ПРОБЛЕМЫ
 
Ответ Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на вопрос ИТАР-ТАСС в связи с закрытием Группы содействия ОБСЕ
в Чечне

2705-31-12-2002

Вопрос: В Вене принято решение о закрытии Группы содействия ОБСЕ в Чечне. Не означает ли это, что Россия прерывает сотрудничество с ОБСЕ по чеченской проблематике?

Ответ: Россия всегда была открытой к конструктивному взаимодействию с международными организациями по чеченской тематике, причем делалось это и в самые сложные периоды обострения ситуации в Чеченской Республике. Мы остаемся приверженными этой линии и сейчас.

Что касается Группы содействия ОБСЕ, то, как известно, она была учреждена в 1995 году. С тех пор ситуация в Чечне существенно изменилась. Несмотря на непрекращающуюся террористическую деятельность боевиков, мирная жизнь на чеченской земле постепенно восстанавливается. Оживляется разрушенная экономика, налаживается работа федеральных структур, местной администрации. Набирает силу политический процесс урегулирования: в завершающую стадию вступила разработка Конституции Чечни, идет подготовка к референдуму по Конституции и последующим выборам.

Наряду с этим важно отметить и другое. Последние события в Москве и Грозном стали еще одним трагическим свидетельством того, что в Чечне мы имеем дело ни с чем иным, как с международным терроризмом, который самыми жестокими бесчеловечными методами пытается сорвать процесс политического урегулирования в Чеченской Республике. Но, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, "сорвать процесс урегулирования не получится".

Такое развитие событий, естественно, требует корректировки и задач международного присутствия в Чечне, включая Группу содействия ОБСЕ.

С учетом того, что мандат Группы действовал до 31 декабря этого года, мы заблаговременно, еще почти два месяца назад, распространили в ОБСЕ наши предложения, которые открывали перспективу для продолжения деятельности Группы в 2003 году. В частности, было предложено, чтобы Группа занялась, прежде всего, координацией работы по доставке и распределению поступающей гуманитарной помощи населению, содействием возвращению домой и обустройству временно перемещенных лиц.

К сожалению, не все наши партнеры оказались готовы адекватно оценить ситуацию и в полной мере осознать новые реалии, складывающиеся в Чечне. Это привело к тому, что до 31 декабря нам так и не удалось согласовать новый мандат Группы ОБСЕ. В результате с 1 января 2003 года она прекращает свое существование.

Еще раз хочу подчеркнуть, что прекращение функционирования Группы содействия в Чечне, разумеется, не означает автоматического свертывания нашего сотрудничества с ОБСЕ на этом направлении. Мы готовы рассмотреть другие формы взаимодействия, например, через такие институты ОБСЕ, как Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

31 декабря 2002 года



Интервью Министра иностранных дел России И.С. Иванова "Российской газете", опубликованное 30 декабря 2002 года под заголовком "Вокруг света с Игорем Ивановым"

2693-30-12-2002

Министр иностранных дел подводит итоги 2002 года

В уходящем году мне приходилось сопровождать министра в нескольких его зарубежных поездках. И всякий раз мы, журналисты, видели как бы двух Ивановых.

После официальных встреч на земле он, как и подобает дипломату высокого ранга, достаточно округлыми фразами давал краткую оценку события и итогов переговоров. А в воздухе, на борту самолёта, И.Иванов обычно приходил в наш салон уже без галстука, в спортивном костюме или джинсах. Здесь и происходили неформальные беседы, в которых министр менял язык дипломатического протокола на общедоступный, детализируя (иногда, что называется, off, то есть не для печати) то, что не успевал сказать на земле по горячим следам событий.

Пролог, или Российская дипломатия за один год и один час

За истекший год И.Иванов провёл 112 дней в командировках, посетив 31 страну (некоторые по нескольку раз). Последней поездкой 2002 года стало для него кругосветное турне по маршруту Москва-Манила-Токио-Вашингтон-Москва с двумя промежуточными техническими посадками в Дубаи и Сан-Франциско (не самому современному Ил-62 авиакомпании "Россия", перевозящей VIP-персон российской политики, большие расстояния не даются без дозаправки). В каждой из этих точек был свой интерес, своя тема для обсуждения. В Маниле - активно развивающееся в последние годы азиатско-тихоокеанское направление российской внешней политики. В Токио - двусторонние отношения с одним из главных игроков на международной арене, с которым Москве никак не удается преодолеть наследие ещё Второй мировой войны. В Вашингтоне - ближневосточное урегулирование, а также перспективы взаимодействия России и Соединённых Штатов, вот уже больше года ведущими более чем доверительный диалог друг с другом...

Этим, понятно, не ограничивается круг узловых международных вопросов, которыми озабочена российская дипломатия. Есть ещё Европа, СНГ, Китай, Ирак, Корейский полуостров, другие точки, где на сей раз не приземлялся самолёт министра, но куда весьма внимательно смотрит Москва. Сорок часов, проведённых в воздухе в ходе этой декабрьской кругосветки Игоря Иванова, - достаточное время, чтобы попытаться взглянуть с высоты 10 тысяч метров на карту мира, являющуюся, собственно говоря, "зоной действия" российской внешней политики в уходящем году. Один час из этих сорока министр посвятил ответам на вопросы заместителя главного редактора "РГ" В.Н.Дымарского.

Беседа

Для "затравки" разговора я попросил Игоря Иванова назвать три важнейших, на его взгляд, события 2002 года.

Ответ: С точки зрения возможных последствий для нашей внешней политики и для ситуации в мире в целом на первое место я бы поставил отношения России с США. В этом году нам удалось пройти очень сложный период, связанный с односторонним выходом американцев из Договора по ПРО, и не только не скатиться к конфронтации, которая для России была бы сопряжена со многими неприятными моментами, но и сохранить конструктивный партнерский настрой. Он и позволил нам в весьма сжатые сроки выйти на подписание нового Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, дающего на ближайшее десятилетие реальные перспективы их сокращения почти втрое, и подписать важную политическую декларацию, где сформулированы принципы взаимоотношений между нашими странами в важнейших для России областях - политической, военной, экономической. Всё это позволило продолжить совместные усилия в борьбе с международным терроризмом, и не только в Афганистане.

Вопрос: Несмотря на заверения политиков, которые много говорят о сближении России и США, складывается впечатление, что обе стороны, декларируя невиданный до сих пор уровень партнёрства, в то же время не отошли от прежней логики противостояния. Мы вроде бы внешне дружим, а внутренне всё ещё рассматриваем друг друга как противников.

Ответ: Наверное, в Соединённых Штатах, в том числе в американской администрации, есть те, кто до сих пор живёт представлениями "холодной войны", подходами односторонних выгод. Естественно, это затрагивает интересы не только России, но и многих других стран, включая ближайших союзников США. Но в американской администрации есть и сторонники многостороннего подхода. Они понимают, что Соединённые Штаты, будучи объективно наиболее мощной в экономическом и военном отношении державой, не могут жить в изоляции и рассчитывать - особенно после 11 сентября - на то, что все проблемы они решат самостоятельно.

Думаю, в американском обществе, в том числе в политической элите, идёт противостояние между этими двумя основными, но не единственными тенденциями, которое порой отражается и на внешней политике США. Тем не менее, президент Буш не только декларирует, но и проводит на практике курс, основанный на многостороннем подходе. Отсюда и результаты, о которых я говорил. Это не означает, что у нас с Америкой всё гладко и нет разногласий. Они существуют и носят как объективный, так и субъективный характер. Ведь совершенно очевидно и естественно, что есть несовпадение интересов, различие в оценках и подходах к тем или иным событиям. Но не надо драматизировать ситуацию.

Нечто подобное происходит и в российском обществе. Кто-то из политиков считает, что у нас нет весомых оснований говорить о партнёрских отношениях с США, приводя примеры, как Америка действует исключительно в собственных интересах, в ущерб интересам России. Вырванные из контекста, эти примеры могут быть интерпретированы именно таким образом. Но дело в том, что в политике нельзя рассматривать отдельные факты или события вне их взаимосвязи. Наиболее очевидно это проявилось в связи с появлением американских военных в Центральной Азии. Некоторые наши деятели поспешили объявить, что Соединённые Штаты используют афганские события для укрепления своих позиций в стратегически важном для России регионе. То есть своего рода экспансия. Но давайте вспомним, что было до этого. Мы постоянно говорили, угроза нашим интересам, причем угроза реальная, исходит с юга, прежде всего с территории Афганистана. Ясно, что решить задачу по ликвидации очага терроризма в Афганистане Россия самостоятельно, в одиночку, вряд ли могла. Её удалось решить усилиями международной коалиции. Стали ли в результате наши южные границы более безопасными? Безусловно. Хотя проблемы остаются - это и наркотики, и эмиграция. Но с позиции национальной безопасности, конечно же, этот фланг значительно укрепился. Да, приходится идти на компромиссы, один из них - появление в этом регионе американских, и не только американских, военнослужащих, которые решают задачу, связанную с международной операцией в Афганистане.

С другой стороны, решения предоставить свои территории американцам принимались суверенными государствами. Так называемая блоковая дисциплина ушла в прошлое вместе с самими противостоящими блоками. И сегодня неверно и ошибочно рассчитывать на то, что всё ещё можно диктовать решения тому или иному государству. Реально и возможно выстраивать с соседями такие отношения, которые учитывали бы интересы друг друга. Надо не столько бояться экспансии кого бы то ни было, сколько самим действовать активно. И тогда ни в политике, ни в военной области не будет образовываться вакуум, который заполняется представителями других государств.

Другой пример - Договор по ПРО. Мы добивались его сохранения. Однако договор есть договор. Если он предусматривает возможность выхода, то ни мы, ни кто иной не располагает рычагами воздействия, чтобы воспрепятствовать этому. Мы не отступили от своих принципов, твердо боролись за сохранение договора, но американцы поступили по-своему. И тут проявились новые подходы в нашей внешней политике. Если бы такое произошло, скажем, 10-20 лет назад, то мы бы неминуемо пришли к конфронтации, стали бы искать асимметричные или ещё какие-то ответы, то есть всё бы шло через гонку вооружений. Мы же смогли в непростой ситуации вывести США на переговоры и добиться договора, который отвечает нашим интересам и интересам международной стабильности. Иными словами, двинулись всё-таки вперёд, а не назад.

Вопрос: Вы сказали, что 10-20 лет назад такое было бы невозможно. А разве переломный момент настал не после 11 сентября?

Ответ: Мне кажется, что 11 сентября - это скорее этап, который повлиял не столько на формирование внешней политики России, сколько на образ мышления и поведения Соединённых Штатов и вообще Запада. Так, уже многие годы мы говорили об угрозе, исходящей от Афганистана, поскольку испытали это на себе, знали, что оттуда идёт оружие, финансовая подпитка, что там готовятся боевики. Но нас не очень-то слушали, считали, что Афганистан - не их проблема. А если, мол, Россию это волнует, если это ее проблема, то пусть с ней и возится. Сейчас такое тоже случается, однако понимание необходимости большей солидарности перед лицом новых угроз набирает силу.

Вопрос: Какое второе событие вы назовёте в числе самых важных?

Ответ: По значимости для нашей внешней политики на второе место я бы поставил создание Шанхайской организации сотрудничества. Может быть, она пока ещё не заявила о себе в полный голос, поскольку только проходит период становления. Но по географии охвата, по конфигурации ШОС несёт в себе огромный потенциал. В организацию вошли Россия и Китай, четыре центрально-азиатских государства, и таким образом мы создаём условия для безопасного развития на южных и дальневосточных границах. Кроме того, ШОС создана не только в интересах борьбы с терроризмом, хотя это одна из её приоритетных задач, но и для реализации крупных экономических проектов. Стоит ли говорить, насколько это важно для Сибири и Дальнего Востока. С точки зрения механизма функционирования организация пока не набрала оборотов, но она уже имеет уставные документы, формируется её секретариат, другие структуры. И уже сегодня к ней проявляется огромный интерес, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, есть официальное заявление о желании Индии вступить в ШОС в качестве наблюдателя или полноправного члена. Ведутся переговоры об установлении контактов между ШОС и АСЕАН, между ШОС и другими региональными структурами. Это свидетельствует о потенциальных возможностях организации и её будущей роли на пространстве АТР.

Вопрос: Что в рейтинге министра на третьем месте?

Ответ: Принятие Советом Безопасности ООН резолюции 1441 по Ираку. Не секрет, что скептиков было куда больше, чем оптимистов, относительно возможности выйти на консенсус в той ситуации, в которой этот документ принимался. Исходя из нынешнего состава Совета Безопасности строились различные спекуляции, утверждалось, что проект резолюции обречён, что он не наберёт большинства, на него будет наложено вето... Тем не менее буквально в последнюю ночь перед заседанием был найден консенсус, что, конечно, в определённой мере сняло остроту с иракской проблемы. Это не значит, что она окончательно решена, мы, разумеется, не застрахованы от нового кризиса. Но то, что удалось провести резолюцию, говорит о складывающейся в мире принципиально новой ситуации.

Мировое сообщество приходит к пониманию необходимости действовать солидарно при решении острейших международных проблем. Ведь до недавних пор на расколе в Совете Безопасности умело играли те, кто по той или иной причине недобросовестно выполнял свои международные обязательства. Единогласное принятие резолюции, во-первых, укрепляет позиции международных наблюдателей, во-вторых, показывает Ираку, что для обходных маневров пространства нет - надо либо выполнять резолюцию, либо нести ответственность за её нарушение.

В-третьих, это важно для самой ООН и Совета Безопасности. Помню, как на саммите тысячелетия в Нью-Йорке многие указывали, что ООН в силу объективных причин (так, фактически не менялся её устав с момента создания организации) начинает отставать от событий, теряет свои возможности. В чём-то, думаю, они правы, конечно, необходимы реформы, адаптация ООН к современным реалиям, но вместе с тем организация остаётся уникальным механизмом, инструментом для решения острейших международных проблем. Поэтому резолюция по Ираку стала моральной и психологической поддержкой ООН.

Вопрос: Теперь перейдем к менее приятным вещам. Чем вы не удовлетворены в минувшем году?

Ответ: Давайте я здесь тоже назову три момента.

Первый - не реализованы все наши задумки на направлении СНГ. Нельзя сказать, что мы ничего не сделали, что стоим на месте. Движение есть, а по некоторым направлениям весьма существенное. Укрепляется ЕврАзЭС, реальная структура экономического сотрудничества. Договор о коллективной безопасности преобразован в международную организацию. Тем не менее хотелось бы побольше стройности, эффективности, последовательности и конкретных результатов. Одним словом, это то направление, которому, с моей точки зрения, в 2003 году необходимо уделять ещё больше внимания.

Далее. Можно было попытаться добиться большего в отношениях с Европейским союзом. И здесь мы движемся не назад, а вперед. Но хотелось бы большего. Я вижу и объективные, и субъективные причины нашей неудовлетворенности. Объективные связаны со сложным процессом расширения самого Евросоюза. Только в декабре 2002 года этот процесс приобрёл очертания решения, а перед тем шла очень напряжённая внутренняя дискуссия, что, конечно, сдерживало активность ЕС на других направлениях, в том числе на российском. Сказывалось это и на реформах внутри Евросоюза. В частности, в вопросах безопасности и внешней политики, где также наблюдались определённые внутренние сложности. Однако нельзя перекладывать всю вину только на другую сторону. Видимо, и мы не всегда прилагали достаточно энергичные усилия.

Третье. Не может не заботить неурегулированность региональных конфликтов по периметру российских границ. Прежде всего, это Нагорный Карабах, Абхазия, Приднестровье. Несмотря на наши значительные усилия, говорить о реальном продвижении здесь пока не приходится. И это, конечно, серьёзный фактор, осложняющий нашу активность как на Кавказе, так и в рамках всего СНГ. И нам предстоит более творчески, нестандартно искать ответы на эти вопросы.

Вопрос: Время от времени возникают разговоры о пересмотре концепции внешней политики. Хотя такое впечатление, что она уже "пересмотрена" самим ходом событий после 11 сентября, формированием антитеррористической коалиции.

Ответ: Вокруг любой концепции ведутся дискуссии, всегда есть пессимисты, скептики. Некоторые вообще считают, что никакие концепции не нужны.

Сегодня, когда по прошествии времени можно делать определённые выводы, я убеждён, что концепция была необходима, она помогла нам выстраивать более ясную, доходчивую, предсказуемую внешнюю политику.

Вместе с тем концепция не догма. Жизнь очень быстро меняется, появляется много нового и неизведанного. Но это не означает, что концепцию нужно принимать каждый год. Есть другие формы "быстрого реагирования" на перемены - послания и обращения Президента, документы иного характера, которые позволяют оперативно корректировать те или иные направления внешней политики России.

Конечно, на каком-то этапе потребуется и обновление концепции. Я, например, считаю, что это может происходить после каждых президентских выборов. Глава государства, новый или переизбранный, должен представить своё видение внешней политики, и не только внешней, на ближайшие четыре года.

Что касается антитеррористической коалиции, она, конечно, в определённой мере сформировалась стихийно, как реакция на трагические события. И сейчас мы стоим перед очень серьезным выбором - либо эта коалиция будет, как её иногда пытаются представить, объединением государств, разделяющих подходы Соединённых Штатов по принципиальным вопросам и оказывающих им поддержку, либо она станет объединением равноправных государств, которые вместе вырабатывают оценки, подходы и методы решения тех или иных проблем.

Мы выступаем, разумеется, за второй подход. И он подводит нас к содержащемуся в концепции определению многополярного мира. Можно его назвать как угодно. Но в чём суть? В том, что после 11 сентября и других катаклизмов, представляющих серьезную опасность для мира, международное сообщество почувствовало необходимость совместных действий - от естественного страха остаться один на один с такой угрозой, как терроризм.

И такая коалиция сформировалась. Вряд ли она будет каким-то образом оформлена, вряд ли станет организацией со своим уставом, своими механизмами функционирования. Это скорее философия, философия солидарности перед лицом тех или иных угроз. Насколько эту философию удастся переплавить в какие-то практические формы сотрудничества? Вокруг этого сегодня идёт борьба. Вот почему мы так сдержанно относимся к односторонним действиям, которые противоречат философии современной международной жизни. Из нашего подхода, к примеру, родилась "четвёрка" по Ближнему Востоку. Казалось бы, совершенно необъяснимая конфигурация - Россия, США, Евросоюз, ООН, но она возникла из понимания того, что, действуя врастопырку, ничего не добьешься. Может быть, этот опыт получит развитие и в других кризисных ситуациях и конфликтах.

Вопрос: Возвращаясь к концепции внешней политики, есть ли некие базовые элементы, которые должны оставаться незыблемыми при всех переменах?

Ответ: Безусловно. Во-первых, внешняя политика должна обеспечивать безопасность страны. Если нет безопасности, если ты находишься в состоянии постоянной угрозы извне, то всё другое уходит на задний план.

Во-вторых, создание благоприятных внешних условий для экономического и социального развития. То есть таких условий, которые позволяли бы сосредоточить имеющийся потенциал на решении внутренних проблем. Наша страна в значительной мере самодостаточна, а значит, концентрация внутренних сил может обеспечить серьезное экономическое и социальное продвижение.

Третье - защита прав и интересов наших сограждан. Это и лоббирование, в хорошем смысле слова, наших экономических интересов, нашего бизнеса за рубежом, это и продвижение нашей культуры, это и защита прав наших граждан.

Таковы, на мой взгляд, три основных постулата. Они могут менять свою конфигурацию, могут быть прописаны другими словами, но должны оставаться незыблемыми. А затем возникает следующий вопрос: как этого добиться? В разных исторических условиях на разных исторических этапах вырабатываются и разные ответы. Здесь уже могут быть вариации.

Вопрос: Чего вы ждёте от 2003 года?

Ответ: Надо закрепить те позитивные тенденции, которые проявились в уходящем 2002 году. Прежде всего, речь идёт о том, с чего мы начали разговор, - о духе солидарности в международном сообществе. Острые проблемы остаются - Ирак, Ближний Восток, Афганистан, Балканы, Корейский полуостров... Главное - не допустить, чтобы эти конфликты привели к таким последствиям, которые могли бы серьёзно подорвать устои международной безопасности, а напротив, подталкивать их в русло политического урегулирования.

Конечно, для нас приоритетной будет задача всемерного укрепления механизмов и институтов на постсоветском пространстве. Это и СНГ, и Договор о коллективной безопасности, и ЕврАзЭС, и отношения с Белоруссией.

Продолжим, разумеется, наши усилия по решению глобальных проблем. Будем стремиться сохранить и развить конструктивные процессы по всему фронту борьбы с международным терроризмом, по обеспечению стратегической стабильности.

Иногда говорят: а зачем России участвовать во всем? Может, ограничить свои действия на тех направлениях, которые непосредственно затрагивают интересы страны? Такой подход не учитывает ситуацию в условиях глобализации. Современный мир очень взаимозависим и взаимосвязан. Безопасность сегодня больше, чем когда-либо, неделима. В подтверждение этого тезиса приведу один пример - вступление Швейцарии в Организацию Объединённых Наций.

Нужны ли ещё доказательства того, что в мире сформировалось общее понимание необходимости коллективных усилий и неделимости безопасности...

Эпилог, или Брызги шампанского

Эта беседа под гул моторов состоялась уже на последнем отрезке кругосветки - между Вашингтоном и Москвой. Самолёт входил в зону турбулентности, когда по знаку министра в салон, где находились журналисты, внесли поднос с шампанским. По правилам авиакомпании "Россия" спиртное на борту не подают. Выяснилось, что И.Иванов запасся "Вдовой Клико" ещё в Дубаи, чтобы отметить завершение года и вступление в новый, 2003-й. Тряска над океаном грозила расплескать шампанское. Быстро чокнулись и, как полагается, пожелали друг другу успехов. Тост был простой: чтобы не расплескалось то, чем удалось наполнить международную политику в уходящем году... Тут самолёт "России" как раз вышел из зоны турбулентности и плавно полетел над Европой...

Социологи подсчитали...

Согласно опросу, проведенному ВЦИОМ, на вопрос "Насколько успешно, на ваш взгляд, на протяжении последних двух лет Владимир Путин справляется с проблемами укрепления международных позиций?" ответы распределились следующим образом:

Июль
2000

Март
2201

Март
2002

Ноябрь
2002

Очень успешно /довольно успешно

62

55

57

71

Без особого успеха /безуспешно

28

38

34

22

Затруднились ответить

10

7

9

7


В остальных сферах россияне более критичны: как очень успешную или довольно успешную 47 проц. оценивают деятельность по наведению порядка в стране, 46 проц. - по защите демократии и политических свобод, 33 проц. - по подъему экономики и росту благосостояния, 18 проц. - по разгрому боевиков в Чечне, 16 проц. - по политическому урегулированию в Чечне.

Опрос проводился с 22 по 25 ноября 2002 года среди 1600 россиян в 83 населенных пунктах 33 регионов страны.

Важнейшие события во внешней политике России в 2002 году

- Развитие интеграционных процессов в рамках СНГ. Принятие на кишинёвском саммите Содружества важных решений, в том числе в сфере совместного противодействия терроризму и другим современным угрозам и вызовам. Укрепление взаимодействия с Белоруссией, Украиной, Казахстаном, другими государствами СНГ.

- Подписание Устава Организации Договора о коллективной безопасности и Соглашения о правовом статусе Организации.

- Укрепление ЕврАзЭС, формирование на её основе Таможенного союза и единого экономического пространства. Присоединение к ЕврАзЭС Украины и Молдавии в качестве наблюдателей.

- Проведение первой встречи глав пяти прикаспийских государств. Подписание российско-казахстанских и российско-азербайджанских документов о разграничении сопредельных участков дна Каспийского моря.

- Существенное продвижение в выработке новых рамок отношений между Россией и США. Подписание российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов и Декларации о новых стратегических отношениях.

- Создание нового механизма сотрудничества между Россией и Североатлантическим альянсом - Совета Россия-НАТО.

- Выработка взаимоприемлемого компромисса с Европейским союзом по проблеме пассажирского транзита между Россией и Калининградской областью. Дальнейшее укрепление партнёрства между Россией и ЕС в сферах безопасности, экономики, энергетики и других областях. Развитие двусторонних отношений с Германией, Францией, Великобританией, Италией и другими государствами - членами ЕС.

- Укрепление полноправного статуса России в "Группе восьми", решение о включении России в цикл дотируемого председательства этого форума. Достижение договорённостей в рамках "восьмёрки" о глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения.

