СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с главами дипломатических представительств латиноамериканских стран, аккредитованными в Москве
2468-29-11-2002
29 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов встретился с главами дипломатических представительств латиноамериканских стран, аккредитованными в Москве: послами Гватемалы - А.Р.Маттой Фасеном, Аргентины - Х.К.Санчесом Арнау, Бразилии - Ж.Виегасом Фильо, Коста-Рики - П.Э.Эрнандесом Санчо, Кубы - К.Пальмаролой Кордеро, Мексики - Л.Э.Жубланом Монтаньо, Панамы - Х.А.Диасом Струнцем, Перу - П.Португалем Родригесом, Чили - П.П.Кабрерой Гаэте, Эквадора - Х.Мартинес де Перес, временными поверенными в делах Боливии - Р.Ж.Видаурре Андраде, Венесуэлы - П.Паредесом Гомесом, Колумбии - Л.А.Санчесом Креспо, Никарагуа - И.Отерой Кастаньедой, Уругвая - Б.Никола.
Остановившись на вопросах развития российско-латиноамериканских отношений, И.С.Иванов подчеркнул, что Латинская Америка - конструктивный партнер России, связи с которым строятся на основе взаимодополняемости двусторонних интересов. Сотрудничество с Латинской Америкой - важное самостоятельное направление внешней политики нашей страны. Мы заинтересованы в своем большем присутствии на этом континенте и удовлетворены, что такой подход пользуется поддержкой латиноамериканцев.
Отличительная черта нынешнего этапа сотрудничества - прямой контакт между руководителями наших государств, установившийся в ходе прошедших двусторонних саммитов, многосторонних встреч, обменов посланиями и телефонных разговоров с лидерами ведущих стран региона, переговоров на уровне министров иностранных дел.
Повестка дня российско-латиноамериканского диалога затрагивает ключевые вопросы современности, подчеркнул И.С.Иванов. Прежде всего, это касается утверждения принципов многосторонней дипломатии, укрепления правовых основ международной жизни, уважения центральной роли ООН и ее СБ в мировых делах, консолидации режима нераспространения оружия массового уничтожения, координации усилий по противодействию новым угрозам и вызовам.
Важный компонент нашего диалога - международная экономическая ситуация, в т.ч. в вопросах энергетических ресурсов.
Двусторонние контакты российская дипломатия активно дополняет сотрудничеством с региональными организациями и объединениями в многостороннем формате.
И.С.Иванов отметил важность продолжения усилий по продвижению связей с Латинской Америкой в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях с учетом реальных возможностей наших стран. Латинская Америка - потенциальный рынок для российской продукции с высокой долей добавленной стоимости.
Выступившие на встрече послы латиноамериканских стран отметили большое внимание, уделяемое руководством России продвижению дружественных взаимовыгодных российско-латиноамериканских отношений в различных сферах. Были высказаны конкретные пожелания по повышению эффективности двусторонних и многосторонних связей и обменов. В ходе состоявшегося насыщенного обмена мнениями намечены перспективы дальнейшей работы в этом направлении, укрепления взаимодействия МИД России и латиноамериканского дипкорпуса в Москве.
29 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О международном семинаре "Обеспечение вопросов комплексной безопасности при выполнении международных соглашений по утилизации стратегических вооружений и военной техники Российской Федерации"
2462-28-11-2002
Российская ассоциация "Безопасность жизнедеятельности" при участии заинтересованных министерств и ведомств, а также представителей американских деловых кругов провела в Москве международный семинар "Обеспечение вопросов комплексной безопасности при выполнении международных соглашений по утилизации стратегических вооружений и военной техники Российской Федерации".
Участники обсудили проблемы реализации российско-американской Программы совместного уменьшения угрозы, в рамках которой осуществляется уничтожение сокращаемых стратегических наступательных вооружений и ликвидация химического оружия в Российской Федерации. В ходе состоявшейся дискуссии особое внимание было уделено вопросам лицензирования и оформления соответствующей разрешительной документации на деятельность, связанную с повышенными техническими рисками для населения и окружающей среды.
Подобные экспертные встречи, позволяющие повысить эффективность
международного сотрудничества в области разоружения, будут продолжены на регулярной основе. Это особенно полезно сейчас, когда активно готовятся двусторонние и многосторонние соглашения по оказанию содействия России по уничтожению химического оружия и утилизации списанных атомных подводных лодок в рамках программы Глобального партнерства, принятой на саммите "восьмерки" в Кананаскисе.
28 ноября 2002 года
CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова
с Председателем Парламентской ассамблеи Совета Европы П.Шидером
2456-28-11-2002
27 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов принял Председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) П.Шидера, находящегося в России с визитом по приглашению Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
В ходе состоявшейся беседы были обсуждены вопросы дальнейшего развития сотрудничества России с Советом Европы, отмечена необходимость активизации конструктивного взаимодействия в рамках этой общеевропейской организации между всеми государствами-членами, скорейшего завершения процесса интеграции в СЕ тех стран Европы, которые пока не входят в его состав. Отмечалась важная роль СЕ в деле борьбы с международным терроризмом, а также нетерпимостью и экстремизмом, в т.ч. в странах Балтии и Юго-Восточной Европы.
И.С.Ивановым было подчеркнуто, что сформулированная на втором саммите СЕ задача формирования Большой Европы без разделительных линий по-прежнему остается актуальной, при этом за Советом Европы в условиях расширения Евросоюза должна сохраняться роль локомотива общеевропейской интеграции в правовой и гуманитарной областях. В этом контексте стороны констатировали, что, если будут подготовлены крупные стратегические решения, определяющие роль и место СЕ в будущей европейской архитектуре, вопрос о созыве третьего саммита СЕ может быть рассмотрен в практической плоскости.
28 ноября 2002 года
Статья Министра иностранных дел России И.С.Иванова, опубликованная в газете "Коммерсант" 28 ноября 2002 года под заголовком "Сосна и бамбук"
В китайском искусстве среди множества прекрасных и мудрых традиционных образов есть и такой: растущие рядом сосна и бамбук. Разные и непохожие, они тесно сплетаются корнями, поддерживая друг друга и создавая гармоничную живую систему. Это символ верной дружбы, и он, на мой взгляд, выражает суть отношений, складывающихся между Россией и Китаем на современном этапе.
Наши страны -- это две самобытные цивилизации, оказавшие глубокое воздействие на развитие человечества. Вместе с тем у России и Китая не только богатая история, но и особая ответственность перед нынешними и будущими поколениями за формирование справедливого и безопасного мира. Нас объединяет общее видение принципов и путей строительства нового мироустройства, фундаментом которого должны быть верховенство права и учет интересов всех государств. Именно такая общность взглядов на будущее международных отношений лежит в основе российско-китайского
стратегического партнерства.
В сотрудничестве наших стран также находит отражение общность интересов двух государств-соседей, имеющих общую границу протяженностью в 4200 километров. Для нашей страны, расположенной на европейском и азиатском континентах, развитие взаимовыгодных связей с Китаем отвечает задачам экономического подъема регионов Сибири и Дальнего Востока, интеграции России в систему региональных хозяйственных связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
За пятьдесят с лишним последних лет Россия и Китай вместе прошли непростой путь. Нас связывал военно-политический союз, затем разделяли идеологические разногласия, переросшие в серьезную межгосударственную конфронтацию. Сейчас и в Москве, и в Пекине в целом схожим образом оценивают причины былых проблем. Как нам представляется, из ошибок прошлого сделаны правильные выводы, и они больше никогда не должны повториться.
Новый век - новые реальности
Редкий случай: календарное начало нового столетия совпало с принципиально новым этапом российско-китайских отношений. Обе страны вступили в XXI век под знаком серьезного пересмотра ориентиров, переоценки ценностей. Обе страны заняты решением сложных внутренних задач, осуществляют глубокое реформирование своей социально-экономической структуры. Именно экономические потребности стали для них движущей силой политики, в том числе политики по отношению друг к другу. Но заметим, что Москва и Пекин совместно выработали такую формулу двусторонних отношений, которая позволяет сочетать сходство стоящих перед ними задач с учетом национальных интересов каждой страны, особенностей избранного ею пути. Именно такой подход лег в основу заключенного год назад договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем.
Мы подошли к началу века с большим достижением -- комплексом соглашений по политическим, военным и пограничным вопросам, который позволил превратить нашу границу с КНР в зону добрососедства, стабильности и сотрудничества. Крупнейшее историческое достижение двух стран -- демаркация этой границы практически на всем ее протяжении. Переговоры по этому вопросу длились более трех десятилетий, но успех их стал возможен лишь сейчас, прежде всего благодаря новому уровню отношений двух стран. Остается урегулировать разногласия по остающимся двум небольшим участкам общей границы. В нынешней атмосфере отношений решение этой задачи представляется вполне реальным.
Наконец, к настоящему моменту нами создан уникальный многоуровневый механизм взаимодействия, включающий регулярные встречи глав государств и правительств, постоянные контакты министров иностранных дел, руководителей ключевых ведомств. Развиваются межпарламентские обмены, связи по линии регионов. Пожалуй, нет такой сферы, в которой у России с Китаем отсутствовал бы интенсивный, равноправный и доверительный диалог. Для сотрудничества заложена солидная правовая база, насчитывающая более сотни межправительственных соглашений и вдобавок не меньшее число межрегиональных и межведомственных договоренностей. Мы называем такие связи "стратегическое партнерское взаимодействие". Как же оно выглядит в реальной повседневной практике?
Партнеры и единомышленники на международной арене
Трудно сказать, каким был бы современный мир без тесного взаимодействия РФ и КНР в международных делах. Видимо, гораздо менее комфортным, чем нынешний.
Взаимодействие Китая и России служит важным фактором поддержания международного мира и безопасности, укрепления стратегической стабильности, эффективного противодействия новым вызовам и угрозам.
Замечу, что это взаимодействие -- в соответствии с договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем -- юридически закрепленная государственная политика обеих стран.
Сегодня уместно сказать о результативности нашего взаимодействия на международной арене. Я бы назвал здесь в качестве примера создание по инициативе глав наших государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). К ее основным задачам относится углубление сотрудничества в вопросах обеспечения мира и достижения международного политического и экономического порядка на принципах демократии и справедливости. Одним словом, речь идет о формировании новой культуры межгосударственного общения не только в АТР, но и в мире в целом.
Сейчас, после подписания 7 июня этого года в Санкт-Петербурге хартии ШОС, эта организация обрела правовую основу. Тем самым открылась возможность развернуть работу по организационному становлению ШОС и приступить к практической деятельности.
Россия настроена на интенсивное многоуровневое взаимодействие с Китаем в рамках ШОС. Это организация с большим потенциалом. Сейчас ее приоритеты -- укрепление региональной безопасности, противодействие угрозам терроризма, сепаратизма, экстремизма, наркоторговли и оргпреступности. Но мы видим большие возможности также в экономической и гуманитарной сферах.
ШОС -- лишь частный пример нашего успешного взаимодействия. Как уже отмечалось выше, две наши страны, ядерные державы, постоянные члены Совета Безопасности ООН, придерживаются общих подходов к решению актуальных международных проблем.
Приведу лишь несколько примеров. Москва и Пекин едины в своей приверженности строгому соблюдению принципов и норм устава ООН. Они выступают за демократизацию международных отношений, за утверждение многополярной модели мирового устройства, справедливо полагая, что только в рамках многосторонних усилий человечество может добиться решения стоящих перед ним глобальных проблем, справиться с новыми вызовами и угрозами. По нашему общему убеждению, центральную координирующую роль в миропорядке XXI века должны играть Организация Объединенных Наций и ее Совет Безопасности.
Россия придает большое значение взаимодействию с КНР в вопросах укрепления стратегической стабильности. Здесь у нас также весьма близкие подходы. На этой основе наши страны не только ведут постоянный обмен мнениями, консультируются и делятся информацией, но и вместе предпринимают конкретные шаги в целях упрочения международной безопасности. Так, в июне этого года российская и китайская делегации представили на конференции по разоружению совместный проект основных элементов международной договоренности о предотвращении размещения оружия в космосе. В сентябре он был распространен в качестве официального документа 57-й сессии Генассамблеи ООН и вызвал в мире большой позитивный резонанс. Наши страны выступают с общих позиций в вопросах искоренения международного терроризма. Октябрьская трагедия с захватом заложников в Москве еще раз продемонстрировала настоятельную необходимость самой решительной и бескомпромиссной борьбы с этим злом. В этой связи особое значение приобретает создание под эгидой ООН глобальной системы противодействия новым вызовам и угрозам. Мы высоко ценим взаимодействие с Пекином на антитеррористическом направлении. Свидетельством имеющегося здесь большого потенциала является деятельность российско-китайской рабочей группы по противодействию терроризму на уровне заместителей министров иностранных дел с участием представителей правоохранительных органов и спецслужб. В ближайшее время мы также приступаем к запуску механизма региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества со штаб-квартирой в Бишкеке, которая призвана играть ключевую роль в борьбе с угрозой терроризма в Центральной Азии.
Словом, в международной политике русские гусли c китайским эрху не просто звучат в одной тональности, но составляют ансамбль, вносящий гармонию в наш мир.
Так ли гармонично обстоят дела между Россией и Китаем в экономическом взаимодействии? Сегодня ответ очевиден: да.
Экономика: долгожданный урожай
Торгово-экономические отношения России и КНР в 90-е годы переживали взлеты и падения, за их будущее у многих были опасения. Но именно последние год-два показали долгожданный результат: товарооборот устойчиво пошел вверх. В 2001 году достигнут его рекордный уровень в $10,67 млрд. Ожидается, что в 2002 году объем двусторонней торговли превысит $11 млрд. И по этим, и по другим показателям мы видим, что начали создаваться полноценные отношения двух быстро растущих экономик. Стержневыми элементами экономического и технологического сотрудничества стали строительство в Китае Тяньваньской АЭС, разработка и подготовка к осуществлению проектов прокладки нефтепровода Россия--Китай и газопровода из западных районов Китая к его восточному побережью, в котором примут участие российские компании. Разворачивается научно-техническое взаимодействие, включая создание совместных технопарков, развитие кооперации в области связи и информационных технологий, космоса и гражданского авиастроения.
Отдельный вопрос -- инвестиционное сотрудничество. Пока объемы его невелики. В Китае сегодня более 1100 предприятий с российским капиталом с общим объемом контрактных инвестиций в $250 млн. В России зарегистрировано более 400 предприятий с китайским капиталом, и суммы их инвестиций того же порядка.
Что можно сделать для улучшения ситуации? Дополнительным стимулом к расширению инвестиционного сотрудничества могло бы стать подключение России к реализации программы ускоренного развития западных районов КНР, что обсуждалось недавно на восьмом российско-китайском форуме по межрегиональному сотрудничеству. Есть хорошие перспективы и у сотрудничества в многостороннем формате, в том числе в рамках участия России и Китая в проектах многостороннего сотрудничества в Восточной Азии, прежде всего на Корейском полуострове.
Нет сомнений в том, что экономические тенденции нового века влияют и на российско-китайские экономические отношения. Задача состоит в том, чтобы поставить их на службу экономических интересов обеих стран. Для этого мы должны думать о структурной модернизации двусторонних экономических связей. Подготовка России к вступлению в ВТО, куда КНР была принята в конце прошлого года, стала новым фактором в торгово-экономических отношениях между нашими странами. Мы ценим позицию китайского руководства, которое на самом высоком уровне приветствовало намерение России стать членом этой международной организации и выразило готовность оказать нам необходимую поддержку. Уже начаты соответствующие двусторонние переговоры по линии экономических ведомств. Исходим из того, что вступление обеих наших стран в ВТО пойдет на пользу российско-китайским торгово-экономическим отношениям, послужит их качественному улучшению, укреплению и дальнейшему развитию на взаимовыгодной основе.
Человеческое измерение
Естественно, что расширение объема российско-китайских отношений ведет к появлению тех или иных вопросов. Ясно и то, что не по всем международным темам у нас абсолютно идентичные взгляды. Но это вполне нормальное явление для отношений между такими крупными государствами, как Россия и Китай. Важно то, что все возникающие вопросы обсуждаются и решаются в доброжелательном ключе, на основе взаимного уважения и учета законных интересов друг друга.
И еще одно. Когда говорят о межгосударственных отношениях, то речь, конечно, не должна идти только о контактах официальных структур. Очень важно, что отношения между Россией и Китаем становятся подлинно народными. Этому способствуют, в частности, активная работа межправительственной комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта, крепнущие деловые контакты между объединениями предпринимателей малого и среднего бизнеса, контакты по общественной линии. Думаю, именно здесь заложен еще не использованный потенциал для укрепления наших связей.
Говоря о "человеческом измерении" наших отношений, следует прежде всего стремиться к тому, чтобы дело российско-китайской дружбы активнее переходило в руки молодого поколения наших стран. Тогда те саженцы, которые мы сегодня сеем, не засохнут, а будут стоять прочно, как сосна и бамбук.
Вот с какими итогами и настроем подошли мы к предстоящему визиту президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в Китай. Визита, который, несомненно, внесет новый вклад в укрепление нашего партнерства, наметит новые рубежи на пути развития российско-китайских отношений.
ЗАЯВЛЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
МИД РОССИИ А.В.ЯКОВЕНКО
О международной конференции по запуску
Международного кодекса поведения по предотвращению распространения баллистических ракет
2452-27-11-2002
25-26 ноября в Гааге состоялась международная конференция по вступлению в силу Международного кодекса поведения (МКП) по предотвращению распространения баллистических ракет. В работе конференции приняла участие делегация Российской Федерации.
Международный кодекс поведения, являющийся документом политического характера, представляет собой свод основных принципов поведения в сфере ракетного нераспространения.
Российская Федерация присоединилась к Международному кодексу поведения при том понимании, что Кодекс является лишь первым шагом на пути к выработке юридически обязывающей многосторонней договоренности о глобальном режиме ракетного нераспространения.
Российская Федерация, исходя из итогов успешного проведения конференции в Гааге, рассчитывает, что страны, которые по тем или иным причинам на нынешнем этапе не сочли возможным присоединиться к Кодексу, тем не менее смогут участвовать в международных усилиях по решению проблемы ракетного распространения как в рамках МКП, так и под эгидой ООН и, возможно, в других форматах.
27 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О заседании Коллегии МИД России
2451-27-11-2002
27 ноября под председательством Министра иностранных дел И.С.Иванова состоялось заседание Коллегии МИД России, на котором был рассмотрен вопрос "Внешняя политика России и международное право", а также вопрос УО подготовке в МГИМО(У) специалистов для работы в МИД РоссииФ.
По первому вопросу Коллегия отметила, что своевременное формулирование международно-правовой позиции страны по конкретным вопросам в сочетании с последовательностью и системностью походов имеют существенное значение для эффективности и авторитета внешней политики России. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры составляют правовую базу утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Концепции внешней политики России.
Предметно обсуждались вопросы адаптации российских подходов к узловым международно-правовым проблемам в контексте происходящих в мире изменений. При этом подчеркивалась важность всестороннего правового анализа всех возможных последствий событий на мировой арене для должного учета национальных интересов России, необходимость тесной координации усилий на уровне различных государственных органов, а также между подразделениями Министерства.
Особое внимание было уделено эффективному использованию международно-правовых механизмов для противодействия новым вызовам и угрозам, в первую очередь терроризму.
Обстоятельно рассматривались вопросы наиболее полного задействования правового инструментария в целях обеспечения прав и интересов российских граждан и юридических лиц за рубежом.
Углубленному анализу была подвергнута проблематика упорядочения правовой сферы деятельности СНГ.
Коллегия приняла решения о конкретных шагах по совершенствованию международно-правового обеспечения внешней политики России.
Участники заседания проанализировали также состояние и перспективы проводимой в МГИМО(У) работы по общеполитической, страноведческой и языковой подготовке выпускников, направляемых на работу в МИД России. Была подчеркнута особая роль МГИМО(У) в подготовке высококвалифицированных специалистов для МИД России. Констатируя высокий в целом уровень подготовки молодых дипломатов, Коллегия особое внимание уделила их языковой подготовке.
Решено проводить мероприятия, направленные на усиление ориентации студентов МГИМО на работу в системе МИД, включать профориентационные компоненты во все учебные программы, шире привлекая для этого возможности мультимедийных средств. В воспитательной работе МГИМО(У) рекомендовано активнее развивать интерес молодых специалистов к истории дипломатической службы России.
Важным звеном эффективного включения в работу молодых дипломатов признано налаживание их постоянного взаимодействия с представителями общественных организаций Министерства - Советом ветеранов войны и труда, Ассоциацией дипломатов, Советом молодых дипломатов.
