ООН глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам.
Вопрос: Назовите, пожалуйста, наиболее приоритетные направления, по которым пойдет дискуссия на предстоящей сессии.
Ответ: Стержневой темой нынешней сессии будет противодействие международному терроризму. Наша твердая позиция состоит в том, что принятые Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей ООН практические решения в этой области должны неукоснительно выполняться. Россия будет продолжать линию на укрепление сотрудничества всех государств с Контртеррористическим комитетом СБ ООН. Необходимо провести тщательный обзор сделанного за прошедший год и определить дальнейшие шаги по укреплению антитеррористической коалиции под эгидой ООН на прочной основе международного права.
В этой связи укрепление международно-правовой базы борьбы с терроризмом имеет приоритетное значение. Будем работать в пользу того, чтобы в ходе 57-й сессии завершить согласование и принять, желательно синхронно, всеобъемлющую конвенцию о борьбе с терроризмом (индийский проект) и международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма (российский проект).
Россия продолжит способствовать закреплению лидирующей роли ООН в предотвращении и урегулировании кризисов и вооруженных конфликтов.
Вопрос: Не могли бы Вы более подробно остановиться на этой последней теме?
Ответ: Прежде всего, значительное внимание предстоит уделить поиску путей нормализации обстановки на Ближнем Востоке. Россия намерена внести свой вклад в то, чтобы решения сессии реально способствовали преодолению напряженности вокруг палестинских территорий. Важно, чтобы Генассамблея подтвердила основы ближневосточного процесса, прежде всего мадридские принципы, соответствующие резолюции СБ ООН, имеющиеся соглашения и договоренности.
Без сохранения за ООН центральной координирующей роли трудно будет достичь долгосрочного решения афганской проблемы. Полная ответственность главы Миссии ООН по Афганистану за осуществление всех мероприятий ООН в Афганистане соответствует нашему видению роли и места ООН в этой стране. Россия будет активно способствовать принятию сессией политически насыщенной резолюции в поддержку постконфликтного обустройства и восстановления Афганистана.
В рамках сотрудничества с ООН в содействии урегулированию кризисных ситуаций на пространстве СНГ будем поощрять мобилизацию под эгидой ООН международной помощи на восстановление Таджикистана, в том числе посредством принятия специальной резолюции Генассамблеи по этому вопросу.
Генеральная Ассамблея оправданно уделит особое внимание африканской тематике и, в первую очередь, поддержанию мира и безопасности на континенте, без которых невозможно устойчивое развитие в Африке. Этим вопросам будет посвящено специальное заседание Генеральной Ассамблеи на высоком уровне 16 сентября, итоги которого должны способствовать реализации конкретных программ содействия укреплению стабильности и развитию на Африканском континенте.
Повышение эффективности превентивной и миротворческой деятельности ООН сохраняет свою актуальность ввиду заметно возросшего за последние годы спроса на этот вид "услуг" Организации. Россия выступает за укрепление правовых основ международного миротворчества в строгом соответствии с Уставом ООН и решениями Совета Безопасности. Рассчитываем, что этот подход будет подтвержден в соответствующей резолюции Генассамблеи ООН.
Мы будем продолжать способствовать наращиванию эффективного сотрудничества между ООН и региональными и субрегиональными миротворческими механизмами в соответствии с Главой VIII Устава ООН, т.е. при соблюдении уставных прерогатив СБ ООН.
Вопрос: Не вытесняют ли новые угрозы и вызовы разоруженческую и другую актуальную проблематику на периферию внимания России и мирового сообщества?
Ответ: Напротив, мы считаем важным использовать по максимуму преимущества многосторонних механизмов ООН в вопросах разоружения и укрепления стратегической стабильности. Будем и впредь предпринимать усилия по недопущению международно-правового вакуума в сфере разоружения. Этой цели служит подписание Президентами России и США в Москве Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, сохраняющего взаимосвязь стратегических наступательных и оборонительных вооружений. Это - осязаемый и конкретный вклад ведущих ядерных держав в работу по ядерному разоружению.
Россия продолжит предпринимать активные шаги по укреплению режимов нераспространения и предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве как важных этапов в борьбе за обеспечение стратегической стабильности.
Сессия Генеральной Ассамблеи, которая пройдет по "горячим следам" Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, призвана способствовать претворению в жизнь его итогов в целях действенного и сбалансированного решения актуальных социально-экономических и природоохранных проблем.
Как и в прошлые годы, российская делегация выступит с рядом конкретных инициатив под знаком наращивания конструктивной роли ООН в мире. Выступление главы российской делегации, Министра иностранных дел России И.С.Иванова намечено на 13 сентября. Нацелены на широкое взаимодействие в продвижении наших инициатив.
Рассчитываем, что общеполитическая дискуссия и мероприятия в рамках "министерской недели" придадут важный политический импульс всей работе 57-й сессии, которая продлится до следующей осени, в целях эффективной реализации основных задач повестки дня ООН.
10 сентября 2002 года
Интервью заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова Интернет изданию "Страна.Ru", опубликованное 10 сентября 2002 года под заголовком
"Российский приоритет - укрепление международной стабильности при сохранении центральной роли ООН"
Заместитель Министра иностранных дел России Ю.В.Федотов в интервью Стране.Ru заявил, что на предстоящей 57 сессии Генеральной ассамблеи ООН будет подчёркнута важность борьбы с международным терроризмом, который является одним из острейших вызовов стабильности в мире, и в этом смысле предстоящий форум будет иметь особую окраску.
Вопрос: Чем характерна открывающаяся сессия ООН?
Ответ: Начинается новый политический сезон после периода летних отпусков, открывается 57 сессия. Это крупное событие. В этом году она, безусловно, имеет особую окраску - в связи с событиями 11 сентября прошлого года было принято начать работу Генассамблеи несколько раньше. И таким образом подчеркнуть важность борьбы с международным терроризмом, которая является одним из острейших вызовов стабильности в мире.
Вопрос: Какова повестка дня в целом?
Ответ: На повестке 167 пунктов. Предстоит принять несколько сот резолюций по важнейшим политическим, военно-стратегическим, экономическим и международно-правовым вопросам. Плюс к этому - по вопросам защиты окружающей среду, укрепления системы ООН.
Дискуссии предстоят по ряду вопросам острые, и российская делегация будет активно принимать участие в работе сессии на всём её протяжении. Как известно, открывает сессию общеполитическая дискуссия, в которой принимают участие некоторые главы государств, министры иностранных дел практически всех стран мира. Это дает возможность каждой стране рассказать о своём видении приоритетов современной политики. Российский приоритет - укрепление международной стабильности при сохранении центральной роли ООН.
Вопрос: Какие сложности вы предвидите в этой связи? Ведь сейчас - в связи с ростом угрозы терроризма многие страны, главным образом США - пытаются всё больше действовать односторонне, и приуменьшать роль ООНЕ
Ответ: Именно поэтому проведение дискуссии по новым вызовам и угрозам имеет ключевое значение. И важно - как в прошлом году подчеркивала российская делегация - вести дело к созданию системы глобального противодействия новым угрозам и вызовам при координирующей роли ООН. Сознание необходимости действия именно коллективными методами под эгидой ООН овладевает большинством государств мира. И коллективные усилия - в рамках ли СБ ООН или в рамках созданного под его началом уникального международного органа - Контртеррористического комитета - выливаются в конкретные действия по оказанию государствам конкретного содействия в борьбе с террористическими проявлениями.
Вопрос: Планируется ли отдельная дискуссия по этой теме с участием российского министра? Возможно, состоится заседание глав внешнеполитических ведомств стран-членов СБ ООН?
Ответ: Тема борьбы с международным терроризмом будет пронизывать всю работу сессии Генассамблеи. Предполагается провести 11 сентября специальное заседание СБ ООН на уровне министров иностранных дел. Пункт о борьбе с международным терроризмом непосредственно включён в повестку дня сессии. Дискуссии на эту тему будут проходить в рамках множества встреч в Нью-Йорке с прицелом на конкретные договорённости о том, как укрепить возможности совместного реагирования на эту угрозу.