- Укрепление стратегического партнерства с Китаем, вступление в силу Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с КНР.

- Дальнейшее развитие многопланового сотрудничества с Индией.

- Проведение первого саммита Шанхайской организации сотрудничества в Санкт-Петербурге, подписание Хартии ШОС, Соглашения о региональной антитеррористической структуре ШОС.

- Принятие США и Евросоюзом решения о признании рыночного статуса российской экономики. Исключение России из "чёрного списка" ФАТФ. Повышение кредитного рейтинга России в рамках ОЭСР.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О соболезнованиях зарубежных государств и международных организаций в связи с терактом в Грозном 27 декабря 2002 года

2692-29-12-2002

В Москву продолжают поступать соболезнования в связи с террористическим актом в Грозном 27 декабря. Так Президент Болгарии Г.Пырванов, выступил с заявлением, в котором категорически осудил теракт в Грозном. Он подчеркнул необходимость решительного отпора терроризму во всех его формах и объединения усилий международного сообщества в борьбе с ним.

Президент выразил соболезнования семьям и близким погибших и свою солидарность с действиями российского руководства по обеспечению безопасности и спокойствия граждан России.

29 декабря 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос агентства "РосБизнесКонсалтинг" о влиянии внешней политики России на международные позиции
российской экономики и бизнеса

2691-28-12-2002

Вопрос: Как отразились внешнеполитические усилия России на международных позициях российской экономики и бизнеса? Удалось ли обеспечить им более комфортные условия на международном уровне? Что для этого делалось и чего удалось добиться? Над чем еще предстоит работать?

Ответ: В этой области сейчас развиваются два взаимосвязанных процесса. С одной стороны, улучшение экономической ситуации в стране благотворно сказывается на ее международных позициях. С другой стороны, идет встречный процесс: через активную внешнюю политику мы стремимся создать максимум благоприятных условий для дальнейшего экономического роста и деятельности российского бизнеса.

Работа в области "экономической дипломатии" ведется на всех уровнях. За последние годы не было практически ни одного визита Президента или Министра иностранных дел в зарубежные страны, в ходе которых не проводилось бы встреч с представителями деловых кругов данной страны для повышения их интереса к сотрудничеству с Россией. Но это лишь видимая часть. Такая работа проводится на постоянной основе, разумеется, в тесном сотрудничестве с другими государственными ведомствами и руководством российских регионов. Например, только за последний год в пресс-центре МИД мы провели презентацию экономических возможностей двадцати субъектов Российской Федерации. То же самое делают и наши посольства. В частности, в Лондоне и Берлине состоялась такая презентация Северо-Западного федерального округа.

В общей сложности за неполный год мы провели почти пятьсот экономфорумов, выставок, "круглых столов", бизнес-семинаров по экономической тематике. И это только по линии МИД.

Разумеется, главным направлением нашей "экономической дипломатии" является создание наиболее благоприятных условий для интеграции России в мировую экономику. 2002 год был в этом отношении весьма плодотворным. Достаточно назвать решения США и Европейского союза о признании рыночного статуса российской экономики, что будет очень серьезным подспорьем для отечественного бизнеса. В течение года несколько раз повышался кредитный рейтинг России. Все это - во многом результат новой атмосферы доверия и партнерства в наших отношениях с США и ЕС. Это обстоятельство играет важную роль и в переговорах, которые мы ведем по вопросу о вступлении России в ВТО. Наша задача -обеспечить наиболее приемлемые для страны условия вступления в эту организацию.

Российская дипломатия активно содействует энергетическому диалогу с США и ЕС, добивается создания в Европе общего экономического пространства. Тем более, что уже скоро - после расширения ЕС - на его долю будет приходиться половина нашего торгового оборота. И здесь возникает целый комплекс конкретных торгово-экономических вопросов, которые необходимо решать в том числе по дипломатическим каналам.

То же самое касается и экономических отношений с другими странами и регионами. Например, наша торговля с Китаем уже приблизилась к 12-миллиардной отметке. Осуществляются масштабные проекты промышленного и технологического сотрудничества с Индией и рядом других государств. За всем этим также стоит дипломатическая работа как по формированию общих политических рамок экономического сотрудничества, так и по дипломатическому сопровождению конкретных проектов. В их числе, например, строительство трансъевропейского газопровода по дну Балтийского моря, а также реализация известного проекта "Голубой поток".

Но значит ли это, что все проблемы решены? Конечно, нет. Учитывая характер и масштабы экономических задач, стоящих перед нашей страной, работы здесь непочатый край. Например, наша дипломатия приобрела определенный опыт работы с крупными компаниями. А вот оказывать эффективную поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса нам еще предстоит научиться, тем более, что это проблема не только внешней, но и внутриэкономической политики. В этих вопросах мы активно взаимодействуем с Торгово-промышленной палатой и различными ассоциациями мелкого и среднего бизнеса.

26 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О соболезнованиях глав зарубежных государств и международных организаций в связи с терактом в Грозном 27 декабря 2002 года

2690-28-12-2002

Через посольства Российской Федерации в зарубежных странах продолжают поступать многочисленные соболезнования в связи террористическим актом в Грозном 27 декабря с.г.

В частности, в послании Генерального секретаря ООН Кофи Аннана говорится:

"С чувством глубокой печали я сегодня узнал о взрыве Дома Правительства в Грозном, повлекшем за собой серьезные жертвы и ранения среди людей.

Выражаю мои самые искренние соболезнования народу и Правительству Российской Федерации, а также семьям убитых и раненых в результате взрыва. Подобные акты не могут служить никакому делу и лишь добавляют страдания региону, который и без того их пережил с избытком."

В послании Председателя Китайской Народной Республики Цзян Цзэминя говорится:

"Потрясен известием о серьезном террористическом акте - взрыве здания Правительства Чеченской Республики РФ, повлекшем большое число раненых и погибших.

Выражаем Вам и через Вас семьям пострадавших сердечное сочувствие и глубокую скорбь по случаю гибели людей.

Китай всегда решительно борется против терроризма и осуждает любые его формы и проявления, поддерживает борьбу России с чеченскими спепаратистами. Мы готовы продолжать укреплять китайско-российское сотрудничество в сфере борьбы против международного терроризма и особенно в противодействии "трем злам", с тем чтобы защитить наши страны, обеспечить народам наших стран мир и спокойствие."

В послании Президента Южно-Африканской Республики Табо Мвуйелвы Мбеки говорится:

"Мы потрясены сообщением о двух мощных взрывах, прогремевших перед зданием Правительства Чечни в Грозном 27 декабря 2002 года, в результате которых имеются человеческие жертвы.

ЮАР самым решительным образом осуждает любые акты терроризма, ведущие к гибели невинных людей."

28 декабря 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО

В связи с терактами на Ближнем Востоке

2689-28-12-2002

Организация "Исламский джихад" осуществила террористический акт близ г.Хеврон, в результате которого четверо израильтян были убиты и по меньшей мере восемь ранены. Практически одновременно в центре Иерусалима, недалеко от Русской духовной миссии взорван начиненный взрывчаткой автомобиль и только по счастливой случайности никто не пострадал.

В России убеждены, что палестино-израильскую конфронтацию необходимо как можно скорее прервать, поскольку продолжающееся насилие чревато самыми тяжелыми последствиями для обеих сторон и, прежде всего - для жизней ни в чем не повинных людей как израильтян, так и палестинцев. Под ударом оказывается и сама перспектива изменения обстановки в лучшую сторону, признаки которой начали просматриваться в последнее время.

В этой связи призываем руководство Палестинской национальной администрации и правительство Израиля сделать все от них зависящее с тем, чтобы не допустить новой эскалации кровопролития, насилия и террора. Главное сейчас - проявить выдержку и хладнокровие, добиться разрядки и начать практическое движение до пути нормализации обстановки и ее возвращения в мирное русло.

28 декабря 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ МИД РОССИИ

В связи с терактом в Грозном 27 декабря 2002 года

2688-28-12-2002

Засевшие в Чеченской Республике России террористы еще раз показали, что они являются отрядом мирового террористического интернационала. Объектом совершенного ими очередного кровавого злодеяния на этот раз стал Дом Правительства в Грозном, десятки мирных людей. "Подобные акты не могут служить никакому делу и лишь добавляют страдания региону, который и без того пережил их с избытком", - говорится в послании Генерального секретаря ООН, направленном на имя Президента Российской Федерации В.В.Путина в связи с этим преступлением.

Террористическая акция против правительства Чеченской Республики с головой выдает истинные цели бандитов и их покровителей: запугать всех, кто работает на восстановление нормальной мирной жизни для чеченского народа, сорвать набирающие силу процессы нормализации жизни в республике, которые все в большей степени поддерживаются ее населением. Это им не удастся.

Вне всякого сомнения, это - и реакция международного терроризма на последовательную линию Президента России В.В.Путина и российского руководства по политическому урегулированию ситуации в Чечне.

Чудовищное преступление в Грозном убедительно показывает, что деятельность террористов в Чечне - это продолжение глобального террористического вызова. Международные преступники используют методы, хорошо отработанные в других районах мира. С другой стороны, в составе недавно раскрытых ячеек "Аль-Каиды" выявлены боевики, прошедшие обкатку в Чечне. Эффективно бороться с этой международной сетью можно только объединенными усилиями, отбросив устаревшие политические стереотипы и двойные стандарты, в т.ч. в вопросах обеспечения неотвратимости наказания террористов.

28 декабря 2002 года



Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации И.С. Иванова РИА "Новости" по итогам внешнеполитического года.

2684-27-12-2002

Вопрос: Первый вопрос очевиден: успешный это был год для российской дипломатии или нет?

И.С.Иванов: Если говорить в целом, то сейчас хорошо видно: наш внешнеполитический курс, основные направления которого были сформулированы без малого три года назад, после избрания Владимира Путина президентом страны, сегодня приносит реальную отдачу в плане укрепления безопасности России, содействия ее экономическому развитию и обеспечения жизненных интересов граждан. Думаю, что с этой точки зрения уходящий год был для нас неплохим, а по целому ряду направлений даже удачным.

Вот что хотелось бы сразу отметить. У нас, видимо, именно в этом году окончательно сложилась многовекторная политика, в которой различные географические направления и приоритеты не противоречат, а дополняют друг друга. То есть улучшение отношений с США помогает улучшить их с Европой - и, наоборот, то же относится к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Нам в результате удалось серьезно продвинуться во всех этих направлениях.

Если говорить о неудовлетворенности, то, прежде всего, назову такое важнейшее направление нашей дипломатии, как СНГ. Здесь можно было добиться большего. Естественно, немало можно было бы еще сделать и на других направлениях, но в СНГ прежде всего.

Вопрос: Вы упомянули о жизненных интересах граждан. Давайте об этом и поговорим. Например, перемены в самочувствии россиянина за рубежом - не худший показатель успехов внешней политики.

И.С.Иванов: Здесь действительно в целом есть перемены к лучшему. Знаете, мы очень чувствуем, что общее укрепление наших международных позиций и в целом улучшение образа России за рубежом повлияли на отношение к нашим гражданам, которые выезжают в различные страны по делам бизнеса, для различного рода международных контактов или просто для отдыха и туризма. Сегодня они могут чувствовать себя более уверенно, как представители государства, которое пользуется уважением в мире.

Конечно, многое зависит и от поведения самих россиян. Но думаю, что тот образ либо нищей, либо, наоборот, сорящей деньгами полумафиозной России, который стихийно, а порой и сознательно создавался на Западе в 90-е годы, постепенно уходит в прошлое. Сейчас, например, наши западные партнеры столкнулись с совершенно новым, непривычным для них явлением: представители российского бизнеса покупают не предметы роскоши или недвижимости, а контрольные пакеты крупных компаний.

Или другой пример. За последний год заметно возросло число обращений в наши посольства и консульства со стороны российских граждан по различным вопросам. Общее число таких обращений достигло порядка 800 тысяч. В основном это вопросы оказания правовой помощи. Нас это только радует, потому что говорит о том, что не только российское государство, но и формирующееся у нас гражданское общество все глубже интегрируется в глобальное мировое пространство.

Вопрос: Вы упомянули перемены в положении российского бизнеса за рубежом. Экономическая дипломатия - что-то относительно новое для МИД. Как вы оцениваете ее результаты?

И.С.Иванов: Вообще-то экономическая дипломатия существовала всегда. Но вот сейчас вы задаете вопрос о ней раньше, чем, скажем, о вопросах безопасности. Случайно это? Вряд ли.

Мы наблюдаем тут вот какой процесс: с одной стороны, улучшение экономической ситуации в стране благотворно сказывается на ее международных позициях. С другой стороны, через активную внешнюю политику мы стремимся создать максимум благоприятных условий для дальнейшего экономического роста и деятельности российского бизнеса.

Многое получается, иногда бывает трудно. Есть у нас свой список упущенных возможностей и сорванных контрактов или тендеров. Но в целом 2002 год был весьма плодотворным. Достаточно назвать решения США и Европейского союза о признании рыночного статуса российской экономики, что будет очень серьезным подспорьем для отечественного бизнеса. В течение года несколько раз повышался кредитный рейтинг России. Все это, между прочим, во многом результат новой атмосферы доверия и партнерства в наших отношениях с США и ЕС. Это обстоятельство играет важную роль и в переговорах, которые мы ведем по вопросу о вступлении России в ВТО.

Российская дипломатия активно содействует энергетическому диалогу с США и ЕС, добивается создания в Европе общего экономического пространства. Тем более что уже скоро - после расширения ЕС - на его долю будет приходиться половина нашего торгового оборота. И здесь возникает целый комплекс конкретных торгово-экономических вопросов, которые необходимо решать, в том числе по дипломатическим каналам.

Наша торговля с Китаем уже приблизилась к 12-миллиардной отметке. Это успех. Осуществляются масштабные проекты промышленного и технологического сотрудничества с Индией и рядом других государств. За всем этим также стоит дипломатическая работа как по формированию общих политических рамок экономического сотрудничества, так и по дипломатическому сопровождению конкретных проектов. В их числе, например, строительство трансевропейского газопровода по дну Балтийского моря, а также реализация известного проекта "Голубой поток".

Мы все более напряженно работаем на многих международных экономических форумах - например, на АТЭС. Или, скажем, "восьмерка". Здесь уходящий год также был отмечен качественными изменениями. На саммите в Кананаскисе Россия окончательно стала полноправным членом "восьмерки". В 2006 году она будет председательствовать на этом форуме. Это важно отнюдь не по соображениям престижа. Участие в "восьмерке" позволяет нам вести речь о проектах многостороннего и двустороннего сотрудничества стоимостью в миллиарды долларов. Примером может служить достигнутая в Кананаскисе договоренность о Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения.

За последние годы не было практически ни одного визита президента или министра иностранных дел в зарубежные страны, в ходе которых не проводилось бы встреч с представителями деловых кругов данной страны. Но часть такой работы проходит и на территории России, в тесном сотрудничестве с другими государственными ведомствами и руководством российских регионов. Например, только за последний год в пресс-центре МИД мы провели презентацию экономических возможностей двадцати субъектов Российской Федерации. То же самое делают и наши посольства.

В общей сложности за неполный год мы провели почти пятьсот экономфорумов, выставок, "круглых столов", бизнес-семинаров по экономической тематике. И это только по линии МИД. В экономической области мы продолжим тесное взаимодействие с руководством федеральных округов, регионов и субъектов Федерации для их более плотного включения в межрегиональные экономические связи.

В целом, одна из главных внешнеполитических задач предстоящего года - еще больше приблизить нашу внешнюю политику к решению конкретных задач в экономической, культурной и других сферах.

Теперь о том, что не получается. Например, наша дипломатия приобрела определенный опыт работы с крупными компаниями. А вот оказывать эффективную поддержку предприятиям малого и среднего бизнеса нам еще предстоит научиться, тем более что это проблема не только внешней, но и внутриэкономической политики. В этих вопросах мы активно взаимодействуем с Торгово-промышленной палатой и различными ассоциациями мелкого и среднего бизнеса.

Вопрос: Усилились позиции России в мире или ослабли? Слушают нас, когда мы говорим о своих интересах, или нет? Я имею в виду уже не только экономику.

И.С.Иванов: В целом можно говорить об укреплении роли нашей страны в мировых делах. Практически не было ни одной сколько-нибудь значимой международной проблемы, в решении которой не участвовала бы Россия. Это касается прежде всего деятельности Совета Безопасности ООН, в котором Россия не только продолжает выполнять свои функции постоянного члена, но и оказывает реальное воздействие на решение вопросов мира и безопасности. Самый яркий пример - принятие резолюции 1441 Совета Безопасности по Ираку.

Опыт научил нас вот чему: нельзя быть робкими в высказывании своей позиции, в защите своих интересов. Помните разговоры несколько лет назад о том, что позиции России ослабли, ее внешняя политика должна стать скромной? Так вот, практика показывает, что наши позиции будут слабее там, откуда мы сами будем уходить. А если мы будем активными во всех областях - политической, экономической, военной - то нас никто ниоткуда не вытеснит, и наши интересы ущемлены не будут.

Вопрос: Теперь о безопасности: стал ли этот мир более безопасным для России в истекшем году, или нет?

И.С.Иванов: Вы знаете, что сейчас происходит изменение, определенная переоценка самого понятия "безопасности". Раньше безопасность больше связывали с тем, есть ли для страны угроза от того или иного государства. Так вот, в этом смысле России, может быть, впервые в ее истории не угрожает ни одно государство. Точно также, как, кстати, Россия не рассматривает ни одну страну мира в качестве противника или врага. Удивительное, знаете ли, чувство - мы не стоим, как это было в предыдущие годы, на грани ядерной катастрофы или какого-то глобального столкновения.

В этой обстановке легче решаются многие вопросы, раньше казавшиеся очень тяжелыми. Так, один из главных итогов года состоит в том, что мы сумели не допустить подрыва стратегической стабильности в результате одностороннего выхода США из Договора по ПРО. Новый российско-американский Договор предусматривает дальнейшие глубокие сокращения ядерных потенциалов. Мы и только мы будем определять структуру и состав наших ядерных сил. Созданы новые рамки стратегических отношений между нашими странами. Все это означает, что Россия сможет и впредь поддерживать свою стратегическую безопасность на должном уровне, спокойно осуществлять военную реформу, не втягиваясь в новую разорительную гонку вооружений.

Или возьмите создание Совета Россия-НАТО, где государства НАТО и Россия имеют равные права при обсуждении и принятии решений. Более того, фактически НАТО поставила сегодня в качестве своих главных приоритетов те же задачи, которые стоят у Совета Россия-НАТО. А именно - борьбу с новыми угрозами, прежде всего терроризмом.

Вместе с тем мир, все мы, избавившись от прежних страхов, приобрели новые. Сегодня никто не застрахован от угрозы международного терроризма. Это - факт, изменивший мир в корне. В корне меняются подходы к обеспечению национальной безопасности. Возникают новые, непривычные ситуации.

Возьмите такое явление, как военное присутствие США в некоторых государствах Центральной Азии, которое возникло в связи с проведением международной антитеррористической операции в Афганистане. Как оценивать этот факт с точки зрения общих интересов борьбы с террористической угрозой, исходившей с территории Афганистана? Выиграли или проиграли интересы безопасности России и наших партнеров по СНГ от того, что эту угрозу в значительной степени удалось ликвидировать? Мне кажется, что ответ на этот вопрос очевиден.

Многое можно говорить о переменах в мире из-за изменения характера угроз, но в целом мы наблюдаем, что мир еще никогда после Второй мировой войны не был столь сплочен в борьбе с общим злом. Это чувство нового мирового единства, конечно, полностью отвечает национальным интересам России.

Вопрос: И все это разрушится, если начнется война с Ираком?

И.С.Иванов: Мы затратили громадные усилия на то, чтобы иракский вопрос находился в поле международного права, решался на основе резолюций Совета Безопасности ООН. Сейчас у нас есть резолюция 1441, над выполнением которой мы работаем вместе с Соединенными Штатами и мировым сообществом в целом, и должны добиваться тех целей, которые в резолюции четко сформулированы. А именно - чтобы в Ираке не было оружия массового уничтожения. Для того чтобы добиться этой цели, война не нужна.

Вопрос: Что касается СНГ, то именно на этом направлении, казалось бы, положительных сдвигов в 2002 году было сколько угодно. Почему же вы недовольны?

И.С.Иванов: Мы многое сделали, конечно. И вот этот прорыв, это ускорение движения как раз и свидетельствует, как многое, оказывается, достижимо. Да, мы укрепляем СНГ, мы укрепляем ЕврАзЭС. Важным положительным итогом уходящего года стало создание Организации Договора о коллективной безопасности. Эта новая структура призвана стать основой системы безопасности на пространстве СНГ, включая формирование сил быстрого развертывания. Это, безусловно, важный элемент укрепления национальной безопасности и самой России.

Но все равно этого мало, возьмем хотя бы вопрос о расширении торговли, активизации множества экономических проектов с разными странами СНГ. Думаю, именно здесь нам предстоит приложить основные усилия в 2003 году среди прочих задач, которые стоят перед внешней политикой России.



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос корреспондента "Эхо Москвы"

2675-26-12-2002

Вопрос: Что Вы можете сообщить относительно решения Верховного суда Грузии, касающегося экстрадиции чеченских террористов, задержанных в августе на грузино-российской границе?

Ответ: 25 декабря Верховный суд Грузии удовлетворил кассационную жалобу адвокатов трех чеченских боевиков, задержанных в августе при переходе российско-грузинской границы, и признал решение районного суда об их экстрадиции от 5 декабря незаконным.

Таким образом, очевидный и ясный вопрос о том, что чеченские террористы подлежат экстрадиции, "топится" в юридическом и судебном крючкотворстве, которому нет конца. Все это вновь показывает, что официальный Тбилиси так или иначе потворствует и по существу играет на руку террористам.

Такая линия явно идет вразрез с кишиневскими (6 октября) договоренностями, достигнутыми президентами двух стран.

Российская сторона продолжает требовать незамедлительной выдачи боевиков, обвиняемых в совершении террористических актов на российской территории.

26 декабря 2002 года



О Всемирной конференции по изменению климата
(Справочная информация)

2673-26-12-2002

Инициатива проведения Всемирной конференции по изменению климата (ВКИК) была выдвинута Президентом России В.В.Путиным и одобрена на саммите "Группы восьми" в Генуе 22 июля 2001 года.

Основной целью конференции является всестороннее обсуждение проблемы изменения климата с учетом природных и антропогенных факторов, обоснование мер по адаптации населения и экономики к происходящим климатическим изменениям, поиск взвешенных подходов по снижению антропогенного воздействия на климатическую систему на основе максимального взаимопонимания между учеными, правительствами, деловыми кругами и общественностью.

26 апреля с.г. Правительство Российской Федерации приняло распоряжение об организации подготовки и проведения этой конференции. В соответствии с ним Росгидрометом совместно с Минэкономразвития России, Минэнерго России, МПР России и МИД России были разработаны проекты концепции и плана подготовки и проведения конференции. Утвержден организационный комитет конференции под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Гордеева, в состав которого вошли представители министерств и ведомств, Правительства Москвы, РАН, авторитетных общественных организаций, ведущие ученые.

В соответствии с утвержденным Оргкомитетом Планом подготовки и проведения ВКИК МИД России была развернута работа по мобилизации международной поддержки данной инициативы Президента Российской Федерации.

По каналам МИД России было передано письмо Председателя организационного комитета по подготовке и проведению конференции А.В.Гордеева руководителям восьми международных организаций с предложением войти в состав Международного организационного комитета (МОК), которые дали свое согласие. Проведение первого заседания МОК запланировано в Москве на 16-17 января 2003 г. На нем предполагается обсудить схему проведения конференции, направления ее работы, возможные заказные доклады и другие вопросы.

Для информирования международной общественности и распространения информации о предстоящем мероприятии российскими делегациями активно использовались такие важные и представительные форумы, как мероприятия в рамках встречи на высшем уровне "Группы восьми" в Кананаскисе, Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, 57-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. МИД России инициировал и обеспечил принятие на 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюции "Всемирная конференция по изменению климата" (принята 17 декабря 2002 г.), закрепляющей политическую поддержку мировым сообществом созыва этого форума и ориентирующей страны-члены ООН на активное и конструктивное участие в нем.

Кроме того, было распространено Предварительное информационное сообщение о Конференции на совещании Вспомогательных органов Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК) в Бонне (июнь с.г.), Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (август-сентябрь с.г.), заседании "Зонтичной группы" по климату в Гонолулу (сентябрь с.г.).