27 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел России И.Иванова с послами государств-членов ЕС и главой представительства КЕС в Москве
2450-27-11-2002
27 ноября состоялась традиционная встреча Министра иностранных дел России И.С.Иванова с послами пятнадцати государств-членов ЕС и главой представительства КЕС в Москве.
На встрече были обсуждены состояние и перспективы отношений Россия-ЕС в контексте реализации решений ноябрьского саммита Россия-ЕС в Брюсселе, а также актуальные международные проблемы.
Министр выразил удовлетворение состоянием взаимодействия с ЕС по продвижению разностороннего сотрудничества Россия-Евросоюз, практическим признанием ЕС рыночного статуса российской экономики, достигнутым компромиссом в решении калининградской проблемы.
Участники встречи высказались в пользу активизации диалога с целью достижения практических результатов на приоритетных направлениях сотрудничества к очередной встрече на высшем уровне Россия-ЕС в Санкт-Петербурге в мае 2003 года.
Послы были проинформированы о наших оценках итогов заседания Совета Россия-НАТО в Праге и недавнего саммита Россия-США.
Была подчеркнута важность консолидации многосторонних усилий в сфере борьбы с терроризмом, задействования в этих целях всех имеющихся в распоряжении международного сообщества политических, экономических, дипломатических и военных средств.
В ходе встречи были отмечены близость или совпадение подходов России и ЕС к ближневосточному и иракскому урегулированию, подтверждена готовность к взаимодействию в восстановлении хозяйственных объектов в Афганистане.
По просьбе послов были обсуждены также некоторые гуманитарные аспекты ситуации на Северном Кавказе.
27 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Председателем Парламентской ассамблеи
Совета Европы П.Шидером
2439-26-11-2002
27 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов примет Председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы П.Шидера, находящегося в Москве с рабочим визитом.
Запланирован обмен мнениями по широкому кругу актуальных проблем международной политики, укрепления сотрудничества России с Советом Европы в различных областях. Особое внимание будет уделено вопросам взаимодействия в борьбе с новыми угрозами и вызовами.
26 ноября 2002 года
CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с послами государств-членов ЕС и главой представительства КЕС
в Москве
2438-26-11-2002
27 ноября состоится встреча Министра иностранных дел России И.С.Иванова с послами пятнадцати государств-членов ЕС и главой представительства КЕС в Москве.
На встрече планируется обсудить состояние и перспективы отношений Россия-ЕС в контексте реализации решений ноябрьского саммита Россия-ЕС в Брюсселе, а также актуальные международные проблемы.
26 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова с Председателем Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) Х.Бликсом
2436-26-11-2002
25 ноября в Нью-Йорке состоялась встреча заместителя Министра иностранных дел России Ю.В.Федотова с Председателем Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) Х.Бликсом, в ходе которой были предметно обсуждены практические вопросы развертывания в Ираке международной инспекционной деятельности.
С российской стороны было подчеркнуто, что ЮНМОВИК в своей работе в Ираке должна руководствоваться соответствующими решениями Совета Безопасности ООН, а международные инспекторы - действовать строго в рамках определенного Советом мандата. Их работа призвана стать важным шагом в реализации задачи всеобъемлющего урегулирования ситуации вокруг Ирака политико-дипломатическими средствами, что предусматривает и перспективу приостановки и отмены санкций в случае полноценного сотрудничества Ирака с ООН.
Руководитель ЮНМОВИК отметил, что инспекции в Ираке будут проводиться беспристрастно и профессионально, а об их результатах будет регулярно информироваться СБ ООН. С обеих сторон констатировалась важность полного и всестороннего взаимодействия Ирака с международными инспекторами.
В ходе беседы были также рассмотрены конкретные вопросы российского участия в международной инспекционно-мониторинговой деятельности в Ираке.
26 ноября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
программе "Вечерние новости" телекомпании "Первый канал"
Москва, 23 ноября 2002 года
2427-24-11-2002
Вопрос: Игорь Сергеевич, Россия и США за свою историю были и врагами и друзьями. Кто мы сейчас?
И.С.Иванов: Думаю, что Россия и США сейчас являются партнерами в решении тех задач, с которыми сталкиваются и наши страны, и международное сообщество в целом. Мы оценили значение этого партнерства, когда реально столкнулись с проблемой терроризма. Сегодня поняв, что мы - союзники в борьбе с общим врагом, мы укрепляем партнерство, которое потребует немалых усилий с обеих сторон, взаимного доверия, взаимного учета интересов. Это длительная работа. Это не означает, что у нас не будет разногласий. Но если мы будем руководствоваться главной стратегической целью - борьбой с общими угрозами и вызовами, уверен, что это будет способствовать как укреплению двустороннего партнерства, так и международной стабильности в целом.
Вопрос: Весьма актуальная международная тема сейчас - это Ирак. Какова позиция России в отношении дальнейшего урегулирования ситуации вокруг Ирака?
И.С.Иванов: Россия всегда выступала и выступает, как в иракском урегулировании, так и в разрешении других конфликтных ситуаций, за то, чтобы любые действия основывались на Уставе ООН, принципах международного права. Что касается иракского урегулирования, то имеется резолюция 1441 Совета Безопасности ООН, которая была принята единогласно в результате сложной работы с участием всех членов СБ ООН. Сейчас главное, и об этом шла вчера речь на встрече Президентов России и США, - продолжать сохранять это единство, чтобы резолюция была выполнена. Мы выступаем за укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, против его расползания. Это общая цель, и мы должны быть уверены в том, что у Ирака нет оружия массового уничтожения. А если оно там есть, то должно быть уничтожено. Во имя этой цели мы готовы вместе работать на основе уважения международного права, строго следуя положениям, зафиксированным в резолюции 1441.
Вопрос: Вы вчера участвовали в саммите НАТО в Праге. На этом саммите альянс расширили. Означает ли, что Россия проиграла, что тем самым ущемлены наши национальные интересы?
И.С.Иванов: Сегодня должно быть ясное понимание, что если проиграет Россия в том, что касается безопасности, то проиграют все. Сегодня говорим о том, что у нас общие угрозы и вызовы, значит надо не друг против друга бороться или делать что-то в ущерб безопасности друг друга, а укреплять взаимодействие в борьбе с общими вызовами, которыми являются терроризм, организованная преступность, наркобизнес. Что касается расширения НАТО, то наша позиция известна и она не изменилась. Вместе с тем, мы обращаем внимание на то, что в своих решениях Североатлантический альянс зафиксировал необходимость трансформации в том, что касается военной направленности этой организации, что сегодня противником является не Россия, не бывший СССР, а другие угрозы. Следовательно, деятельность НАТО должна переориентироваться на противодействие новым угрозам и вызовам. Если такая глубокая трансформация в НАТО будет происходить, то объективно наши задачи будут совпадать. По мере такой трансформации, если она будет реальна, будут расширяться возможности для нашего взаимодействия. Повторяю, для нас на первом месте стоят интересы национальной безопасности, и мы внимательно будем следить, чтобы действия НАТО им не противоречили. Мы получили заверения от руководства альянса, от Президента США Дж.Буша, от глав других государств, что действия НАТО не будут противоречить интересам безопасности России. Важно, чтобы это было не только на словах, но и на деле.
Вопрос: В России есть рычаги, которыми она могла бы воспользоваться в отношениях с НАТО?
И.С.Иванов: Рычаг сегодня один - это понимание того, что мы находимся во взаимозависимом мире. Чем теснее мы будем сотрудничать в борьбе с общим угрозами, тем безопаснее будем себя чувствовать. Нам представляется, что это понимание все больше набирает силу, расширяется. Если это будет так, что тем эффективнее будет наша совместная работа. Повторяю, что мы внимательно, с уважением относимся к политическим заявлениям НАТО, но будем судить о них по дальнейшим конкретным шагам.
24 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
В связи с принятием Третьим Комитетом 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюции "Захват заложников"
2420-23-11-2002
Третий Комитет 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН принял по инициативе России резолюцию "Захват заложников".
Сам факт одобрения Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций данной резолюции является свидетельством неприятия и осуждения мировым сообществом международного терроризма во всех его проявлениях.
В резолюции подтверждается, что захват заложников представляет собой тяжкое преступление и не может быть оправдан ни при каких обстоятельствах. Генеральная Ассамблея ООН призвала государства принять все необходимые меры по предупреждению актов захвата заложников, борьбе с ними и наказанию за них, в том числе посредством укрепления международного сотрудничества в этой области.
23 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О 26-й сессии Совета по промышленному развитию
Организации ООН по промышленному развитию
2424-23-11-2002
19-21 ноября в Вене состоялась 26-я сессия Совета по промышленному развитию (СПР) Организации ООН по промышленному развитию, в которой приняли участие делегации 54 стран - членов СПР ЮНИДО - организации, объединяющей 169 государств-участниц. В центре внимания находились вопросы программной деятельности организации на среднесрочную перспективу. Одобрены ее стратегические направления до 2007 г. Приоритетное место в них занимает содействие продвижению инвестиционных проектов, передача технологий и развитие межрегионального сотрудничества. На сессии была отмечена стабилизация финансового положения организации. Подтверждена необходимость последовательного повышения качества предоставляемых ЮНИДО услуг.
Решения, принятые Советом, создают благоприятные предпосылки для реализации подписанного в октябре 2002 года Протокола к Программе сотрудничества России с ЮНИДО на 2002-2005 годы. В рамках Программы на территории Российской Федерации предусматривается реализация при содействии ЮНИДО ряда крупных проектов в области технологического прогнозирования, развития агропромышленного комплекса, легкой промышленности, малого и среднего предпринимательства, внедрения возобновляемых источников энергии.
23 ноября 2002 года
Стенограмма выступления Министра иностранных дел России И.С.Иванова на пресс-конференции по итогам Совещания министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества
(Москва, 23 ноября 2002 года)
2423-23-11-2002
Уважаемые дамы и господа!
Сегодняшнее Совещание министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества - это первая встреча, официально прошедшая в формате заседания Совета министров иностранных дел ШОС в соответствии с подписанной на саммите нашей организации в Санкт-Петербурге Хартии ШОС.
В центре совещания стояли вопросы реализации решений встречи глав государств-членов ШОС в Санкт-Петербурге 7 июня с.г., на которой высшие руководители наших стран договорились максимально ускорить процесс формирования юридической инфраструктуры Организации.
Наш общий настрой на скорейшую консолидацию Организации подкрепили трагические события 23-26 октября в Москве. По сути, речь идёт о первой столь крупномасштабной вылазке международных террористов в столице государства-члена Шанхайской организации сотрудничества. Все наши партнёры по Организации подтвердили твёрдую поддержку действий российских властей по освобождению заложников.
Мы полностью удовлетворены итогами состоявшихся дискуссий. Условлено, что к следующему заседанию Совета глав-государств ШОС, которое пройдёт в первой половине 2003 года в Казахстане, будет подготовлен к подписанию пакет документов, касающихся функционирования Секретариата ШОС, который будет действовать в Пекине, а также формирования и исполнения бюджета нашей организации.
Одобрен порядок работы над нормативными актами, касающимися запуска механизма региональной антитеррористической структуры ШОС и учреждения её штаб-квартиры в Бишкеке. Мы договорились ускорить институциализацию сотрудничества в рамках нашей Организации в борьбе с другими угрозами нового поколения, прежде всего с наркобизнесом.
Хотел бы особо обратить Ваше внимание на только что подписанную нами "Временную схему взаимоотношений ШОС с другими международными организациями и государствами". С подписанием этого документа созданы условия для включения нашей Организации в широкое международное сотрудничество ещё до принятия соответствующих постоянно действующих нормативных документов ШОС. Это - убедительное свидетельство открытого характера нашей Организации, её нацеленности на активное взаимодействие со всеми заинтересованными странами и объединениями.
Как уже стало традицией в ходе наших заседаний, мы сверили часы по актуальным международным проблемам. Наши общие позиции зафиксированы в итоговом Коммюнике, которое у Вас имеется.
Наконец, мы с удовлетворением отметили дальнейшее развитие практического взаимодействия государств-участников ШОС по различным направлениям. Так, после июньского саммита, состоялись первая встреча руководителей Генеральных прокуратур и Совещание министров транспорта. В октябре этого года в Пекине прошёл Форум ШОС по инвестициям и развитию в области энергетики с участием представителей деловых кругов наших государств. Иными словами, уже делаются первые конкретные шаги в развитии практического сотрудничества в рамках ШОС по самым различным направлениям.
Вопрос: Уважаемый Игорь Сергеевич, в свете решений Совета НАТО о расширении на Восток, насколько можно рассматривать сегодняшнюю встречу как знак противодействия этому курсу и насколько это поможет расширению фронта по борьбе с терроризмом.
И.С.Иванов: Это - два отдельных вопроса и два процесса, которые не имеют никакой связи. Мы неоднократно подчёркивали, что Шанхайская организация сотрудничества является продолжением того взаимодействия, которое у нас складывалось на протяжении последних лет. Это - организация открытого типа. Она не направлена против какого-либо государства или объединения государств. Шанхайская организация сотрудничества призвана объединить наши усилия и потенциалы в интересах государств нашей Организации, развития сотрудничества, а также в интересах совместной борьбы с новыми угрозами и вызовами. В рамках этих усилий мы готовы сотрудничать с другими государствами и организациями. Именно поэтому мы сегодня приняли тот документ, о котором я уже говорил.
В силу объективных причин наши государства расположены в регионе повышенной угрозы, в данном случае исходящей уже не один год с территории Афганистана. Наши страны, может быть, раньше, чем многие другие государства испытали на себе последствия этой угрозы. Не случайно, что в ходе сегодняшней дискуссии эта тема также обсуждалась очень подробно - о том, как нам дальше совместно действовать в интересах обеспечения безопасности как наших государств, так и всего нашего региона. Таким образом мы вносим вклад в обеспечение международной безопасности в целом.
Вопрос: Уважаемый Игорь Сергеевич, разъясните, пожалуйста, итоги вчерашнего саммита между Президентами России и США в той части, где упоминается о серьёзных последствиях для Багдада в случае его уклонения от выполнения резолюции Совета Безопасности ООН, а также той части выступления Президента Российской Федерации В.В.Путина, где упоминаются Саудовская Аравия и Пакистан в контексте борьбы с терроризмом.
И.С.Иванов: Что касается рассмотрения вопроса иракского урегулирования, то оно проходило в русле реализации резолюции 1441, единогласно одобренной СБ ООН. Текст Совместного заявления по Ираку строго выдержан в формулировках, содержащихся в этой резолюции. Задача международного сообщества, прежде всего государств-членов СБ ООН, которые единогласно проголосовали за эту резолюцию, - обеспечить её выполнение и, прежде всего, обеспечить на этом этапе работу международных инспекторов.
Что касается второй части Вашего вопроса, то принимая решение по вопросу иракского урегулирования, международное сообщество не должно исходить из того представления, что после урегулирования ситуации вокруг Ирака будет снята и проблема терроризма и других новых угроз и вызовов. К сожалению, международный терроризм приобрёл глобальный охват, поэтому и действия международного сообщества должны носить комплексный, многоплановый характер. Мы должны добиться такого положения, чтобы нигде, ни в одной стране мира террористы или их пособники не чувствовали себя в безопасности. Мы должны создать надёжные гарантии того, чтобы оружие массового уничтожения не попало в руки террористов или их пособников. Россия и США вместе с другими государствами должны и дальше прилагать активные усилия по достижению этих целей.
23 ноября 2002 года
Выступление Министра иностранных дел России И.С.Иванова на заседании Совета евроатлантического партнерства
(Прага, 22 ноября 2002 г.)
2422-23-11-2002
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемые главы государств и правительств,
Уважаемые дамы и господа,
Сегодняшняя встреча Совета евроатлантического партнерства проходит на фоне все более решительного объединения усилий мирового сообщества перед лицом вызовов нового поколения, которые угрожают самим основам существования современной цивилизации.
В уходящем году мы еще глубже осознали взаимозависимость и хрупкость нашего мира. Более отчетливо стали видны реальные проблемы, связанные с обеспечением общей безопасности.
Захват террористами сотен заложников в Москве, ставший еще одним звеном в цепи чудовищных террористических актов, совершенных в различных точках мира, вновь продемонстрировал глобальный характер этой угрозы. В то же время солидарность с Россией руководителей практически всех государств, присутствующих здесь сегодня, стала ярким свидетельством того, что международному терроризму противостоят решимость и растущее политическое единство мирового сообщества. Террористы любых мастей должны знать, что где бы они ни совершали свои преступления - в Нью-Йорке, на Бали или в Москве, они получат единодушный отпор и нигде не смогут скрыться от ответственности.
Глобальный характер рисков и вызовов безопасности XXI века неумолимо диктует необходимость объединения усилий международного сообщества для того, чтобы эффективно противостоять им. Это не чья-то прихоть. Это - веление времени. Вот почему Россия последовательно выступает за укрепление роли ООН и ее Совета Безопасности как универсального инструмента поддержания мира и стабильности на нашей планете.
Особую актуальность для всех нас имеет задача координации усилий по противодействию терроризму и другим вызовам безопасности на европейском континенте.
В этой связи на первый план выходит вопрос о том, насколько ныне существующие на нашем континенте многосторонние институты адекватны новым требованиям в области безопасности. НАТО и другие международные институты, обладающие компетенцией в сфере безопасности, всерьез задумываются о своей трансформации применительно к современным угрозам и вызовам. В этом контексте вчерашние решения Североатлантического альянса, несомненно, заслуживают самого внимательного прочтения. Они в существенной степени могут воздействовать на политический и военный климат на континенте в предстоящие годы. Будем оценивать их с точки зрения того, насколько они отвечают интересам строительства единой и целостной Европы без новых разделительных линий.
Очевидно и другое: понимание общности угроз и неделимости безопасности востребовало создание принципиально новых механизмов взаимодействия. Именно в таком ключе рассматриваем формирование на основе Римской декларации Совета Россия-НАТО. Этот механизм представляет собой реальную альтернативу прежним подходам к обеспечению безопасности на континенте. Мы удовлетворены тем, что он становится эффективным инструментом в борьбе с реальными, а не надуманными вызовами и угрозами. СРН позволил объединить политическую волю и ресурсы России и стран НАТО в интересах мира, стабильности и безопасности.
Господин Председатель,
Какими бы сложными и многоплановыми ни были стоящие перед нами новые вызовы, уверен, что при наличии доброй воли и объединения наших усилий мы сумеем дать на них эффективный совместный ответ. Хотел бы заверить, что Россия готова к совместным действиям по построению в евроатлантическом регионе прочного и всеобъемлющего мира, основанного на сотрудничестве, на принципах демократии и неделимой безопасности.
23 ноября 2002 года
Стенограмма выступления Министра иностранных дел России И.С.Иванова на пресс-конференции по итогам заседания
Совета Россия-НАТО
(Прага, 22 ноября 2002 года)
2421-23-11-2002
Уважаемые дамы и господа,
После встречи глав государств и правительств России и НАТО в Риме не прошло и полугода. Однако уже сейчас с уверенностью можно говорить, что "двадцатка" становится эффективным инструментом сотрудничества и совместной деятельности. Нашими общими усилиями запущена комплексная программа, которая обещает практическую отдачу в самое ближайшее время.
Сегодняшняя встреча министров иностранных дел подтвердила, что все члены Совета полны решимости содействовать формированию новой архитектуры безопасности на евроатлантическом пространстве и нести совместную ответственность за принимаемые решения.
Реализация программы работы Совета Россия-НАТО уже позволила выйти на ряд важных конкретных решений. Я бы выделил политическую концепцию совместного миротворчества, весомые документы по обеспечению безопасности границ на Балканах и по борьбе с терроризмом.
Все министры отмечали, что с успехом прошли учения в России сил гражданской обороны по противодействию терактам с применением химического оружия.
Важно также, что нам также удалось продвинуть сотрудничество по военной линии. Близка к завершению работа над рамочным документом по спасанию экипажей аварийных подводных лодок. Наметились перспективы в работе по ПРО ТВД. На завершающей стадии находится подготовка 2-й Конференции "О роли военных в борьбе с терроризмом", которая пройдет в Москве 9 декабря нынешнего года. Согласитесь, что проделать такую работу за неполные шесть месяцев - это действительно успех, и об этом говорили все министры, которые приняли участие в работе Совета.
Последние трагические события в Москве, о которых говорил г-н Дж.Робертсон, еще раз продемонстрировали масштабы угрозы, которую представляет терроризм для международного сообщества. Вот почему борьба с терроризмом и другими угрозами и вызовами по общей договоренности будет и дальше являться приоритетом в деятельности Совета.