Вопрос: Москва рассчитывает, что вопрос о военной операции против Ирака не будет поставлен в СБ ООН. Это сказал Игорь Иванов. Что означают эти слова? Это надежда, что США всё же одумаются и откажутся от планов военной акции или же признание того факта, что Вашингтон не будет принимать во внимание озабоченности подавляющего большинства стран и вновь прибегнет к односторонним силовым действиям, возможно, при поддержке одного-двух государств?
Ответ: Тема Ирака, безусловно, является одной из острейших и актуальных. Она не может не наложить отпечаток на предстоящие в Нью-Йорке встречи, особенно в ходе "министерской недели". Мы ожидаем, что пройдут активные контакты, в том числе между постоянными членами СБ ООН, между представителями отдельных государств, которые проявляют наибольший интерес и могут как-то повлиять на решение иракской проблемы. Мы также ожидаем, что генсек ООН Кофи Аннан и руководитель комиссии ООН по международному мониторингу в Ираке Ханс Бликс воспользуются пребыванием в Нью-Йорке иракской делегации во главе с министром иностранных дел Наджибом Сабри для дополнительного обсуждения технических деталей возобновления международных инспекций.
Решить проблему Ирака мирным путём можно только через возобновление инспекций, в строгом соответствии с резолюциями СБ, которые предлагают четкую программу долгосрочного и коренного решения проблемы: возобновление международных инспекций с целью убедиться в том, что Ирак не обладает оружием массового уничтожения, приостановки и снятия санкций, уважение суверенитета и территориальной целостности Ирака, равно как и всех государств этого региона, создание зоны прочной стабильности во всем регионе Персидского залива. Если эти цели будут достигнуты, то мы можем сказать - да, ООН, Совет Безопасности сыграли свою политическую роль в урегулировании этого острейшего политического кризиса. Мы исходим из того, что СБ ООН должен заниматься иракским урегулированием самым активным образом. И очевидно, он будет заниматься этим в ходе предстоящих недель. Другое дело, что мы не считаем, что сейчас настало время вносить в Совет Безопасности резолюцию, которая давала бы санкцию на применение военной силы против Ирака. Не исчерпан потенциал дипломатических и политических средств, чтобы решить те задачи, которые поставлены в предыдущих резолюциях, и российская дипломатия будет активно этому способствовать.
Вопрос: Иными словами, Россия сейчас даст понять, что не стоит сейчас выносить на голосование проект такой резолюции, если у США появится такое намерение?
Ответ: Пока сложно сказать, как будет складываться реально ситуация, какие проекты могут появиться. Главное, что существующие резолюции дают чёткую программу работы. Если нужно подкрепить это дополнительными решениями, это можно сделать, на опять-таки это должно быть сделано политическими методами.
Вопрос: Как можно охарактеризовать позицию Ирака? Достаточно ли чётко Багдад обозначает свои подходы к возвращению инспекторов?
Ответ: У меня такое впечатление, что Ирак находится на перепутье. Мы отмечаем существенный сдвиг в позиции Багдада. Если ещё год назад там категорически отвергали возможность возобновления международных разоруженческих инспекций, то сейчас там проявляют интерес к обсуждению конкретных деталей того, как эти инспекции планируется проводить. Окончательного решения в отношении приглашения в Ирак международных инспекторов не принято, но мы улавливаем сигналы того, что такая возможность в Багдаде не исключается. Этим надо воспользоваться, чтобы восстановить процесс сотрудничества Ирака с ООН в соответствии с резолюциями Совета Безопасности.
Вопрос: Тема стратегической стабильности традиционно поднимается Россией на Генассамблеи. На этот раз Игорь Иванов совместил свою поездку Нью-Йорк с четырехсторонними консультациями в Вашингтоне, в которых примут участие главы дипломатических и военных ведомств России и США, по вопросам СНВ и стратегической стабильности в целом. В этом году эта тема будет иметь такое же важное политическое звучание?
Ответ: Запланированная встреча в Вашингтоне совместной группы по стратегической безопасности, безусловно, будет иметь важнейшее значение в плане обсуждения вопросов стратегической стабильности в самом широком понимании - от конкретных разоруженческих договорённостей, достигнутых между нашими странами, и до крупных международных политических проблем, в том числе кризисных ситуаций. На Генеральной ассамблее ООН вопросы стратегической стабильности будут обсуждаться в Первом комитете, которому предстоит принять целый ряд резолюций, направленных на укрепление стратегической стабильности в широком смысле этого слова. Речь идёт и о нераспространении оружия массового поражения, поскольку эта угроза самым тесным образом может быть связана с проблемой международного терроризма, предстоит и дальше работать по вопросам, связанным с информационной безопасностью, предотвращением гонки вооружений в космосе и т.д.
Вопрос: В своё время президент России Владимир Путин предложил инициативу по демилитаризации космоса. В какой стадии находится сейчас обсуждение этой проблемы?
Ответ: Как известно, предложения на этот счёт были внесены нашей страной в неофициальном плане, они обсуждаются нашими партнерами. Активно этими вопросами занимается российская делегация на Конференции ООН в Женеве.
Вопрос: Давайте перейдём от военных вопросов к мирным. Недавно в Йоханнесбурге прошёл саммит ООН по развитию. Его итоги комментируют по-разному - от провала до успеха. Наверняка вопросы, обсуждавшиеся в Йоханнесбурге будут подняты и в Нью-Йорке. Насколько темы развития и глобализации будут активно обсуждаться в ООН?
Ответ: Уникальность ООН состоит в том, что она является универсальной и глобальной организацией. ООН - тот самый форум, который в наибольшей степени подходит, чтобы через него двигаться к осознанию феномена глобализации, минимизировать негативные его последствия и по максимуму использовать преимущества глобализации. ООН - это не только политика, это - возможность обсуждать самый широкий круг вопросов, связанных с охраной окружающей среды, преодолением бедности, обеспечением устойчивого развития. И в этом плане итоге саммита в Йоханнесбурге должны через систему ООН найти путь к конкретному человеку. Выполнение этих решений отразится на жизни каждого человека. Мы ожидаем, что 57-ая сессия Генассамблеи ООН примет решения по претворению в жизнь тех ожиданий, которые высказывались на крупных саммитах по вопросам развития и глобализации, в том числе и на форуме в Йоханнесбурге.
Вопрос: В последнее время стало недоброй традицией проведение различных акций антиглобалистов в местах проведения глобальных форумов. Эти акции зачастую приводят к беспорядкам и даже человеческим жертвам. Однако в Нью-Йорке антиглобалисты себя не проявляют активно. С чем это связано?
Ответ: Во-первых, в Нью-Йорке принимаются особые меры безопасности. Особенно в этом году. И всё-таки ООН, может быть, в меньшей степени притягивает антиглобалистов, поскольку это не клуб избранных, не место, где собираются отдельные мировые лидеры, как это бывает во время саммитов "восьмёрки". Это универсальный форум, где представлены все государства мира, и протестовать против этого было бы нелогично. Кроме того, в Нью-Йорке решён вопрос для тех, кто желает выразить своё мнение, отличающееся от мнения других. Там есть специальное место недалеко от здания ООН, где проходят различного рода мирный манифестации. Все к этому привыкли, и проведение этих демонстраций никоим образом не дезорганизует работу Организации Объединённых Наций.
Интервью первого заместителя Министра иностранных дел России В.И.Трубникова
газете "Время новостей", опубликованное 10 сентября 2002 года под заголовком
"Единство коалиции по борьбе с терроризмом - под угрозой"
К годовщине 11 сентября мир подошёл с серьёзными противоречиями. США всё чаще пытаются навязать партнёрам, в частности России, правила поведения на мировой арене. Спецкор газеты "Время новостей" Катерина Лабецкая попросила первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, бывшего главу СВР Вячеслава Ивановича Трубникова оценить перспективы коалиции в контексте обнаружившихся разногласий между США и Россией.
Вопрос: Не приведут ли сегодня попытки вашингтонских "ястребов" диктовать условия партнёрам по антитеррористической коалиции к краху партнёрства и охлаждению отношений между Россией и США?