На 8-й Конференции Сторон РКИК в Нью-Дели 26 октября с.г. была проведена презентация ВКИК, которая сопровождалась наглядной компьютерной демонстрацией материалов, подготовленных Исполнительным секретариатом конференции. Выступил Председатель Международного оргкомитета ВКИК академик РАН Ю.А.Израэль, а также члены российской делегации, после чего была организована пресс-конференция. В ходе презентации и после нее среди слушателей была распространена печатная информация о конференции. Мероприятие не только вызвало интерес у участников КС-8, но и получило освещение в индийских СМИ.

Создан веб-сайт www.wccc2003.org, на котором будет размещаться информация об этой конференции.

26 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об общем собрании Комиссии России по делам ЮНЕСКО

2663-25-12-2002

25 декабря в Дипломатической Академии МИД России состоялось Общее собрание Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, в котором приняли участие представители министерств, ведомств, региональных администраций, научных и общественных организаций, активно сотрудничающих с этой международной организацией.

Выступивший перед собранием Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов отметил, что за 10 лет своего существования российская Комиссия по делам ЮНЕСКО сохранила и приумножила традиции плодотворного сотрудничества нашей страны с ЮНЕСКО, стала действенным инструментом вовлечения России в международное интеллектуальное сотрудничество. Участие России в реализации проектов ЮНЕСКО обеспечивает существенную поддержку отечественной науке, образованию, культуре. В этом контексте особенно важно содействие Организации в восстановлении системы образования в Чечне.

Министр иностранных дел отметил, что актуальность мандата ЮНЕСКО состоит в том, что именно в сферах ее деятельности следует искать пути решения ряда международных проблем. В частности, интеллектуальный и нравственный потенциал, которым располагает ЮНЕСКО, позволяют ей внести вклад в разработку долгосрочной международной стратегии борьбы с терроризмом.

Сегодня важно не только обеспечить полномасштабное вхождение России в мировое интеллектуальное и культурное пространство, но и оказывать на него позитивное воздействие через распространение опыта российской высшей школы, достижений отечественной науки, лучших образцов культуры.

Собрание приняло Обращение Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО "В поддержку усилий против покушений на культуру", адресованное политическим, религиозным и общественным объединениям. Обращение призывает активно противодействовать участившимся случаям проявления ксенофобии и экстремизма, выражающимся в осквернении памятников истории и культуры, религиозных святынь.

Участники собрания отметили, что обретенный Комиссией опыт, несомненно, важен для обновляющейся России, в которой за последние 10 лет оформилось широкое общественное движение в поддержку ЮНЕСКО, дающее возможность научной и творческой интеллигенции страны принимать активное участие в международном культурном сотрудничестве.

25 декабря 2002 года



Стенограмма выступления
Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова на презентации юбилейного издания "Очерки истории Министерства иностранных дел России"
(Москва, 24 декабря 2002 года)

2661-24-12-2002

Сегодня у нас знаменательное событие - мы представляем Вашему вниманию "Очерки истории Министерства иностранных дел России", посвящённые 200-летию нашего Министерства. Как Вы знаете, в связи с этим юбилеем в нашей стране и за рубежом уже состоялось немало самых различных научных и общественных мероприятий. Появилось много новых публикаций, посвящённых истории нашей дипломатии. В частности, переиздан очень интересный исторический очерк, который был подготовлен в 1902 году по случаю 100-летия нашего Министерства. Но даже на таком фоне выход в свет нынешнего трёхтомника имеет особое значение. Ничего подобного по объёму и полноте охвата истории российской дипломатии в нашей стране до сих пор не публиковалось. Это результат огромной работы, в которой принял участие большой коллектив учёных, дипломатов и работников наших архивных служб. Пользуясь случаем, хотел бы от имени всех сотрудников Министерства и своего имени поблагодарить их за это сотрудничество, за действительно серьёзный вклад в публикацию этого трёхтомника.

В то же время, я думаю, что по своей ценности этот труд выходит за чисто научные, академические рамки. Он задуман как попытка не просто описать, а глубоко и всесторонне осмыслить историческое прошлое нашей дипломатии, осмыслить его во всей полноте, ничего не приукрашивая, а объективно рассматривая как положительный, так и отрицательный исторический опыт. Всё это принципиально важно для современного этапа развития нашей дипломатической службы.

На протяжении последних двух столетий международная обстановка и реальное положение России в мире неизменно предъявляли высочайшие профессиональные требования к нашей дипломатической службе. То же самое происходит и сейчас, когда перед ней стоят исключительно сложные задачи, связанные не только с формированием новой внешней политики России, но и, по существу, нового мироустройства. Решать эти задачи можно лишь на основе преемственности, лучших традиций отечественной дипломатической школы. С этой точки зрения трёхтомник, который мы сегодня представляем, также является данью памяти многим поколениям российских дипломатов. Как бы ни менялся исторический облик нашего государства, они самоотверженно отстаивали его интересы на международной арене, проявляя высокие патриотические, профессиональные и нравственные качества. "Наша внешняя политика не имела другой цели, кроме наших внутренних дел и отстраняла всё, что могло их расстроить", - так ёмко определял главные задачи деятельности российской дипломатии один из самых ярких её представителей, канцлер А.М.Горчаков. Эти слова в полной мере сохраняют свою актуальность и в наши дни. Они всецело соответствуют содержанию современного внешнеполитического курса России, нацеленного на создание благоприятных условий для обеспечения надёжной безопасности и поступательного развития нашей страны, законных прав и интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.

Меняется мир, меняется Россия, но одно остаётся неизменным - необходимость проводить активную внешнюю политику, соизмеряя её с реальными возможностями и насущными интересами нашей страны. И в этом нам неизменно помогает обращение к историческому наследию российской дипломатии, к принципам, сформулированным и отточенным многими поколениями наших выдающихся предшественников. Поэтому убеждён, что "Очерки истории Министерства иностранных дел России" найдут своего читателя и будут широко востребованы теми, кто интересуется вопросами внешней политики нашей страны или принимает непосредственное участие в разработке и реализации её внешнеполитического курса.

24 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О презентации сборника "Очерки истории МИД России"

2660-24-12-2002

24 декабря в рамках мероприятий, посвященных 200-летию Министерства иностранных дел, в Особняке МИД на Спиридоновке состоялась презентация 3-х томного издания "Очерки истории Министерства иностранных дел России".

Перед участниками презентации выступил Министр иностранных дел России И.С.Иванов.

Трехтомник продолжает традиции юбилейного издания, выпущенного МИД Российской империи к столетнему юбилею Министерства. Издание охватывает период от первых внешнеполитических контактов Древней Руси с Византией до наших дней. В первом томе представлены дипломатия Древней Руси, деятельность Посольского приказа и Коллегии иностранных дел, учрежденной Петром I, и, наконец, деятельность Министерства иностранных дел до 1917 года. Второй том охватывает советский период в деятельности внешнеполитического ведомства, а также современный период. Особого внимания заслуживает третий том издания, в который включены биографии всех министров иностранных дел Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации.

"Очерки" - плод коллективного труда дипломатов и ученых. Издание подготовлено Институтом российской истории РАН, МГИМО (У) и Дипломатической академией МИД России при активном участии функциональных и территориальных департаментов МИД России. В работе широко использован не вводившийся ранее в научный оборот обширный массив документов из архива Министерства, редкие и специальные издания из научной библиотеки МИД.

Стенограмма выступления И.С.Иванова будет опубликована на сайте МИД России.

24 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О начале работы первого российского объекта
по уничтожению химического оружия

2659-24-12-2002

19 декабря в Горном Саратовской области заработал первый российский объект по уничтожению химического оружия. На нем планируется уже в ближайшее время ликвидировать 1% российских запасов химического оружия.

Это событие является еще одним весомым подтверждением приверженности России выполнению своих международных обязательств по Конвенции о запрещении химического оружия, прежде всего полному и скорейшему уничтожению такого оружия. Правительством Российской Федерации были предприняты необходимые меры для приоритетного финансирования и технического обеспечения строительства этого важного объекта.

Российская сторона искренне признательна зарубежным партнерам, в первую очередь Германии, а также ЕС, Нидерландам за оказанное техническое содействие в Горном. Этот опыт целесообразно распространить на реализацию международного взаимодействия в рамках принятой на саммите "восьмерки" в Кананаскисе в 2002 году программы "Глобального партнерства" в борьбе с распространением оружия и материалов массового уничтожения.

Надеемся на столь же плодотворное международное сотрудничество в будущем при строительстве новых объектов химразоружения в Камбарке и Щучьем.

24 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О решении Международного трибунала по морскому праву об освобождении удерживавшегося в австралийском порту Перт российского рыболовного судна "Волга"

2654-24-12-2002

23 декабря Международный трибунал по морскому праву принял решение по делу об освобождении российского рыболовного судна "Волга" и членов его экипажа, удерживавшихся в австралийском порту Перт с февраля с.г.

Трибунал рассмотрел доводы, представленные Россией и Австралией, и голосами 19 против 2 вынес решение о незамедлительном освобождении российского судна и его экипажа, значительно снизив сумму залога и не признав правомерными требования австралийских властей, не предусмотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.

Российская Федерация впервые прибегла к подобной процедуре урегулирования межгосударственных споров и добилась удовлетворения своих основных требований.

24 декабря 2002 года



Интервью заместителя Министра иностранных дел России Г.Э.Мамедова газете "Время новостей", опубликованное 24 декабря под заголовком "Не надо провоцировать гонку вооружений"

2650-24-12-2002

Заместитель Министра иностранных дел и политический директор России в "большой восьмёрке" Г.Э.Мамедов интервью печатным российским СМИ не даёт. Для читателей газеты "Время новостей" авторитетный дипломат сделал исключение и поделился со специальным корреспондентом Катериной Лабецкой своим анализом актуальных международных проблем через призму разоруженческой проблематики.

Ответ: Положение на Корейском полуострове, Ирак, американские планы в области противоракетной обороны (ПРО) - казалось бы, темы совершенно разные, но все они сводятся к контролю над вооружениями. Сегодня это и вопрос применения силы: ведёте ли вы переговоры или применяете грубую силу. Это и вопрос национального суверенитета: уважаете ли вы его или считаете себя вправе наносить упреждающие удары при подозрении кого-то в создании каких-то видов оружия. Борьба с терроризмом - тоже вопрос контроля над вооружениями.

Вопрос: Почти в каждом дипломатическом документе есть слова "стратегическая стабильность", "стратегическое партнёрство". Почему?

Ответ: Мало кому известно, но в начале 90-х закрытый указ Ельцина предписал изменить с основными странами мира отношения в области безопасности и разоружения, где особую роль играли стратегические вооружения. Для консультаций по стратегической стабильности была создана группа из представителей МИД, Минобороны и Службы внешней разведки.

Ныне это имеет несколько иное звучание: стратегическая стабильность - это основной процесс в мире, влияющий на разрядку или усиление напряжённости, на экологию, на всё. "Стратегическое партнёрство" упоминают, когда хотят подчеркнуть ориентир в отношениях на прочное взаимодействие, на коренное изменение военно-политических, экономических отношений, подчеркнуть какие-то традиционные исторические корни. Это как бы символ, "целеуказание": мы хотим с этой страной иметь прочные долгосрочные отношения сотрудничества. Но в каждом случае он имеет конкретное наполнение.

Вопрос: А как на стратегическую стабильность влияют американские инициативы в области ПРО?

Ответ: Мы по-прежнему считаем выход США из Договора по ПРО ошибкой. Глобальная ПРО с выходом в космос, о чём заявил президент Буш 17 декабря как об абсолютном средстве защиты, невозможна. Но это, к сожалению, может привести к гонке вооружений, так как ряд стран опасается негативного влияния на обеспечение безопасности. Это резко понизит возможность ядерного сдерживания в кризисе.

Вопрос: Не возникнут ли в связи с этим проблемы с ратификацией нашей Думой Договора с США о сокращении стратегических наступательных потенциалов?

Ответ: Сокращение до запланированного уровня в 1700 ядерных боезарядов на безопасности России не скажется, что бы в перспективе ни происходило в области ПРО. Генштаб это просчитал, доложил Президенту, Президент согласился.

Вопрос: Но Россия критикует США...

Ответ: Лучше потратить деньги на реальную безопасность, на помощь развивающимся странам. Ведь их нищета и социальные противоречия - питательная почва для региональных конфликтов, религиозного экстремизма, того же терроризма.

Вопрос: Что подразумевается под "реальной безопасностью"?

Ответ: Мы разделяем ПРО на глобальную, неосуществимую и дестабилизирующую, и региональную. Террористы действительно могут захватить ракеты небольшого радиуса действия, против этого необходима оборона. Мы ведём консультации с НАТО о развёртывании мобильной системы ПРО на "угрожаемых направлениях". У нас есть такая система С-300, создаётся С-400, и она разворачивается там, где нужно, хотя мы это не афишируем. Есть она и в Израиле, создают такую систему США. По региональной ПРО мы готовы сотрудничать с любыми странами при соблюдении двух следующих условий: чтобы сотрудничество не стало приложением к глобальной ПРО и чтобы оно проходило под эгидой ООН и международного права. Сейчас мы с американцами работаем над новым заявлением о сотрудничестве в области ПРО. Ведь мы не критиканством занимаемся по поводу их действий, а предлагаем конструктивную альтернативу против реальных угроз. Не надо провоцировать гонку вооружений.

Вопрос: Какова позиция России по подключению Японии к глобальной ПРО США?

Ответ: Американцы настаивают на присоединении Японии как союзника по военному договору к глобальной ПРО. Региональный же уровень рассматривается ими лишь как приложение к глобальному. Японцы размышляют. Мы не хотим на них как-то давить и просто объясняем дестабилизирующую суть глобальной ПРО. И мы готовы обсуждать региональную.

Вопрос: Насколько активно Россия, став на последнем саммите в Канаде полноправным членом "восьмёрки", включена в программу Глобального партнёрства по предотвращению распространения оружия и материалов массового уничтожения?

Ответ: Решения "восьмёрки" в Кананаскисе этим летом стали большим сдвигом, в том числе и в борьбе за международный контроль над вооружениями. Благодаря личному участию Президента России в переговорах были найдены формулировки заключительного документа, позволившие запустить программу. В течение 10 лет на ликвидацию оружия массового уничтожения будет выделено 20 млрд. долларов. Уже объявлено о выделении 18 млрд. Россия, вторая по величине взноса после США, внесёт порядка 2 млрд. долларов. Благодаря усилиям России, в Кананаскисе к первоочередным проектам отнесены уничтожение химического оружия и утилизация списанных атомных подводных лодок в России. Они представляют экологическую угрозу не только для нас. На саммите в Эвиане, во Франции, в будущем году будут подведены первые итоги реализации программы. Наша химическая и атомная промышленность уже предоставили "восьмёрке" конкретные заявки на финансирование.

Вопрос: Учтена ли в Глобальном партнёрстве американская программа Нанна-Лугара по уничтожению химического оружия?

Ответ: Да, но важность Глобального партнёрства, на чём мы настаивали, именно в том, что выделены дополнительные средства. Программа Нанна-Лугара - это где-то половина американского вклада в Глобальное партнёрство.

Вопрос: Но конгресс США почему-то не спешит финансировать программу Нанна-Лугара...

Ответ: Первоначально американцы сами вызвались профинансировать значительную долю создания крупного центра по уничтожению химоружия в Щучьем в России. Но потом ряд американских сенаторов неожиданно засомневался в достоверности объявленных нами запасов. Хотя это противоречит здравому смыслу, ведь мы больше всех заинтересованы в том, чтобы всё было объявлено и уничтожено. Всю документацию мы предоставили в международную Организацию по запрещению химоружия.

Вопрос: В СМИ просочилась информация, что деньги нам дают на разоружение, дабы в России утилизировалось чужое химоружие.

Ответ: Полная ерунда. Ответственно говорю: никто нам никаких химических боезарядов на утилизацию давать не собирался, и тем более, никаким условием это не ставилось. Другое дело, что есть международные проекты, где наши технологии используются для уничтожения химоружия на территории третьих стран.

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О 14-м заседании Межведомственной комиссии по участию России в международных организациях системы ООН

2648-23-12-2002

23 декабря в МИД России под председательством заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотова состоялось 4-е заседание Межведомственной комиссии по участию России в международных организациях системы ООН (МВК).

На заседании был обсужден комплекс задач по осуществлению Россией решений глобальных форумов ООН последних лет, включая Саммит тысячелетия, Международную конференцию по финансированию развития, специальную сессию Генеральной Ассамблеи ООН по положению детей "Мир, пригодный для жизни людей", Всемирный саммит по устойчивому развитию, а также Всемирный продовольственный саммит: пять лет спустя.

На заседании Комиссии были также обсуждены итоги 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и задачи по подготовке к 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

По результатам состоявшегося обсуждения Комиссией приняты решения, направленные на дальнейшее укрепление межведомственной координации и наращивание сотрудничества Российской Федерации с организациями и учреждениями системы ООН.

23 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова с Исполнительным директором ЮНЭЙДС П.Пиотом

2643-23-12-2002

23 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотов принял находящегося в Москве с рабочим визитом Исполнительного директора Объединенной программы ООН по борьбе с ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) П.Пиота.

За семь лет существования ЮНЭЙДС достигла заметных успехов в деле привлечения людских и материальных ресурсов, координации усилий всех заинтересованных государств в деле решения острейшей задачи по борьбе с распространением ВИЧ/СПИД, в частности, в России.

В ходе беседы был обсужден широкий круг вопросов сотрудничества.

23 декабря 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ "ЧЕТВЕРКИ" МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОСРЕДНИКОВ ПО БЛИЖНЕВОСТОЧНОМУ УРЕГУЛИРОВАНИЮ
(Вашингтон, 20 декабря 2002 г.)

2638-21-12-2002

Генеральный секретарь ООН К.Аннан, Министр иностранных дел России И.С.Иванов, Министр иностранных дел Дании П.С.Меллер, Высокий представитель Евросоюза по общей внешней политике и политике в области безопасности Х.Солана и член Комиссии Европейских сообществ, ответственный за внешние связи, К.Паттен встретились сегодня в Вашингтоне с президентом США Дж.Бушем и Государственным секретарем США К.Пауэллом. В ходе этой встречи президент Дж.Буш выразил решительную поддержку усилиям "четверки" и свою твердую приверженность "дорожной карте" "четверки", целью которой является осуществление выдвинутой им концепции двух государств - Израиля и Палестины, живущих бок о бок в мире и безопасности.

Подтвердив свои предыдущие заявления, участники "четверки" рассмотрели ход событий со времени их последней встречи 17 сентября 2002 года. Они осудили осуществленные палестинскими экстремистскими организациями после последней встречи "четверки" жестокие террористические вылазки, которые направлены на то, чтобы ослабить перспективу достижения мира, и лишь наносят ущерб законным устремлениям палестинцев к обретению своей государственности. "Квартет" выражает глубокое сожаление в связи с убийством невинных палестинских гражданских лиц и сотрудников ООН в ходе специальных операций израильской армии и призывает правительство Израиля пересмотреть правила проведения боевых действий и дисциплинарные процедуры с тем, чтобы избегать подобных жертв среди гражданского населения.

"Четверка" рассмотрела итоги продолжающихся консультаций со сторонами по поводу элементов трехфазной "дорожной карты", основанной на оценке выполнения сторонами обязательств и достижения заданных целей. Предназначение этой "карты" - осуществить изложенную в речи президента Дж.Буша от 24 июня с.г концепцию двух государств - Израиля и независимой, жизнеспособной, суверенной и демократической Палестины, живущих бок о бок в мире и безопасности. "Квартет" высоко оценил конструктивный дух своих дискуссий со всеми сторонами. "Четверка", основываясь на общем понимании содержания и целей этого процесса, достигла существенного прогресса в согласовании "дорожной карты", которая будет представлена сторонам в ближайшем будущем. "Четверка" условилась о продолжении интенсивной работы с целью создания надежного и эффективного наблюдательного механизма. В оставшийся период "квартет" призывает стороны выполнить так быстро, как это возможно, свои обязанности по восстановлению спокойствия, продолжению реформ, улучшению гуманитарной ситуации. Эти шаги будут вести к политическому процессу, кульминацией которого будет создание палестинской государственности.

Конкретно "четверка" призывает к немедленному и всеобъемлющему прекращению огня. Все палестинские лица и группы должны прекратить все акты террора против израильтян, где бы они ни находились. В этой связи "квартет" приветствует инициативу Египта провести работу с палестинцами для достижения этой цели. Такое прекращение огня должно сопровождаться мерами поддержки, предпринимаемыми правительством Израиля. Как только спокойствие будет восстановлено, должен быть осуществлен вывод израильских войск из палестинских районов и реально восстановлен статус-кво, существовавший до начала интифады. "Четверка" призывает палестинское руководство взаимодействовать с США и другими сторонами с целью реструктуризации и реформирования палестинских служб безопасности.

Признавая важность хорошо подготовленных палестинских выборов для процесса строительства прочных демократических институтов в рамках подготовки к созданию государственности, "квартет" поддерживает ускоренную работу конституционной комиссии, разрабатывающей проект палестинской конституции. "Четверка" отмечает прогресс, достигнутый в сложной обстановке в рамках процесса реформ, и призывает Палестинскую национальную администрацию наращивать усилия по комплексному и последовательному продвижению институциональных реформ в сотрудничестве с Международной целевой группой по содействию палестинским реформам. В этом контексте "квартет" приветствует инициативу Великобритании и премьер-министра Т.Блэйра по созыву в начале следующего года встречи с целью поощрить и ускорить процесс реформ.

"Четверка" выражает озабоченность углубляющимся гуманитарным кризисом в секторе Газа и на Западном берегу Иордана. Она призывает правительство Израиля наращивать усилия по облегчению гуманитарной ситуации на Западном берегу и в Газе. Она призывает также Израиль и палестинцев полностью выполнить рекомендации доклада К.Бертини. "Квартет" приветствует недавний перевод Израилем НДС и других поступлений, принадлежащих ПНА, и призывает Израиль продолжать такие переводы на ежемесячной основе, включая задержанные ранее средства. "Четверка" вновь подчеркивает важность безотлагательных шагов Израиля, учитывающих законные озабоченности в области безопасности, в интересах улучшения жизни палестинцев, включая возобновление нормальной экономической деятельности, облегчение движения товаров, людей и основных услуг, отмену комендантского часа и снятие блокадных ограничений. "Квартет" призывает Израиль избегать действий, подрывающих доверие и создающих еще большие тяготы для невинных палестинских гражданских лиц, включая разрушение домов и гражданской инфраструктуры.

"Четверка" приветствует усилия по реорганизации и усовершенствованию механизмов донорской координации с тем, чтобы упростить и укрепить уже консолидированные международные усилия, направленные на возрождение и поддержку миротворчества.

"Квартет" вновь подчеркивает особую важность поддержания у израильтян и палестинцев надежды в отношении концепции, сформулированной президентом Дж.Бушем и поддержанной "четверкой" в ее предыдущих заявлениях и продолжающемся взаимодействии со сторонами и в регионе, концепции будущего, когда оба народа смогут жить в своих собственных государствах в условиях подлинного мира и безопасности. В соответствии с этой целью израильская оккупация, начавшаяся в 1967 году, будет прекращена путем урегулирования, которое станет результатом переговоров между сторонами и будет основано на резолюциях 242 и 338 СБ ООН, урегулирования, предусматривающего вывод израильских войск на безопасные и признанные границы. Для достижения этой цели насилию и террору должен быть положен конец. Израильская поселенческая деятельность должна быть прекращена в соответствии с рекомендациями доклада Дж.Митчелла.

"Квартет" будет и впредь поощрять все региональные стороны к поискам справедливого, прочного и всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта на основе принципов Мадридской конференции, принципа "земля в обмен на мир", резолюций 242, 338 и 1397 СБ ООН, соглашений, ранее достигнутых сторонами, и инициативы саудовского наследного принца Абдаллы, одобренной бейрутским саммитом ЛАГ и направленной на признание Израиля в качестве соседа, живущего в мире и безопасности, в рамках всеобъемлющего урегулирования. Эта инициатива является жизненно важным элементом международных усилий по продвижению всеобъемлющего мира на всех направлениях, включая сирийско-израильский и ливано-израильский треки.

"Четверка" намерена продолжать консультации по достижению вышеизложенных целей и провести следующую встречу на уровне министров в ближайшем будущем, для принятия "дорожной карты" и представления ее сторонам.