Как и во всем мире, на евроатлантическом пространстве идут процессы формирования новой архитектуры, прежде всего в области безопасности. Эта архитектура должна прийти на смену военно-политическому противостоянию периода холодной войны. Совет Россия-НАТО - живое воплощение как раз этой новой эпохи. И мы очень хотели бы, чтобы в самое ближайшее время Совет стал одним из несущих элементов новой системы евроатлантической безопасности.
Вопрос: Г-н Министр, как Вы прокомментируете 15-й пункт Декларации, где сказано о необходимости выполнения взятых в Стамбуле обязательств по Грузии?
И.С.Иванов: Этот вопрос, как и в целом решения вчерашнего саммита НАТО, на Совете Россия-НАТО не рассматривался. Но, учитывая, что я принимал участие в заседании в Стамбуле, о котором Вы говорите, на этот вопрос Вам отвечу.
Как Вы знаете, две российские военные базы в Грузии были закрыты в соответствии с достигнутыми в Стамбуле договоренностями. Это базы в Вазиани и в Гудауте. Что касается других двух баз, то, как это и было зафиксировано в стамбульских документах, по ним необходимо провести переговоры и выйти на взаимоприемлемые договоренности. Такие переговоры ведутся. Пока результатов нет, но мы надеемся, что с грузинской стороны будет проявлена встречная готовность, и мы сможем найти такие договоренности, которые отвечали бы интересам обеих стран.
Вопрос: НАТО пригласила к вступлению семь европейских стран. Таким образом, граница НАТО теперь будет проходить вдоль Ленинградской и Псковской областей. Собирается ли российская сторона каким-то образом на это реагировать, в дипломатической ли области, требовать каких-то договорных гарантий, или военными мерами, путем передислокации каких-то военных частей к этим границам?
И.С.Иванов: Прежде всего, как я уже сказал, что касается решений вчерашнего саммита НАТО, то мы внимательно изучаем документы и решения, и после этого будем делать соответствующие выводы. Мы обратили внимание на те заявления, которые были сделаны и в ходе саммита, и руководителями отдельных государств НАТО. В этих заявлениях подчеркивается, что НАТО не рассматривает Россию в качестве противника, а наоборот, рассматривает Россию в качестве партнера в борьбе с новыми угрозами и вызовами. Также подчеркивалось, что НАТО должна перестраивать свою военную стратегию периода "холодной войны" на противодействие новым угрозам и вызовам. Считаем, что такая трансформация НАТО имеет принципиальное значение, и что она должна вписываться в общие усилия мирового сообщества по укреплению международной стабильности и безопасности.
Что касается вопроса расширения НАТО, наша позиция на этот счет известна, и она неоднократно излагалась. Мы всегда подчеркивали, что механическое расширение НАТО при сохранении прежней военной направленности вряд ли отвечает интересам безопасности и сотрудничества, в том числе на евроатлантическом пространстве. Вместе с тем, если та трансформация, о которой было заявлено, будет реализовываться на практике, если в своей деятельности НАТО будет решать те же задачи противодействия новым угрозам и вызовам, какие сегодня решает Россия, то возможности взаимодействия между НАТО и Россией вне всякого сомнения будут расширяться.
И, конечно же, мы исходим из того, что НАТО будет придерживаться тех договоренностей и документов, которые мы совместно вырабатывали. Это, прежде всего, документы, регулирующие отношения России и НАТО. Рассчитываем, что все новые члены НАТО, когда они вступят в эту организацию, будут их придерживаться и руководствоваться теми же принципами. В этом отношении особое значение мы придаем ратификации адаптированного ДОВСЕ, и тому, чтобы новые члены альянса также стали участниками этого договора.
Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что вчера среди приглашенных была Латвия, и как этот шаг может повлиять на отношения между Россией и Латвией?
И.С.Иванов: Только что я изложил наш концептуальных подход к вопросам трансформации НАТО и взаимодействия России и НАТО. Вопрос о Латвии вписывается в эту общую концепцию.
Что касается наших двусторонних отношений, то это не только вопросы безопасности, хотя они и имеют важное значение, но и многие другие вопросы, относящиеся уже к области прав человека. Мы всегда подчеркивали, что мы заинтересованы в развитии добрососедских взаимовыгодных отношений как с Латвией, так и с другими прибалтийскими государствами. Отношений, основанных на уважении международного права, уважении интересов друг друга. Латвия вступает в Европейский Союз, вступает в НАТО, и мы надеемся, что Латвия будет разделять те же ценности, которые существуют в этих организациях, в том числе и в отношении национальных меньшинств.
Вопрос: Что Вы можете сказать в ответ на утверждение, что присоединение к НАТО новых государств, в частности, стран Балтии, нанесет удар по позициям России на мировой арене как глобальной державы, и как Вы прокомментируете высказывание г-на В.Гавела, что он не допускает возможности, что Россия когда-либо станет членом НАТО, поскольку Россия как евроазиатская держава не вписывается в структуру НАТО?
И.С.Иванов: Вы знаете, всегда найдутся циники или скептики, которые будут ставить под сомнение те или иные процессы. Только что г-н Дж.Робертсон говорил, что перед созданием и во время создания Совета Россия-НАТО тоже было много циников и скептиков, которые ставили под сомнение будущее этого механизма. Эти циники и скептики, видимо, или не хотят понимать тех процессов, которые происходят в мире, или не способны их понимать. Мы совместно предпринимаем усилия, чтобы избавиться от рецидивов "холодной войны" и совместно строить безопасный, демократический, справедливый мир. В мире укрепляется понимание, что в условиях глобализации мы сталкиваемся с общими угрозами и вызовами, и противостоять им мы должны только согласованными усилиями, объединяя наши возможности. Поэтому я думаю, что сама жизнь разочарует этих скептиков.
Что касается возможного или невозможного вступления России в НАТО, то Россия этот вопрос никогда и не ставила. А раз Россия этот вопрос не ставила, то нет и предмета для обсуждения.
Вопрос: Возможно ли сотрудничество России и НАТО после последних событий в том, что касается подготовки каких-то специальных сил?
И.С.Иванов: Прежде всего, хотел бы присоединиться к словам г-на Дж.Робертсона и выразить глубокую признательность от имени руководства России, всего российского народа государствам и руководителям государств, которые продемонстрировали поддержку и солидарность с нашей страной в эти тяжелые дни. Эти события укрепили нас в понимании того, что необходимо действовать совместно в борьбе с терроризмом. Думаю, что это понимание будет расширять и формы взаимодействия и сотрудничества. А какие это будут формы - это будут те формы, которые мы сочтем целесообразными.
23 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
ВРЕМЕННАЯ СХЕМА
взаимоотношений Шанхайской организации сотрудничества
с другими международными организациями и государствами
2417-23-11-2002
В период до вступления в силу многосторонних документов, регулирующих процедуры и порядок взаимоотношений ШОС с другими международными организациями и государствами в соответствии с положениями Хартии ШОС, будут применяться следующие временные схемы таких взаимоотношений.
1. Приглашение, по предварительному согласию всех государств-членов, государства - не члена ШОС и/или международной организации для участия в пленарном заседании Совета министров иностранных дел ШОС в качестве гостя действующего председателя СМИД. Предварительное согласование вопроса о направлении приглашения осуществляется через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС.
Приглашение и проект повестки дня заседания направляются внешнеполитическим ведомством, возглавляемым действующим председателем СМИД, не позднее чем за один месяц до даты проведения этого заседания. В приглашении излагается порядок участия в заседании СМИД в качестве гостя. В нем также указывается, что в случае принятия приглашения соответствующее государство и/или международная организация должно направить председателю СМИД уведомление не позднее чем за 10 дней до даты заседания.
Гость участвует в заседании СМИД на уровне министра иностранных дел. Представительство международной организации на заседании СМИД осуществляется на уровне не ниже чем заместитель руководителя организации. Представители государств - не членов ШОС либо международных организаций сами несут все расходы, связанные с участием в заседании СМИД.
В случае ясно выраженного пожелания гостю может быть предоставлено слово для выступления в пределах установленного регламента и по завершении выступления представителей всех государств-членов ШОС. Текст выступления включается в протокольную запись.
В случае ясно выраженного пожелания гостю могут быть переданы копии текстов официальных документов, принимаемых на заседании СМИД.
Гость не имеет права подписывать документы, принимаемые на заседании СМИД, предлагать внести в них изменения и дополнения, выдвигать проекты документов для принятия на заседании СМИД.
Гость не участвует в совместных встречах министров иностранных дел государств-членов с представителями средств массовой информации по итогам заседания СМИД.
Приглашение в качестве гостя на заседание СМИД носит разовый характер и не означает автоматического приглашения на последующие заседания СМИД.
Одновременно в качестве гостей в заседании могут участвовать представители не более двух государств и/или не более двух международных организаций.
2. Приглашение, по предварительному согласию всех государств-членов, государства - не члена ШОС и/или международной организации для участия в многосторонних консультациях по политическим вопросам, проводимым по линии министерств иностранных дел государств-членов ШОС. Предварительное согласование вопроса о направлении приглашения осуществляется через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС.
Приглашение гостю и тема консультаций направляются от имени внешнеполитического ведомства государства-организатора консультаций не позднее чем за один месяц до даты проведения консультаций. В приглашении излагается порядок участия в консультациях в качестве гостя. В нем также указывается, что в случае принятия приглашения гость должен направить во внешнеполитическое ведомство государства-организатора консультаций уведомление не позднее чем за 10 дней до даты начала консультаций.
Приглашенное государство - не член ШОС и/или международная организация должны быть представлены на консультациях на уровне, соответствующем уровню представителей на них государств-членов ШОС.
Гость может участвовать в дискуссиях в процессе консультаций, но без права подписывать итоговые документы консультаций и вносить в них изменения и дополнения.
Гостю могут быть переданы копии текстов итоговых документов консультаций.
Приглашение в качестве гостя на консультации носит разовый характер и не означает автоматического приглашения на последующие консультации и консультации по другим темам.
Одновременно в качестве гостей в консультациях могут участвовать представители не более двух государств и/или международных организаций.
3. Участие ШОС в мероприятиях по линии других международных организаций осуществляется, по предварительному согласию всех государств-членов, на уровне действующего председателя СМИД или, по его поручению, на уровне председателя Совета национальных координаторов государств-членов ШОС.
Приглашения должны направляться в адрес председателя СМИД, от имени которого даются необходимые ответы.
После получения приглашения председатель СМИД осуществляет через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС согласование мнений относительно формы и порядка участия ШОС в соответствующем мероприятии, уровня и состава её делегации и тезисов для выступления от имени ШОС (проект тезисов готовится внешнеполитическим ведомством, возглавляемым действующим председателем СМИД). В состав делегации могут входить представители всех государств-членов, при этом все расходы по командированию указанных представителей несут государства, гражданами которых такие представители являются, а также Исполнительный секретарь ШОС и/или его заместители, Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры и/или его заместители.
По итогам своего участия в мероприятиях по линии других международных организаций представитель ШОС через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС направляет всем государствам-членам обобщенную информацию и возможные предложения, а также уведомляет о полученных им документах, принятых и распространенных на указанных мероприятиях.
4. Действующий председатель СМИД, по предварительному согласию всех государств-членов, может направить заявку на участие ШОС в мероприятиях по линии других международных организаций. Предварительное согласование вопроса о направлении такой заявки осуществляется через Совет национальных координаторов государств-членов ШОС.
Порядок подготовки к осуществлению участия ШОС в таких мероприятиях аналогичен порядку, изложенному в пункте 3 настоящей Временной схемы.
Настоящая Временная схема применяется со дня ее подписания.
Совершено в городе Москве 23 ноября 2002 года в одном подлинном экземпляре на русском и китайском языках, который сдаётся на хранение Китайской Народной Республике. При этом оба текста настоящей Временной схемы имеют одинаковую силу.
ЗА КАЗАХСТАНСКУЮ СТОРОНУ - К.К.Токаев
ЗА КИТАЙСКУЮ СТОРОНУ - Тан Цзясюань
ЗА КЫРГЫЗСКУЮ СТОРОНУ - А.Ч.Айтматов
ЗА РОССИЙСКУЮ СТОРОНУ - И.С.Иванов
ЗА ТАДЖИКИСТАНСКУЮ СТОРОНУ - Т.Н.Назаров
ЗА УЗБЕКСКУЮ СТОРОНУ - А.Х.Камилов
23 ноября 2002 года
СОВМЕСТНОЕ КОММЮНИКЕ ПО ИТОГАМ
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
2416-23-11-2002
23 ноября 2002 года в Москве состоялось заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В нем приняли участие Государственный секретарь - Министр иностранных дел Республики Казахстан К.К.Токаев, Министр иностранных дел Китайской Народной Республики Тан Цзясюань, Министр иностранных дел Кыргызской Республики А.Ч.Айтматов, Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов, Министр иностранных дел Республики Таджикистан Т.Н.Назаров и Министр иностранных дел Республики Узбекистан А.Х.Камилов.
Состоялось конструктивное, заинтересованное обсуждение двух блоков вопросов: о деятельности ШОС и о насущных международных проблемах.
С удовлетворением отмечено, что сотрудничество в рамках ШОС по различным направлениям, которые предусмотрены Хартией Организации, подписанной на высшем уровне 7 июня 2002 года в Санкт-Петербурге, развивается поступательно и становится все более богатым по содержанию. Стороны договорились к следующей встрече министров иностранных дел шести стран подготовить конкретные предложения по дальнейшей структуризации и углублению многостороннего сотрудничества в рамках Организации.
Министры констатировали, что в соответствии с договоренностями, достигнутыми на встрече глав государств-членов ШОС в Санкт-Петербурге, развернута интенсивная работа по скорейшему запуску механизмов ШОС. К настоящему времени согласованы принципиальные моменты, касающиеся учреждения Секретариата ШОС в Пекине, выработаны общие подходы к решению вопросов, связанных с бюджетом ШОС и развертыванием штаб-квартиры Региональной антитеррористической структуры ШОС в Бишкеке. Совет национальных координаторов, а также соответствующие рабочие группы экспертов продолжают подготовку проектов международно-правовых документов, необходимых для обеспечения функционирования ШОС и ее органов, имея в виду выход на их подписание на очередной встрече глав государств в 2003 году.
Признано целесообразным, чтобы внешнеполитические ведомства шести стран, руководствуясь Санкт-петербургской декларацией, подписанной на высшем уровне, согласовали к следующему заседанию СМИД конкретные предложения по налаживанию в рамках ШОС многостороннего сотрудничества по противодействию растущей угрозе незаконного оборота наркотиков, психотропных средств и прекурсоров.
Исходя из фундаментального принципа открытости ШОС и ее ненаправленности против каких-либо государств или международных объединений, стремясь к тому, чтобы ШОС уже на стадии организационного становления могла активно участвовать в международном общении и вносить реальный вклад в дело упрочения стабильности, безопасности и мира в региональном и глобальном измерениях, министры подписали Временную схему взаимоотношений ШОС с другими международными организациями и государствами, которая будет применяться до вступления в силу соответствующих постоянных нормативных актов ШОС.
Обменявшись мнениями относительно обстановки в мире, министры отметили острую необходимость консолидации усилий всех стран в борьбе с международным терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических средств и оружия, распространением ОМУ и средств его доставки, деградацией окружающей среды, истощением природных ресурсов, массовой нелегальной миграцией, сохраняющейся бедностью и отсталостью, СПИДом и другими новыми вызовами. Министры подтвердили важность скорейшего создания Глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам, включающей соответствующие многосторонние механизмы взаимодействия, в том числе по раннему предупреждению и предотвращению возникающих угроз, решительному и адекватному реагированию на их проявления.
В ходе совещания отмечалось, что, хотя борьба с терроризмом приобретает глобальный характер, террористические акты не прекращаются, по-прежнему представляя серьезнейшую угрозу для международного мира и безопасности. В этой связи Министры выразили твердую поддержку решительным действиям руководства Российской Федерации по освобождению заложников во время террористического акта в Москве в октябре с.г., повлекшего за собой смерть большого числа невинных людей.
Министры считают актуальной задачей международного сообщества укрепление международно-правовой базы в борьбе с терроризмом, включая скорейшее принятие Всеобъемлющей конвенции о борьбе с международным терроризмом и Конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма при одновременном усилении руководящей роли ООН в борьбе с терроризмом. Государства-члены ШОС поддерживают усилия международного сообщества, направленные на перекрытие каналов финансирования террористической деятельности, в том числе полностью разделяют положения Декларации по финансовым мерам противодействия терроризму, одобренной Региональным форумом АСЕАН (АРФ) в июле 2002 года.
Министры констатировали общее понимание того, что укрепление стабильности в центральноазиатском регионе остается первоочередной задачей государств-членов ШОС в сфере безопасности. В этом контексте подтверждено намерение ШОС наладить сотрудничество с действующими в этом регионе международными объединениями.
Министры выразили обеспокоенность по поводу оживления в различных странах Азии сепаратистских тенденций, усиления связей между терроризмом и сепаратизмом. Заявлено о твердой решимости и впредь всемерно поддерживать усилия государств по обеспечению своего суверенитета и территориальной целостности. Подчеркнута недопустимость попыток оправдать терроризм и сепаратизм религиозными, национальными или политическими мотивами.
Министры подтвердили общую заинтересованность государств-членов ШОС в мирном развитии Афганистана, выразили поддержку Переходной администрации Афганистана в деятельности по нормализации и стабилизации обстановки в стране и её экономической реконструкции на базе Боннского соглашения от 5 декабря 2001 года, решений состоявшейся в июне 2002 года Лойя джирги, а также резолюций СБ ООН.
Положительно оценено международное взаимодействие по искоренению терроризма в Афганистане. Вместе с тем, серьезные опасения высказаны в связи с обозначившейся тенденцией к росту наркопроизводства - основного источника финансовой подпитки внутреннего вооруженного конфликта и международного терроризма, а также наркоопасности для стран, входящих в ШОС. В этой связи расценены как полезные предложения относительно создания антинаркотических "поясов безопасности" по периметру афганских границ.
Министры условились, что шесть государств, входящих в ШОС, активизируют обмен мнениями, в том числе по линии постоянных представителей при ООН, по афганской тематике, включая вопросы оказания Афганистану содействия в решении социальных и экономических проблем и предоставления гуманитарной помощи афганскому народу.
Министры высказались в поддержку международных усилий - коллективных и индивидуальных, - способствующих поиску путей установления мира и стабильности на Ближнем Востоке, за безусловное выполнение обеими сторонами конфликта известных резолюций СБ ООН.
Министры выразили надежду, что резолюция 1441 СБ ООН по Ираку и возобновление деятельности международных инспекторов в Ираке позволят урегулировать иракскую проблему мирным путем с соблюдением всех международных норм.
Министры высказались в пользу безъядерного статуса Корейского полуострова, подтвердили поддержку позиции, предполагающей решение соответствующих вопросов путем мирного диалога, подчеркнули, что обеспечение мира и стабильности на Корейском полуострове отвечает интересам всех сторон.
Министры считают, что многосторонние переговорные механизмы по обеспечению безопасности в Азии должны не конкурировать, а, напротив, взаимодополнять друг друга.
Министры выступают за налаживание рабочего взаимодействия между ШОС и АСЕАН в целях интенсификации обмена информацией и сотрудничества.
Министры высказались за дальнейшее динамичное развитие процесса Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии в соответствии с принципами, принятыми на Первом саммите СВМДА (Алматы, 4 июня 2002 г.).
Подтверждена поддержка созданию в Азии зон, свободных от ядерного оружия при том понимании, что такие зоны должны в полной мере учитывать интересы и озабоченности всех государств.
Входящие в ШОС страны готовы к содержательному взаимодействию на равноправной основе со всеми заинтересованными государствами и международными объединениями в деле продвижения мира и развития в регионе и во всем мире в соответствии с целями и принципами Устава ООН.
23 ноября 2002 года
Выступление главы делегации Российской Федерации
Г.В. Берденникова
на 26-й сессии Совета по промышленному развитию
(Вена, 19-21 ноября 2002 г.)
2413-22-11-2002
Уважаемый г-н Председатель,
Уважаемые делегаты,
Мы вновь с удовлетворением отмечаем существенное улучшение общего финансового положения ЮНИДО и высокий коэффициент поступления в отчетный период взносов и платежей в счет задолженности. При этом не можем не обратить внимание на то, что объем невыплаченных взносов остается до сих пор высоким - 116,4 млн. евро, и 51 государство-член временно лишены права голоса. Призываем продолжить работу со странами-должниками, в том числе с использованием оправдавшей себя практики реструктуризации задолженности. По имеющейся у нас информации, пока наибольшая дисциплинированность в этом вопросе проявлена странами Центральной и Восточной Европы. Хотелось бы получить отчет Секретариата о том, как ведется работа с должниками, особенно крупными.