Ответ: Чейни, Рамсфелд, Вулфовиц (вице-президент, министр обороны и замминистра обороны. - Ред.) - это ещё не США. В США есть и президент Дж.Буш, и госсекретарь К.Пауэлл, и первый зам. госсекретаря Ричард Армитедж, мой хороший коллега по переговорам в рамках российско-американской рабочей группы. Поэтому заявления отдельных представителей американского руководства я ещё не ассоциирую с государственной позицией США. Кроме того, вопрос "кто не за нас, тот против нас" был поставлен исключительно в рамках антитеррористической коалиции.
Да, в борьбе с терроризмом мы, безусловно, будем вместе с американцами. И США не только на словах, но и на деле признают важную роль России как участника этой коалиции. Но быть вместе в антитеррористической коалиции не означает выстраивать по струнке все государства по всем проблемам международной жизни. Происходит удивительное смешение представлений. Борьба с терроризмом и ситуация вокруг Ирака - абсолютно разные вещи, так же как и проблема возвращения инспекторов ООН в Ирак и проблема смены режима Хусейна. И вот это смешение не может не вызывать в России серьёзной озабоченности.
Упорное желание некоторых представителей американского истеблишмента решать проблему Ирака силовым путём ставит под реальную угрозу единство антитеррористической коалиции. Далеко ходить не надо: в последнем заявлении канцлера Г.Шрёдера очень чётко обозначена позиция Германии. Даже если Совет Безопасности ООН одобрит применение силы против Багдада, Германия не будет участвовать в реализации этого решения. То есть каждое государство вправе определять свою позицию. В случае с США и Германией они окажутся по разные стороны баррикад.
Вопрос: Так Совбез может дать согласие на удар по Ираку?
Ответ: Российская дипломатия предпринимает колоссальные усилия, чтобы до этого не дошло. Потенциал мирового сообщества достаточно силён, чтобы убедить американское руководство в необходимости использовать до конца все политико-дипломатические рычаги воздействия на Ирак. Этот потенциал далеко не исчерпан. С каждым днём последовательная позиция российского руководства привлекает на свою сторону всё больше представителей мирового сообщества. И в Европе, и в арабском мире.
Мы активно работаем с иракским руководством, потому что ультиматумы с той и с другой стороны укрепляют позиции "ястребов" и там, и там.
Вопрос: В рамках антитеррористической коалиции у южных границ России появились американские военные базы. Не создаёт ли это угроз для нашей безопасности?
Ответ: Режим талибов в Афганистане с активным участием "Аль-Каиды" представлял реальную угрозу для наших центрально-азиатских соседей и для нас. Кто-то это понимал отчётливо, кто-то этого не понимал до конца, кто-то даже пытался искать общий язык с талибами для обеспечения своей безопасности. А сегодня, в результате антитеррористической операции, безопасность России существенно усилилась. Более того, создан определённый задел на будущее. Если всё пройдёт достаточно последовательно, мы в состоянии даже усилить свою безопасность и с точки зрения наркоугрозы. Это серьёзная проблема.
И терроризм, и наркоопасность в этом регионе настолько переплетены, что я бы не взялся разделить эти две угрозы. Мы обеспечиваем безопасность не только в результате этих военных акций, но и путём укрепления Договора о коллективной безопасности, существующего на этом пространстве, и путём активного участия в Шанхайской организации сотрудничества, куда входят Узбекистан и Китай, которые не являются членами договора. То есть мы создаём систему, которая может стать надёжным гарантом нашей безопасности на юге. Этим же целям служит и ряд внутренних шагов, в том числе подведение серьёзной законодательной базы под проблему миграции, вопрос о гражданстве.
Соответствующий закон принят, но надо еще посмотреть, сколько у него будет плюсов и сколько минусов, когда он заработает на практике. Тем не менее на сегодня безопасность России по сравнению с тем, что было полтора года назад, даже год назад, значительно укрепилась.
Вопрос: Так, может быть, военное присутствие США и других партнёров по коалиции в Средней Азии себя исчерпало и его может подменить партнёрство с региональными организациями?
Ответ: Пока что, в силу того, что контртеррористическая операция ещё не завершена, присутствие американцев и западных партнеров, которые участвуют в этой операции, в центрально-азиатских республиках естественно. Тем более, оно основано на соответствующих двусторонних соглашениях между США и странами их сегодняшнего военного базирования.
В частности, Киргизией, Узбекистаном, до некоторой степени Таджикистаном, определённые услуги оказывает Казахстан. Это суверенные государства, и пребывание там внерегиональных вооружённых сил - проблема этих стран. Им самим надо будет определять пределы, масштабы, временные параметры пребывания иностранных военных на их территории. Позиция России однозначна - мы чётко увязываем сроки завершения базирования в Центральной Азии с моментом завершения контртеррористической операции в Афганистане. В рамках Российско-американской рабочей группы у нас есть чёткое понимание (и это было озвучено), что сроки пребывания будут ограничены сроками контртеррористической операции в Афганистане.
Вопрос: Насколько она растянется?
Ответ: Я бы не стал сегодня ставить какие-то рамки. До сих пор не решена даже проблема Бен Ладена. Жив он или мёртв? В Афганистане до сих пор не создана собственная система безопасности. Её создание займёт много времени. Наркопосевы не только не сократились, они увеличились, к сожалению.
Кабул контролирует только самого себя. Я имею в виду переходную администрацию Карзая. Попытки усиления влияния Кабула на периферию встречают временами жёсткое сопротивление местных полевых командиров, губернаторов провинций, лидеров этнических групп. Поэтому говорить о времени завершения афганской кампании очень сложно.
Генерал Томми Фрэнкс, который командует этой операцией, сказал мне: "Господин Трубников, когда всё начиналось, казалось, мы управимся за год. Сейчас я не могу сказать, когда закончится эта операция". Я ему стопроцентно верю, как человек, тоже в прошлом носивший погоны. Просчитать период завершения операции непросто. Поэтому наши центрально-азиатские партнёры будут, естественно, сами определять временные параметры. Но те, кто входит в Договор о коллективной безопасности, это будут делать по согласованию с другими участниками.
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О консультациях Россия - ЕС по проблематике жизнеобеспечения Калининградской области
1743-09-09-2002
9 сентября в Москве состоялся очередной раунд консультаций Россия - ЕС по проблематике жизнеобеспечения Калининградской области в контексте расширения Евросоюза. Российскую делегацию возглавлял заместитель Министра иностранных дел С.С.Разов, делегацию Евросоюза - постоянный заместитель Министра иностранных дел председательствующей в ЕС Дании Ф.А.Петерсен. Консультации прошли в деловой и конструктивной атмосфере.
В центре обсуждения были выдвинутые недавно Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в посланиях руководителям государств-членов ЕС, а также президентам Литвы, Польши и председателю КЕС предложения по нахождению взаимоприемлемых решений возникающих проблем, прежде всего связанных с обеспечением упрощенного режима железнодорожного и автомобильного транзита российских граждан и грузов с основной территории России в Калининградскую область и обратно по территории Литвы как государства - будущего члена ЕС.
С российской стороны был акцентирован существенный конструктивный потенциал инициативы Президента РФ В.В.Путина относительно достижения в перспективе договоренности о взаимном безвизовом режиме поездок граждан Российской Федерации и Евросоюза и о сохранении на переходный период беспрепятственного режима транзита российских граждан и грузов в/из Калининградской области. По мнению российской стороны, переданный в Брюссель, а также столицы государств-членов ЕС российский проект Меморандума о намерениях по взаимному обеспечению свободы передвижения граждан мог бы стать основой для выработки компромиссных решений.
Делегация Евросоюза (в нее входили представители Совета и Комиссии ЕС) заявила, что предложения России с интересом и вниманием встречены в руководящих инстанциях ЕС и столицах государств-членов. Начат соответствующий обстоятельный анализ, о результатах которого будет сообщено позднее. На послание Президента РФ В.В.Путина готовится ответ, который будет выдержан в позитивном ключе. Констатировав прогресс в сближении позиций сторон, руководитель делегации Евросоюза выразил готовность ЕС проявлять гибкость, конструктивный подход, волю к нахождению компромиссов при решении ключевых вопросов жизнеобеспечения Калининградской области.