21 декабря 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО

В связи с пресс-конференцией, организованной "Представительством Конгресса свободы и демократии Курдистана в России и СНГ"

2639-21-12-2002

19 декабря в Москве состоялась пресс-конференция, организованная "Представительством Конгресса свободы и демократии Курдистана в России и СНГ". Проведение самой пресс-конференции, прозвучавшие на ней заявления не имеют ничего общего с нашей принципиальной линией на развитие многопланового сотрудничества с Турецкой Республикой. Особое неприятие вызывают упоминания выступивших перед прессой о возможности "возобновления силовых акций для решения курдского вопроса". Министерство иностранных дел напоминает в этой связи о решительном осуждении Российской Федерацией терроризма в любых его формах и проявлениях, где бы и кем бы ни совершались террористические акты и вне зависимости от их мотивов.

Министерство призывает действующие на территории нашей страны общественные организации проявлять больше ответственности в высказываниях по вопросам, затрагивающим отношения Российской Федерации с зарубежными государствами.

21 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об итогах основной части 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН

2635-21-12-2002

В Нью-Йорке завершилась основная часть 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Форум стал важным этапом реализации масштабных итогов Саммита тысячелетия, нацеленных на эффективное решение главных вопросов современности через укрепление центральной роли ООН в мировых делах.

Широкую поддержку получили выдвинутые И.С.Ивановым на Генеральной Ассамблее ООН инициативы, нацеленные на создание под эгидой ООН глобальной системы противодействия новым вызовам и угрозам с особым упором на борьбу с терроризмом, а также на разработку Кодекса защиты человека от терроризма. Крупным событием стало консенсусное принятие Генеральной Ассамблеей ООН соответствующего проекта резолюции, подготовленного Россией при соавторстве многих стран, разделяющих общее с нами стремление к безопасному и справедливому миру. Вместе с тем указанная резолюция - это лишь первый шаг. Дальнейшее укрепление потенциала ООН к эффективному ответу на меняющиеся вызовы современности целиком зависит от политической воли всего международного сообщества. На это, в частности, нацелено сделанное И.С.Ивановым предложение о том, чтобы ООН взяла на себя инициативу разработки международной стратегии комплексного реагирования на исходящую с территории Афганистана наркотическую угрозу.

Работа текущей сессии проходила под знаком дальнейшей консолидации коллективных усилий в борьбе с глобальной угрозой международного терроризма на прочной основе Устава ООН. Мероприятия в рамках Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, в частности, заседание СБ на уровне мининдел 11 сентября с.г., подтвердили решимость международного сообщества добиваться неукоснительного выполнения практических решений в этой области.

Важно, что дальнейшее закрепление в подходах государств-членов нашел российский призыв не снижать внимания к другим приоритетным вопросам, нерешенность которых во многом питает конфликтные очаги на планете: преодоление негативных последствий глобализации, борьба с нищетой, разоружение, урегулирование региональных конфликтов, защита окружающей среды.

Генеральная Ассамблея ООН приняла ряд насыщенных резолюций, призванных способствовать международным усилиям по нормализации обстановки в Афганистане, а также восстановлению политического процесса ближневосточного урегулирования.

Заметную роль в повестке дня ООН играли вопросы разоружения. Сессия продемонстрировала, что все большее число членов ООН выступает за упрочение существующей системы разоруженческих и нераспространенческих договоров, а также разработку новых соглашений в этой области, отвечающих современным потребностям. Принятие российско-американского проекта резолюции по двусторонним сокращениям стратегических ядерных вооружений отразило общее признание особой важности Договора о СНП для целей разоружения.

Россия энергично использовала трибуну ООН для разъяснения своей позиции по ключевым вопросам разоружения. Проведена обширная работа по концентрации усилий ООН на таких приоритетных направлениях, как проблема нераспространения ОМУ, недопущение милитаризации космоса и др.

По инициативе России Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в соответствии с которой предполагается начать под эгидой ООН с 2004 года подготовку доклада по вопросам информационной безопасности. России с учетом своего лидерства в данном вопросе намерена проработать положения, которые можно было бы взять за основу данного доклада.

Сессия продемонстрировала, что вопросы прав человека и социальная проблематика остаются в числе приоритетов повестки дня Организации. Принятые на ней резолюции отражают заинтересованность международного сообщества в поиске эффективных согласованных решений в данной области.

В ходе сессии зримо проявилась широкая поддержка в мире необходимости сохранения и дальнейшего укрепления принципов многосторонности в международных отношениях, в первую очередь в вопросах поддержания мира и безопасности, в глобальной борьбе с террористической угрозой.

Россия продолжит проводить последовательный курс на дальнейшее укрепление авторитета и эффективности ООН во взаимодействии со всеми заинтересованными государствами.

21 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об участии Министра иностранных дел России И.С.Иванова
в программе "Времена" на телеканале "Первый канал"

2630-20-12-2002

22 декабря Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов примет участие в дискуссии по вопросам внешней политики в программе "Времена" на телеканале "Первый канал" (начало в 18.00).

20 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с принятием резолюции ООН о проведении
Всемирной конференции по изменению климата

2629-20-12-2002

19 декабря 57-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН консенсусом приняла резолюцию в поддержку инициативы Российской Федерации о проведении 29 сентября - 3 октября 2003 года в Москве Всемирной конференции по изменению климата. Соавторами представленного российской делегацией проекта резолюции выступили многие страны СНГ, Евросоюза, государства "восьмерки", ряд развивающихся стран.

Предложение провести в Москве Всемирную конференцию по изменению климата было выдвинуто Президентом Российской Федерации В.В.Путиным с тем, чтобы дать научным кругам, правительствам, парламентам, международным и национальным организациям, частному сектору и другим представителям гражданского общества возможность обменяться мнениями и содействовать реализации существующих стратегий по предотвращению деградации окружающей среды и снижению антропогенного давления на атмосферу Земли.

Резолюция ООН призывает государства и правительства, организации и учреждения системы ООН, а также другие международные и национальные организации принять активное участие в конференции и использовать эту возможность для повышения осведомленности о значении международных усилий по решению проблемы изменения климата.

20 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О рассмотрении Советом Безопасности ООН положения в Бурунди

2628-20-12-2002

18 декабря в Совете Безопасности ООН состоялось рассмотрение ситуации, складывающейся вокруг процесса урегулировании конфликта в Бурунди. В официальном заявлении Председателя Совета Безопасности, принятом по результатам этого обсуждения, приветствуется подписание 2 декабря Соглашения между Переходным правительством Бурунди и одной из основных оппозиционных вооруженных группировок о прекращении огня и намерение сторон согласовать остающиеся политические вопросы в установленные Соглашением сроки. Содержится призыв к лидеру другой крупной оппозиционной группировки немедленно прекратить боевые действия, подписать соглашение о прекращении огня и начать политические переговоры с Переходным правительством.

Отмечая, что ответственность за мирный процесс в первую очередь несут сами бурундийские стороны, Совет Безопасности выразил намерение поддержать полное осуществление соглашений, подписанных между ними. Генсекретарю ООН предложено изучить возможность оказания ООН соответствующего содействия бурундийским сторонам.

Россия, последовательно выступающая за политическое урегулирование бурундийского конфликта, будет и впредь вносить свой позитивный вклад, в том числе и в ООН, в развитие мирного процесса в Бурунди.

20 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О завтраке от имени заместителя Министра иностранных дел России Г.Э.Мамедова в честь посла Эквадора в Москве Х.Мартинес де Перес

2625-20-12-2002

20 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Э.Мамедов зал завтрак в честь посла Республики Эквадор в Москве Х.Мартинес де Перес в связи с завершением ее миссии в нашей стране.

В состоявшейся беседе были обсуждены актуальные международные проблемы, включая ситуацию вокруг Ирака и Венесуэлы, а также конкретные задачи дальнейшего развития партнерских российско-эквадорских отношений. Г.Э.Мамедов, в частности, выразил надежду, что Кито и Москва будут и впредь сотрудничать в содействии политическому, а не военному решению всех острых региональных ситуаций и, в частности, поддержат недавние решения ОАГ по Венесуэле, а также последнюю инициативу о создании "Группы друзей Венесуэлы" в интересах восстановления мира в этой дружественной стране.

Заместитель Министра иностранных дел еще раз от имени российской стороны поблагодарил Х.Мартинес де Перес за ее заметный личный вклад в качестве посла в Москве в формирование отношений дружбы и сотрудничества между Эквадором и Россией, пожелал ей дальнейших успехов на дипломатическом поприще.

20 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем Общем собрании Комиссии Российской Федерации
по делам ЮНЕСКО

2623-20-12-2002

25 декабря в 10.00 в конференц-зале Дипломатической академии МИД России (ул. Остоженка, д.53/2) состоится Общее собрание Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.

В ходе собрания предстоит обменяться мнениями о работе Комиссии за 10 лет ее существования, обсудить концептуальные основы нашего участия в деятельности ЮНЕСКО на нынешнем историческом этапе и наметить основные программные направления работы на среднесрочную перспективу.

Планируется выступление Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова, Председателя Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО В.Е.Фортова, представителей министерств, ведомств, региональных администраций, научных и общественных организаций, активно сотрудничающих с ЮНЕСКО.

По итогам собрания состоится пресс-конференция для журналистов.

20 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с главой Представительства Лиги арабских государств
в России С.Барами

2621-19-12-2002

19 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял главу Представительства Лиги арабских государств в России С.Барами, который передал послание Генерального секретаря ЛАГ А.Мусы на имя Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова.

В ходе беседы состоялся разговор по вопросам развития сотрудничества между Российской Федерацией и Лигой арабских государств в духе тех договоренностей, которые были достигнуты в ходе недавнего визита в Москву Генерального секретаря ЛАГ.

Были также обсуждены ситуация вокруг Ирака и обстановка на палестинских территориях. А.В.Салтанов подчеркнул, что в Москве рассматривают ЛАГ в качестве важного фактора преодоления кризисных ситуаций на Ближнем Востоке. В нынешних условиях особую актуальность приобретает активное участие этой организации и ее членов в усилиях международного сообщества, направленных на мирное решение иракского вопроса. Возникновение еще одного конфликта в регионе самым негативным образом отразилось бы на перспективах арабо-израильского урегулирования и в целом на интересах ближневосточных государств.

19 декабря 2002 года



Стенограмма пресс-конференции и ответы
Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова на вопросы российских журналистов
(Токио, 18 декабря 2002 года)

2617-19-12-2002

И.С.Иванов: Сегодня у нас состоялась встреча с Премьер-министром Японии Дз.Коидзуми, а также переговоры с Министром иностранных дел Японии Ё.Кавагути. Основное внимание в ходе этой встречи и переговоров было уделено подготовке официального визита Премьер-министра Японии Дз.Коидзуми в Россию, который состоится в середине января будущего года. К этому визиту обе стороны очень серьезно готовятся. В частности, практически завершена работа над т.н. "Планом действий", который должен вобрать в себя сотрудничество двух стран по различным направлениям. Это и взаимодействие на международной арене, и политический диалог, экономические проекты, сотрудничество в других областях: культуры, науки и продолжение переговоров по мирному договору. Это уникальный документ, работа над которым, подчеркиваю еще раз, практически завершена. Считаем, что его одобрение на высшем уровне в ходе переговоров в Москве должно придать дополнительный динамизм двустороннему сотрудничеству и определить те области, в которых мы отдаем приоритет такому сотрудничеству.

Мы также обменялись мнениями по некоторым актуальным международным проблемам: это прежде всего ситуация вокруг Ирака, ситуация на Ближнем Востоке, на Корейском полуострове.

Переговоры проходили в очень конструктивной, я бы сказал, доброжелательной атмосфере. И мы рассчитаем, что предстоящий визит Премьер-министра Дз.Коидзуми в Москву станет важной вехой в наших двусторонних отношениях.

Вопрос: Удалось ли согласовать политическую часть "Плана действий"?

И.С.Иванов: Еще раз хочу сказать, что "План действий" практически готов, остались небольшие вопросы больше стилистического и технического характера. По всем принципиальным положениям документа достигнуты договоренности.

Вопрос: Можно предположить, что японская сторона интересовалась Северной Кореей и, возможно, призывала Россию оказать какое-то воздействие, воспользоваться своим влиянием на КНДР, чтобы заставить Пхеньян свернуть ядерную и ракетную программы.

И.С.Иванов: Эта тема обсуждалась. Позиция России известна. Мы выступаем за безъядерный статус Корейского полуострова и за развитие диалога между всеми заинтересованными сторонами, прежде всего, конечно, между Севером и Югом, для решения всех вопросов и озабоченностей, в т.ч. связанных с ракетными и ядерными программами.

Считаем, что политика ультиматумов и санкций - вряд ли лучший путь для выхода из этой ситуации. Россия предпринимает активные усилия для того, чтобы найти необходимое решение, так как нынешняя динамика может завести эту проблему в тупик и еще больше осложнить положение дел на Корейском полуострове. Мы исходим из того, что в этом никто не должен быть заинтересован. По крайней мере в Японии, мы почувствовали, такой заинтересованности нет. И это естественно. Действительно, с японской стороны содержалось обращение к России использовать свое влияние для того, чтобы попытаться совместными усилиями найти выход из этой ситуации и опять вывести диалог на конструктивную основу.

Вопрос: Игорь Сергеевич, Соединенные Штаты приняли решение о развертывании в ближайшее время ПРО. Какова позиция России на этот счёт?

И.С.Иванов: Позиция России известна. Мы ее излагали в увязке с односторонним выходом Соединенных Штатов из Договора по ПРО. Считаем, что такого рода планы не должны ущемлять интересы безопасности России и кого бы то ни было. И не должны подталкивать гонку вооружений. Через два дня я буду находиться в Вашингтоне и, естественно, эту тему мы обсудим с Госсекретарем США.

Вопрос: Если можно, просьба коснуться планов Японии в области ПРО. Япония выражает все более активную готовность участвовать в развертывании региональной системы ПРО.

И.С.Иванов: Мы считаем, что создание ПРО ТВД на блоковой основе может вызывать озабоченность других государств, которые окажутся за пределами таких систем и, соответственно, это осложнит ситуацию. Поэтому мы в принципе за создание ПРО ТВД, но таких систем, которые были бы открыты для всех желающих в них участвовать.

Вопрос: Вы сегодня смогли продвинуться по политическому разделу "Плана действий"? Если смогли, то в какую сторону?

И.С.Иванов: Только что "Strana.ru" задавала этот вопрос и я только что ответил, что все принципиальные вопросы "Плана действий" согласованы, в том числе политический раздел. Все вопросы. Остались некоторые технические вопросы, которые, как мы рассчитываем, будут согласованы до конца недели. Таким образом документ "План действий" до конца недели будет готов для того, чтобы представить его на рассмотрение руководства страны.

Вопрос: Вы поделились с "Strana.ru" хотя бы основными положениями политической части?

И.С.Иванов: Документ сначала должен быть доложен руководству. После его одобрения мы будем делиться с корреспондентом "Strana.ru" и другими представителями средств массовой информации.

Вопрос: Тогда второе. Есть ли у российской стороны или у японской точное представление о ядерных программах Северной Кореи и обменивались ли вы данными в ходе сегодняшних общений?

И.С.Иванов: Никаких новых данных ни у одной, ни у другой стороны нет. Мы ориентируемся на ту информацию, которая была официально представлена КНДР. Никакой другой информацией мы не располагаем и от японской стороны мы также не получили никакой другой информации.

Вопрос: Вы имеете в виду заявление, которое было официально распространено и не более того?

И.С.Иванов: Нет, не более того.

Вопрос: К.Пауэлл говорил, что собирается на переговорах с Вами в Вашингтоне поднять вопрос о поставке российских ядерных технологий Ирану, которые эта страна, якобы, может использовать в военных целях.

И.С.Иванов: Тема нераспространения в увязке с Ираном постоянно рассматривается в ходе российско-американских консультаций на различных уровнях, включая соответствующие министерства и ведомства, поэтому ничего нового здесь не произошло.

Вопрос: То есть Россия ничего не поставляла?

И.С.Иванов: Мы строго придерживаемся всех международных норм в области нераспространения оружия массового уничтожения, как в отношении Ирана, так и других стран.

18 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об очередном раунде переговоров в формате заседания "Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию"

2613-18-12-2002

17-18 декабря в МИД России прошел очередной раунд переговоров в формате заседания "Постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию". Политпредставители Республики Молдова, Приднестровья, ОБСЕ, Российской Федерации и Украины продолжили работу над проектом Итогового документа о всеобъемлющем разрешении приднестровской проблемы, обсудили комплекс других актуальных вопросов, касающихся ситуации в регионе и в переговорном процессе. Несмотря на сохраняющиеся расхождения в позициях Кишинева и Тирасполя, в целом состоявшиеся встречи были полезными, позволили добиться определенного продвижения вперед в плане поиска взаимоустраивающих компромиссных решений по ряду вопросов и формулировок.

Московской встречей завершилось выполнение графика работы "Постоянного совещания" в 2002 году. Была рассмотрена аналогичная программа на предстоящий период.

18 декабря участников переговоров принял первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.И.Трубников. В ходе обмена мнениями подведены некоторые итоги функционирования переговорных механизмов в завершающемся году, отмечена их адекватность сложности решаемых проблем. Обсуждались также перспективы взаимодействия участников переговорного процесса.

В.И.Трубников высказался в пользу еще более активного продвижения вперед по всему спектру проблем, являющихся предметом переговоров, заявил о необходимости проявления обеими сторонами подлинной политической воли к скорейшему достижению кардинальных сдвигов в приднестровском урегулировании.

Россия, подчеркнул первый заместитель Министра, в традиционной тесной координации с другими сопосредниками продолжит настойчивые усилия, направленные на документальное закрепление основ мира и стабильности на Днестре, исходя из обеспечения территориальной целостности Республики Молдова и предоставления Приднестровью согласованного и надежно гарантированного статуса.

18 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О пленарном заседании Вассенаарских договоренностей

2611-18-12-2002

В Вене состоялось ежегодное пленарное заседание Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного применения (ВД).

Целью данного многостороннего механизма, созданного в 1996 году при участии России, является содействие региональной и международной стабильности и безопасности путем обеспечения большей ответственности и транспарентности в передачах обычных вооружений, товаров и технологий двойного применения и предотвращения таким образом возникновения их дестабилизирующих накоплений.

В ходе пленарного заседания обсуждались вопросы противодействия терроризму. Государства-участники условились о налаживании обмена соответствующей информацией и продолжении диалога о возможных путях практического сотрудничества в деле предотвращения попадания обычных вооружений и "двойных" товаров и технологий в руки террористических групп и организаций, а также отдельных террористов.

Принят документ о "наилучшей практике" и критериях контроля за экспортом легкого и стрелкового оружия (ЛСО). Государства-участники подтвердили свою приверженность принципам проведения ответственной национальной политики в области экспорта и эффективных мер контроля в отношении ЛСО и договорились продолжить обмен информацией и изучение практических мер в этой области.

Участники форума выразили свою озабоченность угрозой, которую могут представлять переносные ракетно-зенитные комплексы (ПЗРК) и договорились в будущем году рассмотреть вопрос об усилении экспортного контроля в отношении этого вида вооружения.

Достигнуто понимание о продолжении идущего в рамках Договоренностей обмена информацией о поставках вооружений и "чувствительных" технологий, в том числе в районы нестабильности.

Принято решение о включении дополнительных подкатегорий военной техники - корабли и подводные лодки водоизмещением от 150 до 750 тонн - в обязательный обмен уведомлениями о передачах и/или выданных лицензиях. Согласованы поправки в Список товаров и технологий двойного применения, которые учитывают развитие современных технологий при сохранении интересов безопасности.

Были обсуждены проблемы предстоящего в 2003 году очередного рассмотрения общего функционирования ВД, включая основные направления и процедуру такого рассмотрения.

В России неизменно придают важное значение работе ВД как эффективного международного механизма экспортного контроля, в основе деятельности которого лежат взвешенные консенсусные решения. Россия намерена и далее сотрудничать со всеми его участниками в реализации уставных задач этого форума.

18 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О Международном дне мигранта

2609-18-12-2002

18 декабря в соответствии с резолюцией 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН ( № 55/93) отмечается Международный день мигранта.

В настоящее время проблема мигрантов в мире стоит крайне остро. В контексте постоянного перемещения людей встают вопросы обеспечения их прав, причем такое перемещение (или миграция) должно основываться исключительно на принципах добровольности и безопасности самих мигрантов.

Являясь одним из проявлений процесса глобализации, миграция приняла в современном мире небывалые доселе масштабы. Будучи явлением динамичным, развивающимся под воздействием целого комплекса объективных и субъективных причин, миграция может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на стабильность государств. В связи с тем, что миграция во многом оказывает прямое воздействие на социальную, политическую и экономическую сферы жизни страны, участвующие в миграции государства должны быстро и эффективно решать возникающие в связи с этим вопросы.

Российская Федерация сотрудничает с рядом международных организаций, занимающихся вопросами миграции, среди которых можно выделить Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международную организацию по миграции, Совет Европы, ОБСЕ и ряд других.

18 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О внеочередном пленарном заседании Группы ядерных поставщиков

2602-17-12-2002

13 декабря в Вене состоялось внеочередное пленарное заседание Группы ядерных поставщиков (ГЯП). Главной задачей Группы, в состав которой входят 40 стран-участниц, включая Россию, является предотвращение распространения ядерного оружия путем контроля за экспортом ядерных и имеющих отношение к ядерной деятельности материалов и технологий. При этом деятельность ГЯП не препятствует сотрудничеству в области мирного использования атомной энергии.

В целях повышения эффективности Группы в плане противодействия новым вызовам и угрозам внесены изменения в базовый документ форума - Руководящие принципы. Они были дополнены положениями, направленными на усиление контроля за экспортом ядерных материалов в контексте борьбы с ядерным терроризмом.

Была выражена обеспокоенность развитием ситуации вокруг ядерной программы Северной Кореи. Страны-участницы поддержали соответствующую резолюцию по данному вопросу Совета управляющих МАГАТЭ. Группа призвала все страны усилить меры экспортного контроля как одного из средств предотвращения распространения ядерного оружия.

17 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

В связи с решением суда г.Гори по делу трех сотрудников ГУВД Ставропольского края

2601-17-12-2002

12 декабря суд г.Гори вынес решение, которым ставится точка в затянувшемся деле о трех сотрудниках ГУВД Ставропольского края М.Тычкове, В.Блинове и Ю.Угрюмове, задержанных грузинскими правоохранительными органами в июле в районе с.Дуиси в Панкисском ущелье. Указанные граждане России имеют теперь возможность в ближайшее время вернуться на Родину.

Данное судебное решение во многом стало результатом настойчивых усилий МИДа России и нашего посольства в Тбилиси, которые в координации с правоохранительными органами Российской Федерации держали этот вопрос под своим постоянным контролем. С момента задержания российских граждан и до вынесения окончательного решения представители посольства находились в тесном контакте с соответствующими грузинскими структурами, знакомились с материалами дела, регулярно встречались задержанными, присутствовали на судебных заседаниях. Важную роль сыграл и тот факт, что посольство изначально настаивало на квалификации данного правонарушения как непреднамеренного.

17 декабря 2002 года



Ответ заместителя официального представителя МИД России Б.Н.Малахова на вопрос СМИ связи с подписанием 16 декабря 2002 г. Европейским союзом и НАТО Совместной Декларации о европейской политике в области безопасности и обороны

2600-17-12-2002

Вопрос: Просьба прокомментировать подписание ЕС и НАТО Совместной Декларации о европейской политике в области безопасности и обороны.

Ответ: Внимательно изучаем принятую Евросоюзом и НАТО Совместную Декларацию о европейской политике в области безопасности и обороны (ЕПБО). Этим подведен итог многомесячным, даже можно сказать многолетним усилиям сторон по налаживанию взаимодействия между двумя организациями. Во многом это стало возможным благодаря решениям недавнего саммита Евросоюза в Копенгагене.

Россия последовательно заявляла и заявляет о своей заинтересованности взаимодействовать с Евросоюзом в рамках ЕПБО. Теперь, когда в этом вопросе между ЕС и НАТО достигнуто взаимопонимание, рассчитываем, что сотрудничеству Россия-ЕС в сфере ЕПБО будет придан новый импульс.

17 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии российского проекта резолюции
Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу формирования глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам.