Есть и другой повод для нашей озабоченности - последовательное уменьшение расходов на техническое сотрудничество в течение последнего десятилетия. Поэтому приходится вновь говорить о том, что мобилизация ресурсов остается одним из важнейших направлений работы. Поддерживаем дальнейшее развитие сотрудничества с международными организациями и Бреттон-Вудскими институтами и наращивание деятельности по линии Глобального экологического фонда и таких крупных международных соглашений, как Монреальский и Киотский протоколы, Стокгольмская конвенция и другие.
В этом контексте считаем своевременной и полезной разработку Секретариатом ЮНИДО тематических инициатив на основе имеющихся комплексных и рамочных страновых программ. Поддерживаем намерение руководства ЮНИДО использовать эти инициативы для повышения эффективности деятельности организации и активизации работы с потенциальными донорами и мобилизации дополнительных ресурсов.
Уверены, что большие резервы кроются в расширении сотрудничества с частным сектором. В этой связи просим Секретариат подготовить информацию о результатах реализации Программы партнерства, особенно в плане мобилизации ресурсов в Фонд промышленного развития.
Мы приветствуем внедрение в 2000-2001 гг. новой Системы контроля за финансовой деятельностью. Выражаем надежду, что она обеспечит более четкое функционирование финансовой службы ЮНИДО и большую транспарентность для стран-членов в вопросах использования финансовых ресурсов организации. Мы поддержали проект решения Комитета об усилении внутреннего надзора и призываем страны-члены Совета одобрить его.
Российская делегация положительно оценивает предложения Генерального директора по Рамкам среднесрочной программы на 2004-2007 гг. В них учтены требования 9-й Генеральной конференции об обеспечении преемственности действий, равно как и о внесении диктуемых временем корректив в оказываемые ЮНИДО услуги и характер их предоставления. В предложениях Гендиректора отчетливо просматривается стремление к поиску новых методов осуществления программ и проектов технического сотрудничества, фокусировке деятельности организации на тех областях, где она наиболее компетентна и обладает сравнительными преимуществами.
Одной из таких областей, по нашему мнению, является содействие укреплению промышленных потенциалов развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Поэтому мы полностью поддерживаем необходимость усиления деятельности ЮНИДО по содействию инвестированию и передаче технологий, а также по межрегиональному сотрудничеству. Считаем, что первостепенное внимание должно уделяться созданию институционального потенциала, подготовке кадров для национальных учреждений, занимающихся вопросами привлечения капиталовложений, а также разработке, оценке и продвижению инвестиционных проектов.
Мы с удовлетворением отмечаем плодотворно проведенную работу по развитию инициативы наших японских коллег в отношении стратегии ЮНИДО и надеемся, что согласованные предложения на этот счет будут в максимально полном объеме учтены в программах ЮНИДО на 2002-2007 гг. Надеемся, что дальнейшая работа над Программой приведет к принятию комплекса конкретных и целенаправленных действий по удовлетворению потребностей стран-членов организации в области промышленного развития.
В заключение хотелось бы выразить нашу поддержку активной позиции ЮНИДО на форумах в Монтеррее и Йоханнесбурге.
Благодарю за внимание.
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О заседании Совета Россия-НАТО (СРН) на уровне Министров иностранных дел (Прага, 22 ноября 2002 года)
2410-22-11-2002
Заявление
Генерального секретаря НАТО лорда Робертсона в его качестве председательствующего в Совете Россия-НАТО
Сегодня министры иностранных дел Совета Россия-НАТО:
- Провели встречу, чтобы продвигать вперед работу, начатую главами государств и правительств на саммите в Риме, а также подвести итоги первых шести месяцев работы в рамках Совета Россия-НАТО.
- Выразили глубокое удовлетворение существенным прогрессом, достигнутым в выполнении Римской декларации во всех содержащихся в ней областях сотрудничества.
- Приветствовали особые успехи, достигнутые в активизации сотрудничества в следующих областях:
- Кризисное регулирование - послы СРН одобрили политические рамки дальнейшей работы по будущим миротворческим операциям Россия- НАТО, также был достигнут прогресс в диалоге по направлениям укрепления пограничной безопасности на Балканах.
- Борьба с терроризмом - продвигается работа по ряду оценок конкретных террористических угроз безопасности в евроатлантическом регионе; министры с интересом ожидают конференцию Россия-НАТО "О роли военных в борьбе с терроризмом", которая будет проходить в Москве 9 декабря, и приветствовали шаги, предпринимаемые для того, чтобы более эффективно реагировать на современные вызовы безопасности, в частности, терроризм и распространение оружия массового уничтожения.
- В области оборонных реформ - семинар в Риме в октябре 2002 года открыл путь к более плодотворному диалогу в СРН и улучшил сотрудничество в адаптации вооруженных сил в том, чтобы они лучше противостояли общим угрозам безопасности.
- ПРО ТВД - амбициозная программа работы определяет направление движениям к достижению оперативной совместимости систем России и НАТО.
- Чрезвычайное гражданское планирование - организованные Россией в сентябре 2002 года учения "Богородск" придали импульс расширению сотрудничества.
- Нераспространение - ведется работа по совместной оценке глобальных тенденций распространения ядерных, биологических и химических веществ и средств их доставки.
- Приняли к сведению заверение со стороны государств-членов НАТО в том, что решения, принятые альянсом на встрече на высшем уровне в Праге, не направлены против интересов безопасности России или какого-либо другого государства-партнера.
- Вновь подтвердили цели, принципы и обязательства, содержащиеся в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности и в Римской декларации. Подтверждая приверженность Договору об ОВСЕ как краеугольному камню европейской безопасности, они договорились продолжать работать совместно в деле ратификации всеми государствами-участниками и вступления в силу Соглашения об адаптации Договора об ОВСЕ, что позволит присоединиться к нему государствам, не входящим в Договор.
- Приветствовали подход тех стран, не участвующих в ДОВСЕ, которые заявили о своем намерении добиваться присоединения к адаптированному Договору об ОВСЕ после его вступления в силу, и согласились, что их присоединение внесет важный дополнительный вклад в европейскую стабильность и безопасность.
- Согласились, что в сегодняшних условиях безопасности, когда Россия и государства-члены НАТО чаще сталкиваются с общими угрозами и вызовами, развитие и активизация сотрудничества в рамках СРН будет укреплять безопасность во всем евроатлантическом регионе, и в этих целях поручили послам СРН разработать сильную программу работы на 2003 год, опираясь на успехи, достигнутые в 2002 году.
В качестве председательствующего в СРН с интересом ожидаю своего визита в Москву 8-10 декабря 2002 года для продолжения обсуждений с российским руководством возможности дальнейшего развития сотрудничества Россия-НАТО.
22 ноября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос информационного агентства "РосБизнесКонсалтинг"
в связи с сообщениями о намерении вьетнамской стороны прекратить сотрудничество с Россией в сооружении на территории СРВ нефтеперерабатывающего завода
2407-22-11-2002
Вопрос: Просьба прокомментировать сообщения о намерении Вьетнама свернуть сотрудничество с Россией в сооружении на территории этой страны нефтеперерабатывающего завода.
Ответ: Нам известно о проблемах, которые возникли в реализации проекта строительства нефтеперерабатывающего предприятия во Вьетнаме. В первую очередь это касается отставания темпов строительства от первоначального графика. В какой-то мере это объяснимо, поскольку речь идет о столь крупном и технологически сложном проекте.
Недавно во Вьетнаме находилась группа российских экспертов, которая обсудила с вьетнамскими партнерами сложившуюся ситуацию и подготовила соответствующие рекомендации.
Было бы преждевременно комментировать эти экспертные оценки. Это, видимо, дело специалистов Минэнерго. Однако мы убеждены, что взаимоприемлемые развязки будут найдены, учитывая многолетний положительный опыт сотрудничества России и Вьетнама в топливно-энергетической области.
22 ноября 2002 года
Стенограмма выступления
заместителя Министра иностранных дел России Г.Э.Мамедова
перед российскими СМИ
(Москва, 20 ноября 2002 года)
2402-22-11-2002
Г.Э.Мамедов: Только что закончились консультации с председателем Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия Л.Фернандо, который прибыл в Москву из Саратова, где по поручению Организации присутствовал на осмотре первого российского объекта по уничтожению химического оружия в поселке Горный. Л.Фернандо и сопровождавшие его эксперты Организации высоко оценили готовность объекта к началу работы. Хотел бы напомнить, что, согласно положениям Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, Россия должна уничтожить 1 % своих запасов химического оружия (400 тонн) к концу апреля 2003 года. Именно на объекте в пос.Горный, официальное открытие которого состоится в декабре с.г., это уничтожение будет происходить.
В ходе беседы мы затронули все аспекты международного сотрудничества и взаимодействия России с отдельными странами-участницами Конвенции о запрещении химического оружия. Было отмечено, что Россия в последние годы заметно интенсифицировала усилия по реализации Программы уничтожения химического оружия. В качестве примера можно сказать, что в 2000 году на эти цели в российском бюджете отводилось порядка 500 млн.рублей, а в 2001 году - уже более 5 млрд. рублей. Имеем все основания рассчитывать на то, что 2003 году финансирование возрастет и будет стабильным во все последующие годы.
Это связано и с потребностями нашей национальной безопасности, и с усилиями международного сообщества. Не случайно на прошедшем в этом году саммите "Большой восьмерки" в Кананаскисе была принята Программа глобального партнерства, в рамках которой в течение следующих 10 лет на цели уничтожения оружия массового уничтожения выделяется порядка 20 млрд.долл.США, и одним из приоритетов является содействие реализации Программы России по уничтожению химического оружия. Рассчитываем, что эти положения Программы глобального партнерства будут выполняться и России будет оказано все необходимое содействие.
Имеются и определенные проблемы, на которые мы обратили внимание Л.Фернандо. В частности, заявки России о конверсии в рамках выполнения Конвенции о запрещении химического оружия были рассмотрены с большим запозданием, и решение по ним было принято только в октябре с.г., хотя сами заявки подавались еще два года назад. Таким образом, нам необходимо решить ряд задач, чтобы полностью выполнить свои обязательства по конверсии к концу апреля 2003 года, как полагается по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.
Мы просили Л.Фернандо доложить руководству Организации по запрещению химического оружия в Гааге, что мы рассчитываем на понимание трудностей, возникших не по нашей вине. Россия сталкивается с определенными препятствиями и в строительстве других объектов по уничтожению химоружия, поскольку ряд стран, обещавших России дополнительное финансирование, не выполнили свои обещания или увязывали выделение средств с политическими условиями, что для нас абсолютно неприемлемо.
В связи с этим рассчитываем на то, что в результате прошедших сегодня консультаций у Организации по запрещению химического оружия будет, во-первых, уверенность в том, что Россия делает все необходимое для выполнения своей национальной Программы по уничтожению химического оружия и своих международных обязательств. Во-вторых, надеемся, что Организации станет ясно, что она должна сделать для того, чтобы способствовать реализации наших планов и устранить те проблемы, которые возникли не по нашей вине. Министр иностранных дел России И.С.Иванов недавно направил письмо членам Организации, в котором, с одной стороны, подчеркнул нашу готовность строго придерживаться международных обязательств и тратить необходимые средства на это, с другой стороны, обратил внимание на те проблемы, которые возникают не по нашей вине и в решении которых должны участвовать все страны мира.
В ходе наших консультаций с Л.Фернандо подчеркивалось, что уничтожение химического оружия является вкладом в борьбу с международным терроризмом, который в последнее время выступает с прямыми угрозами захвата химических и ядерных арсеналов во всех странах мира. Чем скорее эти арсеналы будут уничтожаться, чем больше усилий будет предприниматься по их защите, тем надежнее будет наша безопасность и эффективнее борьба с терроризмом. Должен сказать, что руководство Организации по запрещению химического оружия высоко оценило предпринятые Россией усилия по укреплению всех объектов, связанных как с хранением, так и с уничтожением химического оружия. Граждане России должны знать об этих усилиях, чтобы чувствовать уверенность в том, что террористы не попытаются воспользоваться наличием химического оружия в России.
Вопрос: Какова позиция США относительно предоставления России средств для реализации Программы по уничтожению химического оружия?
Г.Э.Мамедов: Прежде всего, в реализации этой программы мы зависим от собственных усилий. В лучшем случае 30% финансирования Программы по уничтожению химического оружия до 2012 года мы можем рассчитывать получить от иностранных государств. Сейчас по договоренности с Правительством России и с нашими финансовыми учреждениями мы планируем обеспечить стабильное финансирование национальной программы на уровне 160 млн.долларов США в год, что для нас очень много.
США выступили одним из инициаторов и авторов Программы глобального партнерства. Лично Президент Дж.Буш играл активную роль в том, чтобы побудить все страны "Большой восьмерки" выделить 20 млрд.долл. США, из которых значительные средства в приоритетном порядке пойдут на содействие России в реализации нашей Программы уничтожения химического оружия. С другой стороны, Конгресс США обусловил выделение средств России целым рядом политических условий, которые никакого отношения к химическому оружию не имеют. Сейчас прошли выборы в США, изменился состав Сената и Палаты представителей. Рассчитываем, что с учетом остроты проблемы борьбы с терроризмом, который угрожает захватом химического, биологического и ядерного оружия, Конгресс проявит понимание и предоставит больше свободы администрации США в выделении запланированных средств. В американский бюджет на содействие нашей Программе по уничтожению химического оружия заложены весьма солидные средства - сотни млн.долл.США.
Хотел бы особенно подчеркнуть, что это не благотворительность, а борьба с общей угрозой. Это не вопрос уступок, а проблема нашей совместной борьбы с распространением оружия массового уничтожения и терроризмом, которая, уверен, будет обсуждаться в качестве одной из основных тем в ходе предстоящей встречи Президентов России и США в Пушкине.
Вопрос: Имеются ли сведения о том, сколько химического оружия осталось у других стран?
Г.Э.Мамедов: У России осталось 40 тыс. тонн химического оружия, у США - 20 тыс.тонн. Уничтожение у нас должно начаться после введения в строй объекта в пос.Горный. У американцев уже небольшое количество химоружия уничтожено. У нас ликвидировано оружие, которое находилось в аварийном состоянии. Нельзя утверждать, что в какой-то стране осуществляется полномасштабная ликвидация быстрыми темпами. Имеются еще очень большие запасы этого вида оружия.
Это является проблемой для стран, у которых оно есть, поскольку необходимо соблюсти много условий для безопасного уничтожения. Даже государства с самыми передовыми технологиями обнаружили в процессе уничтожения, что возникают серьезные вопросы, связанные с экологией, эффективностью уничтожения, безопасностью объектов и т.д. Прибавилась проблема необходимости усиления защиты против возможного нападения террористов. Основная работа впереди не только для нас, но и для других стран, включая США.
Вопрос: Хорошо ли в России отработаны технологии для уничтожения химического оружия?
Г.Э.Мамедов: Мы готовы в декабре с.г. запустить первый полномасштабный объект по уничтожению химоружия. Все необходимые экспертизы были проведены. При этом не могу сказать, что у нас полностью отработаны все технологии, которые будут использоваться и на будущих объектах. Мы сможем об этом говорить только после того, как будут проведены соответствующие экспертизы и тесты. Что касается конкретного объекта в пос.Горный, то он готов.
Ведется обмен опытом с другими странами. Существуют серьезные программы содействия России и соглашения с рядом стран, в рамках которых этот обмен осуществляется. Мы своих технологий не скрываем, и не можем скрывать, так как, согласно Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, которую мы строго соблюдаем, мы должны гарантировать ликвидацию химического оружия. Все исходные формулы известны. Мы должны показать, что весь цикл пройден. Соответственно, в секрете технологии держать невозможно. Это открытый процесс. Л.Фернандо отметил, что эксперты Организации по запрещению химического оружия удовлетворены той открытостью, которую Россия проявила в показе объекта в пос.Горный.
Граждане России должны знать, что мы заботимся об их безопасности, безопасности объектов, на которых хранится химическое оружие, и тратим на это дополнительные средства. Мы призвали Организацию по запрещению химического оружия проявить больше понимания и не затягивать рассмотрение наших конкретных запросов, как это было раньше, что затруднит выполнение нами сроков, установленных в Конвенции.
Вопрос: Существуют ли международные инспекции, которые бы проверяли насколько надежна охрана объектов от террористов?
Г.Э.Мамедов: Такого рода инспекций не проводятся. Имеются двусторонние соглашения, в частности, в рамках подобного российско-американского соглашения США предоставляют нам технические средства для охраны особо чувствительных объектов - химических, ядерных и других. Есть соглашения о борьбе с терроризмом с целым рядом стран, которые предусматривают и техническое сотрудничество. Соглашения, в котором говорилось бы об инспекциях, связанных с террористической угрозой, нет.
22 ноября 2002 года
Стенограмма пресс-конференции заместителя Министра Иностранных дел России Ю.В.Федотова, Буэнос-Айрес, 21 ноября 2002 года
2406-22-11-2002
Ю.В.Федотов: 20-21 ноября состоялись консультации с руководством МИД Аргентины по широкому кругу вопросив двустороннего сотрудничества и взаимодействия на международной арене. Данные консультации носили плановый характер и проводились с целью дальнейшего развития политического диалога, взаимовыгодного двустороннего сотрудничества во всех областях. Россия видит в Аргентине влиятельную страну, которая играет важную роль в международных делах. Аргентина один из наших ключевых партнёров в Латинской Америке.
Мы признательны за выраженную аргентинским руководством солидарность и поддержку решимости России противостоять терроризму в период недавних трагических событий в Москве. Россия со своей стороны проводит и будет проводить последовательную линию на поддержку Аргентины в этот трудный для неё момент.
Наши страны обладают большим потенциалом для дальнейшего развития сотрудничества по широкому кругу направлений. Хочу отметить, что консультации были очень полезны. Мы достигли ряда конкретных договоренностей о взаимодействии на международной арене и в региональных делах, в вопросах противодействия новым вызовам и угрозам, в первую очередь, в борьбе против международного терроризма. Были рассмотрены основные направления двустороннего сотрудничества в различных сферах и приняты конкретные решения. Теперь важно чтобы они были реализованы.
Вопрос: В связи с чем Россия изменила позицию в вопросе расширения НАТО и по тематике договора о ПРО?
Ю.В.Федотов: В отношении НАТО позиция России не изменилась. Мы считаем, что для расширения НАТО нет объективных оснований. Сейчас мир сталкивается с новым поколением угроз и вызовов. Они носят глобальный характер. Соответственно и ответы на эти угрозы должны осуществляться глобально, а не через закрытые структуры.
В вопросе расширения НАТО у России нет права вето.
Тем не менее в последнее время мы наблюдаем изменения в области сотрудничества России и НАТО. В формате "двадцатки", где Россия принимает полноправное участие в решении вопросов, представляющих общий интерес. Мы рассчитываем, что деятельность "двадцатки" даст осязаемые результаты.
В том, что касается ПРО - этот Договор содержит положение, допускающее возможность выхода из него. Мы считаем, что сохранение Договора ПРО имело бы важнейшее стабилизирующее значение. Но поскольку США вышли из Договора, Российская Федерация предпринимает дополнительные усилия по укреплению стратегической стабильности. В результате этих усилий удалось заключить очень важный международный Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП).
Вопрос: Обсуждали ли на консультациях тематику Ирака и почему Россия поддержала резолюцию СБ ООН 1441? Не думаете ли Вы, что она даёт США возможность применить силу?
Ю.В.Федотов: Единогласное принятие резолюции 1441 безусловно призвано стабилизировать ситуацию. В результате интенсивной дипломатической работы, продолжавшейся несколько недель, России вместе с другими странами, в том числе Францией и Китаем, удалось существенно изменить первоначальный проект, предложенный американцами. В результате принятая резолюция не содержит положений об автоматическом использовании силы. Модальности проведения инспекций выполнимы и соответствуют международной практике. Эта резолюция приобрела более сбалансированный характер. В случае сотрудничества Ирака с ООН, обозначена перспектива отмены санкций. Также подтверждена приверженность территориальной целостности Ирака. Именно поэтому эта резолюция имеет хорошие шансы на осуществление. Приветствуем начало работы ЮНМОВИК и МАГАТЭ в Ираке.
Вопрос: Как, по Вашему мнению, будет развиваться сотрудничество ООН и Ирака?