Условлено, что в остающееся до саммита Россия-ЕС в Копенгагене время (середина ноября с.г.) стороны продолжат и активизируют работу в рамках имеющихся консультационных механизмов с целью выхода на взаимоприемлемые решения и их возможную фиксацию в соответствующем документе саммита. Следующий раунд консультаций намечено провести в Брюсселе.
9 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей поездке Министра иностранных дел России И.С.Иванова в Нью-Йорк для участия в 47-й сессии Генассамблеи ООН
1741-09-09-2002
9 сентября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов вылетает в Нью-Йорк для участия в 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
9 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в Государственном историческом музее
на открытии выставки "Из истории российской дипломатии"
6 сентября 2002 года
1736-07-09-2002
Уважаемые дамы и господа,
Сегодня мы открываем уникальную выставку, посвященную 200-летней истории российской дипломатии. Это - не просто дань юбилею. Уникальность выставки в ее содержании, в богатой экспозиции оригинальных документов, многие из которых посетители увидят впервые. Вот почему мы уверены, что она станет заметным событием в культурной жизни Москвы.
Хотел бы выразить глубокую признательность руководству и сотрудникам Государственного исторического музея, которые совместно с Министерством иностранных дел проделали большую работу по организации экспозиции.
Цель выставки - показать как становилась внешняя политика России, какие задачи она решала на различных этапах исторического развития. В этом контексте рассказывается и о деятельности Министерства иностранных дел за двухсотлетний период. Событий в жизни нашей страны и на международной арене в этот период было великое множество, и поэтому в экспозиции представлены лишь наиболее значимые. Вместе с тем, мы считаем, что она дает возможность проникнуться духом того времени, логично подводит нас к реалиям сегодняшних дней, к пониманию тех задач, которые российской дипломатии приходится решать на современном этапе.
Материалы экспозиции наглядно свидетельствуют, что сильной стороной российской дипломатической службы всегда было ясное осознание долгосрочных стратегических интересов страны как с точки зрения ее внутриполитического развития, так и положения на международной арене. Российскую дипломатию всегда отличало самоотверженное служение Отечеству. Среди экспонатов имеется документ 1802 года, в котором первый министр иностранных дел Российской империи Александр Романович Воронцов, обращаясь к императору Александру I, писал: "Я никогда не был ни французом, ни англичанином, ни пруссаком, ни австрийцем, а всегда настоящим русским, каким я был во все времена. Всегда я сердцем и душой привязан к стране, где родился. Моя первая цель - благо России, ее процветание, ее счастье".
Большой интерес, несомненно, вызовут экспонаты, рассказывающие о выдающихся российских дипломатах. Внешнеполитическая служба нашей страны всегда славилась яркими личностями. Глубокие профессиональные знания, энциклопедическая эрудиция, умение сочетать настойчивость с гибкостью в отстаивании поставленных целей, виртуозное владение иностранными языками - все эти качества, поставленные на службу интересам Отечества, позволяли добиваться успехов в дипломатических сражениях, имеющих важное значение для судьбы России.
В XX веке отечественная дипломатия много сделала для обеспечения национальных интересов нашей страны, особенно в один из тяжелейших периодов ее истории - во время и после окончания Второй мировой войны.
Оценивая события прошлого, мы, конечно же, должны всегда думать о современной России, которая, пройдя сложнейший этап глубоких политических и социально-экономических преобразований, вступила в XXI век как стабильное демократическое государство с активной, самостоятельной, предсказуемой внешней политикой.
Сочетание новых, а порой новаторских подходов к решению современных задач с бережным отношением к лучшим традициям российской и советской дипломатических школ помогает нынешним поколениям дипломатов последовательно претворять в жизнь положения Концепции внешней политики России, утвержденной Президентом В.В.Путиным. Осуществляя многовекторную внешнюю политику, Россия твердо добивается формирования справедливого демократического миропорядка, основанного на верховенстве международного права. Наша страна настойчиво выступает за укрепление механизмов многостороннего взаимодействия, в первую очередь ООН, для решения актуальных проблем, связанных с противодействием современным угрозам и вызовам.
Новые крупные задачи были поставлены перед российской дипломатической службой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным на совещании послов и постоянных представителей России 12 июля.
Уверен, что решать поставленные перед нами задачи мы будем тем успешнее, чем лучше будем знать историю своей страны. В данном случае - историю российской дипломатии, гордиться которой у нас есть все основания. В этом главное предназначение и открывающейся сегодня выставки.
Мы с удовлетворением отмечаем, что в российском общественном мнении заметно растет интерес к истории и современным делам нашей внешней политики. Будем и дальше искать новые формы диалога с общественностью по этим вопросам.
Но вернемся к нашей выставке. Поздравляю всех, и особенно организаторов с ее открытием.
Благодарю за внимание.
7 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О приеме по случаю 200-летия МИД России
1733-07-09-2002
6 сентября в Особняке МИД в рамках мероприятий, посвященных 200-летию введения в России системы отраслевых министерств, состоялся прием для глав дипломатических миссий и представительств международных организаций по случаю юбилея российского внешнеполитического ведомства.
Выступая перед участниками приема, Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов отметил важность использования богатого опыта, накопленного российской дипломатической службой, при решении актуальных внешнеполитических задач, и выразил уверенность в том, что российские дипломаты будут и впредь с честью отстаивать интересы своей Родины, всемерно способствуя развитию многогранных связей России с внешним миром и обеспечивая российскому государству активную роль в мировых делах.
От имени дипкорпуса выступил посол Швеции С.Хирдман, поздравивший МИД России с юбилейной датой.
Во время приема была развернута выставка книг мемуарных изданий российских дипломатов, а также по истории российской дипломатической службы.
7 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящих консультациях Россия-ЕС по проблематике жизнеобеспечения Калининградской области
1724-06-09-2002
9 сентября в Москве состоятся консультации Россия-ЕС по проблематике жизнеобеспечения Калининградской области в контексте расширения Евросоюза. Российскую делегацию возглавит заместитель Министра иностранных дел С.С.Разов, делегацию Евросоюза - постоянный заммининдел председательствующей в ЕС Дании Ф.А.Петерсен.
6 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об итогах Всемирного саммита по устойчивому развитию
в Йоханнесбурге
1723-06-09-2002
4 сентября в Йоханнесбурге завершил работу Всемирный саммит по устойчивому развитию (ВСУР). На форуме были рассмотрены итоги выполнения "Повестки дня XXI века", принятой Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г., выявлены новые глобальные вызовы и определены приоритеты дальнейшего продвижения к устойчивому развитию. Россия поддерживает заявленную в принятых в Йоханнесбурге документах - "Политической декларации" и "Плане осуществления" - приверженность лидеров международного сообщества целям устойчивого развития и их решимость наращивать совместные усилия в этом направлении.
Возглавлявший российскую делегацию Председатель Правительства Российской Федерации М.М.Касьянов изложил позицию России по решению наиболее актуальных глобальных проблем, акцентировал ее определяющую роль в поддержании глобального экологического равновесия. Он заявил, что Россия в близком будущем ратифицирует Киотский протокол. М.М.Касьянов отметил усилия нашей страны по улучшению условий торговли с развивающимися странами и принятые ею меры по облегчению долгового бремени беднейших государств.
Форум в Йоханнесбурге продемонстрировал понимание лидерами государств мира и всем международным сообществом существа растущих проблем и вызовов. Вместе с тем Саммит выявил и сохраняющиеся различия во взглядах на пути их решения. Это ставит перед системой ООН и всеми государствами мира задачу по наращиванию усилий после саммита в Йоханнесбурге, нацеленных на сближение позиций, углубление взаимопонимания и сотрудничества с тем, чтобы принятые на ВСУР решения воплотились в практические дела.
Россия продолжит всемерно содействовать этим усилиям.
6 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.С.Разова
с группой иностранных журналистов
1719-05-09-2002
4 сентября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.С.Разов принял группу журналистов из государств-членов и кандидатов в члены Европейского союза, прибывших в нашу страну по линии есовской программы ТАСИС для ознакомления с проблематикой Калининградской области и перспективами взаимодействия России и Евросоюза на калининградском направлении в контексте предстоящего расширения ЕС.