2597-17-12-2002

16 декабря Генеральная Ассамблея ООН консенсусом одобрила внесенный по инициативе Российской Федерации проект резолюции, призванный положить начало формированию глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам. С предложением о создании указанной системы выступил в ходе 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов. В соавторы резолюции вошло значительное число государств, разделяющих стремление России к безопасному миру под эгидой ООН. Будущая система видится глобальной, всеобъемлющей по охвату, обеспечивающей принятие комплексных решений, универсальной по составу участников. Она должна быть эталоном международной законности.

Принятие резолюции идет в русле масштабных процессов дальнейшей адаптации ООН для нахождения ответов на угрозы и вызовы XXI века и придает этому процессу дополнительный импульс. Резолюция призывает все государства мира, все международные организации и другие многосторонние институты сообщить свои мнения и соображения относительно формирования под эгидой ООН глобальной системы реагирования на угрозы и вызовы XXI века и содержит поручение Генеральному секретарю ООН обобщить их в своем докладе о последующих мерах по итогам Саммита тысячелетия, который должен быть представлен Генеральной Ассамблее на ее 58-й сессии.

Россия намерена принимать самое деятельное участие в реализации положений, заложенных в данной резолюции, и в целом в процессе создания указанной глобальной системы.

17 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об открытии памятника А.С.Пушкину в Мехико

2592-16-12-2002

В одном из центральных районов столицы Мексики - "Рома Кондеса" - в торжественной обстановке открыт памятник Александру Сергеевичу Пушкину.

Бюст А.С.Пушкина работы известного российского скульптора А.Бичукова был подарен городу Мехико правительством г.Москвы.

На открытии памятника выступили министр правительства Москвы А.И.Музыкантский, посол России в Мехико К.Н.Мозель и мексиканские официальные лица. В церемонии открытия приняли участие учащиеся средней школы при посольстве России в Мехико, а также мексиканские студенты, прочитавшие по-русски стихи великого поэта.

Это событие стало еще одним подтверждением взаимного стремления наших стран к развитию имеющих давнюю историю российско-мексиканских культурных связей.

16 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О презентации в Пресс-центре МИД России Томской области

2594-16-12-2002

11 декабря в Пресс-центре МИД России состоялась очередная встреча в рамках традиционных презентаций регионов Российской Федерации. Была представлена Томская область.

В своем вступительном слове заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.П.Лосюков отметил, что МИД продолжает работу по ознакомлению российской и зарубежной общественности, дипломатического и журналистского корпуса с основными результатами социально-экономического развития регионов России.

По вопросу о положении дел в Томской области, ее природном, научном и культурном потенциале выступил глава администрации (Губернатор) области В.М.Кресс. Участники встречи с интересом осмотрели экспозицию о достижениях и проблемах Томской области, имели возможность ознакомиться с перспективными и долгосрочными программами, направленными на развитие областной инфраструктуры.

На презентации присутствовали послы Вьетнама, Италии и Киргизии, сотрудники около 40 дипмиссий, а также представители отечественных и зарубежных СМИ, общественных и политических организаций России.

16 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова с делегацией Европейского Комитета
по предупреждению пыток

2586-16-12-2002

16 декабря состоялась беседа заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотова с делегацией Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) во главе с С.Казале.

Ю.В.Федотов ознакомил делегацию с ходом реформы российской пенитенциарной системы, с мерами по ее гуманизации.

Была отмечена необходимость дальнейшего совершенствования взаимодействия России с ЕКПП и развития открытого диалога по всему спектру проблем, входящих в компетенцию Комитета.

16 декабря 2002 года



Российско-филиппинские отношения
(Справочная информация)

2585-16-12-2002

Российско-филиппинские отношения носят дружественный характер.

В политической области наши страны располагают традициями регулярного диалога. В сентябре 1997 г. Москву с официальным визитом посетил бывший Президент Филиппин Фидель В.Рамос. В ходе визита была подписана Совместная российско-филиппинская декларация.

В соответствии с Протоколом от 1988 г. на регулярной основе проводятся консультации между внешнеполитическими ведомствами двух стран на уровне заместителей Министров иностранных дел (последние консультации состоялись в Москве в апреле 2002 г.).

Поддерживаются межпарламентские связи. В 1994 и 1999 гг. делегации Федерального Собрания России принимали участие в работе сессий Межпарламентской организации АСЕАН (АИПО) в Маниле. В 1995 г. Филиппины посетила делегация Совета Федерации. Подписан Меморандум о сотрудничестве между парламентами двух стран. Ответный визит делегации Сената Филиппин во главе с его Президентом Ф.Дрилоном ожидается в течение 2003 г. В июле 2002 г. в Москве с визитом побывала делегация Нижней палаты Конгресса Филиппин во главе с ее спикером Хосе де Венесия. В октябре 2002 г. X. де Венесия вновь посетил Москву.

На январь 2003 г. планируется визит на Филиппины делегации Госдумы во главе с Г.Н.Селезневым.

Устанавливаются контакты по линии судебных органов. В июле 2000 г. по приглашению Верховного Суда Филиппин в Маниле с визитом находился Председатель Верховного Суда России В.М.Лебедев.

Торговые отношения осуществляются на базе Соглашения от 1976 г. В 2001 г. товарооборот составил 241 млн. долл. США (российский экспорт -227,4 млн. долл.; импорт - 13,6 млн. долл.).

В Маниле действует совместная судоходная компания "Филсов" (агентирование и обслуживание наших судов).

Развиваются деловые связи сибирских и дальневосточных районов России с Филиппинами. В 1993 г. назначен почетный консул Филиппин во Владивостоке. В августе 2000 г. назначен почетный консул Филиппин в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Изучается вопрос о назначении почетных консулов на Сахалине и в Хабаровске в связи с намерением Филиппин активизировать торгово-экономические отношения с российским Дальним Востоком.

Налаживаются связи по военной линии. В 1996 г. Москву посетили главком ВВС и начальник ГШ ВС Филиппин. В марте 2001 г. по приглашению Генштаба ВС Филиппин Манилу посетила делегация Генштаба ВС РФ во главе с первым заместителем начальника Генштаба ВС России. В июне 2001 г. в Москве по приглашению Общевойсковой академии ВС РФ находилась делегация Национального колледжа обороны Филиппин во главе с его президентом.

Российские организации принимали участие в выставках военной техники в Маниле. Делегации Госкомпании Росвооружение" и Российской самолетостроительной корпорации "МИГ" неоднократно посещали Филиппины. В августе 2001 г. филиппинская военная делегация во главе с Главкомом ВВС Филиппин посетила московский авиасалон "МАКС-2001". В сентябре 2001 г. делегация Минобороны Филиппин во главе с зам.начальника Генерального штаба ознакомилась с продукцией Казанского вертолетного завода.

16 декабря 2002 года



Ответы официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопросы российских СМИ по российско-йеменским отношениям

2584-16-12-2002

Вопрос: Как складываются современные российско-йеменские отношения?

Ответ: В основе укрепляющегося взаимодействия России и Йемена - многолетние отношения, строящиеся на основе взаимопонимания и сотрудничества, уважения интересов друг друга, совпадение или близость подходов к широкому кругу международных и региональных проблем. Все это расширяет перспективы для углубления диалога и координации действий в политической сфере. Сегодняшний Йемен - это влиятельный член Лиги арабских государств, страна, занимающая ключевое положение в стратегически важном районе юга Аравийского полуострова и Африканского Рога, играющая весомую роль в делах Персидского залива, ближневосточного региона в целом. Всестороннее развитие отношений с Йеменской Республикой отвечает долгосрочным интересам России.

Ведем курс на закрепление наметившейся в последнее время поступательной динамики в развитии традиционно дружественных российско-йеменских отношений по широкому спектру. Настроены на активизацию политического диалога, наращивание торгово-экономических, научно-культурных, гуманитарных и иных связей, выведение всего комплекса взаимовыгодного двустороннего сотрудничества на качественно новый уровень.

В центре внимания обеих сторон, в частности, заинтересованное и предметное обсуждение путей налаживания взаимовыгодного партнерства в нефтегазовой промышленности, электроэнергетике, ирригационном хозяйстве. Готовы к подписанию межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры, науки, образования, спорта и туризма. Продолжается работа по подготовке соглашений об избежании двойного налогообложения, поощрении и защите инвестиций.

Вопрос: Какие аспекты политического диалога между Москвой и Саной представляются наиболее актуальными?

Ответ: Россия и Йемен выступают за формирование многополярного миропорядка, базирующегося на закреплении за Организацией Объединенных Наций центральной роли в системе международных отношений, примате международного права, укреплении стратегической стабильности, включая недопущение распространения ОМУ и средств его доставки, а также урегулировании существующих конфликтных ситуаций в ближневосточном и других регионах мира политическими средствами. Москву и Сану сближает общее неприятие всех форм и проявлений международного терроризма, с которым в рамках глобальной антитеррористической кампании они ведут решительную борьбу.

В том, что касается ситуации на Ближнем Востоке, Россия и Йемен придают важное значение углублению обмена мнениями относительно комплекса вопросов иракского урегулирования, прежде всего под углом зрения удержания этого процесса в политико-дипломатическом русле. Стороны уделяют особое внимание нынешней обстановке вокруг палестинских территорий, в первую очередь в контексте осуществления конкретных шагов по скорейшему выходу из кризиса и возобновлению продвижения к справедливому и всеобъемлющему арабо-израильскому урегулированию.

Существенное место в российско-йеменском диалоге занимают вопросы, относящиеся к задачам упрочения мира и стабильности в районе Африканского Рога, восстановлению атмосферы сотрудничества и добрососедства между расположенными здесь государствами.

16 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с послом Кении в Москве М.Митири

2575-15-12-2002

15 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял вновь назначенного посла Республики Кения в Москве М.Митири, который вручил копии своих верительных грамот.

В ходе состоявшейся беседы была отмечена близость подходов двух стран к актуальным международным проблемам, что создает благоприятные предпосылки для наращивания внешнеполитического взаимодействия. Подтверждено обоюдное стремление к углублению российско-кенийских отношений. Подчеркнута важность расширения торгово-экономического сотрудничества России и Кении.

А.В.Салтанов и М.Митири высказались в пользу активизации и тесной координации усилий мирового сообщества в борьбе с международным терроризмом. С российской стороны выражены глубокие соболезнования в связи с недавними террористическими актами в г.Момбаса.

15 декабря 2002 года



Интервью Статс-секретаря - первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.В.Лощинина агентству ИТАР-ТАСС
10 декабря 2002 г.

2574-15-12-2002

Вопрос: Какие возможности и какие препятствия существуют сегодня для заключения российско-грузинского Договора и укрепления сотрудничества в политической и экономической сфере?

Ответ: Для разработки проекта Договора о дружбе, добрососедстве, сотрудничестве и взаимной безопасности между Россией и Грузией Указом Президента В.В.Путина была создана Государственная комиссия, аналогичная комиссия образована и в Грузии. В декабре прошлого года комиссии приступили к работе. За короткий срок, менее года, рассмотрены все разделы документа, согласована большая часть текста Договора. Несмотря на то, что расхождения сохраняются по некоторым важным и весьма непростым вопросам, они, разумеется, не являются непреодолимыми.

В работе над проектом Договора мы исходим из того, что это - документ, нацеленный на будущее и призванный подвести прочную правовую базу под традиционно дружественные российско-грузинские отношения, придать им характер подлинного стратегического партнерства и всестороннего взаимодействия. Смысл Договора - создать условия для того, чтобы повысить планку нашего сотрудничества с Грузией в политической, экономической, гуманитарной областях, а также в борьбе с терроризмом, поднять ее на качественно новый уровень.

С августа этого года в переговорах по разработке Договора наступила пауза, поскольку российско-грузинские отношения подверглись серьезному испытанию, когда чеченские боевики и международные террористы при попустительстве Тбилиси совершили с территории Грузии целый ряд агрессивных нападений на приграничные районы России. Но это - именно пауза, наши эксперты продолжают искать развязки по сохраняющимся расхождениям.

Пока, к сожалению, грубые антироссийские выпады продолжаются, и не только в грузинских средствах массовой информации, чем, в конце концов, можно было бы просто пренебречь, а со стороны официальных представителей Тбилиси, в том числе с трибуны международных организаций, в частности, ООН.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективы взаимодействия России и Грузии в борьбе с терроризмом?

Ответ: Основы расширения такого взаимодействия были заложены на встрече В.В.Путина и Э.А.Шеварднадзе в Кишиневе 6 октября с.г. Президент Грузии заявил, что намерен покончить с противоречиями и проблемами в отношениях с Москвой, подтвердил готовность выдать России остающихся на грузинской территории террористов, задержанных при вооруженном переходе российско-грузинской границы в августе с.г. Было условлено интенсифицировать взаимодействие по линии спецслужб. В развитие этих договоренностей 17 октября был подписан протокол о взаимодействии погранведомств двух стран. Активизировались контакты советов безопасности России и Грузии.

Приходится констатировать, однако, что в настоящее время реализация договоренностей затягивается и не по нашей вине.

Так, масхадовское представительство в Тбилиси, координирующее деятельность боевиков, ушло "в тень", сменив место своего расположения, но продолжая подрывную антироссийскую деятельность. Задерживается экстрадиция всех боевиков и террористов, задержанных в Грузии.

Полагаем, что в развитии антитеррористического сотрудничества Тбилиси заинтересован в не меньшей степени чем Москва. Готовы, со своей стороны, оказать Грузии всю необходимую помощь и поддержку в этом деле.

Вопрос: Как влияет на отношения наших стран стремление Тбилиси вступить в НАТО?

Ответ: Наше отрицательное отношение к расширению НАТО известно. От вступления в блок Грузии безопасности в Закавказье не прибудет. Вместе с тем мы не против сотрудничества с альянсом при условии перестройки его военной стратегии периода "холодной войны" на противодействие новым угрозам и вызовам. Такое изменение приоритетов НАТО имеет принципиальное значение и должно вписываться в общие усилия мирового сообщества по укреплению международной стабильности и безопасности.

С учетом этого Россия будет выстраивать и свою линию в отношении намерений Грузии вступить в НАТО.

Вопрос: Как Вы оцениваете ситуацию на переговорах по урегулированию грузино-абхазского конфликта?

Ответ: К сожалению, в сфере грузино-абхазского урегулирования по-прежнему без перемен. Главный фактор торможения - практически полное отсутствие доверия между сторонами в конфликте. А без хотя бы минимального доверия всякий переговорный процесс не может выйти на приемлемое решение, тем более, когда речь идет о том, чтобы жить снова в рамках общего государства. Прорабатываем ряд инициатив совместно с другими заинтересованными странами, а также ООН, пытаемся наладить диалог между Тбилиси и Сухуми, вывести грузино-абхазские отношения в позитивную фазу.

Считаем, что эта задача в принципе решаема. Но для этого, на наш взгляд, необходимо, чтобы стороны начали доверять друг другу, перестали видеть в своем партнере по переговорам врага. Этого можно было бы в какой-то мере добиться через проведение новой грузино-абхазской встречи по мерам доверия. В рамках такой встречи помимо общего оздоровления атмосферы между Тбилиси и Сухуми, решались бы и определенные конкретные вопросы, представляющие интерес для обеих сторон.

Другое предлагаемое нами направление усилий - сближение политических позиций Тбилиси и Сухуми через "экономический интерес", т.е. через реализацию таких проектов, которые вновь связывали бы Грузию и Абхазию, побуждали бы их воссоздавать общее экономическое пространство. К числу таких проектов можно уверенно отнести реконструкцию "Ингури-ГЭС", а в еще большей степени - возобновление сквозного железнодорожного сообщения через Абхазию, в котором Грузия объективно заинтересована даже больше, чем Сухуми.

Предлагаемые нами шаги помогли бы сгладить сложившиеся психологические барьеры между сторонами и формировали бы более позитивный фон для возобновления переговорного процесса по ключевым проблемам, разделяющим Тбилиси и Сухуми.

Со своей стороны готовы оказывать содействие в придании грузино-абхазскому урегулированию именно такой, позитивной динамики.



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос российских СМИ по итогам встречи личных
представителей руководителей стран "восьмерки"
по Африке в Аккре

2573-14-12-2002

Вопрос: Просьба прокомментировать итоги встречи личных представителей руководителей стран "восьмерки" по Африке в Аккре.

Ответ: 7-8 декабря в Аккре состоялась вторая после саммита в Кананаскисе встреча личных представителей руководителей стран "восьмерки" по Африке. Личные представители были приняты президентом Ганы Дж.А.Куфуором, встретились с членами правительства Ганы, ганскими парламентариями, руководством международного центра подготовки миротворцев имени К.Аннана.

Учитывая важность и актуальность этой проблемы для Африки, основной упор в работе представителей был сделан на вопросах мира и безопасности на Африканском континенте. Особое внимание было уделено предстоящей в Нью-Йорке встрече генсекретаря ООН с постпредами стран "восьмерки" по проблематике "Групп друзей" в контексте урегулирования конфликтов в Африке. В этом же контексте важное место заняло обсуждение вопросов подготовки совместного плана создания африканского миротворческого потенциала.

В свете итогов состоявшейся в Нью-Йорке 14 ноября с.г. встречи экспертов "восьмерки" по минной тематике в рамках плана действий по Африке была подчеркнута настоятельная необходимость продолжения усилий по выработке согласованных подходов к содействию африканским странам в сфере разминирования.

В дискуссии по экономическому блоку вопросов единодушное одобрение получила инициатива представителя Европейской Комиссии Дж.Боначчи о проведении 10 января 2003 г. в Брюсселе семинара экспертов по вопросам торговли и региональной интеграции в Африке.

Обсуждались также вопросы содействия Африке в области образования и здравоохранения, повышения продуктивности сельского хозяйства и совершенствования использования водных ресурсов.

Достигнута договоренность о проведении следующей встречи личных представителей в Париже в феврале 2003 года.

14 декабря 2002 года



Выступление заместителя Министра иностранных дел России А.Ю.Мешкова на международной конференции "Россия-НАТО-ЕС
в меняющемся пространстве безопасности"
(Москва, 11 декабря 2002 г.)

2562-11-12-2002

Прежде всего хотел бы поблагодарить организаторов конференции за столь своевременную инициативу. Ведь сегодня трудно представить более актуальную в Европе тему, чем определение параметров сотрудничества России с НАТО и Европейским союзом по противодействию современным угрозам и вызовам.

Драматические события в мире за последний год наглядно демонстрируют необходимость объединения усилий всех основных игроков и многосторонних институтов в целях обеспечения надежной мировой и региональной безопасности, стратегической стабильности. Этого требует от нас и наиболее опасный вызов современности Ц международный терроризм. Только вместе мы можем победить это зло. Только вместе мы сможем обеспечить гражданам наших стран их главное право Ц право на жизнь.

Поэтому развитие отношений России с НАТО и Европейским союзом является насущной необходимостью. При этом хочу сразу подчеркнуть, что мы не противопоставляли и не противопоставляем наше отношение с этими двумя структурами. Да это было бы и невозможным, потому что эти организации имеют во многом перекрестное членство. Для нас отношения как с НАТО, так и с ЕС являются самозначимыми.

Что касается НАТО, то уходящий год в наших отношениях явился действительно урожайным. Принципиально новым явлением на трансатлантическом пространстве безопасности стало создание Совета Россия-НАТО, объединившего на равноправной основе нашу страну с государствами-членами альянса. Прошедшие полгода с момента образования Совета наглядно продемонстрировали, что когда с обеих сторон есть реальная воля к взаимодействию, то и результаты могут быть весьма впечатляющими. Буквально на днях в Москве прошла очень важная совместная конференция, посвященная роли военных в борьбе с терроризмом. И это только один пример. Разумеется, многое будет зависеть от того, как мы будем укреплять взаимное доверие и расширять сотрудничество по действительно актуальным и представляющим взаимный интерес проблемам.

Конкретные предложения Россия представила по проблематике нашего взаимодействия с Европейским союзом в сфере внешней политики, безопасности и обороны. Убежден, что на этих направлениях мы можем сделать значительно больше, чем делается сейчас. Но надо признать, что на это есть и объективные причины, связанные с тем, что в рамках самого Европейского союза еще не завершены внутренние дебаты по проблематике безопасности и обороны. Главное, на мой взгляд, не ждать, когда все точки над 'Т будут расставлены, т.к. любая трансформация Ц процесс непрерывный", а действовать надо уже сейчас. Мы, со своей стороны, к этому готовы.

Знаем мы и о имеющихся сложностях в отработке модальности взаимоотношений между НАТО и Европейским союзом. Как бы это ни парадоксально звучало, но на сегодня по ряду конкретных направлений сотрудничество между Россией и НАТО продвинулось дальше, чем аналогичный диалог между альянсом и Европейским союзом. Вместе с тем, на мой взгляд, это естественные процессы, связанные с адаптацией всех нас к современным реалиям европейской безопасности.

Поэтому на вопрос, есть ли перспектива такого тройственного взаимодействия по линии России-НАТО-Европейский союз, мы можем и должны ответить положительно. Рассчитываем, что в ходе сегодняшней конференции удастся совместно определить те темы, которые могли бы быть предметом первостепенного внимания. Помимо борьбы с международным терроризмом, о чем я уже говорил, существует реальная потребность наращивания сотрудничества в сфере антикризисного реагирования. На слуху такой вопрос, как использование широкофюзеляжной транспортной авиации и т.д.

Было бы, видимо, неправильно отказываться и от другого весьма перспективного формата - Россия-Евросоюз-США. У нас уже был несколько лет назад такой первый опыт, который, на мой взгляд, был весьма положительным.

Завершая, хотел бы еще раз подчеркнуть актуальность предстоящего обсуждения. Поэтому неслучайно, и думаю не выдам здесь особого секрета, что эта тема обсуждалась на встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Генсекретарем НАТО Дж.Робертсоном 9 декабря в Москве. Рассчитываем, что выводы и предложения нашей конференции могут стать хорошим подспорьем в практической работе по налаживанию трехстороннего сотрудничества России, НАТО и Европейского союза.

11 декабря 2002 года



Стенограмма пресс-конференции заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Э.Мамедова
(Москва, 9 декабря 2002 года)

2555-11-12-2002

Сегодня у нас очень насыщенный во внешнеполитическом плане день, можно сказать даже многовекторный. Буквально в одном особняке Министр иностранных дел России принимал Генерального секретаря НАТО г-на Робертсона, а мы с представителями Минобороны и Службы внешней разведки вели консультации по стратегической стабильности с китайской делегацией.

Эти консультации носят регулярный характер, но на этот раз они были посвящены отработке практического взаимодействия по реализации тех договоренностей, которые были достигнуты в ходе визита Президента РФ В.В.Путина в Китай. Обсуждались наиболее актуальные международные вопросы, ситуация вокруг Ирака, вопросы сокращения ядерного оружия и нераспространения, обстановка на корейском полуострове. Еще раз была констатирована общность не просто подходов к решению этих проблем, но и тех способов, с помощью которых эти решения надо искать. Естественно, приоритетом для нас является соответствующие нормы международного права, решения Организации Объединенных Наций, Совета Безопасности. Была подтверждена, в частности, позитивная оценка деятельности международных инспекторов во главе с г-ном Х.Бликсом. Мы ждем, когда для Совета Безопасности подготовят рекомендации группы инспекторов по итогам того доклада, который только что передал Ирак в связи с оружием массового уничтожения. Не считаем нужным как-то торопить деятельность инспекторов, и еще раз подчеркиваем, что надо исходить из резолюции №1441.

Кроме того, в развитие Декларации, подписанной Президентом РФ В.В.Путиным с китайскими руководителями в Пекине, обсудили конкретные пути того, как превратить нынешнее развивающееся российско-китайское сотрудничество в антитеррористической борьбе в, своего рода, модель создания и функционирования международной антитеррористической коалиции. У нас с многими странами, как вы знаете, существуют партнерские отношения. В этой области мы разделяем общие цели. Нас связывают общие международные решения, но такой близости практических подходов к интерпретации международных соглашений как с Китаем, ни с кем не наблюдается. И особенное внимание в связи с этим было уделено дальнейшей деятельности антитеррористического центра Шанхайской организации сотрудничества. Здесь возможны самые разные шаги по укреплению нашего взаимодействия на базе в качестве ядра, если брать российско-китайское сотрудничество. Это не только политические шаги, но и шаги в области укрепления безопасности.