Ю.В.Федотов: Сам факт, что ЮНМОВИК и МАГАТЭ приступили к проведению инспекций в Ираке - позитивное событие. Весьма важно, что власти Ирака готовы сотрудничать с ООН на базе резолюции 1441. Сейчас Ирак должен представить данные об имеющемся у него оружии массового уничтожения. Затем международные инспекторы будут проверять эту информацию, после чего они представят доклад СБ ООН. Работа развивается в деловом ритме и, надеемся, что даст положительные результаты.
Вопрос: Достигнуты ли конкретные результаты на российско-аргентинских консультациях? Были ли противоречия?
Ю.В.Федотов: Консультации прошли в очень теплой дружественной атмосфере. У нас нет никаких расхождений. Как я уже сказал, мы наметили конкретные направления сотрудничества во всех сферах - торговой, экономической и культурной, в области взаимодействия на международной арене.
Вопрос: При распаде СССР руководство страны согласилось на предоставление независимости более чем ста миллионам человек. Почему нельзя предоставить независимость ещё двум миллионам человек, проживающим в Чечне?
Ю.В.Федотов: В начале 90-х годов Чечня фактически получила независимость. Как ею воспользовалось руководство Чечни? Этот регион превратился в гнездо организованной преступности, источник терроризма, похищения людей. В республике не работала система здравоохранения, образования, не выплачивались пенсии. Главари бандформирований практически полностью контролировали ситуацию в республике и развязали агрессию против соседних республик России. В Чечню стали стягиваться экстремисты и преступники со всех стран мира.
В последние дни процессу политического урегулирования был придан новый импульс: Президент России В.В.Путин провёл встречу с группой авторитетных чеченских лидеров. На этой встрече с чеченскими представителями принято решение ускорить проведение референдума, который должен позволить принять конституцию Чеченской Республики.
Статья Директора Департамента информации и печати МИД России А.В.Яковенко, опубликованная в "Российской газете" 21 ноября 2002 года под заголовком "Философия безопасности"
2389-20-11-2002
Сегодня налицо возможность для России выстраивать справедливый и безопасный мир вместе с другими членами международного сообщества. Это - и реальность, и необходимость.
Абсолютно ясно, что отношения России с НАТО для выполнения этой задачи имеют важнейшее значение.
Россия признает в НАТО важного участника процессов, протекающих в евроатлантическом регионе, и серьезно влияющего на безопасность. В то же время, и это признают многие ведущие политики Запада, альянс без России сейчас не в состоянии решить проблемы, которые ставит перед миром новый век. Без России невозможна и реализация далеко идущих планов формирования единого европейского пространства безопасности и сотрудничества, а именно с этим связано будущее континента.
С другой стороны, Россия не мыслит себя вне Европы, где реализуются многие ее интересы безопасности и социально экономического развития.
В последнее время, благодаря упорной работе и движению друг другу навстречу удалось заложить основы новых взаимоотношений между Россией и НАТО. Мы ожидаем, что на саммите альянса в Праге будет подтверждено новое качество этих отношений.
Первые итоги сотрудничества в рамках Совета Россия-НАТО обнадеживают и вселяют уверенность в эффективности выбранной модели взаимоотношений. Результаты совместной работы налицо. Успешно завершен организационный этап становления структур и органов Совета. Согласованы антитеррористические документы, политическая концепция совместного миротворчества. Близок к завершению важный документ по поиску и спасению экипажей аварийных подводных лодок. Успешно проведены в России крупные учения сил гражданской обороны.
Совет Россия-НАТО имеет большой потенциал, который необходимо использовать для формирования системы европейской безопасности и стабильности, ориентированной на решение реальных, а не надуманных проблем. Наша общая цель - перевести в практическую плоскость новую философию безопасности, отвечающую интересам всех государств и учитывающую современные реалии.
Недавние трагические события в Москве стали еще одним подтверждением того, что у этой философии нет альтернативы. Мы будем последовательно выступать за развитие сотрудничества с членами НАТО в сфере борьбы с терроризмом и другими глобальными угрозами. Россия и страны НАТО могут действовать в отношении этих вызовов как союзники.
Многое, естественно, будет зависеть от того, какой курс будет взят на саммите в Праге в плане реальной трансформации альянса. На наш взгляд, такая трансформация должна способствовать созданию структуры совместной ответственности за поддержание мира и стабильности в евроатлантическом регионе. Настал момент преодолеть психологический барьер и отказаться от использования альянса в качестве инструмента "сдерживания". Это отвечало бы как интересам России, так и стран-членов альянса.
В повестку дня пражского саммита также входит принятие решения о приглашении в альянс новых членов. Важно, чтобы это решение не отбросило отношения между Россией и альянсом с рубежей, достигнутых в Риме.
Россия не драматизирует ситуацию вокруг расширения НАТО. Мы уважаем законное право каждого государства самому решать, в какой международной структуре ему участвовать. Вместе с тем для нас очевидно, что объективной необходимости в расширении НАТО в нынешних условиях не существует. Угрозы, которым мог бы противостоять военно-оборонительный альянс, уже давно в прошлом. Расширение во многом идет по инерции. Мы по-прежнему считаем, что оно не прибавляет безопасности ни НАТО, ни странам-кандидатам на вступление, ни России.
В частности, нас не может оставлять безучастными выход военного потенциала НАТО к российским границам, на расстояние всего нескольких десятков километров от Санкт-Петербурга. В этом контексте ключевым для России остается вопрос о присоединении стран Балтии к адаптированному ДОВСЕ, распространение на их территорию мер военной сдержанности. Немалую важность сохраняет и тема обеспечения прав наших соотечественников в странах Балтии. Принимая на себя ответственность за решение по расширению, НАТО одновременно берет себя и часть ответственности за позитивное урегулирование этих проблем.
Ошибочным является распространяемый кое-кем тезис о том, что Совет Россия-НАТО станет "черным ходом" для нашего вступления в НАТО. Российское руководство заявило четко и ясно, что Россия не стремится вступать в альянс ни с "черного", ни с парадного входа. По экономическому, научно-техническому, военному потенциалу Россия - самодостаточное государство, способное самостоятельно обеспечить свою оборону. Но это никак не противоречит нашей философии в пользу углубления широкого международного сотрудничества в интересах укрепления общеевропейской стабильности и безопасности.
У России и североатлантического альянса есть большое поле для взаимодействия, особенно с учетом того, что появился механизм для выработки, принятия и реализации совместных решений. Теперь главное - претворить заложенное в Римской Декларации в практические дела. Взаимоотношения России с НАТО становятся одним из ключевых элементов европейской и международной безопасности.
ОТНОШЕНИЯ РОССИИ С НАТО
(Справочная информация)
2394-20-11-2002
Российско-натовские отношения строятся на базе подписанного в Париже 27 мая 1997 года "Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора". В соответствии с этим документом был создан Совместный Постоянный Совет (СПС), обеспечивающий механизм для консультаций по широкому кругу вопросов безопасности, в т.ч. вызывающих общую озабоченность. Важной составной частью Основополагающего акта стал комплекс односторонних и взаимных обязательств о проявлении сдержанности в военной сфере.
До октября 1998 года, когда руководство альянса взяло курс на силовое решение косовского кризиса российско-натовские отношения развивались в целом в конструктивном ключе. В связи с натовской военной акцией против СРЮ Россия приостановила все свои контакты с альянсом, отказалась принять участие в его юбилейном саммите в апреле 1999 года в Вашингтоне. После возвращения ситуации в международное правовое поле и принятия резолюции СБ ООН 1244 контакты с альянсом возобновились, хотя и были ограничены исключительно вопросами взаимодействия в рамках миротворческих операций в Косово и БиГ.
В феврале 2000 г. после визита в Москву генсека альянса Дж.Робертсона отношения Россия-НАТО были частично "разморожены". В мае-июне 2000 г. после почти полуторагодичного перерыва прошли заседания СПС России-НАТО на уровне мининдел и Минобороны.
В период с декабря 2000 г. по май 2002 г. прошли 4 очередных заседания СПС на уровне мининдел и Минобороны (Брюссель - декабрь 2000 г., Будапешт - май 2001 г., Брюссель - декабрь 2001 г., Рейкьявик -май 2002 г.). На них были рассмотрены кардинальные вопросы европейской безопасности, ситуация на Балканах, приоритетные направления сотрудничества Россия - НАТО.
Прошедшие полтора года характеризовались постепенным укреплением доверия во взаимоотношениях России и НАТО, расширением списка тем, по которым велся диалог. Особое внимание уделялось вопросам стратегической стабильности, нераспространения ОМУ и ракетных технологий, мерам доверия и безопасности в ядерной области, европейской нестратегической ПРО, а также проблемам борьбы с терроризмом. В Москве открылись Информационное бюро (февраль 2001 г.) и Военная миссия связи НАТО (май 2002 г.).
В этот период Генеральный секретарь НАТО Дж.Робертсон осуществил два рабочих визита в Москву (февраль 2001 г. и ноябрь 2001 г.). Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе официального визита в Бельгию в октябре 2002 г. встретился в свою очередь с Дж.Робертсоном. На этой встрече было достигнуто важное политическое понимание о необходимости перевода отношений Россия - НАТО на качественно новый уровень. В декабре 2001 г. министры иностранных дел на заседании СПС в Брюсселе заявили о своей решимости совместно работать по формированию нового качества отношений и приняли решение о проведении предметных консультаций по данному вопросу.
В марте, апреле и мае 2002 г. поочередно в Москве и Брюсселе состоялось несколько раундов консультаций заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Е.П-Гусарова и заместителя генсека НАТО Г.Альтенбурга. Главный их итог - выработка совместного политического документа по новым рамкам отношений Россия-НАТО, идущего по своему политическому значению и статусу дальше Основополагающего акта.
14 мая с. г. в Рейкьявике на заседании СПС на уровне мининдел был одобрен пакет документов о запуске нового механизма сотрудничества - Совета Россия-НАТО (СРН).
Начало новому этапу сотрудничества положила встреча на высшем уровне Россия - НАТО в Риме 28 мая с.г. Главы государств и правительств подписали Декларацию "Отношения Россия-НАТО: новое качество".
В документе определены основные принципы и механизмы взаимодействия с альянсом на базе учреждаемого Совета Россия - НАТО, а также области сотрудничества. Главные принципы - работа в "национальном качестве", т.е. без предварительных внутриблоковых согласований, на основе постоянного политического диалога по широкому спектру вопросов безопасности; стремление к достижению консенсуса на равноправной основе; принятие совместных решений и осуществление совместных действий; общая и индивидуальная ответственность за реализацию таких решений; безусловное соблюдение всеми участниками Совета обязательств по международному праву. Уставу ООН и нормообразующим документам ОБСЕ.
Создана стройная структура органов - от СРН, созываемого дважды в год на уровне мининдел и Минобороны и не реже одного раза в месяц на уровне послов, до экспертного уровня.
6 июня с.г состоялась встреча министров обороны в формате "двадцатки". Министры подтвердили свою решимость выполнить свою часть работы по созданию нового качества отношений между странами-членами НАТО и Россией, наметили ряд конкретных направлений совместной деятельности.
В июне - октябре с.г. прошли первые посольские заседания Совета Россия - НАТО, которые дали старт реальному сотрудничеству в новом формате "двадцати". По их итогам были одобрены графики и тематика заседаний СРН на вторую половину 2002 г., а также встреч экспертов по всем направлениям взаимодействия Римской декларации- Совет также принял решение о создании специальных рабочих групп по ряду тем сотрудничества, предусмотренных текущей Программой работы СРН. Теперь эти группы - по борьбе с терроризмом, нераспространению ОМУ, сотрудничеству в области ПРО ТВД и по управлению воздушным движением - работают на регулярной основе. Под эгидой СРН в Брюсселе прошли встречи экспертов по вопросам адаптированного ДОВСЕ, ядерного оружия. Завершена работа над политической концепцией совместных миротворческих операций Россия-НАТО.
В целом по линии СРН ведется планомерная и многоплановая работа. Первые результаты совместной деятельности в рамках "двадцатки" в целом позитивны - нарабатывается потенциал, который в перспективе позволит выходить на совместные решения.
25 сентября с.г. состоялась неофициальная встреча министров обороны России и НАТО в Варшаве.
25-28 сентября с.г. были проведены крупномасштабные международные учения по линии МЧС России по преодолению последствий террористического акта на химическом предприятии. "Богородск 2002" ( г. Ногинск). В них приняли участие более 1000 спасателей и наблюдателей из России и более 30 европейских стран.
Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко
РИА "Новости" в связи с предстоящим заседанием Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества
2388-20-11-2002
Вопрос: Каковы наиболее значимые вопросы повестки дня предстоящего заседания Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества?
Ответ: Запланированная на 23 ноября в Москве встреча министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) - первая, проходящая в формате СМИД ШОС. Это знаковое событие в жизни Организации, поскольку речь идет о начале практического функционирования одного из ключевых органов ШОС, определенных в Хартии (уставе) Организации.
Повестка дня СМИД весьма насыщенная: планируется согласовать место и ориентировочные сроки следующего заседания Совета глав государств ШОС, предметно рассмотреть ход работы по реализации договоренностей санкт-петербургского саммита ШОС с акцентом на вопросы создания Секретариата ШОС в Пекине и развертывания штаб-квартиры Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС в Бишкеке, обсудить принципиальную схему формирования бюджета Организации, подписать Временную схему взаимоотношений ШОС с государствами и другими международными организациями. Естественно, министры "сверят часы" по широкому кругу актуальных международных проблем. Общие подходы предполагается зафиксировать в итоговом Совместном коммюнике.
Вопрос: В какой стадии находится процесс договорно-правового оформления ШОС?
Ответ: После подписания Хартии ШОС на саммите в Санкт-Петербурге 7 июня с.г. этот процесс вступил в наиболее активную фазу. На очереди - подготовка пакета межгосударственных документов, детализирующих Хартию и регламентирующих различные аспекты деятельности Организации. Всего таких документов потребуется около тридцати.
Работа идет активно. Все государства-члены Организации демонстрируют деловой настрой, твердую решимость в кратчайшие сроки, но, разумеется, без ущерба для качества работы завершить формирование юридической инфраструктуры ШОС. К нынешнему СМИД Советом национальных координаторов (СНК) ШОС подготовлены проекты соглашений, касающихся наиболее значимых вопросов в обеспечении деятельности Организации - о бюджете, о Секретариате и т.д. Имеется в виду, что министры рассмотрят и утвердят их основные параметры, после чего документы будут окончательно доработаны национальными координаторами с привлечением экспертов заинтересованных ведомств государств-членов. Подписание этих соглашений должно состояться на следующем саммите - заседании Совета глав государств ШОС, которое запланировано на 2003 год.
Вопрос: Каковы перспективы сотрудничества ШОС с не входящими в ее состав государствами и другими международными организациями?
Ответ: ШОС продолжает привлекать к себе пристальное внимание в мире. Желание установить контакты с ШОС уже проявили ряд стран и международных объединений. В частности, в ходе сессии Регионального форума АСЕАН (Бруней, август с.г.) и заседания Совместного комитета сотрудничества Россия-АСЕАН (Москва, сентябрь с.г.) со стороны АСЕАН было высказано намерение наладить сотрудничество с ШОС в различных сферах. По поручению СНК ШОС в декабре с.г. Джакарту посетит спецпредставитель Президента России по делам ШОС, национальный координатор от России В.Я.Воробьев для обсуждения соответствующих вопросов в Секретариате Ассоциации.
ШОС неизменно демонстрирует свою открытость, готовность к широкому международному сотрудничеству в решении проблем, представляющих общий интерес. Новое подтверждение тому - Временная схема взаимоотношений ШОС с государствами и другими международными организациями. Ее смысл - создать условия для скорейшего налаживания взаимодействия Организации с заинтересованными странами и объединениями, поскольку подготовка и утверждение постоянно действующих нормативных документов потребует времени.
Вопрос: Какие задачи, наряду с организационными, решают государства-участники ШОС?
Ответ: Практическое взаимодействие государств-членов ШОС набирает обороты параллельно с организационным строительством. Естественно, одно из приоритетных мест в этом контексте занимает совместная борьба с новыми угрозами. Ведется предметная работа над нормативными документами, касающимися развертывания в Бишкеке штаб-квартиры РАТС ШОС. Есть общее понимание необходимости скорейшего налаживания сотрудничества в пресечении наркоугрозы. Состоялась первая встреча руководителей Генеральных прокуратур государств-членов ШОС. Столь же высокая активность наблюдается и на экономическом азимуте. 10-11 октября с.г. в Пекине прошел инвестиционный симпозиум ШОС, в котором приняли участие представители заинтересованных ведомств и частных компаний государств-членов ШОС, а также ряда ведущих транснациональных корпораций. Обсуждены перспективы реализации совместных инвестиционных проектов, прежде всего - в нефтегазовой отрасли. 20-21 ноября с.г. в Бишкеке состоялась первая встреча министров транспорта.
Вопрос: Какой была реакция ШОС на недавние трагические события в Москве?
Ответ: Варварский теракт в Москве 23-26 октября этого года подкрепил общий настрой стран ШОС на скорейшую консолидацию Организации. По сути, речь идет о первой столь крупномасштабной вылазке международных террористов в столице одного из государств-членов. Все партнеры России по ШОС решительно осудили этот бесчеловечный акт, выразили твердую поддержку последовательным и целенаправленным действиям российских властей по освобождению заложников, поиску и привлечению к суду исполнителей, организаторов и спонсоров этих преступлений.
20 ноября 2002 года
CООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече заместителя Министра иностранных дел России Г.Э.Мамедова с председателем Исполнительного совета
Организации по запрещению химического оружия Л.Фернандо
2386-20-11-2002
20 ноября заместитель Министра иностранных дел, политический директор России в "восьмерке" Г.Э.Мамедов принял председателя Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) Л.Фернандо, находившегося в России с целью посещения российского объекта по уничтожению химического оружия в пос.Горный Саратовской области.
В ходе встречи были обсуждены актуальные задачи химразоружения как в России, так и в глобальном масштабе, вопросы международного сотрудничества в нераспространении и ликвидации оружия массового уничтожения и взаимодействия с ОЗХО. Г.Э.Мамедов подчеркнул неизменную готовность российской стороны строго выполнять свои обязательства по Конвенции о запрещении химического оружия. При этом Москва вправе рассчитывать, что новое руководство ОЗХО проявит понимание и окажет необходимое содействие России в связи с объективными сложностями, возникшими не по ее вине на пути реализации в 2003 году национального графика уничтожения химического оружия и конверсии объектов по его производству. Существенную роль в дополнительном финансировании этих процессов должна сыграть и программа Глобального партнерства, принятая на саммите "большой восьмерки" в Кананаскисе.
20 ноября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос российских СМИ в связи с инцидентом
с российским судном "Тулун"
2385-20-11-2002
Вопрос: Александр Владимирович, получены ли ответы из стран, к которым мы обратились за информацией в связи с инцидентом с российским судном "Тулун"?
Ответ: Наше посольство в Токио поддерживает тесный контакт с компетентными японскими властями. Исходим из того, что в случае если судно зайдет в территориальные воды Японии, японская сторона предпримет согласованные с нами действия.
Хотел бы подчеркнуть, что все наши иностранные партнеры выражают готовность к сотрудничеству в данной ситуации и мы им за это признательны.
20 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О пребывании в России делегации экспертов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО)
2381-19-11-2002
В России во главе делегации экспертов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) находится Председатель ее Исполнительного совета Л.Фернандо.
В соответствии с решением состоявшейся в октябре с.г. седьмой сессии Конференции государств - участников этой Организации он посетил первый российский объект по уничтожению химического оружия в пос. Горный (Саратовской обл.) с целью ознакомления с готовностью этого объекта к пуску в эксплуатацию.
20 ноября в Москве Л.Фернандо будет принят заместителем Министра иностранных дел Г.Э.Мамедовым.
В ходе встречи будут обсуждены актуальные задачи химразоружения как в России, так и в глобальном масштабе, вопросы международного сотрудничества в ликвидации ОМУ и взаимодействия с О3ХО.
19 ноября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос российских СМИ в связи с поступившей информацией о захвате российского траулера "Тулун"
2382-19-11-2002
Вопрос: Александр Владимирович, располагает ли МИД информацией о захвате российского траулера "Тулун"?
Ответ: Как только к нам поступила информация о захвате российского рыболовецкого траулера "Тулун", в МИД России по указанию Министра иностранных дел И.С.Иванова был создан оперативный штаб, который занимается сбором информации на этот счет. Штаб действует в тесной координации с другими российскими ведомствами. Сегодня были срочно направлены соответствующие поручения в наши посольства в Токио, Сеуле и ряде других столиц с указанием обратиться в компетентные органы страны пребывания и оперативно запросить у них всю имеющуюся возможную информацию относительно захвата российского судна.