С.С.Разов подробно ознакомил журналистов с ходом поиска взаимоприемлемых решений вопросов жизнеобеспечения Калининградской области, прежде всего беспрепятственного транзита людей и грузов между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации. Особый акпент был сделан на послании Президента Российской Федерации В.В.Путина руководителям государств-членов ЕС, а также Польши, Литвы и Председателю КЕС.
Была выражена надежда, что средства массовой информации европейских государств смогут адекватно раскрыть конструктивный потенциал российской позиции, ориентированной на построение единой демократической Европы без искусственных барьеров и разграничительных линий, на нахождение таких компромиссных развязок проблем жизнеобеспечения Калининградской области, которые учитывали бы как государственные интересы Российской Федерации и конституционные права ее граждан, так и законные озабоченности наших партнеров в Евросоюзе.
Замминистра иностранных дел РФ ответил на многочисленные вопросы корреспондентов.
5 сентября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России
А.В.Яковенко на вопрос российских информационных агенств в связи с отказом латвийских властей в выдаче визы заместителю Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Жириновскому
1718-05-09-2002
Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать отказ во въезде в Латвию В.В.Жириновскому?
Ответ: Признавая право любого государства на принятие суверенных решений в области визовой политики, МИД России, тем не менее, с сожалением воспринял отказ латвийских властей в выдаче визы заместителю Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Жириновскому, который по приглашению организаторов планировал осуществить поездку в Ригу для участия в праздновании пятилетия русскоязычной телевизионной передачи "Рижский бальзам на русскую душу", ориентированной на широкую аудиторию в Латвии. В ходе беседы в МИД России с представителем латвийского посольства было отмечено, что этот шаг расходится с публичными заявлениями латвийских политиков о стремлении активизировать диалог между двумя странами на уровне общественности.
Российская сторона, естественно, оставляет за собой право реагировать на подобные недружественные акты на основе принципа взаимности.
5 сентября 2002 года
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова на презентации книги "Внешняя политика России в эпоху глобализации" 5 сентября 2002 года
1716-05-09-2002
Уважаемые дамы и господа,
Рад нашей новой встрече в связи с презентацией книги "Внешняя политика России в эпоху глобализации", в основу которой легли мои выступления и статьи последних двух лет. Хотел бы искренне поблагодарить руководство издательства "ОЛМА-ПРЕСС" и его сотрудников, помогавших при подготовке книги к печати.
Казалось бы, два года - срок небольшой. Однако в силу стечения целого ряда обстоятельств прошедшие два года стали поистине уникальными в современной истории. Вступление человечества в новое тысячелетие совпало по времени с кардинальными изменениями на мировой арене. Стремительно развивающиеся процессы глобализации, новые угрозы и вызовы международной безопасности и стабильности перевернули традиционные представления о внешней политике и международных отношениях в целом.
Перед каждым государством встала задача глубокого осмысления развивающихся процессов, определения своего места на мировой арене с учетом национальных интересов.
Эта задача, естественно, стоит и перед современной Россией, которая последовательно восстанавливает и укрепляет свои позиции в мире. Нам далеко не безразлично, в каком направлении пойдет дальнейшее развитие мировых процессов, так как от этого во многом будет зависеть, насколько благоприятными будут внешние условия для продолжения реформ в нашей стране, то место, которое Россия будет занимать в формирующемся миропорядке XXI века.
Книга затрагивает различные аспекты внешней политики России и современных международных отношений. В первую очередь она посвящена перспективам формирования новой системы мироустройства, проблемам обеспечения глобальной безопасности и стабильности. В ней отражена последовательная линия России в пользу построения многополюсной модели международных отношений, основанной на подлинном равноправии государств, безусловном верховенстве международного права и укреплении центральной и координирующей роли ООН. Это особенно важно в эпоху глобализации, когда мировому сообществу приходится совместно противостоять общим угрозам: прежде всего международному терроризму и национально-религиозному экстремизму, распространению оружия массового уничтожения, транснациональной преступности и финансово-экономическим кризисам.
В книге подробно рассматривается ход реализации основных положений и установок Концепции внешней политики России, прежде всего под углом зрения придания нашей международной деятельности более реалистического и прагматичного характера, четкого определения региональных и проблемных приоритетов.
Особый акцент делается на органичном сочетании в российской внешней политике новизны с сохранением преемственности нашей дипломатии. Убежден, что правильный баланс этих элементов позволит нам, с одной стороны, обеспечить прочность и стабильность международно-правовых позиций России, а с другой - сделать надлежащие выводы из упущений прошлого, актуализировать ряд позиций и придать дополнительную эффективность инструментам реализации наших внешнеполитических интересов и задач.
Важнейшей отличительной чертой внешней политики России на современном этапе является ее многовекторность. Идя этим курсом, мы развиваем взаимовыгодное сотрудничество с теми членами мирового сообщества, которые проявляют встречную заинтересованность. А таких - подавляющее большинство. Главным критерием здесь является реальная отдача для интересов России: это и упреждение угроз для национальной безопасности, обеспечение мирного, стабильного международного окружения; это и расширение наших возможностей для социально-экономического развития, защиты прав и интересов наших граждан.
Значительное место в книге отведено экономической проблематике, что вполне закономерно. Проводя линию на полноценную реализацию своих внешнеэкономических интересов, Россия стремится к гармоничной интеграции в систему мирового хозяйства на всех уровнях. Мы последовательно наращиваем и диверсифицируем наши внешние связи - экономические, торговые, финансовые. Должное внимание при этом уделяется защите интересов отечественного предпринимательства. Важность этой работы была особо выделена Президентом России В.В.Путиным на состоявшемся в июле с.г. в МИД России совещании российских послов и представителей.
Важнейшим направлением внешней политики России является обеспечение интересов гражданского общества, гуманитарная и культурная дипломатия. "Болевой узел" - защита прав наших соотечественников, проживающих за пределами Родины. Эта проблема имеет, как известно, не только политико-правовой, но и глубокий нравственный аспект. Российская дипломатия занималась и будет заниматься ею впредь самым серьезным образом.
Весьма актуальной сегодня является тема развития международных контактов российских регионов, содействия в продвижении их зарубежных связей в культурной, научно-технической и социально-экономической сферах. Не забываем мы и о необходимости дипломатического обеспечения международной деятельности Русской Православной Церкви и других российских религиозных конфессий. В совокупности все это способствует созданию благоприятного образа нашей страны за рубежом, укреплению международных позиций русской культуры, русского языка.
Завершающий раздел книги посвящен своего рода "самоанализу" нашей дипломатической службы: проблемам МИДа, задачам сохранения богатых и славных традиций российской дипломатической школы, совершенствования работы нашего ведомства на современном этапе. Эти вопросы представляются особенно актуальными в наши дни, когда Министерство иностранных дел России отмечает свой двухсотлетний юбилей.
Надеюсь, что представляемая сегодня книга заинтересует российских читателей и позволит им глубже ознакомиться с внешней политикой страны, лучше понять и осмыслить особенности международного курса нашего государства на современном этапе. Для нас, дипломатов, это особенно важно, поскольку мы в полной мере осознаем, что залогом успеха нашей деятельности является ее адекватность реальным интересам россиян, широкое согласие общественно-политических сил в отношении целей и задач внешней политики нашего государства. Благодарю за внимание.
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей презентации книги Министра иностранных дел России И.С.Иванова "Внешняя политика России в эпоху глобализации"
1712-05-09-2002
5 сентября во Всероссийском выставочном центре (ВВЦ, павильон № 57) состоится презентация книги Министра иностранных дел России И.С.Иванова "Внешняя политика России в эпоху глобализации". В основе книги лежат выступления и статьи И.С.Иванова последних лет.
Книга затрагивает различные аспекты внешней политики России и современных международных отношений. В первую очередь она посвящена перспективам формирования новой системы мироустройства, проблемам обеспечения глобальной безопасности и стабильности. В ней отражена последовательная линия России в пользу построения многополюсной модели международных отношений, основанной на подлинном равноправии государств, безусловном верховенстве международного права и укреплении центральной и координирующей роли ООН. Это особенно важно в эпоху глобализации, когда мировому сообществу приходится совместно противостоять общим угрозам: прежде всего международному терроризму и национально-религиозному экстремизму, распространению оружия массового уничтожения, транснациональной преступности и финансово-экономическим кризисам.