Кроме того, мы проинформировали наших китайских партнеров о ходе российско-американских консультаций в области разоружения и нераспространения. Вы знаете, что в Государственную думу РФ внесен пакет документов по ратификации Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Сейчас мы планируем проведение слушаний в ближайшее время. Мы постараемся, конечно, синхронизировать саму ратификацию и голосование с деятельностью американской стороны. Договоренность об этом еще раз была подтверждена во время встречи российского президента В.В.Путина и президента США Дж.Буша на высшем уровне в Пушкине 22 ноября с.г. Об этом мы также проинформировали китайских коллег. Они, в свою очередь, высказались в поддержку скорейшей ратификации этого Договора, интересовались ходом наших консультаций с США в области противоракетной обороны и другим вопросам. Мы их об этом проинформировали. Сейчас в Пекине находятся первый заместитель Госсекретаря США г-н Р.Армитедж и эти вопросы будут подниматься с ним китайскими коллегами, как и другие международные вопросы. Поэтому взаимная информация была крайне своевременна и позволит нам более эффективно планировать наши внешнеполитические мероприятия.

Отдельное внимание было уделено ситуации на корейском полуострове, которая, как вы знаете, в последнее время является достаточно напряженной. Здесь мы еще раз подтвердили то, что было изложено в политической декларации по итогам визита В.В.Путина в Пекин, а именно - и Россия, и Китай сделают все для разрядки напряженности, для поиска политического решения проблемы. Для этого требуется, по нашему мнению, во-первых, строгое соблюдение всеми членами Договора о нераспространения ядерного оружия, включая КНДР, обязательств, взятых по этому Договору, включая соответствующее соглашение с МАГАТЭ. С другой стороны требуется продолжение диалога между всеми заинтересованным сторонами и соблюдение всех международных обязательств, направленных на денуклеризацию корейского полуострова. Это включает рамочное соглашение 1994 года между Пхеньяном и Вашингтоном. Вы знаете, что недавно была принята резолюция МАГАТЭ. Россия играла очень активную роль в её принятии и сейчас мы продолжаем совместно с Китаем работать по политическому урегулированию этой проблемы. Вскоре состоится, в частности, встреча представителей стран "большой восьмерки", где Россия предложит выступить с заявлением в поддержку резолюции МАГАТЭ и в поддержку выполнения всеми сторонами Соглашения 1994 года. Также очень предметно и конкретно с нашими китайскими коллегами обсуждались другие вопросы. Достигнута договоренность о целом ряде крупных международных мероприятий, в организации которых мы будем сотрудничать на следующий год. Надеемся, что эти консультации послужат первым предметным вкладом в выполнение решений о стратегическом партнерстве, которые были подтверждены в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай.

Вопрос: В резолюции 1441 указано, что серьёзное нарушение Ираком его обязательств повлечет для него серьёзные последствия. Ни для кого не секрет, чем могут обернуться эти "серьёзные последствия". В этой связи предполагает ли Россия какую-то возможность войны против Ирака и если да, то какие нарушения он должен допустить, чтобы Россия выступила за это.

Г.Э.Мамедов: Россия делает все для того, чтобы психологически настроить своих партнеров, в том числе и тех, кто принимал эту резолюцию, на мирные решения, а не военные. И поэтому мы не обсуждаем никаких военных приготовлений, а обсуждаем, как сейчас помочь международным инспекторам успешно завершить свою миссию.

Мы работаем со всеми сторонами, включая Багдад, для того, чтобы все положения Резолюции были строго соблюдены. Сейчас, точно в срок, был представлен Доклад. Международным инспекторам дается определенное время, чтобы оценить его и доложить о нем в Совет Безопасности ООН. Совет Безопасности будет делать вывод о том, соблюдаются или не соблюдаются соответствующие положения Резолюции. Мы не думаем ни о какой войне и никого ни на какую войну не настраиваем, а наоборот, стремимся сохранить тот хрупкий баланс интересов, который был найден в ходе трудной работы над Резолюцией, чтобы в результате это вывело нас на мирное политическое решение проблемы.

Вопрос: Обсуждалась ли в ходе консультаций с китайскими представителями возможность созыва международной конференции по ядерным проблемам КНДР?

Г.Э.Мамедов: Нет, такой вопрос не обсуждался, поскольку у нас сейчас есть все необходимые каналы для мирного решения этой проблемы. Напомню еще раз, что особенно важно принятие Резолюций Советом управляющих МАГАТЭ, где указаны все условия для мирного решения проблемы. Российский представитель в Совете управляющих сделал соответствующее заявление. Затем были заявления МИДа, наше совместное заявление с китайскими коллегами и другие документы, так что все необходимые условия для мирного решения есть. Сейчас просто нужно, чтобы все стороны этой проблемы проявили для этого добрую волю. Прежде всего, конечно, я имею в виду Пхеньян и Вашингтон. Мы продолжаем работать и с Пхеньяном, и с Вашингтоном.

Вопрос: В конце ноября в Гааге был принят Международный кодекс по антитеррористической борьбе. Обсуждался ли как-то этот вопрос?

Г.Э.Мамедов: Да, обсуждался. Россия подписала этот Международный кодекс. При этом мы сделали некоторые критические замечания. Мы считаем, что в этом Кодексе не были учтены пожелания всех заинтересованных стран. Кодекс подписан государствами-участниками международного режима нераспространения ракет и ракетных технологий, но ведь проблема не в том, чтобы убеждать тех, кто уже подписал эти обязательства, а в том, чтобы повлиять на страны, которые еще не являются членами этого режима, присоединиться к нему. Замечания именно этих стран не были учтены, и эти страны не приняли участие в этой конференции и подписании этого Кодекса. Китай также не был там и не поставил свою подпись. Поэтому мы считаем, что Кодекс является только первым шагом. Следующим шагом должно быть международное совещание, в котором приняли бы участие все страны - не только участники режима о нераспространении ракетных технологий. Где бы они могли изложить свою позицию и принять соответствующее решение. Возможно, мы организуем его в Москве. Такой опыт у нас уже есть. Но в целом, конечно, мы выступаем в поддержку укрепления этого режима. Разговор сейчас идет о том, как это эффективнее и практичнее сделать.

Вопрос: Кто бы это организовывал?

Г.Э.Мамедов: Если Вы имеете в виду в Москве, это было бы организованно по нашей инициативе. Естественно, мы являемся членами режима и у нас есть контакты руководства этого режима и с соответствующими чиновниками, со странами-членами и Китай заявил уже в ходе консультаций, что если мы решим проводить такую конференцию, то он окажет ей поддержку и примет в ней участие.

9 декабря 2002 года



Стенограмма пресс-конференции
Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова по итогам переговоров с Генеральным секретарём Лиги арабских государств А.Мусой
(Москва, 10 декабря 2002 года)

2552-10-12-2002

У нас состоялись весьма обстоятельные, интересные, полезные и откровенные переговоры с Генеральным секретарём Лиги арабских государств г-ном А.Мусой. Прежде всего, хочу подчеркнуть, что мы очень рады видеть г-на А.Мусу в Москве. Мы его хорошо знаем по предыдущей деятельности на посту Министра иностранных дел Египта. Знаем его как большого друга России, который всегда вносил весомый вклад в развитие как российско-египетских отношений, так и отношений нашей страны с арабским миром в целом.

Естественно, большое внимание мы уделили развитию отношений между Россией и арабским миром. У наших отношений богатая история, и мы заинтересованы в том, чтобы они развивались на взаимовыгодной основе как на благо наших стран, так и стабильности на Ближнем Востоке. Мы считаем, что Лига арабских государств может сыграть здесь свою роль. Между Россией и Лигой арабских государств проходят очень интенсивные и конструктивные консультации по ключевым международным и региональным проблемам, но мы считаем, что сфера взаимодействия может быть расширена с тем, чтобы включать в себя и вопросы торгово-экономического, инвестиционного, гуманитарного и иного сотрудничества между Россией и арабским миром. Мы условились с г-ном А.Мусой сформировать рабочую группу, которая могла бы подготовить соответствующие предложения на этот счёт.

Естественно, большое внимание мы уделили рассмотрению ситуации вокруг Ирака. Россия, как и арабские страны, и Лига арабских государств выступала и выступает за мирное, политическое урегулирование этой ситуации. Наши страны внесли большой вклад в поиск такого политического урегулирования. Мы выступаем за реализацию всех положений резолюции 1441 и исходим из того, что выполнение этой резолюции должно открыть путь к снятию санкций с Ирака. Мы приветствовали возвращение и начало работы инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ. Считаем, что международные инспектора должны пользоваться полным доверием со стороны мирового сообщества. Иракская сторона должна создавать все необходимые условия для их эффективной работы. В то же время недопустимо давление на инспекторов извне. На основании соответствующих докладов инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ Совет Безопасности ООН будет выносить соответствующие оценки. Россия и дальше будет прилагать активные усилия по выполнению резолюции 1441, которая, ещё раз напомню, была единогласно принята Советом Безопасности ООН.

Мы также подробно обменялись мнениями по ситуации на Ближнем Востоке, прежде всего, на израильско-палестинском треке. Сейчас в рамках УчетвёркиФ завершается работа над так называемой Удорожной картойФ - поэтапного плана урегулирования израильско-палестинского конфликта, который позволил бы выйти, как конечная цель, на создание Палестинского государства. Мы надеемся, что в ближайшее время работа над этим планом будет завершена и он будет одобрен, а международное сообщество и соответствующие заинтересованные стороны будут прилагать необходимые усилия к его практической реализации.

В заключение хочу подчеркнуть, что наши переговоры проходили очень конструктивно, заинтересовано и продемонстрировали очень высокую степень совпадения наших оценок и позиций.

Вопрос: Г-н Министр, прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию, когда Соединённым Штатам был вручен подготовленный иракским руководством оригинал доклада об арсеналах оружия. Не означает ли это, что США остались единственным государством, в руках которого находится решение вопроса?

И.С.Иванов: Доклад подготовлен иракской стороной в соответствии с резолюцией 1441 и был представлен в Совет Безопасности ООН вовремя. Этот доклад будет изучен экспертами ЮНМОВИК и МАГАТЭ, а соответствующие оценки будут представлены Совету Безопасности. Хочу повторить, что именно МАГАТЭ и ЮНМОВИК после изучения соответствующих разделов доклада должны представить свои оценки и заключения. Вместе с тем, в Совете Безопасности ООН были достигнуты понимание и договорённость о том, чтобы сделать копии этого доклада и передать их постоянным членам СБ ООН для проведения оценок по определённым вопросам, имеющим конфиденциальный характер. Это никоим образом не ставит под сомнение компетенцию ЮНМОВИК и МАГАТЭ. Только их оценки будут рассматриваться в СБ ООН.

Вопрос: Какие меры собирается принять Совет Безопасности ООН в случае отсутствия у Ирака оружия массового уничтожения?

И.С.Иванов: Когда Советом Безопасности принималась резолюция 1441 представители России в СБ ООН ясно заявили, что выполнение этой резолюции, а также резолюций, связанных с разоруженческим досье откроет путь к снятию санкций с Ирака. Эта позиция России прямо вытекает из соответствующих резолюций СБ ООН. Именно поэтому мы настаивали на скорейшем возобновлении работы инспекторов, так как только их работа и выводы могут стать основанием для того, чтобы поставить вопрос о снятии санкций с Ирака.

10 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Генеральным секретарем Лиги арабских государств А.Мусой

2551-10-12-2002

10 декабря Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов провел переговоры с находящимся в Москве с рабочим визитом Генеральным секретарем Лиги арабских государств Амром Мусой.

Были обстоятельно обсуждены состояние и перспективы дальнейшего развития многогранных связей между Россией и арабским миром. И.С.Иванов выделил ту конструктивную роль, которую ЛАГ неизменно играет в интересах укрепления традиционно дружественных российско-арабских отношений. Была констатирована важность углубления доверительного политического диалога между Россией и Лигой арабских государств по актуальным региональным и международным проблемам.

Особое внимание было уделено вопросам координации и наращивания усилий сторон в борьбе с международным терроризмом. И.С.Иванов рассказал Генеральному секретарю ЛАГ о последних шагах руководства России на данном направлении, информировал собеседника о деятельности федеральных российских властей по восстановлению нормальной жизни в Чеченской Республике.

В ходе рассмотрения обстановки на Ближнем Востоке доминировали две темы - иракская проблема и положение на палестинских территориях.

При обмене мнениями по ситуации вокруг Ирака стороны подтвердили, что развертывание в этой стране инспекционно-мониторинговой деятельности ООН дает реальную возможность для разрешения проблемы политико-дипломатическими средствами. Главное сейчас - обеспечить ее успешное продолжение в соответствии с мандатом Совета Безопасности ООН. При этом только конструктивный и кооперабельный подход Багдада к взаимодействию с международными инспекторами в состоянии снять озабоченности мирового сообщества по вопросу ОМУ и открыть путь к полномасштабному урегулированию, как это предусмотрено резолюцией 1441 СБ ООН. Стороны были едины в том, что работа инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ над иракскими досье по ОМУ не должна быть направлена на смену легитимного режима в Ираке.

Выразив глубокую озабоченность в связи с последними событиями на палестинских территориях, И.С.Иванов и А.Муса акцентировали важность активизации усилий "четверки" международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН, а также других заинтересованных сторон по поиску выхода из сложившейся тупиковой ситуации и созданию условий для возобновления продвижения к справедливому и всеобъемлющему урегулированию на основе резолюций 242, 338 и 1397 СБ ООН, Мадридских принципов, имеющихся соглашений и договоренностей, а также мирной инициативы, одобренной на саммите ЛАГ в Бейруте в марте 2002 года. Было отмечено, что путь к достижению этих целей лежит через реализацию "дорожной карты", которая разрабатывается сейчас "четверкой".

И.С.Иванов и А.Муса условились поддерживать и впредь регулярные рабочие контакты в целях дальнейшей координации подходов России и ЛАГ в интересах обеспечения мира и безопасности на Ближнем Востоке.

10 декабря 2002 года



ЗАЯВЛЕНИЕ
ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ
А.В.ЯКОВЕНКО

В связи с празднованием Для прав человека

2545-10-12-2002

10 декабря во всех странах мира отмечается как День прав человека. Со времени принятия в 1948 году Всеобщей декларации прав человека государства проделали значительный путь по реализации закрепленных в этом важном документе положений, по преодолению разногласий и противоречий в гуманитарной сфере. Никем уже не оспаривается тот факт, что международное сообщество вправе рассматривать вопросы обеспечения прав человека в том или ином регионе или стране на основе Устава ООН и общепризнанных норм и принципов международного права.

Вместе с тем, развитие уважительного диалога и плодотворного сотрудничества в этой области продолжает наталкиваться на серьезные трудности. С каждым годом появляются все новые вызовы и угрозы, к числу которых относится и терроризм. Они словно проверяют на прочность решимость государств следовать провозглашенным в Уставе ООН целям и задачам утвердить веру в достоинство и ценность человеческой личности.

В этой связи особую важность приобретают солидарные усилия всех участников международных отношений по противодействию как терроризму, так и другим негативным явлениям, препятствующим всеобщему уважению прав и свобод человека. Речь, в частности, идет о борьбе с такими проблемами, как расизм, экстремизм, дискриминация, нетерпимость, ксенофобия. Для нас в этом плане особое значение приобретают вопросы положения российских соотечественников за рубежом. Мы полны решимости и в будущем использовать все допускаемые международным правом рычаги воздействия для обеспечения их основополагающих прав и законных интересов. Судьба и благополучие наших соотечественников всегда будут находиться в центре внимания российского государства.

За последние годы Российская Федерация добилась определенных успехов и достижений в сфере соблюдения прав человека. Совершенствуется законодательство и правоприменительная практика, осуществляется комплексная судебная реформа. Активно развивается диалог с международными организациями как на универсальном, так и на региональном уровне.

Российская Федерация намерена и в дальнейшем вносить весомый вклад в развитие международного взаимодействия в области поощрения и защиты прав и свобод человека, в основе которого должен лежать равноправный и уважительный диалог. Мы решительно выступаем против любых попыток применять практику "двойных стандартов" и политизировать данную область сотрудничества. При этом крайне важен учет национальных, исторических, культурных и религиозных особенностей отдельных стран.

Убеждены, что такой подход к вопросам прав человека отвечает интересам сближения государств и будет способствовать решению актуальных проблем международной повестки дня.

10 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О консультациях заместителя Министра иностранных дел России В.А.Чижова с политдиректорами государств-членов ЕС

2542-10-12-2002

9 декабря в Брюсселе состоялись консультации заместителя Министра иностранных дел России В.А.Чижова с политдиректорами пятнадцати государств-членов ЕС.

Обсуждались итоги развития отношений России и Европейского союза во второй половине 2002 года, ход реализации решений ноябрьского саммита Россия-ЕС, в т.ч. применительно к совместным усилиям в сфере борьбы с терроризмом. В этом контексте была затронута тема выполнения Данией и другими странами ЕС своих обязательств, вытекающих из положений международных конвенций по борьбе с терроризмом и совместного заявления саммита Россия-ЕС в Брюсселе.

Состоялся предметный разговор по вопросам расширения Европейского союза и связанных с этим известных российских озабоченностей, включая калининградский транзит, права человека в государствах Балтии.

Рассматривались актуальные международные проблемы, в том числе ближневосточная проблематика, развитие ситуации на Балканах, Южном Кавказе и в кипрском урегулировании, проблема восстановления Афганистана. С интересом было воспринято российское предложение о совместной комплексной программе борьбы с производством и нелегальным оборотом наркотиков, в первую очередь из Афганистана.

Участниками консультаций отмечалось, что потребности нарастающей интенсивности двустороннего диалога требуют совершенствования и повышения эффективности механизмов взаимодействия между стратегическими партнерами Ц Россией и Евросоюзом.

10 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече заместителя Министра иностранных дел России
С.С.Разова с главой Представительства Комиссии
Европейских сообществ в Москве Р.Райтом

2541-10-12-2002

10 декабря заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.С.Разов принял главу Представительства Комиссии Европейских сообществ в Москве Р.Райта по его просьбе.

В ходе состоявшейся беседы рассмотрены практические вопросы реализации решений саммита Россия - Европейский союз (Брюссель, 11 ноября с.г.) о жизнеобеспечении Калининградской области (КО) в контексте расширения ЕС, в первую очередь о порядке транзита российских граждан в/из КО через Литву.

10 декабря 2002 года



Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотова
на открытии ХIII Московской международной молодежной модели ООН
(Москва, 9 декабря 2002 года)

2532-09-12-2002

Уважаемые участники XIII Московской международной молодежной модели ООН,

Прежде всего, хочу приветствовать ваш настрой на поддержку Организации Объединенных Наций. А именно так можно расценивать проведение этого мероприятия. Когда молодежь проявляет живой и активный интерес к работе многосторонних механизмов ООН и стремится участвовать в обсуждении самого широкого круга вопросов, которыми занимается международная организация, это внушает надежду на то, что у ООН есть будущее. Надежду на то, что на смену тем, кто сейчас занимается ооновской проблематикой, придет новое поколение специалистов, которое продолжит то дело, которое было начато отцами-основателями ООН в 1945 году.

Часто приходится слышать, что ООН имеет много недостатков, а ее деятельность порой тяжеловесна и забюрократизирована. Спорить с этим трудно. И бюрократии много, и вопросы решаются не так быстро, как хотелось бы. Но дело в том, что при всех недостатках ООН - единственная организация, которая является универсальной и по своему составу и по тематическому диапазону. И если бы кому-нибудь пришло в голову УраспуститьФ ООН и попытаться создать на ее месте новую, более совершенную организацию, то боюсь, мы бы остались вообще без такого глобального форума.

К счастью, так вопрос никто не ставит. Более того, авторитет ООН растет и крепнет, а число ее членов уже перевалило за 190.

Объяснение этому простое. ООН за десятилетия своего существования убедительно доказала свою незаменимость в решении наиболее сложных глобальных и региональных проблем. Без ООН едва ли мыслим успех построения устойчивой и подлинно равноправной системы международной безопасности и сотрудничества на основе международного права.

Именно через ООН можно решать задачи, которые ставит перед нами процесс глобализации. Стремиться максимально использовать позитив этого процесса и минимизировать его негативные последствия.

Востребованность ООН проявляется и в противодействии новым вызовам и угрозам, с которыми сейчас столкнулось человечество Ч от объединения усилий в антитеррористической борьбе до совместного предотвращения экологических катастроф и распространения болезней.

После событий 11 сентября 2001 года первые решения по борьбе с международным терроризмом были приняты именно в ООН. Действует беспрецедентная по своему характеру антитеррористическая резолюция Совета Безопасности ООН 1373. Эффективно работает контртеррористический Комитет СБ ООН. Расширяется международно-правовая база борьбы с терроризмом. Безусловно, усилия по формированию под эгидой ООН целостной международной стратегии борьбы с этим универсальным злом будут продолжены.

ООН призвана обеспечить международную безопасность во всех измерениях, предотвратить распространение наиболее опасных видов оружия массового уничтожения. Как я понимаю, эти вопросы будут рассматриваться и в ходе УМодели ООН-2002Ф.

Решающий вклад в укрепление стратегической стабильности ООН и ее Совет Безопасности вносят через содействие предотвращению и урегулированию региональных конфликтов. Для этого у ООН есть внушительный арсенал средств Ч широкие полномочия СБ в вопросах поддержания международного мира, необходимый набор миротворческих механизмов, глобальный подход к проблемам, сочетающий политическую работу с экономической и социальной реабилитацией конфликтных стран и регионов.

ООН Ч нестатичное образование. Как и любой другой живой механизм, она нуждается в постоянном обновлении, адаптации к меняющимся условиям. Поэтому и реформенные процессы должны, прежде всего, быть направлены на повышение эффективности всех сфер деятельности ООН.

Работа России в ООН является важным элементом реализации внешнеполитического курса нашей страны. Ее цель Ч содействовать обеспечению национальных интересов России на таких узловых направлениях, как поддержание международного мира и безопасности, недопущение разбалансировки основ стратегической стабильности, коллективное управление процессами глобализации в интересах устойчивого и равномерного социально-экономического развития нашей страны.

Позвольте выразить надежду, что участие в УМодели ООН-2002Ф поможет вам глубже понять происходящие в ООН процессы. А если в ходе предстоящих дискуссий возникнут новые свежие идеи о том, как сделать работу ООН более совершенной, то мы в МИДе с большим интересом их рассмотрим. И не исключено, что кое-что используем в нашей практической работе.

Позвольте еще раз пожелать вам успехов.



Брифинг заместителя Министра иностранных дел России В.А.Чижова
в связи с предстоящим 10-м заседанием Совета министров иностранных дел ОБСЕ в г.Порту
(Москва, 2 декабря 2002 года)

2531-09-12-2002

Десятое заседание СМИД ОБСЕ хотя бы в силу нумерации оказывается юбилейным. Россия идёт к нему с немалыми ожиданиями, в т.ч. с точки зрения переосмысления места и роли этой организации в системе европейских и евроатлантических структур, действующих в сфере безопасности. Думаю, что не открою секрета, если скажу, что наша страна традиционно, на всём протяжении существования СБСЕ, а затем ОБСЕ, придавала и придаёт серьёзное значение укреплению этой Организации, являющейся универсальной по охвату участников, Организации, действующей в качестве форума политического диалога и взаимодействия государств на евро-атлантическом пространстве. К нынешней встрече, благодаря усилиям португальского председательства и целого ряда других государств, подготовлен солидный пакет документов для принятия министрами. Мы считаем, что этот пакет способен существенно обогатить повестку дня Организации новыми актуальными задачами по развитию диалога в отношении строительства новой архитектуры европейской безопасности.

Не буду скрывать, что в последние годы Россия испытывала определённую озабоченность происходящим в ОБСЕ. Можно было даже называть это кризисом Организации. Кризисом, связанным с известными перекосами в ее деятельности: как функциональным, так и географическим.