19 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об открытии в Аддис-Абебе памятника А.С.Пушкину
2380-19-11-2002
В столице Эфиопии г.Аддис-Абебе 19 ноября открыт первый на Африканском континенте памятник великому русскому поэту А.С.Пушкину. Бронзовый бюст работы скульптора А.М.Белашова - дар Правительства Москвы - установлен в одном из центральных районов города.
Перед собравшимися жителями столицы, включая представителей творческой интеллигенции, политических и деловых кругов, выступили руководитель российской делегации, Министр Правительства Москвы В.И.Малышков, Министр по делам молодежи, спорта и культуры Эфиопии Тешоме Тога. Памятник освятил Патриарх Эфиопской ортодоксальной церкви Паулос. На церемонии прозвучали пушкинские стихи на русском и амхарском языках.
Открытие в г.Аддис-Абебе памятника А.С.Пушкину - знаменательное событие в более чем вековой истории культурных связей между народами России и Эфиопии.
19 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О завершении второй части V Конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении биологического оружия
2371-18-11-2002
15 ноября в Женеве завершилась вторая часть V Конференции по рассмотрению действия Конвенции о запрещении биологического оружия. К сожалению, результаты конференции не оправдали ожидания абсолютного большинства участников Конвенции, стремившихся к ее укреплению путем выработки юридически обязательных мер проверки.
Вместе с тем принятое конференцией компромиссное решение, которое было поддержано Российской Федерацией, является необходимым в свете активизации борьбы с международным терроризмом, ищущим доступ к оружию массового уничтожения, и позволяет продолжить в многостороннем формате обсуждение мер, гарантирующих соблюдение Конвенции. Важно, что итоговым решением предусматривается проведение в 2003-2005 годах ежегодных встреч государств - участников Конвенции и соответствующих встреч экспертов.
Российская Федерация намерена активно участвовать в работе этих форумов. При этом вместе с партнерами-единомышленниками мы будем добиваться возобновления многосторонних переговоров по разработке юридически обязательных мер проверки соблюдения Конвенции.
18 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящем заседании Совета министров иностранных дел ШОС
2369-18-11-2002
23 ноября в Москве состоится заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В ходе заседания будет рассмотрен ход работы по реализации договоренностей санкт-петербургского саммита ШОС с акцентом на практические вопросы запуска механизма ШОС, прописанного в Хартии (уставе) Организации.
Планируется также, что министрами будет подписана Временная схема взаимоотношений ШОС с другими международными организациями и государствами, благодаря которой ШОС уже на стадии организационного становления получит возможность существенно расширить спектр своего взаимодействия с внешним миром.
По итогам заседания министры иностранных дел примут Совместное коммюнике, в котором будут отражены основные итоги состоявшейся дискуссии, в том числе по актуальным международным вопросам.
Намечено также согласовать место и примерные сроки следующего заседания Совета глав государств ШОС, которое должно состояться в 2003 году.
18 ноября 2002 года
Стенограмма выступления Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в программе "Зеркало" телеканала "Россия"
16 ноября 2002 года
2363-17-11-2002
Вопрос: Игорь Сергеевич, что касается ситуации вокруг Ирака, сейчас Вы, видимо, более всего озабочены не послевоенной ситуацией, а тем, как избежать войны. Рассматриваете ли Вы различные варианты развития событий?
И.С.Иванов: Наша главная задача сейчас Ц добиться выполнения всеми сторонами резолюции 1441 СБ ООН. Мы добились единогласного принятия этой резолюции. Это очень важно не только для ситуации вокруг Ирака, но и для будущего Совета Безопасности ООН и для Организации Объединенных Наций в целом как центральной международной организации по решению вопросов, связанных с обеспечением международной стабильности и безопасности.
Повторяю, наша первая задача Ц добиться строгого выполнения всеми этой резолюции. Прежде всего это касается Ирака, который должен выполнить обязательства, вытекающие из этой и других резолюций. Ведь раньше было принято немалое количество резолюций. Главное сейчас Ц обеспечить беспрепятственное и эффективное выполнение международными инспекторами своей миссии.
Сейчас было бы неверно рассуждать, есть ли в Ираке оружие массового уничтожения или нет. Хочу напомнить, что инспектора начинают работу не с чистого листа. До декабря 1998 года они работали в Ираке почти 8 лет. За это время они обнаружили большое количество оружия, которое подпадало под ликвидацию, и ликвидировали его. Поэтому задача инспекторов Ц провести работу и обнаружить, а если они обнаружили, то ликвидировать оружие и не допустить его воспроизводства в Ираке.
Конечно же, параллельно мы должны просчитывать разные варианты: возможны варианты срыва деятельности инспекторов либо, что тоже нельзя исключать, силового сценария в Ираке. Поэтому эти варианты мы также изучаем, так как не должны быть застигнуты врасплох ни при какой ситуации.
Вопрос: Изучая возможности, в том числе и силового развития событий, Вы заранее обговариваете со своими западными коллегами какие-то варианты взаимодействия не только на случай существования режима С.Хусейна?
И.С.Иванов: Резолюция 1441 принята по главе 7 Устава ООН, которая предполагает, в том числе, возможность использования силы, если эта резолюция нарушается. Поэтому теоретически возможен вариант применения силы. Но в любом случае, как это ясно вытекает из резолюции, и на этом мы твердо настаивали, такое решение может принимать только Совет Безопасности ООН. Иногда возникает вопрос: кто определяет, было ли нарушение или нет, является ли это нарушение грубым и какая мера должна последовать за ним. Исполнительный председатель Комиссии ООН по наблюдению, контролю и инспекциям в Ираке Х.Бликс подчеркнул, что он не будет определять, явилось ли то или иное событие нарушением. Он должен объективно проинформировать Совет Безопасности ООН о том, что имело место. И только СБ ООН должен определить, насколько серьезно это нарушение и необходимо ли использовать крайние меры, например, применение силы, или возможны другие пути выхода из этой ситуации. Это вопрос также надо иметь в виду.
Что касается силового развития событий, то хочу еще раз отметить: мы всегда изучаем различные варианты, в том числе крайние и нежелательные. Нежелательные в том смысле, что любая силовая акция в отношении Ирака может иметь очень серьезные последствия, которые будут выходить далеко за пределы самого Ирака. Нельзя сводить эту тему только к Ираку и только к экономической проблеме, например, цене на нефть. Это намного более серьезная проблема, которая может затронуть ситуацию в Персидском заливе, на Ближнем Востоке, коснуться многих, волнующих всех вопросов, в том числе может стимулировать радикализацию в рамках исламского мира.
Вопрос: Игорь Сергеевич, не могли бы Вы кратко сформулировать позицию России по иракскому вопросу. Это защита С.Хусейна или защита цивилизованных методов решения проблемы в рамках ООН, или защита экономических интересов России?
И.С.Иванов: Те резолюции, которые принимались, имели ясную направленность: не допустить распространение оружия массового уничтожения, в данном случае - применительно к Ираку. Это главная цель, которая сегодня решается этой резолюцией. Там есть и ряд других вопросов. Задача Ц чтобы у Ирака не было оружия массового уничтожения. Второе Ц чтобы эта задача была достигнута на основе Устава ООН и норм международного права.
Вопрос: Разрешите вернуться к вопросу о том, кто будет принимать решение. Рассмотрим такой банальный пример: Х.Бликса заставили подождать у ворот объекта 2-3 часа или на его джипе проколоты 4 колеса. Х.Бликс разворачивается, уезжает и жалуется в СБ ООН. Как будет в данном случае приниматься решение: это провокация со стороны С.Хусейна, это случайность и тогда дается еще один шанс или все-таки начинается силовая акция?
И.С.Иванов: У инспекторов имеется почти восьмилетний опыт деятельности в Ирака. Возникали разные ситуации, в том числе и посложнее прокола колес. Кстати, в 1998 году мы смогли договориться по такому деликатному вопросу, как посещение президентских дворцов и объектов.
То есть Совет Безопасности ООН должен рассмотреть, является ли это хулиганской акцией, техническим вопросом (например, сторож проспал и не смог открыть ворота на предприятие) или умышленными действиями со стороны иракских властей. Совет Безопасности ООН, обсудив эти вопросы, примет решение.
Вопрос: Это касается 5 постоянных членов СБ ООН?
И.С.Иванов: Нет, это будут решать все 15 членов Совета Безопасности, включая постоянных и непостоянных членов. Решение должен принимать Совет Безопасности в полном составе.
Вопрос: Вы сейчас только что вернулись из Парижа, где состоялось заседание российско-французского Совета сотрудничества по вопросам безопасности. Обсуждались ли вопросы по ситуации вокруг Ирака?
И.С.Иванов: Хотел бы подчеркнуть, что Совет сотрудничества по вопросам безопасности создан не только как инструмент координации усилий России и Франции по актуальным вопросам, но также и для того, чтобы совместно прогнозировать дальнейшее развитие ситуации. Мир быстро меняется. Сегодня возникает множество проблем, на которые нет готовых решений. Поэтому важно, чтобы прогнозы делались не только внутри страны, но и с ближайшими партнерами. Франция разделяет многие наши подходы в международных делах. По Ираку мы сотрудничали, и у нас была идентичная позиция. И сейчас у нас полное взаимопонимание, как реализовывать данную резолюцию.
Вместе с тем, мы с французами обсуждали и разные варианты развития ситуации в Ираке, вокруг Ирака и в регионе в целом.
Вопрос: Как бы распределили шансы на силовое решение иракской проблемы и мирное?
И.С.Иванов: Конечно, проценты я называть не буду. Но если бы мы сомневались в возможности политического решения, мы действовали бы иначе. А раз мы действуем так, и не только мы, значит, верим, что возможности для политического решения еще не исчерпаны.
Вопрос телезрителя: В случае внезапного нападения на Ирак, что будет с российскими специалистами, которые работают по трудовой визе в Ираке, успеют ли их вовремя вывезти из страны?
И.С.Иванов: Этот вопрос также прорабатывается, и у нас предусмотрены специальные меры для чрезвычайной эвакуации наших специалистов, а их около 600 человек, в случае экстренных ситуаций. Этот вопрос отработан со всеми ведомствами. Могу заверить, что безопасность наших граждан в Ираке не будет поставлена под угрозу.
Вопрос телезрителя: Есть ли какие-то подвижки в решении вопросов, связанных с Калининградом?
И.С.Иванов: В ходе состоявшегося на днях в Брюсселе саммита была достигнута принципиальная договоренность по Калининграду, точнее говоря, по транзиту в Калининград и обратно.
Есть несколько видов транспорта: воздушный Ц здесь визы и какие-либо другие документы, кроме авиабилета, не требуются, железнодорожный, а на железную дорогу приходится три четверти транспортных проездов, и автомобильный.
Что касается железнодорожного транспорта, то было важно добиться безвизового режима. Эта цель достигнута. При приобретении билета на проезд железнодорожным транспортом будет выдаваться соответствующая карточка, в которой будет проставляться отметка о въезде и выезде. Поэтому никаких виз не предусматривается. До 1 января 2005 года можно будет проезжать по внутреннему российскому паспорту. Полагаем, что на сегодня это решает проблему. Уверены, что никаких дополнительных сложностей для тех, кто ездит в Калининград и из Калининграда, возникать не будет.
Что касается автомобильного транспорта, хочу напомнить, что для поездки в Калининград из России уже на протяжении последних 7 лет действует визовой режим. Сейчас этот порядок будет упрощен, начнет действовать специальный упрощенный транзитный режим, который, как мы надеемся, будет или бесплатным, или по льготным ценам. Сейчас за визу приходится платить немалые деньги. Этот вопрос мы считаем в значительной мере решенным.
Но главное - мы договорились с руководством ЕС о том, что на перспективу мы будем совместно работать над выходом на договоренности о безвизовых поездках между Россией и странами ЕС. Как политическая цель эта инициатива Президента России В.В.Путина принята. Это принципиально важно на будущее. На сегодня острота вопроса о транзите в Калининград и обратно снята, принципиальные вопросы решены. Необходимо доработать некоторые технические детали. Повторяю, на данном этапе найдено оптимальное решение, но мы продолжим работу с тем, чтобы в последующие годы те сложности, которые могут возникать, были сняты.
Вопрос телезрителя: Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко не пустили в Чехию, и он обиделся, что Россия не заступилась. Какова позиция России по данному вопросу?
И.С.Иванов: Мы строим большую Европу, выстраиваем новые отношения на Европейском континенте. Конечно, в ходе этого процесса могут возникать какие-то проблемы и недопонимания. Полагаем, что все эти вопросы должны решаться и сниматься через диалог, путем активного политического диалога. Мы такой диалог ведем. Нам тоже порой неприятно, что говорят наши западные партнеры по ситуации в Чеченской Республике. Но мы не хлопаем дверью, а ведем диалог и разъясняем. Уверены, что через такое разъяснение и диалог можно добиться решения и более сложных проблем. Поэтому кому-то отказывать в визе или пытаться изолировать Ц это пережитки прошлого, времен Ухолодной войныФ. Сейчас не нужно уходить от диалога, даже когда возникают претензии. Мы такой подход не разделяем и не поддерживаем.
17 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об участии Министра иностранных дел России И.С.Иванова в программе "Зеркало"
2361-16-11-2002
16 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов примет участие в программе "Зеркало" на телеканале "Россия".
16 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об очередном номере журнала "Дипломатический вестник"
2354-15-11-2002
Вышел в свет очередной (№ 10) номер журнала "Дипломатический вестник".
Журнал открывается официальными материалами, центральное место среди которых занимают Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации", информация о визитах в Россию Федерального президента ФРГ Й.Рау, Председателя Правительства Республики Словении Я.Дрновшека, Президента Республики Болгарии Г.Пырванова, Премьер-министра Государства Израиль А.Шарона, о Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, первом заседании российско-американской Консультативной группы по вопросам стратегической безопасности.
В разделе "Организация Объединенных Наций" публикуются материалы, связанные с участием Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова в работе 57-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
В рубрике "Дипломатический корпус в Москве" помещен отчет о вручении новыми послами верительных грамот Президенту Российской Федерации.
Публикуется большое количество материалов в связи с 200-летием МИД России.
На "Дипломатический вестник" можно подписаться в отделениях связи по каталогу Агентства "Книга-сервис". Индекс издания 70183.
15 ноября 2002 года
Стенограмма интервью
Постоянного представителя России при ООН С.В.Лаврова
Программе "Вести" телеканала РТР
14 ноября 2002 года
2351-14-11-2002
Вопрос: Как проходило обсуждение в Совете Безопасности ООН резолюции по Ираку? Как удалось убедить членов СБ ООН в необходимости именно такого решения проблемы?
С.В.Лавров: Согласование резолюции 1441 Совета Безопасности ООН проходило в непростых условиях, поскольку изначально проект, представленный США и Великобританией, содержал неприемлемое требование сразу дать "зеленый свет" на применение силы. С этим Россия не могла согласиться, и об этом четко заявил Президент В.В.Путин. Министр иностранных дел России И.С.Иванов неоднократно обсуждал эту тему со своими коллегами. Ни Россия, ни Франция, ни КНР, ни целый ряд членов Совета Безопасности ООН не могли принять такой автоматизм в применении силы. Второй принципиально важный для нас момент: чтобы в резолюции - а сначала мы говорили о том, что с юридической точки зрения можно обойтись без резолюции и направить инспекторов на основе уже имеющихся решений СБ ООН - помимо отсутствия какого-либо автоматизма в вопросе о применении силы, не содержались и новые невыполнимые требования в адрес Багдада. Такие требования были, в частности, касающиеся того, чтобы инспекторов сопровождали некие специальные силы безопасности, чтобы любая страна-член Совбеза ООН могла диктовать свои условия, на которых будут проводиться инспекции, прикомандировывать к инспекторам национальных представителей, что расходится со статусом международных чиновников, каковыми являются ооновские инспекторы. В результате твердой позиции, прежде всего России, Франции и КНР, при поддержке других членов СБ ООН удалось изъять эти неприемлемые положения из текста. В проекте резолюции, принятом единогласно, четко зафиксировано, что именно Совет Безопасности будет решать, как поступать в случае какого-либо срыва в инспекциях. Именно инспекторы, а не кто-нибудь другой, будут оценивать, имело ли место нарушение, которое заслуживает доклада в CБ ООН, либо в ходе инспекций возникла какая-то техническая шероховатость, которую вполне возможно урегулировать на месте.
Вопрос: Что повлияло на принятие нового текста проекта резолюции СБ ООН по Ираку?
С.В.Лавров: Эта резолюция была уникальна тем, насколько в конкретное согласование ее ключевых положений были вовлечены главы государств и министры иностранных дел. Именно после состоявшихся накануне контактов на высшем уровне между Москвой, Вашингтоном, Парижем и Лондоном соавторы сделали последние поправки, которые позволили России, Франции, КНР и всем остальным, включая Сирию, которая представляет в СБ ООН арабские государства, поддержать резолюцию. Эти поправки касались, главным образом, двух моментов. Первый - снять всякую двусмысленность в вопросе о том, кто будет определять, нарушил ли Ирак свои обязательства или нет. В предыдущем тексте проекта резолюции сохранялась возможность толкования, согласно которому определять это могла любая страна. Изменения, внесенные в эту часть текста после контактов на высшем уровне, однозначно перевели язык резолюции в плоскость необходимости принятия решения самими инспекторами о том, достаточно ли серьезно нарушение, чтобы о нем докладывать. Помимо этого, внесенные поправки однозначно закрепили юридическое толкование того, что именно СБ ООН будет рассматривать сложившуюся ситуацию в случае поступления докладов от инспекторов. Второе изменение, которое было внесено накануне голосования - это описание, с какой целью СБ ООН будет рассматривать такие возможные нарушения. В первоначальном тексте было записано, что с целью "восстановить мир и безопасность в регионе". Если мир восстанавливать, значит, он должен быть нарушен, а нам неизвестно, произойдет ли это. Пока не видим угрозы, которая исходила бы от Ирака для региона. Поэтому эта часть текста в итоге переговоров на высшем уровне, на уровне министров иностранных дел была переведена в плоскость обеспечения мира в регионе, что отражает процесс, который продолжается и сейчас. Это позволило нам поддержать резолюцию Совета Безопасности ООН.
Вопрос: Ваши прогнозы относительно работы инспекторов в Ираке?
С.В.Лавров: Инспекторы, надеюсь, сделали правильный вывод из печального опыта предыдущей специальной комиссии, которая занималась несвойственными ей делами, использовалась для решения задач, не имевших ничего общего с необходимостью ликвидации иракского оружия массового уничтожения. Применялись грубые, аррогантные методы, которые игнорировали суверенитет и достоинство Ирака и иракского народа. Инспекторы, которые направляются сейчас в Ирак - команда, подобранная на подлинно международной основе, на основе принципов, закрепленных в Уставе ООН для международных чиновников - это беспристрастность, профессионализм, необходимость формировать такие команды на широкой географической основе, чтобы не доминировала одна или две страны. Как нас заверяли руководители ооновской комиссии, которая будет заниматься ракетным, химическим досье, и МАГАТЭ, они обязуются работать профессионально, корректно и беспристрастно. У нас есть все основания полагать, что именно так инспекторы и будут действовать. Очень важно, что руководство Ирака направило вчера письмо о согласии выполнить резолюцию 1441 Совета Безопасности ООН. Мы рассматриваем это как позитивный шаг.
Инспекторы выезжают уже на следующей неделе в Багдад. Будет начата сначала работа по технической подготовке, будут расконсервированы помещения, проведена проверка оборудования, автотранспорта. Сразу же в ближайшие две недели начнется непосредственное возобновление инспекционной деятельности.
Рассчитываем, что все стороны, вовлеченные в процесс урегулирования, - Ирак, инспекторы, все члены СБ ООН - будут делать все, чтобы процесс выполнения резолюции 1441 шел конструктивно, без провокационных сбоев, при полном сотрудничестве со стороны Ирака.
14 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Генеральным директором ЮНЕСКО К.Мацуурой
2350-14-11-2002
14 ноября в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванова с Генеральным директором Организации К.Мацуурой.
В ходе переговоров стороны отметили нынешний плодотворный характер партнерства между Россией и ЮНЕСКО и обсудили пути дальнейшей активизации сотрудничества в различных областях компетенции Организации - образовании, культуре и науке. К.Мацуура дал высокую оценку эффективной роли нашей страны в деятельности ЮНЕСКО и содействии в укреплении ее универсальности.
От имени Президента Российской Федерации Министр передал признательность К.Мацууре за соболезнования в связи с недавними трагическими событиями в Москве и выраженную им солидарность и поддержку в борьбе России с международным терроризмом.