В книге подробно рассматривается ход реализации основных положений и установок Концепции внешней политики России, прежде всего под углом зрения придания нашей международной деятельности более реалистического и прагматичного характера, четкого определения региональных и проблемных приоритетов. Особый акцент делается на органичном сочетании в российской внешней политике новизны с сохранением преемственности нашей дипломатии.
Книга выпущена издательским домом "Олма-пресс".
5 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.Л.Федотова с Почетным консулом России на Гавайях (США) Н.Б.Оуэн
1711-05-08-2002
4 сентября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.Л.Федотов принял Почетного консула Российской Федерации на Гавайях (США) Н.Б.Оуэн.
В ходе беседы состоялся полезный обмен мнениями по вопросу деятельности почетных консулов России за рубежом, в том числе в США.
Принимая во внимание большой вклад Н.Б.Оуэн на посту Почетного консула в дело развития российско-американских связей, прежде всего в гуманитарной области, А.Л.Федотов вручил ей юбилейный знак в ознаменование 200-летия Министерства иностранных дел России.
5 сентября 2002 года
О выставке "Из истории российской дипломатии"
(Справочная информация)
1708-04-09-2002
На выставке "Из истории российской дипломатии", открывающейся 6 сентября, представлены экспонаты из фондов Государственного Исторического музея, архивов внешней политики Российской империи и внешней политики Российской Федерации МИД России, а также частных коллекций. Многие из них демонстрируются впервые. Выставка охватывает 200-летний период деятельности Министерства (1802-2002 гг.).
XIX в. представлен учредительным манифестом 1802 г. о создании Министерства иностранных дел наряду с другими министерствами, воссозданным интерьером кабинета министра иностранных дел, договорами и соглашениями, характеризующими внешнюю политику той поры - среди них Тильзитский, Бухарестский, Туркманчайский, Адрианопольский, Парижский и другие мирные договоры. Интерес вызывает книга с расписками чиновников коллегии иностранных дел о неразглашении государственной тайны при приеме на службу, среди которых можно увидеть автографы Пушкина, Кюхельбекера и Горчакова. Имеется среди экспонатов и докладная записка К.В.Нессельроде от 4 июля 1832 г. о назначении жалованья А.С.Пушкину, который работал в архивах МИД над написанием истории Петра I.
Освещена роль таких видных российских государственных деятелей дипломатов, как А.Р.Воронцов, А.М.Горчаков, других министров иностранных дел России. На выставке можно увидеть немало картин и гравюр, иллюстрирующих различные эпизоды внешней политики России, а также географические карты.
XX век. Здесь наиболее значительное место отводится советскому периоду, который для внешней политики начинается "Декретом о мире" и сборниками опубликованных тайных договоров царского и Временного правительств. Посетители также могут увидеть копии решений о назначении Г.В.Чичерина народным комиссаром иностранных дел, его орден, полученный от правительства Хорезмской Республики, личные вещи (в том числе дипломатический паспорт), его письмо Л.М.Карахану, написанное в 1929 г., которое созвучно знаменитому "завещанию Чичерина". Отдельно следует отметить документы, принадлежавшие легендарному дипкурьеру Т.Нетте.
Широко представлены договоры Советской Республики, прежде всего с такими странами, как Персия, Афганистан, Германия.
Значительное внимание уделено 30-м годам, когда СССР стремился создать общеевропейскую систему коллективной безопасности. Он отражен здесь, в первую очередь, копией договора с Францией, материалами заседаний Лиги наций и другими документами. Впервые можно увидеть на выставке и личные вещи, в частности, дневник наркома иностранных дел М.М.Литвинова.
Ряд экспонатов посвящен отечественной дипломатии периода Второй мировой войны. На выставке можно увидеть картину Франка О.Солсбери, на которой зафиксирован момент подписания 26 мая 1942 г. договора о союзе СССР и Великобритании в войне против гитлеровской Германии (она была подарена правительством Великобритании Советскому правительству). Представлены фрагмент обстановки Тегеранской конференции союзных держав 1943 г., шинель Сталина, "участвовавшая" в Крымской конференции 1945г.
Раскрывается роль СССР в создании Организации Объединенных Наций, в борьбе за запрещение отдельных видов оружия и испытаний средств массового поражения, сокращение стратегических наступательных вооружений, за создание системы европейской безопасности. Впервые здесь можно увидеть комплекс личных вещей А.А.Громыко (костюм-тройка, шляпа, папка члена Политбюро), форму посла СССР в Монголии В.М.Молотова, переданная в ГИМ им лично, многие другие интересные предметы и документы.
Представлены также наиболее интересные документы современного периода российской внешней политики, в частности, Договор о союзе России и Беларуси, заключенный 2 апреля 1997 года, Концепция внешней политики и многие другие материалы, свидетельствующие о сегодняшней роли России в международной политике. Экспонируются подлинники договоров, подписанных Президентом В.В.Путиным.
Среди прочих экспонатов - мантия почетного доктора Сеульского университета, принадлежавшая Е.М.Примакову.
Выставка, посвященная 200-летию МИД России, знакомит посетителей с ранее неизвестными страницами истории внешней политики нашей страны, рассказывает о видных личностях, сыгравших значительную роль в российской дипломатии, воссоздает атмосферу минувших десятилетий, вновь напоминая нам о наиболее важных эпизодах двухвековой истории Министерства.
4 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О 7-м Совещании ОБСЕ по правочеловеческой проблематике
1707-04-08-2002
9-19 сентября в Варшаве состоится 7-е Совещание ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения - крупнейшее ежегодное мероприятие ОБСЕ по правочеловеческой проблематике с участием официальных делегаций 55 государств-участников ОБСЕ, представителей ряда международных и региональных организаций (ООН, Совет Европы, Международная организация миграции,. Международный комитет Красного Креста и др.) и значительного числа неправительственных организаций.
В повестке дня форума - обсуждение более 30 актуальных вопросов, относящихся к сфере человеческого измерения ОБСЕ (права и свободы человека, включая свободу передвижения, борьба с различными формами нетерпимости, вопросы противодействия торговле людьми, обеспечение прав нацменьшинств, беженцев и вынужденных переселенцев, единые избирательные стандарты).
Кроме того, будет проанализирована эффективность функционирования соответствующих институтов и механизмов Организации (Верховный комиссар ОБСЕ по делам нацменьшинств, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, долгосрочные миссии и присутствия ОБСЕ на местах) с целью поиска путей дальнейшего совершенствования их деятельности.
Итоги данной встречи будут иметь важное значение для подготовки встречи Совета министров иностранных дел ОБСЕ (г.Порту (Португалия), 6-7 декабря с.г.).
4 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О втором заседании Рабочей группы высокого уровня
представителей государств-участников
Договора о коллективной безопасности (ДКБ)
1698-03-09-2002
3 сентября с.г. в Москве состоялось второе заседание Рабочей группы высокого уровня представителей государств-участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ) для подготовки проектов документов, регламентирующих деятельность создаваемой международной региональной организации - Организации Договора о коллективной безопасности.
В состав Группы входят заместители руководителей министерств и ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. На заседании председательствовал первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.И.Трубников. В заседании принял участие Генеральный секретарь Совета коллективной безопасности ДКБ.
Состоялось обстоятельное обсуждение проектов документов, которые составят договорно-правовую базу создаваемой Организации. Планируется внести их на утверждение глав шести государств в начале октября с.г.
Переговоры проходили в деловой и конструктивной атмосфере, отражающей взаимное стремление к наращиванию сотрудничества в важной для каждой из сторон сфере обеспечения безопасности на коллективной основе.
3 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящем открытии выставки
"Из истории российской дипломатии"
1699-03-09-2002
6 сентября в Государственном Историческом музее состоится открытие выставки "Из истории российской дипломатии". В церемонии примут участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.И.Матвиенко, Министр иностранных дел И.С.Иванов, руководители ряда министерств и ведомств, представители Администрации Президента, Аппарата Правительства Российской Федерации, деятели науки и культуры, главы аккредитованных в Москве дипломатических миссий.