Если оценивать весь путь ОБСЕ впервые возникшей как Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году в Хельсинки с подписанием заключительного акта, а затем ставшей организацией в 1994 году, то, в целом, её деятельность была успешной. Успешной она была потому, что ОБСЕ занималась теми проблемами, которые касались всех вовлеченных в её работу государств и в эпоху "холодной войны", и в последующий период. Теми проблемами, которые одинаково волновали и Восток, и Запад европейского пространства, Север и Юг. Именно тогда, в 1975 году, в качестве функциональной основы была заложена "концепция 3-х корзин": первая - военно-политическая, вторая - экономическая и экологическая, третья - гуманитарная или, как впоследствии начали говорить, - "человеческое измерение". Не буду слишком вдаваться в историю; конечно, разные страны в 70-е годы вкладывали, видимо, неодинаковое содержание и имели разные приоритеты в том, что касается этих трёх "корзин". Но именно динамический баланс интересов и позволил Совещанию, а затем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе внести свой позитивный вклад в становление новой системы взаимоотношений на нашем континенте. В последние годы мы наблюдали определённые перекосы в пользу 3-го измерения, 3-ей "корзины" - гуманитарной - в ущерб военно-политическим вопросам, которые и после окончания "холодной войны" не стали менее актуальными, а также почти полного забвения экономических и экологических проблем. В известном смысле переломом стал Стамбульский саммит ОБСЕ 1999 года, где усилиями государств-участников, в т.ч., без ложной скромности скажу, немалыми усилиями российской стороны, удалось добиться принятия крупных документов - Хартии европейской безопасности и в качестве приложения к ней Платформы кооперативной безопасности, которые были подписаны руководителями государств и правительств 55 стран. Однако, после этого, к сожалению, радикально положение не улучшилось, что и привело к тому, что год спустя, в конце ноября 2000 года очередной Венский СМИД ОБСЕ закончился без итоговой декларации. Кто-то счёл это шоком для ОБСЕ. Лично я расценил это как полезный оздоровительный толчок, который стимулировал осмысление странами-участницами того, чего же все мы хотим от ОБСЕ и в каком направлении эта Организация должна развиваться дальше.

Через год после описанных событий состоялся следующий, девятый по счёту СМИД в Бухаресте. Он ознаменовал начало выздоровления Организации. Поэтому сейчас мы рассчитываем на то, что в Порту организация сделает шаг вперёд. Я упомянул те решения, которые, как ожидается, будут приняты в Порту. Это Хартия ОБСЕ по вопросам противодействия терроризму и борьбы с ним. Одновременно будет принято решение по итогам выполнения прошлогоднего Бухарестского плана действий по борьбе с терроризмом. Второй блок - определение переговорных рамок работы в следующем, 2003 г., над Стратегией реагирования на новые угрозы стабильности и безопасности. Третий блок - ежегодные конференции по обзору проблем в области безопасности. Они призваны вывести первую "корзину" - военно-политическую - на тот же уровень, который имеет гуманитарная "корзина" с ежегодными Варшавскими совещаниями по человеческому измерению. Кроме того, ожидаем решение по дальнейшей проработке концепции участия ОБСЕ в миротворчестве. И целый ряд решений, касающихся экономической и гуманитарной областей. В частности, в экономической сфере речь идёт о постановке задачи работать в определённых рамках по новому документу наподобие существующего до сегодня Боннского документа по сотрудничеству в экономическо-экологической областях. Боннский документ принимался в 1990 году. Нет нужды говорить, как далеко ушла Европа с точки зрения её экономического лица с тех пор. Мы рассчитываем, что потенциал ОБСЕ будет укреплён.

Есть, конечно, целый ряд региональных вопросов, которые также выносятся на обсуждение. Причём в отношении многих из них мы рассчитываем на реализацию самого, как мы считаем, разумного подхода, когда группа стран, находящихся в определенном субрегионе, коллективно готовит проект документа и представляет его на утверждение СМИД. Мы рассчитываем, что так будет и с документами по Юго-Восточной Европе и по Центральной Азии.

Очевидно, будет обсуждение проблематики ситуации на Южном Кавказе и в других регионах.

Какие-то документы, на принятие которых можно было бы рассчитывать, в итоге могут в этот раз не получиться, ибо Организация работает на основе принципа консенсуса, от которого мы, разумеется, отступать не хотим и не собираемся. Так, остаётся нерешённой проблема правосубъектности самой Организации в силу расхождения позиций стран. Целый ряд решений, сугубо внутренних для ОБСЕ, конечно, тоже предстоит принять. Например, решение о роли Действующего председателя, т.е. об упорядочении работы этого института ОБСЕ. Об избрании нового председателя на 2003 г. (по 2004 г.) решение было принято ещё в Бухаресте - председательствовать вслед за Португалией будут Нидерланды.

Нашу делегацию, как уже объявлялось, возглавит Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов, который по завершении визитов Президента России В.В.Путина в Китай и Индию вылетит в Порту.

Вопрос: Когда открывается десятое заседание СМИД ОБСЕ?

В.А.Чижов: 6 декабря в 9.30 утра по местному времени.

Вопрос: Вы говорите, что состоится проработка концепции участия ОБСЕ в миротворческой деятельности. Но ведь у ОБСЕ нет своих военных структур. Не могли бы Вы подробнее рассказать о роли ОБСЕ в этой деятельности?

В.А.Чижов: Во-первых, миротворчество - более широкое понятие, чем просто использование военных структур. Во-вторых, речь идёт пока что о разработке концепции миротворчества ОБСЕ. Надо сказать, что это не новый вопрос. В рамках ОБСЕ уже несколько лет работала специальная группа планирования высокого уровня, которая занималась разработкой конкретной возможной миротворческой операцией ОБСЕ - тогда речь шла о Нагорном Карабахе. Но по ряду причин дальше концептуальных разработок дело не продвинулось. Тем не менее, идея эта сама не новая, и отношение большинства государств ОБСЕ к целесообразности разработки такой концепции позитивное.

Вопрос: Первый вопрос: вы, перечисляя документы, которые готовятся к принятию сказали, что третьим блоком являются ежегодные конференции и т.д. Имеется в виду принятие решения о проведении ежегодной конференции? Второй вопрос: что Вы можете сказать о проработке участия ОБСЕ в области миротворчества, есть какой-либо конкретизирующий или уточняющий документ?

В.А.Чижов: По первому вопросу речь идёт действительно о принятии решения о проведении таких ежегодных конференций, которые по-английски называются "Security review conference". Это изначально была идея США что, кстати говоря, опровергает бытующее в некоторых СМИ мнение о том, что США якобы утратили всякий интерес к этой организации. Это, могу заверить, далеко не так.

Что касается миротворчества, то решение называется "О роли ОБСЕ в операциях по поддержанию мира". Проект такого решения подготовлен и он нацеливает Постоянный совет ОБСЕ и Форум по сотрудничеству в области безопасности на дальнейшую работу уже в следующем году.

Необходимо сказать, что на сегодняшний день ОБСЕ не имеет юридического статуса. То есть, мы пока только ставим целью превращение ОБСЕ в полноформатную региональную организацию по смыслу главы VIII Устава ООН. Соответственно возникает целый ряд проблем: допустим, действуют полевые миссии ОБСЕ, и в каждой стране юридическим основанием для их работы является меморандум о взаимопонимании с правительством этой страны. В одних странах эти миссии по двусторонней договоренности имеют статут дипмиссий, в других - не имеют. То же касается и статуса самих сотрудников ОБСЕ, которые работают в тех или иных странах: где-то им не дают дипломатический статус, а где-то - дают. То есть нет единых правил. В отличие, например, от таких устоявшихся в прошлом десятилетии организаций, как Совет Европы, где есть Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, которое подписывает каждая страна, вступающая в СЕ. В ОБСЕ пока такого нет. Причина заключается в том, что есть расхождения в позициях стран-участниц по поводу целесообразности или формы юридического закрепления подобной договоренности. Россия стоит на позиции формирования основательного документа в виде международной конвенции, участниками которой были бы все 55 стран-участниц. Но пока что на этот счёт консенсуса нет.

Вопрос: Недавно произошло расширение НАТО. Существуют мнения о том, что НАТО - солидная структура, а роль ОБСЕ больше остаётся на каком-то незначительном уровне. Как Вы сравниваете роль сотрудничества?

В.А.Чижов: Есть люди, которые в том, что касается эффективности НАТО и эффективности ОБСЕ, считают как раз наоборот. Я упомянул здесь, в числе документов, принятых в Стамбуле 3 года тому назад, Платформу кооперативной безопасности. Довольно интересный документ, о нём, к сожалению, не так часто вспоминают, хотя он того заслуживает. Он является приложением к Хартии европейской безопасности. Документ, инициаторами которого были, кстати, страны Европейского союза. Он прописывает модальность взаимодействия ОБСЕ и других организаций, действующих на евроатлантическом пространстве, будь то НАТО, Совет Европы, и, разумеется, прописывает взаимоотношения ОБСЕ с Организацией Объединённых Наций. Так что, эти принципы как раз там и зафиксированы.

Вопрос: Ожидаются ли во время визита двусторонние встречи? Какие темы будут обсуждаться?

В.А.Чижов: Запланирован ряд двусторонних встреч: с действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Португалии, г-ном Антониу Мартинш да Круж, скорее всего, состоится двусторонняя беседа со следующим действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Нидерландов г-ном Я. де Хооп Схеффером, возможно, состоится ряд других встреч. Я полагаю, что в центре обсуждений будут не только вопросы двусторонних отношений с этими странами, но и вопросы повестки дня ОБСЕ.

Вопрос: Можно предположить, что сейчас в ОБСЕ может вступить каждый, кто пожелает. Естественно, независимо от экономического развития, уровня демократии и т.д. Подобная ситуация так и сохранится, либо порядок будет изменён?

В.А.Чижов: Вы имеете в виду, станет ли ОБСЕ глобальной организацией? В ОБСЕ состоят все 55 стран - все государства, географически относящиеся к Европе, США и Канада, плюс все республики бывшего Советского Союза, которые были одновременно приняты в ОБСЕ в 1992 году. Если не менять географического принципа в том, что эта организация евроатлантическая, то пока больше принимать некого. У ОБСЕ есть категория сотрудничающих стран, стран-партнёров. Есть 6 государств - средиземноморских партнёров по сотрудничеству, в том числе Израиль и 5 арабских стран. Есть и индивидуальные страны-партнёры к которым относится Япония, Южная Корея, Таиланд. В 1992 году, после распада Советского Союза, решение о вступлении всех 15 бывших республик в ОБСЕ, включая Россию, было коллективным.

Вопрос: Недавно Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко сказал в Москве, что он готов возобновить переговоры с ОБСЕ, потому что ситуация была конфликтной. Россия предпринимает определённые усилия, чтобы - имея в виду, что Россия и Белоруссия как-то объединяются - чтобы внешняя политика Минска тоже приближалась к европейским стандартам Решили эту проблему Россия и ОБСЕ?

В.А.Чижов: Я отвечу немного в другом плане. Помогает ли Россия в преодолении новых сложностей между Белоруссией и ОБСЕ? Да, помогает. Насколько я понимаю, сегодня делегация Министерства иностранных дел Португалии направилась в Минск для переговоров с белорусским руководством о модальности дальнейшего взаимодействия между Белоруссией и ОБСЕ. Мы это приветствуем.

Вопрос: Скажите пожалуйста, с какими конкретными предложениями российская делегация едет на СМИД? Ещё один вопрос, если ОБСЕ не имеет юридического статуса, то будет ли там обсуждаться иракская проблема? Какими могут быть рекомендации ОБСЕ по решению ближневосточного кризиса, палестинскому урегулированию и ситуации в Ираке?

В.А.Чижов: Вы хотите превратить ОБСЕ в глобальную организацию. Сомневаюсь, что в рамках ОБСЕ будут обсуждаться ближневосточное урегулирование и ситуация вокруг Ирака. В пространстве ОБСЕ и без того немало проблем, чтобы выходить за пределы этого региона. Что касается Вашего первого вопроса, то я могу сказать - многие из тех документов, которые я назвал - это результат наших предложений. Это, например, решение о разработке стратегии реагирования на угрозу безопасности и стабильности. Это решение имеет в качестве основы и российские предложения. Должен Вам сказать, что руководящие принципы Стратегии ответа на новые вызовы и угрозы - результат совместного российско-американского вклада в деятельность ОБСЕ, естественно, с участием и других стран, в том числе и государств Европейского союза. В том, что касается операций по поддержанию мира, это тоже российский вклад, как и инициативы в экономической сфере. Мы, конечно, не собираемся монополизировать инициативы в ОБСЕ, все они в той или иной степени коллективные. Могу сказать, что нет ни одного документа, который выносится на рассмотрение в Порту, в обсуждении согласования которого российские представители не принимали активного участия.

Вопрос: Как Вы оцениваете действия ОБСЕ на Балканах?

В.А.Чижов: Я думаю, что в целом действия ОБСЕ на Балканах заслуживают позитивной оценки. Конечно, ОБСЕ действовала на Балканах не одна. В разных регионах этой страны для неё отводились разные функции. Были как плюсы, так и минусы. Например, к деятельности пресловутой Миссии по проверке в Косово, действовавшей накануне бомбардировок, до сих пор есть вопросы. Тем не менее, в целом, деятельность Организации заслуживает позитивной оценки. Это касается деятельности ОБСЕ в Боснии и Герцеговине, где, как Вы знаете, в течение последних шести лет ОБСЕ оказало немалое содействие становлению демократических институтов. Не просто мониторингу выборов, как это происходит во многих странах, но непосредственной организации этих выборов. То есть, можно сказать, что последние выборы в Боснии, которые прошли 5 октября, были первыми выборами, во время проведения которых ОБСЕ могла себе позволить ограничиться только мониторингом, потому что местные структуры, которые занимались организацией, были наконец созданы. В Косово, например, нынешняя миссия ОБСЕ сейчас структурно входит одним из компонентов в состав миссии ООН в Косово. Там есть компонент ООН, есть компонент Евросоюза, который занимается экономическими вопросами, есть компонент ОБСЕ. Есть присутствие ОБСЕ в Македонии, которое, я считаю, неплохо работало, есть в Албании, миссия ООН в Хорватии, есть миссия ОБСЕ в Белграде. Надо сказать, что были моменты, когда более половины всего персонала ОБСЕ работало именно на Балканах.

Вопрос: Как Вы можете оценить миссию ОБСЕ в Чечне?

В.А.Чижов: Строго говоря, в Чечне не миссия, а Группа содействия. Само название, которое предполагает содействие федеральным и местным властям в нормализации жизни в этом субъекте Российской Федерации. Группа содействия существует там уже 7 лет. 31 декабря её мандат заканчивается. Я бы сказал, что в черно-белых тонах её деятельность сложно оценить. В прошлом были серьёзные претензии российской стороны к деятельности этой Группы. Есть, как мы считаем, и сейчас. На протяжении некоторого времени отдельные представители ОБСЕ пытались реанимировать функцию политического посредничества, которая действительно в изначальном мандате была записана в 1995 году, но довольно скоро стало ясно, что необходимости в этом какой бы то ни было нет. Но, вероятно, не все представители ОБСЕ это поняли. Поэтому, наверно, было бы правильным привести мандат в соответствие с теми реальными задачами, которые, по мнению властей приглашающей стороны, т.е. российских властей, эта Группа призвана выполнять.

Вопрос: Всегда ли эта Группа прислушивается к требованиям и условиям приглашающей стороны?

В.А.Чижов: Разумеется, прислуживаться должна всегда. В прошлом были, как я вам уже сказал, определённые претензии. Сейчас, в общем, ситуация выправлена. Иногда возникают вопросы, которые мы улаживали до этого с португальским председательством.

Вопрос: Объективно складывается такая ситуация, что мир делится на две части: одна часть - азиатская, другая - европейская. Каким образом формируются организации международного уровня, каким - европейского уровня. Не получится ли так, что в будущем ожидается противостояние азиатской половины человечества и европейской? В том числе, я имею в виду и расширение НАТО.

В.А.Чижов: Интересный вопрос. Точно так же можно говорить об угрозе противостояния Севера и Юга. Но не будем забывать, что мы с вами живём в эпоху всеобщей и тотальной глобализации, одной из характерных черт которой является растущая взаимозависимость мира. Если говорить о том, что Европа и Азия являются альтернативными центрами притяжения государств, из этого подспудно вытекает ваш недосказанный следующий вопрос - куда же России двигаться: в Европу или в Азию? Но это, естественно, вопрос более широкого плана. Он связан с внешнеполитической ориентацией нашей страны, которая, я думаю, хорошо известна и в концепции внешней политики достаточно полно отражена. Что же другие страны выбирают для себя? Турция, например, - европейская страна или азиатская? Она состоит и в НАТО, и в ОБСЕ, и в Организации исламская конференция, и в региональных азиатских структурах одновременно. Или взять, недавно созданную с активным российским участием, Шанхайскую организацию сотрудничества. Там 6 стран, из них 5 - члены ОБСЕ, шестой участник - Китай. С другой стороны, если рассматривать этот вопрос по географическому принципу: Россия - европейская страна, остальные страны - азиатские. В общем такой водораздел проводить, я думаю, было бы вряд ли оправдано и логически нецелесообразно.



Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова по итогам переговоров с Генеральным секретарем НАТО Дж.Робертсоном
(Москва, 9 декабря 2002 года)

2530-09-12-2002

Вопрос: Игорь Сергеевич, просьба прокомментировать итоги Ваших переговоров с Генеральным секретарем НАТО Дж.Робертсоном?

Ответ: Нынешние переговоры в Москве с Дж.Робертсоном - это уже третий за последний месяц контакт российского руководства с Генеральным секретарем НАТО. Напомню, что 11 ноября Президент России В.В.Путин провел с ним рабочую встречу в Брюсселе, а 22 ноября в Праге под председательством Дж.Робертсона состоялось Министерское заседание Совета Россия-НАТО (СРН). Сегодня господин Робертсон также встретился с Президентом, провел переговоры с Министром обороны С.Б.Ивановым.

В ходе нашей беседы мы провели "сверку часов" по вопросам отношений России и НАТО и, в частности, обсудили задачи, которые планируется рассматривать в будущем году в рамках Совета Россия-НАТО. Думаю, что в ближайшее время выйдем на окончательно согласованные параметры Программы работы Совета на 2003 год.

Естественно, затрагивались и решения, принятые на Пражском саммите НАТО. В частности, обсуждали объявленную в Праге программу трансформации альянса, его адаптации к задачам противодействия новым угрозам и вызовам. Считаем, что переориентация НАТО с блокового противостояния на борьбу с главной опасностью современности - международным терроризмом - объективно укрепляет основу для развития нашего взаимодействия.

Хочу сказать, что окончательную оценку решениям Пражского саммита НАТО, разумеется, давать пока еще рано. Они должны пройти проверку делом. Но есть два принципиальных момента, отталкиваясь от которых, мы будем развивать отношения с альянсом в обозримой перспективе.

Во-первых, Россия считает, что наши отношения должны выстраиваться с опорой на общепринятые нормы международного права, Устав ООН, решения Совета Безопасности ООН.

Второй момент связан с принятым в Праге решением о расширении НАТО и вытекающими из этого проблемами обеспечения военной безопасности России. Речь идет прежде всего о соблюдении альянсом своих обязательств по военной сдержанности в соответствии с Основополагающим актом Россия-НАТО, а также о присоединении к адаптированному Договору об ОВСЕ тех приглашенных в альянс стран, которые не являются участниками этого Договора. В этом контексте мы положительно оцениваем те заверения, которые дал нам альянс и которые нашли свое отражение в заявлении Дж.Робертсона по итогам пражского министерского заседания СРН. Я напомнил господину Генеральному секретарю, что мы ожидаем от НАТО в ближайшее время практических шагов в этой области, в частности, в вопросе о ратификации адаптированного ДОВСЕ.

Плотность и насыщенность российско-натовских контактов свидетельствует о том, что наше взаимодействие набирает рабочие обороты и становится реальным фактором современных международных отношений. Все это подтверждает востребованность СРН как эффективного инструмента для выработки совместных ответов на новые вызовы и угрозы безопасности. Совет все больше превращается в орган координации нашей практической работы. Создан солидный задел сотрудничества на таких направлениях, как борьба с терроризмом, нераспространение, миротворчество, ПРО ТВД.

Мы видим, что сейчас российские и натовские военные уже не только говорят на одном языке, но и готовы к совместному планированию и конкретным действиям. Этот факт имеет особое значение, ведь военная составляющая Ц важный опорный элемент взаимодействия России и альянса.

Успешно развивается парламентское измерение сотрудничества Россия-НАТО. Делегация Федерального Собрания РФ активно работает в Парламентской ассамблее НАТО. Есть перспективы в области совместного чрезвычайного гражданского реагирования.

В целом, можно сказать, что Совет Россия-НАТО реально заработал на благо укрепления нашей общей и неделимой безопасности. Это свидетельствует о том, что мы переходим в стадию действительно партнерских отношений.

9 декабря 2002 года



Ответы официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопросы РИА "Новости" в связи с предстоящим визитом в Москву
Генерального секретаря Лиги арабских государств (ЛАГ) А.Мусы

2528-09-12-2002

Вопрос: Как сообщалось, 9-11 декабря в Москве будет находиться Генеральный секретарь Лиги арабских государств Амра Муса. Какое значение этот визит может иметь для развития отношений России с ЛАГ?

Ответ: Двусторонний политический диалог с руководством ЛАГ в лице ее Генерального секретаря носит регулярный и насыщенный характер.

Первый приезд в нашу страну в таком качестве А.Мусы - арабского политического деятеля, пользующегося большим уважением в международном сообществе, имеет целью закрепить поступательную динамику в развитии отношений России со странами арабского мира. Речь идет как об углублении политического диалога, так и о дальнейшем упрочении торгово-экономических, научно-технических, инвестиционных и культурных связей.

Вопрос: Каким проблемам будет отдан приоритет на переговорах А.Мусы в Москве?

Ответ: В ходе нынешних переговоров в Москве будет в подробном ключе рассмотрено положение на Ближнем Востоке и перспективы его развития.

Особое внимание будет уделено обсуждению складывающейся ситуации вокруг Ирака, в частности, в контексте начала работы на иракской территорий международных инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ. Сегодня важно обеспечить успешное продолжение инспекционно-мониторинговой деятельности, конструктивный подход к ней со стороны иракских властей. Столь же необходимо гарантировать беспристрастность инспекторов, их подконтрольность и подотчетность Совету Безопасности ООН. Вместе с тем, работа над закрытием иракских досье по ОМУ не должна подменяться усилиями, имеющими целью смену существующего в Ираке режима. Устав ООН никому не дает подобного мандата, а попытка заручиться "благословением" ООН в целях отстранения от власти легитимного руководства Ирака нанесет ущерб авторитету этой организации.

Другая важнейшая тема - обстановка на палестинских территориях, в первую очередь, в плане нахождения коллективными усилиями выхода из сложившегося "замкнутого круга насилия" и возобновления продвижения к справедливому и всеобъемлющему урегулированию на основе "дорожной карты", разработка которой в настоящее время завершается международными посредниками в составе России, США, ЕС и ООН. При этом международно-правовым базисом ближневосточного урегулирования должны оставаться резолюции 242, 338 и 1397 Совета Безопасности, Мадридские принципы, имеющиеся соглашения и договоренности, а также - мирная инициатива, одобренная на саммите ЛАГ в Бейруте в марте 2002 г.

Предметом заинтересованного рассмотрения станет вопрос о координации усилий России и арабского мира в деле борьбы с международным терроризмом.

В более широком плане будут рассмотрены пути и методы наращивания и диверсификации российско-арабских отношений в различных сферах, возможности использования структур и механизмов ЛАГ в интересах расширения партнерства между входящими в нее государствами и Россией, варианты подключения российских организаций, в том числе представляющих частный сектор, к реализации общеарабских и субрегиональных проектов.

9 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Об итогах десятого заседания Совета министров иностранных дел государств-участников ОБСЕ

2520-08-12-2002

6-7 декабря в г.Порту (Португалия) прошло десятое заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) государств - участников ОБСЕ, в котором приняли участие представители всех 55-ти стран-участников организации. Российскую делегацию возглавлял Министр иностранных дел И.С.Иванов.

Обсуждены дальнейшие шаги по укреплению потенциала ОБСЕ по всем измерениям ее деятельности, активизации ее роли в формировании новой архитектуры европейской безопасности. Принят солидный пакет документов, призванных существенно обогатить повестку дня ОБСЕ актуальными задачами в сфере её компетенции, расширить возможности диалога государств-участников и принятия решений по ключевым проблемам общеевропейской стабильности.

В течение 2002 года Россия совместно с партнерами активно работала над осмыслением новой роли ОБСЕ в системе европейских и евроатлантических институтов, развивая позитивную динамику деятельности организации, наметившуюся после прошлогоднего СМИД в Бухаресте.

Совет министров в Порту показал, что ОБСЕ способна адаптироваться к новым реалиям в Европе и мире, внести весомый вклад в международные усилия по противодействию новым вызовам и угрозам безопасности, прежде всего международному терроризму.