Генеральный директор проинформировал о ходе разработки программы ЮНЕСКО по оказанию содействия в восстановлении образовательной системы в Чеченской Республике. И.С.Иванов поблагодарил К.Мацууру за помощь в решении этого вопроса и подчеркнул важность проведения границы между политическим урегулированием и терроризмом в Чечне.
Достигнута договоренность о расширении поддержки Организации всемирного празднования 300-летия основания Санкт-Петербурга.
Генеральный директор согласился с необходимостью дальнейшего укрепления роли русского языка в ЮНЕСКО.
В этом контексте И.С.Иванов провел также в штаб-квартире Организации беседу с председателем Группы русскоговорящих стран ЮНЕСКО, Постоянным представителем Казахстана О.Сулейменовым.
14 ноября 2002 года
Стенограмма выступления
заместителя Министра иностранных дел России С.С.Разова
в передаче "Вечерние новости" телекомпании "Первый канал"
Москва, 13 ноября 2002 года
2349-14-11-2002
Вопрос: Какого решения относительно пересечения территории Литвы российскими гражданами удалось достичь в ходе саммита Россия-ЕС в Брюсселе?
С.С.Разов: Технические детали, касающиеся механизма пересечения территории Литвы российскими гражданами, нуждаются в дополнительном обсуждении, доработке в рамках предстоящих консультаций с литовскими коллегами и Европейским союзом. Политическая схема, как о ней договорился вчера Президент России В.В.Путин на саммите Россия-ЕС, выглядит следующим образом: с 1 января 2003 года до 1 июля 2003 года при транзите по железной дороге будет действовать порядок, не нарушающий традиционно сложившихся пассажиропотоков. С 1 июля 2003 года вводятся два типа транзитных документов - один специально для железной дороги, и для нас это ключевой вопрос, поскольку три четверти всех поездок российских граждан в Калининградскую область и обратно в "большую" Россию осуществляются именно железнодорожным транспортом. Для такого рода поездок будет применяться упрощенный проездной документ на железной дороге, который будет выдаваться без участия консульских учреждений Литвы непосредственно при пересечении российским гражданином границы. Что касается платы, то в заявлении, согласованном в Брюсселе, есть принципиально важная фраза, что любые расходы Литвы при осуществлении этой схемы, будут компенсироваться Евросоюзом. Таким образом, о дополнительных расходах для российских граждан речь не идет.
Вопрос: В каком случае будет выдаваться многократное, а в каком однократное разрешение на пересечение литовской границы?
С.С.Разов: Это не разрешение. Это именно проездной документ. Любой гражданин Российской Федерации, желающий путешествовать поездом, причем по российскому паспорту до 1 января 2005 года, покупает железнодорожный билет и при подъезде к литовской границе заполняет бланк проездного документа, на котором затем ставятся печати при въезде в Литву и при выезде из нее.
Вопрос: Таким образом, по железной дороге можно ездить сколько угодно раз?
С.С.Разов: Совершенно верно.
Вопрос: А на автомобиле?
С.С.Разов: Что касается автомобиля, то обращаю внимание, что с 1995 года действует режим, в соответствии с которым российский гражданин получает полноформатную платную литовскую транзитную визу, желая проехать автомобилем из "большой" России в Калининград. В срочном порядке она оформляется за 28 долларов США, а за семь дней до поездки - за 8 долларов США. Это существенная сумма. Нам удалось договориться, и это зафиксировано в итоговом заявлении саммита, что упрощенный транзитный документ для многократного пересечения литовской территории, то есть видоизмененная многократная виза, будет выдаваться бесплатно или по минимальной цене. Считаю, что это тоже достижение в рамках переговорного процесса.
Вопрос: Какова Ваша оценка договоренностей? Это победа России, или нам пришлось пойти на большие уступки?
С.С.Разов: Уверен, что это победа здравого смысла. С самого начала переговоров мы занимали принципиальную, последовательную и неуступчивую позицию в отношении безвизового железнодорожного транзита. Железная дорога в этом контексте действительно является "дорогой жизни". В отношении прочих менее значимых в сравнении с основными, периферийных вопросов, мы были готовы к гибкости, компромиссным решениям, которые и были достигнуты. Когда эта схема начнет работать, - повторяю, еще предстоит договориться по деталям - будет ясно, что мы отстояли главные принципиальные для себя позиции.
14 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Ю.В.Федотова с заместителем Генерального секретаря ООН по вопросам миротворчества Ж.-М.Геэнно
2348-14-11-2002
14 ноября в МИД России состоялась беседа Заместителя Министра иностранных дел Ю.В.Федотова с находящимся в Москве заместителем Генерального секретаря ООН по вопросам миротворчества Ж.-М.Геэнно. Был обсужден широкий круг актуальных проблем, стоящих перед ООН в миротворческой области. Выражено общее понимание необходимости наращивания миротворческого потенциала ООН, играющей центральную роль в поддержании международного мира и безопасности.
Ж.-М.Геэнно приветствовал весомый вклад России как постоянного члена Совета Безопасности ООН в усилия по совершенствованию ооновского миротворчества и повышению эффективности реагирования Организации на кризисные ситуации в мире. С удовлетворением отмечалось, что официальное присоединение России к системе резервных соглашений ООН объективно укрепляет возможности Организации по оперативному развертыванию операций ООН по поддержанию мира.
Было подчеркнуто обоюдное стремление России и руководства Секретариата ООН к продолжению активного взаимодействия в решении практических вопросов, связанных с участием российских представителей в миротворческой деятельности ООН, а также со вкладом России в материально-техническое обеспечение проводимых операций по поддержанию мира.
Под углом зрения дальнейшего углубления сотрудничества России и ООН в сфере миротворчества рассмотрены вопросы содействия урегулированию ряда кризисов и конфликтов, в частности, в Абхазии, Грузии, в Афганистане и на Кипре.
14 ноября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко на вопрос агентства "Интерфакс" о возможной реакции в случае освобождения А.Закаева
2345-14-11-2002
Вопрос: Как бы в Москве прореагировали, если бы датские власти, несмотря на представленные им доказательства причастности А.Закаева к террористической деятельности, все же выпустили его во вторник на свободу?
Ответ: Как известно, задержание эмиссара чеченских террористов А.Закаева продлено 12 ноября на две недели. Исходим из того, что за это время датские власти успеют ознакомиться с полученными из Генпрокуратуры России уголовно-процессуальными материалами по делу А.Закаева, после чего задержанный будет передан российским правоохранительным органам.
14 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О посещении латиноамериканскими дипломатами
предприятия "Исток"
2336-13-11-2002
12 ноября дипломаты из посольств Перу, Боливии, Эквадора, Чили, Бразилии, Мексики, Гватемалы и Аргентины в Москве совершили поездку на федеральное научно-производственное предприятие "Исток" (г.Фрязино), организованную его дирекцией при содействии ЛАД МИД России и Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки (НК СЭСЛА). Представители латиноамериканского дипкорпуса ознакомились с этим уникальным предприятием, которое является одним из основных разработчиков и производителей продукции электронного приборостроения в Российской Федерации.
Гостям были продемонстрированы образцы разнообразного оборудования, предназначенного для потребителей высокотехнологической аппаратуры. Генеральный директор НПП "Исток" А.Н.Королев рассказал о широких возможностях использования продукции завода в топливно-энергетическом комплексе, в области атомной промышленности, космической и других видах связи, навигации и радиолокации, медицине, промышленной дефектоскопии, воздушном, железнодорожном транспорте и других сферах. Большой интерес дипломатов вызвали, в частности, электронные приборы, предназначенные для применения при спасании на море, помощи людям с потерей слуха, прецизионной обработки материалов, а также для лечения онкологических и других видов заболеваний.
Посол Перу в России Пабло Португаль Родригес от имени латиноамериканских дипломатов выразил признательность за возможность ознакомиться с новыми и интересными товарами российской радиоэлектронной промышленности. Высокое качество в сочетании с разумными ценами, по мнению представителей дипломатического корпуса, делают их конкурентоспособными и привлекательными на международных рынках, в том числе и стран американского континента.
13 ноября 2002 года
ВЫСТУПЛЕНИЕ
Представителя Российской Федерации заместителя Постоянного Представителя РФ при ООН Ю.Н.Исакова на Пленарном заседании 57-й сессии ГА ООН по пункту 42 повестки дня "Последующие меры
по выполнению решений 26-й Специальной сессии ГА ООН: осуществление Декларации о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИД"
2322-11-11-2002
Господин Председатель,
Пандемия ВИЧ/СПИД является серьезнейшим препятствием для реализации целей развития, определенных в Декларации тысячелетия и других стратегических документах крупнейших форумов ООН последнего времени. Эта проблема актуальна для всех без исключения стран мира. Ее острота очевидна не только в Африке, но и в регионе Центральной и Восточной Европы, где, как известно, зафиксированы самые высокие за последнее время темпы распространения ВИЧ/СПИД.
Неблагоприятная обстановка в этом плане сохраняется и в России: количество ВИЧ-инфицированных в стране перевалило 200-тысячный порог. Что особенно тревожно - 70 процентов из них составляет работоспособная часть населения в возрасте от 15 до 30 лет, растет доля ВИЧ-инфицированных женщин фертильного возраста, Правительством России в этой связи принимаются самые серьезные комплексные меры: вошел в силу федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека", реализуется федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2002-06 гг.", включающая в себя специальную подпрограмму по борьбе с ВИЧ/СПИД. Развернута профилактика передачи ВИЧ/СПИД от матери к ребенку, идет активное сотрудничество с партнерами по СНГ в рамках подписанной 30 мая 2002 года "Программы неотложных мер по противодействию распространению эпидемии ВИЧ/СПИД в странах СНГ".
Важнейшим фактором, подкрепляющим наши собственные усилия, является международное сотрудничество в борьбе с пандемией. Положительно оцениваем взаимодействие в этой области как в рамках системы ООН, прежде всего под эгидой ЮНЭЙДС и ВОЗ, так и с привлечением других международных институтов, в частности, Глобального фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией. Считаем необходимым последовательно наращивать усилия по мобилизации ресурсов для Глобального фонда. Россия, как известно, внесла в этот фонд в 2002 году 1 млн. долл.
Господин Председатель,
На наш взгляд, борьба с ВИЧ/СПИД вступает сейчас в новую фазу: если раньше наиболее остро стоял вопрос создания необходимой ресурсной базы, то теперь все большую актуальность приобретает проблема максимально эффективного использования средств и совершенствования стратегии борьбы с ВИЧ/СПИД. Основополагающими компонентами такой стратегии должно быть сбалансированное сочетание мер профилактики и лечения, с одной стороны, и широкое адресное просвещение населения - с другой.
Образование является важнейшим компонентом борьбы с ВИЧ/СПИД. Требуется разработка специальных программ, ориентированных на соответствующие группы населения: наркоманы, миграционная рабочая сила, сфера коммерческого секса, молодежь. Здесь мы видим значительный потенциал ЮНИСЕФ, ВОЗ и ЮНЭЙДС, в т.ч. в плане разработки "матричных" образовательных методик с последующей их доработкой под конкретные регионы и страны, в также по части содействия в подготовке квалифицированных кадров преподавателей и инструкторов.
Не менее важны социальные и правочеловеческие аспекты проблемы борьбы с ВИЧ/СПИД. Следовало бы, в частности, подумать о согласовании модельных руководящих принципов, служащих образцом для разработки на национальном уровне правовых гарантий недискриминационного подхода к лицам, попавшим в уязвимое положение в связи с ВИЧ/СПИД. Важно обеспечить адекватное медико-социальное обслуживание семей ВИЧ-инфицированных, преодоление стигматизации, цивилизованное решение проблемы ухода из жизни ВИЧ-инфицированных и развитие в этих целях сети хосписов. Именно такой подход-сочетание медико-профилактических, социально-организационных и правовых мероприятий - способен, по нашему мнению, качественно повысить эффективность борьбы с этим одним из опаснейших недугов нашего века, в т.ч. в рамках международного взаимодействия.
Господин Председатель,
Залогом успешной реализации целей Декларации о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИД является комплексный межсекторальный подход к вопросам здравоохранения в увязке с задачами экономического развития. Именно в таком ключе рассматривается проблематика ВИЧ/СПИД в докладе Генсекретаря ООН о прогрессе в осуществлении Декларации. Видим особую ценность представленного доклада в том, что он содержит взвешенные выводы и дельные рекомендации относительно дальнейших шагов по реализации целей Декларации. Мы поддерживаем эти выводы и рекомендации.
Благодарю Вас.
11 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей поездке на Ближний Восток спецпредставителя Министра иностранных дел России по ближневосточному урегулированию А.В.Вдовина
2321-11-11-2002
По указанию Министра иностранных дел России И.С.Иванова его спецпредставитель по ближневосточному урегулированию, посол А.В.Вдовин направляется в ближневосточный регион для участия в консультациях, проводимых по линии "четверки" международных посредников в составе Россия-США-ЕС-ООН на уровне спецпредставителей в целях завершения разработки "дорожной карты" арабо-израильского урегулирования, а также для продолжения контактов с непосредственно заинтересованными сторонами в интересах деэскалации обстановки вокруг палестинских территорий.
11 ноября 2002 года
Стенограмма интервью
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
в программе "Вести недели" телеканала "Россия"
9 ноября 2002 года
2316-11-11-2002
Вопрос: Если С.Хусейн отвергнет резолюцию, начнется ли война?
И.С.Иванов: Прежде всего, я хотел бы подчеркнуть, что резолюция принята Советом Безопасности ООН единогласно. Это очень важно, потому что в конечном итоге выполнение этой резолюции отвечает интересам самого Ирака и народа страны, так как из резолюции прямо вытекает, что выполнение всех её условий предполагает снятие санкций с Ирака. Поэтому мы хотели бы надеяться, что Ирак позитивно воспримет эту резолюцию, и будет в полном объеме сотрудничать с ООН по её выполнению. Но если произойдет то, о чем Вы спрашиваете, то тогда, как предусмотрено самой резолюцией, состоится новое заседание Совета Безопасности, которое и определит, как в этой ситуации будем действовать.
Вопрос: То есть автоматического удара по Ираку не последует?
И.С.Иванов: Совершенно верно, это было одно из главных условий, выдвинутых Россией, чтобы эта резолюция никому не давала права для автоматического использования силы.
Вопрос: Кто из постоянных членов Совета Безопасности ООН пошел на уступки?
И.С.Иванов: Любая резолюция, особенно такая сложная, как данная - 1441 - это компромисс. На уступки пошли все. Но главное, что по принципиальным вопросам мы вышли на договоренности. Уступки были, но не принципиального характера. Россия сразу ставила вопрос о том, что эта резолюция должна быть направлена на то, чтобы обеспечить эффективную работу международных инспекторов. Это из резолюции вытекает. Россия добивалась того, чтобы не было автоматизма в применении силы, если такая ситуация возникнет - этого нет. Россия настаивала на том, что резолюция должна подтверждать уважение суверенитета и территориальной целостности Ирака и на том, что эта резолюция должна в конечном итоге привести к всеобъемлющему урегулированию ситуации вокруг Ирака, что предполагает и снятие санкций. Поэтому по всем этим принципиальным позициям мы выдержали свои интересы.
Вопрос: Все ли пункты, которые не устраивали Россию, были исключены из текста резолюции?
И.С.Иванов: Есть целый ряд положений, которые, может быть, не имеют такого принципиального характера, но вместе с тем, нам казалось, что лучше было бы их избежать. Есть ряд требований, которые очень жестко ставят перед Ираком необходимость выполнения тех или иных обязательств. Повторяю, это тяжелая для Ирака резолюция, но это резолюция, которая открывает путь не к войне, а к миру. Поэтому этот компромисс был полностью оправдан.
Вопрос: Россия использовала свое влияние на арабский мир? Известно, что Сирия поддержала резолюцию.
И.С.Иванов: Мы тесно взаимодействовали с арабскими государствами. То, что удалось добиться согласия Багдада на возвращение международных инспекторов без каких-либо предварительных условий, как раз явилось результатом тесного взаимодействия России с арабскими государствами и целым рядом других стран. Лига арабских государств внесла существенный вклад в нахождение соответствующих развязок. Сейчас перед арабскими странами также стоит серьезная задача убедить Багдад принять эту резолюцию. Мы надеемся, что в тесной координации с арабскими странами нам удастся добиться и этой цели.
Вопрос: Велись ли консультации с руководством Ирака?
И.С.Иванов: Мы постоянно находились в контакте с иракским руководством, информировали о той сложнейшей работе, которая велась над резолюцией. Очень подробно информировали Багдад, почему эта резолюция сейчас необходима, и почему с нашей точки зрения она отвечает интересам, прежде всего, Ирака и иракского народа. Повторяю почему - потому что это путь не к войне, а это путь к миру. И мы уверены, что Ирак заинтересован именно в политическом урегулировании ситуации.
Вопрос: Чья редакция резолюции в итоге была принята?
И.С.Иванов Полагаю, это редакция всех 15-ти членов Совета Безопасности. Это не общие слова. Была проведена сложнейшая работа по редактированию текста, которая шла два месяца, начиная с первой половины сентября. В итоге удалось выйти на компромисс, который учитывает интересы всех стран.
Вопрос: Насколько интенсивно шли консультации между лидерами стран? Сообщалось, что Президент России В.В.Путин беседовал с лидерами ряда государств по телефону?
И.С.Иванов: Консультации шли в последние дни очень интенсивно на уровне лидеров государств-постоянных членов Совета Безопасности. Они проходили не в общем плане, а по конкретным формулировкам. Президент России прекрасно владел всеми статьями резолюции, и, повторяю, до последнего момента, буквально во всех телефонных разговорах речь шла о конкретных формулировках. И во многом благодаря такой активной деятельности Президента России удалось добиться того, что все принципиальные позиции, которые отстаивала Россия, нашли свое отражение в резолюции.
Вопрос: Фактически президенты по строчкам сверяли текст резолюции?
И.С.Иванов: По некоторым статьям, прямо могу Вам назвать, статья 4, статья 12, именно шло построчное согласование. Буквальное редактирование этих статей.
11 ноября 2002 года
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос российских СМИ по итогам сессии Совета министров иностранных дел ЛАГ
2315-11-11-2002
Вопрос: Просьба прокомментировать результаты сессии Совета министров иностранных дел Лиги арабских государств.
Ответ: В Москве положительно оценивают итоги работы сессии Совета министров иностранных дел ЛАГ, завершившейся 10 ноября в Каире. Арабские государства заняли конструктивную позицию, призвав Багдад принять резолюцию 1441 СБ ООН, сделав при этом акцент на ее положении об уважении суверенитета и территориальной целостности Ирака.
В этом контексте и с учетом нашего обращения к иракскому руководству надеемся, что парламент Ирака, специальное заседание которого должно состояться сегодня, примет решение сотрудничать с ООН на основе резолюции 1441 СБ ООН. Это отвечало бы в первую очередь интересам самого иракского народа, а также способствовало бы укреплению мира и безопасности в зоне Персидского залива. Готовы продолжать наше взаимодействие с Багдадом в деле поиска таких политико-дипломатических вариантов решения иракской проблемы, которые обеспечили бы в конечном счете отмену санкционного режима и возвращение Ирака в международное сообщество.
11 ноября 2002 года
Стенограмма выступления
Заместителя Министра иностранных дел России Г.Э.Мамедова
перед российскими СМИ
Москва, 10 ноября 2002 года
2311-10-11-2002
Г.Э.Мамедов: Только что состоялись наши очередные переговоры со старшим заместителем Государственного секретаря США г-ном Дж.Болтоном. Проводились они в порядке подготовки разоруженческих и в целом военно-политических вопросов к предстоящей встрече на высшем уровне. Обсуждались все актуальные вопросы.
Мы отметили, что недавнее единодушное голосование Совета Безопасности ООН относительно направления международных инспекторов в Ирак придаст дополнительный импульс международному и российско-американскому сотрудничеству во всех областях, в том числе в вопросах укрепления международных режимов нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. Также мы обсуждали некоторые случаи нарушений или возможных нарушений Договора о нераспространении ядерного оружия.
После состоявшихся только что в Соединенных Штатах выборов в Конгресс, как считает американская сторона, имеются очень хорошие предпосылки для скорейшей ратификации Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Вы знаете, что Министерство иностранных дел России рассчитывает на то, что этот договор будет ратифицирован Федеральным Собранием уже в декабре, и нам, конечно, хотелось бы, чтобы и американский Сенат не отставал.
В целом переговоры прошли очень конструктивно, с прицелом на будущее, и мы условились продолжать поддерживать контакты вплоть до визита президента США в Россию.