Выставка является составной частью мероприятий, которые проводятся во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О праздновании 200-летия образования единой системы органов исполнительной власти". В экспозиции широко используются документы и материалы, находящиеся на хранении в Государственном Историческом музее и МИД России.
Выставка будет работать три месяца.
3 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей сессии Консультативной комиссии по открытому небу (ККОН)
1688-02-09-2002
9 сентября в Вене возобновит свою работу Консультативная комиссия по открытому небу (ККОН). В ходе 29-й сессии ККОН будет продолжено обсуждение вопросов в связи с запуском процедур присоединения к Договору по открытому небу (ДОН) ряда государств ОБСЕ - Финляндии, Литвы, Латвии, Боснии и Герцеговины, Хорватии.
Предстоит, в частности, выработать подходы к распределению квот полетов как для вновь присоединившихся государств, так и тех государств, которые еще не имеют соответствующей квоты (Грузия).
В связи с началом с 1 августа с.г. квотных наблюдательных полетов в соответствии с положениями ДОН в рабочей группе по правилам и процедурам под председательством России будут рассматриваться различные технические и организационные аспекты, связанные с осуществлением этих полетов.
2 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О возобновлении работы Форума ОБСЕ по сотрудничеству
в области безопасности
1687-02-09-2002
4 сентября в Вене возобновляет работу Форум по сотрудничеству в области безопасности (ФСБ), в рамках которого 55 государств - участников ОБСЕ ведут на постоянной основе переговоры по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями. В осенней сессии ФСБ активное участие примет и делегация Российской Федерации.
На передний план работы Форума выдвинулись вопросы, связанные с активизацией деятельности ОБСЕ на антитеррористическом направлении. Ожидается, что ФСБ сконцентрирует усилия на подготовке своего раздела в Хартию ОБСЕ по борьбе с терроризмом, которую планируется разработать к декабрьскому СМИД этой Организации в Португалии. Антитеррористическая тематика будет также в числе приоритетов и на III обзорной Конференции по Кодексу поведения, касающемуся военно-политических аспектов безопасности, которая пройдет под эгидой Форума 23-24 сентября с.г. в Вене.
Значительное внимание на Форуме будет уделено проблематике дальнейшего укрепления военно-политического измерения деятельности ОБСЕ. В июле с.г. Российская Федерация внесла на рассмотрение Форума предложение о разработке обновленного документа, касающегося возможных будущих операций ОБСЕ по поддержанию мира. С учетом значительной актуальности темы миротворчества по линии ОБСЕ российская делегация будет вести активную работу по продвижению этой инициативы. В активе делегации - и другие предложения, связанные с развитием процесса контроля над вооружениями и режима мер укрепления доверия и безопасности в регионе ОБСЕ. Нынешний раунд работы Форума продлится до конца декабря с.г.
2 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече заместителя Министра иностранных дел России Е.П.Гусарова с координатором МИД Нидерландов по вопросам ОБСЕ Д.Эвертсом и постпредом Нидерландов при ОБСЕ Ю.де Виссером
1691-02-09-2002
2 сентября заместитель Министра иностранных дел России Е.П.Гусаров принял находившихся в Москве координатора МИД Нидерландов по вопросам ОБСЕ Д.Эвертса и постпреда Нидерландов при ОБСЕ Ю.де Виссера. В ходе беседы обсуждался широкий круг вопросов, касающихся укрепления роли ОБСЕ в новой архитектуре европейской безопасности, основных направлений текущей деятельности Организации и перспектив работы в 2003 году - в период председательства в ней Нидерландов.
В тот же день прошли консультации Директора департамента общеевропейского сотрудничества МИД России В.А.Чижова с Д.Эвертсом и Ю.де Виссером. Состоялся обстоятельный обмен мнениями о нынешней ситуации в ОБСЕ под углом реализации решений Бухарестского (2001 г.) СМИД и подготовки предстоящей 6-7 декабря с.г. министерской встречи в Порту (Португалия).
Голландские представители рассказали о планах будущего Председательства в ОБСЕ, акцентировав намерение добиваться сбалансированной деятельности в военно-политическом, экономико-экологическом и гуманитарном измерениях ОБСЕ. Была подчеркнута нацеленность Нидерландов на расширение диалога государств-участников по актуальным проблемам поддержания мира и стабильности в евроатлантическом регионе, дальнейшее развитие сотрудничества ОБСЕ с международными и региональными организациями в сфере противодействия терроризму, другим вызовам общей безопасности, совершенствование деятельности Организации по предотвращению региональных кризисов, постконфликтному восстановлению.
С российской стороны была отмечена важность сохранения в поле зрения ОБСЕ крупных проблем европейской безопасности, затрагивающих интересы всех государств-участников, отхода от практики рассмотрения лишь узких региональных вопросов, которые уводят Организацию на периферию европейской политики. Подчеркивалась потребность продолжения всесторонней институциональной реформы ОБСЕ с целью ее адаптации к современным международным реалиям, эффективного реагирования на новые вызовы и угрозы безопасности.
2 сентября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О возобновлении работы Совместной консультативной группы
по Договору об обычных вооруженных силах в Европе
1689-02-09-2002
3 сентября в Вене после летнего перерыва возобновляет свою работу Совместная консультативная группа (СКГ) по Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
Представители 30 государств-участников ДОВСЕ продолжат обсуждение и согласование мер, направленных на обеспечение действенности и жизнеспособности Договора, а также разработку документов, необходимых для выполнения модернизированного ДОВСЕ после ратификации и вступления в силу Соглашения об адаптации ныне действующего Договора.
В июле с.г. Российская Федерация аргументированно изложила в рамках СКГ озабоченности в связи с планами приглашения в НАТО новых членов, некоторые из которых не являются участниками ДОВСЕ и, соответственно, не подпадают под его ограничения. Мы ожидаем позитивной реакции на постановку нами вопроса о необходимости использования механизмов ДОВСЕ для сохранения баланса сил и стабильности в Европе.
Сессия СКГ продлится до конца декабря с.г.
2 сентября 2002 года
Выступление Министра иностранных дел России И.С.Иванова
в МГИМО(У) по случаю начала учебного года Москва, 2 сентября 2002 года
1686-02-09-2002
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Юрий Евгеньевич,
Уважаемые преподаватели,
Уважаемые студенты,
Коллеги, друзья,
Искренне рад приветствовать всех собравшихся на нашу традиционную встречу. Не знаю как вы, а я эти встречи жду с нетерпением. Жизнь студентов преподавателей всегда протекает интересно, хотя легкой ее не назовешь. И очень важно, что у вас есть свой общий прекрасный праздник - начало нового учебного года.
В старину год на Руси, кстати, также начинался в сентябре. Если воспользоваться этой традицией и оглянуться на прошедший внешнеполитический год после сентября 2001 года, то мы увидим, что он во всех отношениях был неординарным. О нем уже написано немало книг и аналитических материалов. Не удивлюсь, если и исторические романы появятся.
Главная причина здесь не только и не столько в смене исторических вех, а в поразительных по темпам и размаху переменах. Начались они, к сожалению, с трагедии в США, после которой стало предельно ясно, что вместе с XX веком в прошлом остались не только биполярная конфронтация и "холодная война", но и сопутствовавшие им методы обеспечения национальной безопасности и осуществления внешней политики. К сожалению, мир - а мы в России об этом постоянно говорили все последние годы - оказался во многом неподготовленным к новым вызовам и угрозам.
В современном мире сама идея глобальной безопасности становится иной. Центральное место в ней занимают проблемы противодействия международному терроризму и другим угрозам нового поколения. Чтобы бороться с ними, надо укреплять существующие и создавать новые многосторонние механизмы. Механизмы, которые позволяли бы эффективно снимать уже возникшие проблемы, а еще лучше - действовать на опережение тех проблем, которые могут возникнуть.
Как никогда важна сегодня роль ООН. Не буду подробно останавливаться на этом тезисе, т.к. наша позиция хорошо известна и она разделяется подавляющим большинством государств.
Особого внимания заслуживает крупный неординарный шаг, который был предпринят в прошлом году: впервые после Второй мировой войны сформирована широкая международная коалиция, которая позволила объединить усилия различных государств в борьбе с общим врагом - терроризмом. Это - знаковое событие, которое в определенной мере символизирует формирование новых подходов к вопросам международной безопасности.