Министры иностранных дел одобрили, в частности, набор важных документов: Хартию ОБСЕ по противодействию терроризму и борьбе с ним, решения о разработке в 2003 г. Стратегии реагирования ОБСЕ на новые угрозы безопасности и стабильности XXI века, об имплементации обязательств ОБСЕ и деятельности по борьбе с терроризмом, о ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности, о развитии потенциала ОБСЕ в сфере миротворчества, о новых задачах в экономической и гуманитарной областях и др.

Одной из приоритетных тем для России стало обсуждение вопросов системной реформы ОБСЕ, адаптации ее механизмов к меняющейся ситуации в международных делах, прежде всего в плане усиления борьбы с современными вызовами и угрозами, укрепления прерогатив коллективных органов в разработке и принятии решений по всем вопросам функционирования Организации.

Состоялся непростой, но заинтересованный разговор по ряду региональных проблем (Юго-Восточная Европа, Южный Кавказ, Молдавия, Центральная Азия и др.), которые традиционно находятся в поле зрения ОБСЕ. Подчеркнута необходимость достижения нового качества диалога стран-участниц по этим сложным вопросам, без какого-либо политического давления и при уважении основополагающих принципов суверенного равенства государств, их территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела.

Российская сторона при обсуждении региональной проблематики изначально проявила конструктивный подход, который в значительной степени содействовал нахождению развязок и принятию в конечном счете согласованных документов.

8 декабря 2002 года



Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос телеканала НТВ в связи с делом А.Закаева

2518-07-12-2002

Вопрос: Как бы Вы прокомментировали ситуацию на данный момент с Закаевым, находящимся в Великобритании?

Ответ: Прежде всего хотел бы сказать, что российские и британские правоохранительные органы находятся в тесном контакте по делу А.Закаева. Конечно же, данный вопрос должен решаться в соответствии с национальным законодательством двух стран, а также исходя из наших совместных международных обязательств в рамках антитеррористической коалиции.

7 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с главами внешнеполитических ведомств Словении, Литвы, Румынии, СРЮ

2520-06-12-2002

6 декабря находящийся в Порту (Португалия) для участия в 10-м заседании Совета министров ОБСЕ Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов провел встречи с главами внешнеполитических ведомств Словении Д.Рупелом, Литвы А.Валионисом, Румынии М.Джоанэ, СРЮ Г.Свилановичем.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам европейской и мировой политики. Обсуждены перспективы развития Организации как одного из элементов новой архитектуры европейской безопасности.

Отмечена важность подготовленного к принятию на СМИД пакета документов, в т.ч. Хартии ОБСЕ по противодействию терроризму и борьбе с ним, решений о выработке Стратегии реагирования ОБСЕ на новые вызовы и угрозы стабильности XXI века, документа о развитии экономического и научно-технического сотрудничества в Европе и др.

Министры обсудили также актуальные вопросы двусторонних отношений

6 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Министром иностранных дел Нидерландов Я.Г.де Хооп Схеффером, Действующем председателем ОБСЕ в 2003 году

2519-06-12-2002

6 декабря находящийся в Порту (Португалии) для участия в заседании Совета министров ОБСЕ Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов встретился с Министром иностранных дел Нидерландов, будущим Действующим председателем ОБСЕ Я.Г. де Хооп Схеффером.

Состоялся обмен мнениями о положении дел в ОБСЕ, основных направлениях работы Организации в 2003 году под руководством Нидерландов. Была подтверждена важная роль ОБСЕ в формирующейся системе европейской безопасности. Стороны высказались за необходимость сбалансированного развития всех трех измерений в деятельности ОБСЕ, активизации ее работы на антитеррористическом направлении.

Отмечена важность принятия на СМИД весомого пакета документов, прежде всего Хартии ОБСЕ по противодействию терроризму и борьбе с ним, Министры обсудили также ряд вопросов, связанных с оперативной деятельностью институтов и полевых присутствий ОБСЕ.

Были также затронуты актуальные вопросы двусторонних российско-нидерландских отношений.

6 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем подписании кредитных соглашений Черноморского Банка торговли и развития с российской компанией "АЛРОСА"
и "МОСНАРБАНКОМ"

2514-06-12-2002

9 декабря в 13.00 в гостинице "Савой" (ул.Рождественка, 3) состоится церемония подписания Черноморским банком торговли и развития кредитного соглашения с российской компанией "АЛРОСА" и соглашения с "МОСНАРБАНКОМ" о предоставлении ему кредитной линии.

6 декабря 2002 года



Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова на 10-м заседании СМИД ОБСЕ
(Порту, 6 декабря 2002 года)

2518-06-12-2002

Символично, что наша встреча проходит в прекрасном городе Порту, на самом краю Европейского континента, откуда пять веков назад отважные португальские мореплаватели уходили в океан в поисках новых путей и горизонтов для Европы.

Сегодня мы тоже определяем новые ориентиры такой системы безопасности и сотрудничества в Европе, которая отвечала бы характеру современных угроз. Будущее ОБСЕ во многом зависит от ее способности занять свое место в этой системе, реализовать свой уникальный потенциал в интересах общеевропейской безопасности.

Мы надеемся, что нынешний, юбилейный СМИД совместными усилиями его участников сумеет определить пути укрепления роли ОБСЕ как существенного фактора европейской и глобальной политики, добиться гармоничного развития Организации во всех областях ее деятельности.

В Порту мы делаем важные шаги в этом направлении. Энергичные усилия Португалии заслуживают всяческой поддержки и должны получить серьезное продолжение в следующем году в период председательства Нидерландов. Подготовленный для принятия Советом министров солидный пакет документов свидетельствует о том, что ОБСЕ способна дать ответ на современные вызовы.

В текущем году немало было сделано для укрепления потенциала ОБСЕ в борьбе с международным терроризмом. В последние месяцы мы стали свидетелями новой волны чудовищных террористических актов, прокатившейся по всему миру. Один из них, как известно, имел место в столице России. Поэтому мы особо приветствуем принятие на нашем заседании Хартии ОБСЕ по противодействию терроризму. Мы признательны португальскому председательству за эту полезную и своевременную инициативу. Видим в ней важный инструмент совместных действий наших государств на этом важнейшем направлении. Надеемся, что последовательное выполнение положений Хартии будет способствовать наращиванию государствами-участниками согласованных мер по искоренению террористической угрозы.

Но можно принимать хорошие документы, можно красиво говорить о принципах, но главное в том, насколько последовательно мы будем действовать на практике.

Вчера известный террорист А.Закаев по прибытии в Лондон сразу же объявил, что чеченские террористы могут осуществить еще более страшные теракты, чем чудовищный захват заложников в Москве в октябре. При этом боевики, по его словам, могут атаковать гражданские объекты, в том числе атомные электростанции.

Таким образом, А.Закаев сам подтвердил, что, во-первых, выступает от имени чеченских боевиков, а, во-вторых, объявил о готовящихся новых терактах.

Британскому правосудию самому судить, насколько подобные подстрекательские заявления подпадают под действующие в стране законы и какой формы пресечения они требуют.

Тем не менее, в этой связи возникает вопрос, - а вот если бы в Лондон прибыл другой террорист бен Ладен, который также как и А.Закаев объявлен в международный розыск, и если бы бен Ладен заявил о том, что готовятся новые теракты против гражданских объектов в США, как поступили бы с ним? Как с А.Закаевым? Побеседовали бы в полицейском участке, а затем отпустили бы на улицу?

Это не праздный вопрос. По тому, как будут действовать те или иные государства в каждом конкретном случае, связанным с террористами, международное сообщество должно будет судить об их приверженности основополагающим принципам, на которых действует сегодня антитеррористическая коалиция.

В контексте новой повестки дня ОБСЕ рассматриваем в качестве приоритетной задачи разработку Стратегии реагирования Организации на новые угрозы безопасности и стабильности XXI века. Убеждены, что такой всеобъемлющий документ способствовал бы адаптации ОБСЕ к современным реалиям.

В Порту существенно поднимается планка требований к ОБСЕ. Давно назрела необходимость дополнительных мер по реформированию институтов и разветвленной сети полевых присутствий ОБСЕ, которые призваны перестраивать свою работу с учетом меняющейся обстановки. Без этого любые, даже самые правильные, политические решения останутся благими пожеланиями. Рассчитываем, что нидерландское председательство уделит этой сфере необходимое внимание.

Разумеется, мы понимаем, что ни одна организация, ни один институт не способны в одиночку гарантировать защиту наших стран и их населения от новых угроз безопасности. Поэтому возрастает потребность в налаживании самого широкого межинституционного взаимодействия для решения общих проблем, связанных с сохранением стратегической стабильности и безопасности. Надеемся, что будет придана новая динамика реализации принятой ОБСЕ в 1999 году Платформы кооперативной безопасности. ОБСЕ как всеобъемлющая и самая представительная из европейских организаций должна сыграть ключевую роль в налаживании и координации такого сотрудничества.

Проведенные в нынешнем году встречи с участием ООН, ЕС, НАТО, СНГ и других организаций, посвященные, в том числе, вопросам взаимодействия в борьбе с международным терроризмом, показали, что здесь имеются немалые возможности.

Хотел бы обратить особое внимание еще на один принципиальный момент. Мы считаем недопустимыми попытки использовать ОБСЕ в качестве рычага давления на ее государства-участники. Такая линия бесперспективна, поскольку она не укрепляет, а ослабляет Организацию. Нельзя забывать, что ОБСЕ - это институт сотрудничества и содействия, а не орудие принуждения и наказания. У нас в Организации нет учителей и учеников. Мы все строим общее будущее. Вот почему недопустима практика политической изоляции стран. В свое время ОБСЕ совершила ошибку, отлучив от своей деятельности Югославию. Тем самым были существенно сужены возможности влиять на развитие ситуации на Балканах. Надеемся, что этот печальный опыт не пройдет даром для нашей Организации. Господин Председатель!

Шесть лет назад в Лиссабоне состоялась встреча ОБСЕ на высшем уровне, которая дала мощный импульс переговорам по модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы и Хартии европейской безопасности. Сегодня, снова находясь на гостеприимной португальской земле, мы даем старт новым усилиям по дальнейшему повышению эффективности ОБСЕ в системе европейских и евроатлантических институтов. Теперь большие надежды возлагаем на активную работу в 2003 году Нидерландов по всей согласованной в Порту повестке дня ОБСЕ. Надеюсь, что все государства-участники окажутся на высоте стоящих перед Организацией задач. Россия к этому готова.

Благодарю за внимание.

6 декабря 2002 года



Интервью заместителя Министра иностранных дел России В.А.Чижова
газете УВремя новостейФ, опубликованное 6 декабря 2002года под заголовком
"ОБСЕ переживает трансформацию"

2511-06-12-2002

Сегодня в португальском городке Порто открывается двухдневное заседание совета министров иностранных дел государств Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Российскую делегацию возглавит глава МИД России И.С.Иванов. А в понедельник в Порту вылетел замминистра иностранных дел В.А.ЧИЖОВ, которого накануне спецкор газеты "Время новостей" Катерина ЛАБЕЦКАЯ попросила поделиться видением роли ОБСЕ в ХХI веке. В 90-е годы эту международную структуру многие считали "реликтом холодной войны" и прочили ей скорую кончину.

Ответ: В 90-е ОБСЕ вползла в серьёзный кризис. Но Россия всегда исходила из её самодостаточной ценности. Постепенно к этой мысли пришли и остальные. Переломным стал Стамбульский саммит 1999 года, где главы государств подписали Хартию европейской безопасности и в качестве приложения к ней Платформу кооперативной безопасности (принципы взаимоотношений между различными европейскими организациями. - Ред.).

У ОБСЕ возникало немало проблем, но общий баланс её деятельности позитивный. Она занималась проблемами, волновавшими всех. Но в этом же и главная причина ее кризиса. Для СССР первой задачей было закрепление послевоенного устройства в Европе. Для Запада - человеческое измерение. Успех же ОБСЕ определялся степенью сбалансированности всех трёх измерений - гуманитарного, военно-политического и экономико-экологического. В случае перекосов работа тормозилась.

Вопрос: Мы по-прежнему рассматриваем ОБСЕ как основную структуру международной безопасности?

Ответ: Эта концепция была популярна в эпоху разрядки: мол, ОБСЕ должна стать центром притяжения всех остальных систем. Такое желание сохранилось и в 90-е годы, хотя тогда же появился еще и тезис о неиерархической системе европейской безопасности: ведь наши западные партнеры подозревали нас в желании поставить ОБСЕ над НАТО и Евросоюзом. С течением времени восприятие ситуации стало более реалистичным.

Вопрос: В Португалии не будет госсекретаря США Колина Пауэлла. Означает ли это, что Штаты не очень верят в эффективность ОБСЕ?

Ответ: Американцы активно работают в этой структуре. А полного сбора никогда не бывает. На Стамбульском саммите присутствовал президент США Клинтон, но не было премьера Великобритании Блэра.

Вопрос: В Порту прибудет глава российского МИДа И.С.Иванов. Мы придаём форуму важное значение?

Ответ: Конечно. Как и будущему ОБСЕ в целом. Сейчас она переживает период трансформации. Стамбульский саммит не смог решить все проблемы, после него ситуация оставалась драматичной: в конце 2000 года с венского совета министров ОБСЕ мы уехали без итоговой декларации. Сейчас запланировано подписание Хартии ОБСЕ по борьбе с терроризмом. Имеется американское предложение, поддержанное нами, о проведении ежегодных конференций по безопасности. Это важно для исправления перекоса в деятельности организации в сторону так называемой третьей корзины, то есть гуманитарной.

Вопрос: Но в ОБСЕ был и "географический перекос", её почему-то больше волновали проблемы бывшего СССР и Югославии...

Ответ: Да, есть такое. И это несмотря на то, что проблемы остаются и в Северной Ирландии, в Стране Басков, на Корсике.

Вопрос: В Португалии встанет вопрос о продлении мандата Группы содействия ОБСЕ в Чечне?

Ответ: Срок мандата истекает 31 декабря. Вопрос о продлении - компетенция Постоянного совета ОБСЕ в Вене. Надо смотреть сам мандат. Нынешний, 1995 года, мы давно предлагали модифицировать.

Сейчас это предмет консультаций. Будем ставить вопрос и о положении русскоязычного населения за пределами России. Мы считаем что "полевые миссии ОБСЕ" были преждевременно закрыты в Латвии и Эстонии.Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), до конца 1994 г. известная как Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), объединяет 55 государств на пространстве от Ванкувера до Владивостока. Создана на основе Хельсинкского заключительного акта от 1 августа 1975 года. ОБСЕ курирует проблемы военно-политической, экономико-экологической и гуманитарной безопасности. Высший орган - саммиты глав государств и правительств (раз в два-три года). Между ними ежегодно собираются заседания совета министров иностранных дел (СМИД).

Руководящий орган ОБСЕ - Постоянный совет в Вене. Консенсусные решения ОБСЕ носят не юридический, а политический характер. Координирует работу действующий председатель - глава МИД страны-председателя.

Сейчас в ОБСЕ председательствует Португалия, в 2003 году эти полномочия перейдут к Нидерландам.



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

Заявление Министра иностранных дел России И.С.Иванова по прибытии в Порту (5 декабря 2002 г.)

2508-05-12-2002

Заседание Совета министров иностранных дел имеет все шансы стать заметным событием в европейской политике. Оно знаменует собой важную веху на пути перестройки деятельности Организации, придания ей нового дыхания как уникальному общеевропейскому форуму диалога и сотрудничества государств. Нам предстоит серьезный разговор о новой архитектуре безопасности в условиях радикально изменившейся обстановки в Европе и в мире в целом.

Очевидно, что сегодня особенно важен коллективный поиск адекватных ответов на новые вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Европа. Разумеется, в первую очередь необходимо объединить усилия в борьбе с международным терроризмом. Повсеместное противодействие этому злу выдвинулось в разряд первоочередных международных приоритетов. Оно превратилось в долгосрочный фактор формирования нового миропорядка. Надеемся, что нам удастся в этой связи не только принять содержательный документ, но и определить задачи на перспективу с тем, чтобы в полной мере раскрыть антитеррористический потенциал ОБСЕ. По существу, речь идет о выработке всеобъемлющей и долгосрочной концепции деятельности Организации на этом стратегическом направлении.

Ожидается дискуссия по вопросу о месте Организации в европейской архитектуре безопасности, а также по приоритетным направлениям начавшейся в ОБСЕ системной реформы. В течение этого года делегации стран-участниц неплохо поработали над темой совершенствования методов ее деятельности. Можно говорить о первых существенных шагах в направлении глубинной реформы ОБСЕ, нацеленной на преодоление возникших в последние годы проблем, укрепление Организации и повышение ее роли в европейских делах.

От итогов СМИД в Порту во многом будет зависеть, сможет ли ОБСЕ адаптироваться к новым европейским реалиям. Россия убеждена в необходимости укрепления роли ОБСЕ как эффективного инструмента международного сотрудничества и одной из основных несущих конструкций новой архитектуры европейской и глобальной безопасности. В этой связи наша делегация настроена на достижение на встрече в Порту весомых и содержательных результатов. Мы готовы во имя этой цели конструктивно сотрудничать со всеми участниками СМИД.

05 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем рабочем визите в Россию
Генерального секретаря НАТО Дж.Робертсона

2507-05-12-2002

8-9 декабря состоится визит в Москву Генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона.

Дж.Робертсон примет участие во второй конференции "О роли военных в борьбе с терроризмом", которая пройдет под эгидой Совета Россия-НАТО в Министерстве обороны Российской Федерации 9 декабря.

Запланирована встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Дж.Робертсоном, в ходе которой имеется в виду обменяться мнениями о путях развития отношений Россия-НАТО в новых условиях безопасности.

5 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О предстоящем визите в Москву Генерального секретаря
Лиги арабских государств А.Мусы

2506-05-12-2002

9-11 декабря по приглашению Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова Генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ) Амр Муса посетит Москву с рабочим визитом.

В ходе предстоящих переговоров будет рассмотрен широкий круг вопросов российско-арабских отношений, включая взаимодействие в борьбе с международным терроризмом, а также ситуация на Ближнем Востоке, в первую очередь иракское урегулирование и обстановка на палестинских территориях.

5 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О презентации Тверской области в Пресс-центре МИД России

2500-04-12-2002

3 декабря в Пресс-центре МИД России состоялась очередная встреча в рамках традиционных презентаций регионов Российской Федерации. Была представлена Тверская область.

В своем вступительном слове заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Потапов отметил, что МИД продолжает работу по ознакомлению российской и зарубежной общественности, дипломатического и журналистского корпуса с реальными результатами позитивных процессов социально-экономического развития регионов России.

С рассказом о положении дел в Тверской области, ее экономическом, научном и культурном потенциале выступил губернатор области В.И.Платов.

Участники презентации осмотрели экспозицию, на которой были представлены образцы продукции, а также информация об инвестиционных проектах Тверской области. В целях их реализации В.И.Платов подписал соответствующие соглашения о сотрудничестве с Государственной инвестиционной корпорацией и Федеральной комиссией по ценных бумаг.

На мероприятии присутствовали послы Мальты и ЮАР, сотрудники свыше 30 дипмиссий, а также представители отечественных и зарубежных СМИ, общественных и политических организаций России.

4 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О принятии Генеральной Ассамблеей ООН резолюций
по Ближнему Востоку

2498-03-12-2002

3 декабря в рамках 27-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялось голосование по резолюциям ближневосточного блока по пунктам повестки дня "Вопрос о Палестине" и "Положение на Ближнем Востоке".

Итоги голосования по указанным резолюциям, принятым подавляющим большинством голосов, убедительно свидетельствуют о возросшей обеспокоенности международного сообщества нынешней эскалацией напряженности в зоне палестино-израильского конфликта. Принимая участие в голосовании, Россия в качестве активного члена "четверки" международных посредников исходила из ответственности за принятие на этом авторитетном форуме ООН сбалансированных и политически весомых решений, ориентированных прежде всего на содействие дальнейшему поиску выхода из неприемлемой ситуации террора и насилия и возобновлению мирного политического процесса на Ближнем Востоке.

В ходе дискуссии, предшествовавшей голосованию, российская делегация подчеркнула безальтернативность политического урегулирования на Ближнем Востоке на основе мадридских принципов, резолюций СБ ООН, а также имеющихся соглашений и договоренностей.

4 декабря 2002 года



CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О российско-латиноамериканских консультациях о сотрудничестве
по проблематике противодействия новым вызовам

2484-03-12-2002

20-29 ноября заместитель Министра иностранных дел России А.Е.Сафонов посетил Уругвай, Панаму и Колумбию, где провел консультации по вопросам борьбы с международным терроризмом, наркобизнесом, организованной преступностью и другими новыми вызовами безопасности государств в условиях глобализации. Обмен мнениями выявил совпадение принципиальных подходов к противодействию этим угрозам.

Состоялись встречи А.Е.Сафонова с Президентом Панамы М.Москосо, и.о. Президента Уругвая Л.Йерро Лопесом, Вице-президентом Колумбии Ф.Сантосом Кальдероном, переговоры с руководителями МИД, министерств обороны, внутренних дел, других ведомств и правоохранительных органов этих латиноамериканских стран.

В ходе консультаций стороны обменялись информацией о ситуации и мерах в области борьбы с терроризмом, в т.ч. в свете террористических актов в США в сентябре 2001 г., на острове Бали и в Москве в октябре с.г. Особое внимание было уделено важности налаживания равноправного взаимодействия со странами Латинской Америки в деле противодействия новым вызовам и угрозам. В этом контексте отмечено поступательное развитие диалога России с Группой Рио и Организацией американских государств. Высокую оценку получило то, что Россия первой из внерегиональных стран проявила практический интерес к взаимодействию с Межамериканским комитетом против терроризма (СИКТЕ).

Подчеркнута необходимость налаживания эффективного взаимодействия в целях предотвращения и пресечения терроризма на основе международного права, прежде всего Устава ООН, резолюций ее Совета Безопасности, международных и региональных конвенций, действующих в этой области, при полном соблюдении принципов правового государства, уважении прав человека и основных свобод, демократических институтов и суверенитета государств.

Стороны решительно осудили акты, методы и практику терроризма во всех его формах и проявлениях как преступные, независимо от их мотивов, подчеркнули особую озабоченность угрозой, которую представляют террористические акты для международного мира и безопасности.

На консультациях была проанализирована связь между терроризмом и наркобизнесом в ее разнообразных проявлениях в различных регионах. В этом контексте особое внимание было уделено задачам пресечения финансовой подпитки терроризма от незаконного оборота наркотиков, наращивания эффективного взаимодействия на этом ключевом направлении на двусторонней основе и в многостороннем формате. Стороны высказались за укрепление центральной и координирующей роли ООН в осуществлении стратегии коллективной борьбы с наркобизнесом и другими формами транснациональной организованной преступности, включая контрабанду оружия, нелегальную миграцию и торговлю людьми.

Участники консультаций подчеркнули полезность состоявшегося обмена мнениями, проведенного впервые на столь высоком уровне, и высказались за продолжение этой практики в будущем в интересах укрепления многостороннего взаимодействия в борьбе с новыми угрозами безопасности, развития двустороннего сотрудничества, расширения его договорно-правовой основы, установления и налаживания контактов между правоохранительными органами, службами финансового контроля.

Визит заместителя Министра иностранных дел России А.Е.Сафонова широко освещался ведущими СМИ Уругвая, Панамы, Колумбии и ряда других латиноамериканских стран.

3 декабря 2002 года



СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ

О встрече первого заместителя Министра иностранных дел В.В.Лощинина с главами дипмиссий Великобритании, Германии, США и Франции

2481-02-12-2002

2 декабря Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам грузино-абхазского урегулирования, статс-секретарь - первый заместитель Министра иностранных дел В.В.Лощинин встретился с главами дипмиссий Великобритании, Германии, США и Франции как представителями государств, входящих вместе с Российской Федерацией в так называемую "Группу друзей Генерального секретаря ООН по Грузии".

В ходе беседы состоялся заинтересованный обмен мнениями относительно возможных путей укрепления доверия между Тбилиси и Сухуми, а в более широком плане нормализации грузино-абхазских отношений. С российской стороны был высказан ряд конкретных идей и соображений на этот счет.

Условлено, что консультации между государствами-членами "Группы друзей Генерального секретаря ООН" по поводу грузино-абхазских дел будут продолжены.

2 декабря 2002 года



   Главная         ©