Глубинная трансформация охватила по существу все сферы международной жизни. И вам - тут я обращаюсь прежде всего к студентам - придется сначала понять, почувствовать этот зарождающийся новый мир, а потом и работать в бурном потоке перемен. И не только работать, но и непосредственно участвовать в формировании будущего миропорядка с тем, чтобы он в полной мере отвечал российским интересам.
В этих условиях особенно важно, чтобы сложный процесс подготовки дипломатов и международников, который ведут МГИМО и Дипакадемия, был бы постоянно направлен на поиск нового, на то, чтобы студенты и слушатели всегда были "на гребне" современной ситуации в политике, экономике и других областях.
Хочу вам сказать, что ветер перемен мы ощущали давно. И сейчас можно с уверенностью сказать, что внешнеполитический курс России, проводимый в последние годы и закрепленный в утвержденной Президентом В.В.Путиным Концепции внешней политики, полностью себя оправдал. Прагматическое отстаивание национальных интересов, сосредоточение сил на приоритетных направлениях позволило последовательно добиваться решения ключевых задач - обеспечения безопасности страны, продолжения внутренних реформ и создания благоприятных условий для социально-экономического возрождения России.
И мы сейчас видим результаты: в начавшийся новый этап международного развития наша страна вступила с укрепившейся внутриполитической стабильностью и экономическим ростом.
Россия все больше воспринимается в мире как состоявшееся демократическое государство, как ответственный и предсказуемый партнер: будь то в повседневном сотрудничестве, либо во время кризисов. И это -принципиально важный момент, это - та атмосфера, в которой предстоит работать вам, выпускникам будущих лет.
Наша внешнеполитическая концепция ставила задачей, чтобы Россия превратилась в одного из ключевых участников формирования мироустройства XXI века. Вот чего мы в сущности добивались. А сегодня мы видим: это так и происходит.
Эти наши позиции теперь важно закрепить, т.к. мы стоим лишь в начале процесса перестройки структур международного сотрудничества. Впереди сложнейшая работа по их адаптации к новой ситуации, созданной эпохой глобализации и транснациональными вызовами.
Результаты внешнеполитических усилий последнего времени свидетельствуют о том, что интеграция России в мировое сообщество - это уже не благое пожелание или отдаленная цель, это - реальность, которая обретает вполне конкретные очертания. Достигнуты важнейшие договоренности с Соединенными Штатами, закладывающие основы долгосрочных стратегических отношений между нашими странами. Создан новый механизм взаимодействия России и НАТО, открывающий перспективу взаимополезного равноправного сотрудничества, отвечающего интересам международной безопасности.
Динамично развивается наш диалог с Европейским союзом, в том числе по вопросам безопасности. Все это - конкретные шаги к новой модели европейской безопасности - универсальной и учитывающей интересы всех государств континента.
Важные меры предпринимаются по укреплению интеграционных процессов на пространстве Содружества независимых государств.
Подписаны документы о создании Шанхайской организации сотрудничества, призванной стать одной из системообразующих структур в сфере обеспечения безопасности и стабильности в Азии.
И наконец - на июньском саммите "Группы восьми" в Канаде принято решение о том, что Россия как полноправный член "восьмерки" будет в 2006 году выполнять функции ее председателя.
Все это - в течение нескольких недель. Вот он, урожай тех зернышек, которые мы сеяли долгие месяцы и годы.
Чем важны эти договоренности?
Мы видим их как строительные блоки в здании нового мирового порядка.
Россия заинтересована в том, чтобы этот миропорядок был справедливым и демократическим, основанным на общепризнанных нормах международного права.
Россия заинтересована в том, чтобы этот миропорядок опирался на многосторонние институты, прежде всего Организацию Объединенных Наций и ее Совет Безопасности.
Россия стремится к укреплению международной безопасности на основе снижения фактора силы.
Россия добивается дальнейшего ограничения и сокращения вооружений, упрочения стратегической и региональной стабильности.
Россия выступает за становление справедливой международной финансовой и торгово-экономической системы, обеспечивающей всем государствам равные возможности интеграции в мирохозяйственные связи.
Вот каким мы видим мир, комфортный для всех его обитателей.
Движение к этим целям требует напряженной каждодневной работы. Ведь от того, в каком направлении пойдут процессы на международной арене, напрямую зависят позиции и роль нашей страны в мире.
На повестке дня важный этап реализации заключенных в последнее время договоренностей. Еще Платон сказал, что "хорошее начало - половина дела", но вторая половина требует от нас напряженного труда и творческого подхода.
Именно об этом шла речь на совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации, на котором выступил Президент В.В.Путин. Президент сформулировал основные направления дальнейшего совершенствования деятельности МИД и его загранучреждений с целью повышения эффективности решения стоящих перед страной масштабных внешнеполитических задач. Российской дипломатии предстоит удвоить усилия на экономическом направлении, в том числе с учетом предстоящего вступления в ВТО. Более широкие и ответственные задачи возложены на МИД в вопросах защиты прав и интересов соотечественников за рубежом, укрепления положительного образа России в мире. Думаю, вы понимаете, какая ответственность при выполнении этих задач ложится на дипломатическую службу.
Уважаемые коллеги!
Многие из вас уже в ближайшие годы вольются в ряды российских дипломатов, так что уже сейчас вы должны настраиваться на эту волну. Вы будете работать в совсем иных условиях, чем те, в которых трудились ваши коллеги старшего поколения. И не могу пообещать, что вам будет легче. Дипломат во все времена должен был обладать солидным багажом разносторонних знаний и хорошей языковой подготовкой. А сегодня он еще обязан уверенно и быстро ориентироваться в огромных информационных потоках, вовремя оценивать стремительные изменения в международной ситуации. Один из наиболее сложных навыков - способность отделять главное от второстепенного и строить на этой основе правильные выводы. Именно это умение чаще всего отличает настоящих профессионалов.
В целом же дипломатическая профессия на современном этапе сохраняет, по моему глубокому убеждению, то главное, что всегда привлекало и привлекает к ней молодых людей. Это - служение Отечеству, широкие, а сегодня - подлинно глобальные профессиональные горизонты, практически неограниченное поле для творчества и самореализации.
Но на выпускников МГИМО и Дипакадемии ляжет ответственность не только за профессиональное знамя российской дипломатии. Полученное вами образование и разносторонняя подготовка предполагают, что вы должны активно включиться в процессы создания в России гражданского общества, в процесс укрепления общественного согласия, в том числе и по ключевым вопросам внешней политики.
Должен откровенно сказать, что мое поколение дипломатов вместе с вами овладевает этими новыми навыками дипломатической службы. Добиться поставленной цели важно. Но не менее важно добиться того, чтобы твои действия были правильно поняты в обществе и опирались на его поддержку. Надо решительно избавляться от проявлений "кабинетной" дипломатии, расширять каналы диалога.
В этой связи хотел бы проинформировать вас, что сегодня МИД вместе с агентством "Интерфакс" начинает акцию под названием: "МИД РФ: Россия и мир в ответах на ваши вопросы". Любой желающий через Интернет может задать интересующие его вопросы по внешней политике России или актуальным международным проблемам, а начиная с октября наше министерство будет регулярно давать на них ответы.
Дорогие коллеги,
Нынешний год - особенный еще и потому, что он связан с юбилеем нашего Министерства, которое было учреждено 8 сентября 1802 года манифестом императора Александра I. Это решение принималось параллельно с развитием европейской дипломатии, которая начала в то время приобретать характер профессионального института. Для России тогда вопрос стоял еще острее, так как была насущная необходимость играть активную, а во многом и ведущую роль в международных делах. И в сегодняшнем быстро меняющемся мире России не менее, чем двести лет назад, важно оставаться в центре мировой политики.
В юбилейный для нашего министерства год особенно ярко видна актуальность тех принципов, которые были сформулированы многими поколениями выдающихся российских дипломатов.
Именно в этом сплаве глубоких традиций и способности остро чувствовать и творчески воспринимать все новое - основа уникальной российской дипломатической школы, которую многим из вас предстоит обогащать и развивать. Успехов вам!
2 сентября 2002 года