Вопрос: Какие именно вопросы обсуждались на встрече?
Г.Э.Мамедов: Обсуждались все военно-политические и нераспространенческие вопросы. Скоро в Женеве состоится обзорная конференция по продлению Конвенции о запрещении биологического оружия. Сейчас идет очень интенсивная подготовка заключительного документа. Не во всем позиции сторон всех участников Конвенции совпадают. Мы как раз обсуждали с г-ном Дж.Болтоном вопрос, как российско-американское сотрудничество по этому документу может привести к успеху этой обзорной конференции.
Вы знаете, что у нас есть недавнее соглашение с Соединенными Штатами о борьбе против международного терроризма, где особое внимание уделяется борьбе с попытками приобретения террористами оружия массового уничтожения, включая биологическое оружие. Это - один пример.
Второй пример - это реализация договоренностей, которые были подписаны нашими президентами на саммите в Москве, в частности, ратификация, как я уже говорил, Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов и перспектива сотрудничества в области противоракетной обороны.
Только что в Женеве состоялась сессия Рабочей группы, созданной в сентябре в Вашингтоне министрами иностранных дел и обороны России и США. Эта группа занимается вопросами сотрудничества и транспарентности в области противоракетной обороны. Мы подвели итоги работы этой группы, доложим о них министрам, а министры доложат президентам. Этот вопрос может обсуждаться президентами на встрече в России. К обсуждению готовятся все разоруженческие и военно-политические вопросы. Основной упор, повторяю, делался на то, чтобы использовать позитивный политический импульс, который создало единодушное голосование Совета Безопасности по резолюции об инспекциях в Ираке, чтобы продвинуть все вопросы нашей повестки дня, связанные с разоружением. Таких вопросов много, и они довольно сложные.
10 ноября 2002 года
Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА "Новости" по отношениям России с Европейским союзом
2302-10-11-2002
Вопрос: Известно, что 11 ноября планируется проведение саммита России-ЕС. Какое значение он может иметь для развития отношений нашей страны с Европейским союзом?
Ответ: Рассматриваем проведение 10-го саммита Россия-ЕС как важный этап в поступательном развитии отношений с Европейским союзом. Стратегическое партнерство с ЕС приобретает прагматичный и динамичный характер, учитывающий реальные интересы сторон, насущную потребность объединения усилий в противодействии новым угрозам и вызовам.
Трагические события в Москве, связанные с захватом заложников, наложили свои отпечаток на подготовку встречи, внесли коррективы в приоритеты наших отношений. На первый план выдвигаются вопросы усиления сотрудничества Россия-ЕС в борьбе с терроризмом, в области безопасности, ускорения реализации планов создания общего правоохранительного пространства. Рассчитываем, что на саммите нам удастся определить пути интенсификации взаимодействия с ЕС на антитеррористическом направлении, в том числе по перекрытию каналов финансовой и иной подпитки чеченского терроризма. В этой ситуации вызывает возмущение позиция датского председательства, допустившего проведение в Копенгагене накануне саммита Россия-ЕС, в день траура в России по погибшим заложникам, "Всемирного чеченского конгресса", в котором приняли участие лица, причастные к терактам в Москве и в других регионах России. Этот факт, а также необходимость отделить субстантивный диалог с ЕС от наносных, преходящих элементов, привнесенных датским председательством, стали причиной переноса места проведения саммита Россия-ЕС из Копенгагена в Брюссель. Рассчитываем, что датская сторона сделала из этого выводы.
Вопрос: Какие направления сотрудничества России с ЕС представляются в настоящий момент наиболее важными?
Ответ: Особую актуальность приобретает наполнение конкретикой нашего партнерства в сфере внешней политики и безопасности с учетом динамики развития Общей внешней политики и политики в области безопасности (ОВПБ) ЕС и ее оперативной составляющей - Европейской политики в области безопасности и обороны (ЕПБО). Выступаем за придание сотрудничеству в этой сфере устойчивого и долгосрочного характера на основе взаимной выгоды, в интересах укрепления международного мира и стабильности, развития ключевых элементов новой архитектуры евробезопасности.
Сотрудничество Россия-ЕС в сфере юстиции и внутренних дел ведет к формированию устойчивых механизмов противодействия терроризму и трансграничной преступности. Встречи министров России и стран Евросоюза на регулярной основе становятся механизмом определения приоритетов и координации на пути создания общего правоохранительного пространства, выработки конкретных мер взаимодействия. Это подтвердила и встреча министров внутренних дел и юстиции России и "тройки" ЕС в Москве 5 ноября с.г. На повестке дня - заключение соглашения о сотрудничестве между МВД России и Европолом.
Позитивная динамика характерна для развития в области энергетического диалога Россия-ЕС. 5 ноября в Москве был открыт Центр энергетических технологий, создание которого предусмотрено в рамках энергетического партнерства Россия-ЕС. На саммите предполагается одобрить очередной (третий) Обобщающий доклад по энергодиалогу.
Достигнут определенный прогресс и в работе по формированию концепции общего европейского экономического пространства. В рамках реализации рабочего плана формирования ОЕЭП независимыми российскими экспертами подготовлены исследования по концептуальным аспектам ОБЭП, бухучету и аудиту, стандартизации и техническому регулированию, алюминиевой промышленности. Исследование экспертов Комиссии ЕС показало, что создание ОЕЭП на базе широкого соглашения о зоне свободной торговли между Россией и ЕС благоприятно скажется на росте благосостояния обеих сторон.
Вопрос: Какое место в диалоге России с ЕС занимает проблематика расширения Союза?
Ответ: Расширение ЕС в сочетании с грядущими изменениями в функционировании механизмов Евросоюза - объект особого внимания России. Развитие ЕС, которое во многом будет определять новое лицо Европы, не должно вести к возникновению новых разделительных линий, игнорированию интересов третьих стран. Трансформация ЕС неизбежно потребует внесения корректив и в механизм партнерских отношений между Россией и Евросоюзом в целях постепенного углубления интеграции.
На фоне позитивного развития в отдельных секторах сотрудничества не происходит существенного продвижения по вопросам, связанным с озабоченностями России в контексте расширения ЕС. Наша принципиальная позиция заключается в том, что необходимо как можно скорее начать переговоры с Евросоюзом и с присоединяющимися к нему странами, цель которых - комплексное рассмотрение и снятие российских озабоченностей. В противном случае этот вопрос может стать одним из препятствий на переговорах по распространению на новых членов Евросоюза Соглашения о партнерстве и сотрудничестве Россия-ЕС.
Особое место в диалоге России и ЕС занимает обсуждение проблематики жизнеобеспечения Калининградской области в контексте расширения ЕС. По-прежнему исходим из того, что при выработке компромиссного решения по транзитным вопросам должны быть учтены не только требования ЕС и Литвы, но и законные интересы российских граждан, имеющих право на беспрепятственное сообщение между основной территорией России и КО. Речь идет в первую очередь о сохранении безвизового режима транзита при поездках граждан России в/из КО через Литву поездом.
Нахождение взаимоприемлемых решений проблем жизнеобеспечения Калининградской области призвано стать наглядным и убедительным свидетельством формирования отношений стратегического партнерства России и Европейского союза, шагом вперед к созданию новой Европы без разделительных линии.
Вопрос: Есть ли подвижки в признании Европейским союзом рыночного статуса экономики России?
Ответ: В соответствии с обещанием, данным Евросоюзом в ходе майской встречи в верхах в Москве, признать рыночный статус экономики России ожидаем подтверждения о внесении соответствующих изменений в законодательство Евросоюза по мерам антидемпинговой защиты. К сожалению, первые оценки таких изменений свидетельствуют о возможности сохранения дискриминации в отношении российских экспортеров энергоемкой продукции в ходе антидемпинговых расследований в случае, если они будут базироваться на существующей разнице внутренних и экспортных цен на энергоносители. Примеры этого уже есть, что вызывает озабоченность российской стороны, поскольку такой подход ведет к игнорированию естественных конкурентных преимуществ экономики России и продолжению протекционистской политики со стороны ЕС. Исходим из того, что характер партнерских отношений между Россией и ЕС требуют признания рыночного статуса России в полном объеме без каких-либо изъятий, создавая тем самым условия для дальнейшего расширения наших торгово-экономических связей.
Вопрос: Как развивается сотрудничество России со странами Евросоюза в международных делах?
Ответ: Взаимодействие с Евросоюзом по ряду актуальных международных вопросов свидетельствует, что по многим из них наши позиции близки или совпадают. Мы едины в понимании необходимости поиска совместных ответов на новые глобальные угрозы и вызовы, в урегулировании кризисных ситуаций, в частности, вокруг Ирака, на Ближнем Востоке, в Афганистане.
10 ноября 2002 года
Ответы Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на вопросы российских СМИ в связи с принятием
Советом Безопасности ООН резолюции 1441
2300-09-11-2002
Вопрос: Багдад уже выразил свои опасения по поводу этой резолюции. Скажите, пожалуйста, Россия в ближайшее время собирается предпринять какие-то шаги или контакты в этой связи?
Ответ: Официального ответа из Ирака пока нет. Официальный ответ будет направлен Генеральному секретарю ООН, поэтому сейчас было бы преждевременнно говорить о позиции Ирака.
Повторяю, резолюция 1441 открывает, как я уже подчеркнул, путь к политико-дипломатическому урегулированию ситуации вокруг Ирака. Мы уверены, что это отвечает интересам самого Ирака, это отвечает интересам стабильности в регионе.
Вопрос: Как Вы прогнозируете будут развиваться события, если Ирак все равно не одобрит резолюцию.
Ответ: Вы знаете, я думаю сейчас было бы преждевременно заниматься прогнозами. В резолюции определён срок - 7 дней для того, чтобы Ирак дал ответ. Повторяю, мы надеемся, что Ирак будет сотрудничать с Организацией Объединенных Наций по выполнению соответствующих резолюций.
Если такого позитивного, положительного ответа не будет, то, как я уже сказал, Совет Безопасности должен будет собраться для того, чтобы определить, как действовать в этой ситуации.
9 ноября 2002 года
ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИИ И.С.ИВАНОВА
2299-09-11-2002
8 ноября Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1441 о возобновлении инспекционной деятельности ООН в Ираке в целях выполнения предыдущих решений СБ ООН по вопросам ликвидации и невоспроизводства иракского потенциала оружия массового поражения. Генеральный секретарь ООН в тот же день официально уведомил Багдад о принятии этой резолюции. До 15 ноября Ирак должен оповестить ООН о том, согласен ли он с условиями резолюции и обязуется ли выполнять их в полном объеме.
В Москве считают, что сотрудничество Багдада с ООН по выполнению резолюции 1441 и всех других ранее принятых резолюций Совета Безопасности по Ираку откроет перспективу всеобъемлющего регулирования иракского вопроса, включая отмену санкций, укрепления мира и стабильности в зоне Персидского залива.
Принципиально важно, что резолюция была принята единогласно и получила самую широкую поддержку в мире. Это большой успех всех тех, кто последовательно выступает за верховенство в международных делах Устава ООН и международного права. Россия твердо придерживается именно этой позиции.
Принятию резолюции предшествовали продолжительные, сложные консультации, в ходе которых удалось добиться отражения в ней принципиальной позиции России.
О напряженном характере работы над резолюцией говорит и тот факт, что особенно в последние дни в процессе согласования резолюции непосредственно участвовали лидеры государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН. Президент России В.В.Путин несколько беседовал с Президентами США, Франции, Премьер-министром Великобритании, что позволило обеспечить соответствие резолюции российским подходам.
В результате интенсивной работы удалось добиться существенного видоизменения первоначального проекта, исключить из него неприемлемые для России формулировки.
В принятой резолюции нет автоматизма в санкционировании использования силы. Предусматривается, что в случае возникновения проблем Совет Безопасности ООН соберется для рассмотрения сложившейся ситуации и выработки дальнейших действий. Таким образом, окончательное решение остается за этим главным органом в сфере международного мира и безопасности. Это имеет принципиальное значение для укрепления современного миропорядка на основе Устава ООН. Важно также, что в резолюции подтверждена приверженность всех стран - членов ООН соблюдению суверенитета и территориальной целостности Ирака и всех государств региона, четко зафиксирована необходимость полного выполнения резолюции 1382, в которой члены СБ обязались добиваться всеобъемлющего урегулирования иракской проблемы, что предполагает и снятие санкций.
Формулировки резолюции явились результатом сложнейшей работы в СБ ООН и отражают достигнутый компромисс. Главное, что резолюция отводит реальную угрозу войны и открывает путь для дальнейшей работы в интересах политико-дипломатического урегулирования ситуации вокруг Ирака. Россия сделала принципиальный выбор в ее поддержку, руководствуясь своей особой ответственностью как постоянного члена СБ за поддержание мира и безопасности.
Совет Безопасности ООН принял важнейшее решение в интересах политического урегулирования ситуации вокруг Ирака. Но при всей важности этого решения - это лишь первый шаг. Впереди предстоит очень большая и сложная работа. Успех этой работы во многом будет зависеть от готовности Ирака в полной мере взаимодействовать с ООН по выполнению соответствующих резолюций и от сохранения той атмосферы взаимопонимания и сотрудничества в рамках самого Совета Безопасности ООН, которая позволила единогласно принять резолюцию 1441.
9 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об инциденте в Москве с Послом Республики Гана
2298-09-11-2002
В Москве 7 ноября в районе Поклонной горы группа молодых людей совершила хулиганское нападение на Посла Республики Гана Ф.Я.Махаму.
Прокуратурой ЗАО г.Москвы возбуждено уголовное дело по статье 213 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ведется следствие. Российские компетентные органы предпринимают энергичные усилил с тем, чтобы задержать участников нападения на Посла Ганы.
Подобного рода выходки вызывают решительное осуждение. Они наносят ущерб авторитету России как страны традиционного гостеприимства и уважительного отношения к представителям зарубежных государств.
МИД России выражает надежду, что этот инцидент не скажется на отношениях между Российской Федерацией и Республикой Гана, которые носят давний дружественный характер.
9 ноября 2002 года
Выступление главы делегации Российской Федерации, первого заместителя Министра иностранных дел В.И.Трубникова
на 111-й сессии Комитета министров Совета Европы
(Страсбург, 7 ноября 2002 года)
2296-08-11-2002
Уважаемая г-жа Председатель,
Дамы и господа,
Исходя из задачи формирования единого европейского пространства, Россия рассматривает Совет Европы в качестве одной из несущих конструкций европейской архитектуры XXI века.
За Советом Европы должна сохраниться роль локомотива общеевропейской интеграции в правовой и гуманитарной областях.
Свою историческую миссию Совет сможет выполнить только в том случае, если он будет оставаться самостоятельной, не подчиненной чужим интересам организацией, если его работа будет строиться на основе подлинного равноправия, уважения мнения всех стран-членов, соблюдения принципа и "культуры" консенсуса. Попытки же диктата, навязывания готовых рецептов по отношению к кому-то из стран-членов неизбежно приведут к затуханию Организации.
Но мы в России смотрим на будущее Совета Европы с оптимизмом. Наша Организация уникальна. Она объединяет в своей деятельности интересы правительств, парламентов, регионов, рядовых граждан Европы. В этом смысле Совет Европы как организация гражданского общества опередил свое время. Теперь он может полностью реализовать свой огромный потенциал.
Именно под этим углом зрения мы подходим к предложениям о проведении нового саммита Совета Европы.
Исходим из того, что к моменту созыва третьего саммита наша Организация окончательно обретет общеевропейское измерение.
Встреча глав государств должна быть нацелена на принятие действительно важных решений, определяющих роль и место СЕ в новой архитектуре безопасности. Надо начинать именно с этого, а не с фиксации ее организационных параметров.
Завершить процесс строительства единой, сплоченной Европы без разделительных линий нельзя до тех пор, пока все европейцы не получат равное право на свободу передвижения внутри общего европейского дома. В прошлом страны Совета Европы уже решили для себя эту проблему. Почему же то, что было возможно в 1957 г., невозможно сегодня? Совет Европы должен не допустить, чтобы в сегодняшней Европе вместо Берлинской стены появилась новая - Шенгенская.
Безусловно, здесь нужна политическая воля. У Российской Федерации она имеется. Она была сформулирована высшим руководством страны - Президентом В.В.Путиным. Предлагаем обдумать наше предложение, с тем чтобы на майской 2003 г. сессии КМСЕ принять решение о создании специального комитета, поручив ему подготовить к подписанию в ходе третьего саммита новой конвенции, которая должна вобрать опыт, накопленный в рамках Шенгенского соглашения, приняв во внимание интересы всех стран-участниц, в т.ч. в плане реадмиссии и усиления сотрудничества по линии спецслужб и правоохранительных органов.
Сегодня будущее Европы невозможно рассматривать без учета глобальных задач в сфере обеспечения безопасности. Главная из них, безусловно, состоит в необходимости противостоять новым вызовам и угрозам, таким, как международный терроризм.
Беспрецедентный по своим масштабам и бесчеловечности захват заложников в Москве заставил вздрогнуть весь мир. Я хотел бы еще раз выразить признательность за проявленную государствами - членами Совета Европы солидарность и поддержку действий российского руководства в те трагические октябрьские дни.
Активизация вылазок "террористического интернационала" в различных регионах мира диктуют необходимость поиска коллективных решений в борьбе с этим злом. Только "силовой" составляющей искоренить международный терроризм не удастся. Тем важнее достигнутый в рамках Совета Европы прогресс в сфере борьбы с терроризмом как с многоплановой угрозой, требующей комплексного подхода.
Советом Европы сделан важный вклад в руководимый ООН глобальный процесс искоренения терроризма. Главное, на наш взгляд, - не потерять набранный темп, энергично продвигаться вперед как в плане введения в силу Протокола к Конвенции о пресечении терроризма, так и реализации предложений по шести направлениям деятельности, сформулированным Междисциплинарной группой. Особое значение здесь имеет запуск механизма контроля выполнения Конвенции, который призван не допустить злоупотребления со стороны террористов существующими правозащитными гарантиями, обеспечить неотвратимость наказания.
Мы высоко оцениваем работу Междисциплинарной группы и считаем, что она должна продолжать функционировать на постоянной основе, реализуя намеченные проекты и координируя осуществление комплекса мер на антитеррористическом направлении в рамках Совета.
Безусловно, Совет Европы должен по-прежнему оставаться уникальным механизмом защиты прав человека.
Российская Федерация придает большое значение эффективному функционированию контрольного механизма Европейской конвенции по правам человека. Страсбургский суд, призванный обеспечить единый и неполитизированный - это я хочу подчеркнуть особо - подход к защите прав и свобод 800 миллионов европейцев, играет в нем важнейшую роль.
Задачей реформы Суда должно быть сохранение главной цели Конвенции - обеспечение для каждого европейца защиты его фундаментальных прав и свобод. В этой связи сложно переоценить значение эффективной работы национальных правовых систем - главных гарантов прав и свобод жителей Европы.
Именно на совершенствование правовых систем государств-членов должны быть нацелены основные усилия Совета Европы в деле повышения эффективности Европейского суда по правам человека.
Российская Федерация поддерживает вступление в Совет Европы Союзной Республики Югославии. За короткий срок руководство этой страны много сделало для ее возвращения в русло демократического развития. Уверены, что членство СРЮ в Совете Европы укрепит и ускорит эти позитивные процессы. Решительно выступаем против попыток выдвигать новые предварительные условия на вступление Югославии в СЕ, вовлекать в решение вопроса другие институты. Югославия должна стать членом нашей Организации на общих основаниях. Это - в интересах этой многострадальной страны, интересах всей семьи европейских народов и самого Совета Европы.
Нашим общим интересам, несомненно, отвечало бы возобновление процесса интеграции в Совет Европы Белоруссии. Изоляция этой страны, расположенной в сердце нашего континента, не пошла бы на пользу ни белорусским демократическим реформам, ни престижу Совета Европы.
8 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О 111-й сессии Комитета министров Совета Европы
2295-08-11-2002
6-7 ноября в Страсбурге состоялась 111-я сессия Комитета министров Совета Европы (КМСЕ). Российскую делегацию возглавлял первый заместитель Министра иностранных дел В.И.Трубников.
Среди центральных тем повестки дня сессии были вопросы, касающиеся участия Совета Европы в строительстве архитекторы континента без разделительных линий, включая возможный созыв третьего саммита СЕ, а также вклада Организации в международные усилия по борьбе с терроризмом.
Выступая на сессии, глава российской делегации подчеркнул, что в условиях ускоряющихся интеграционных процессов на континенте за Советом Европы должна сохраниться лидирующая роль в формировании единого правового и гуманитарного пространства. В этом контексте первостепенную важность приобретает реальное обеспечение всем европейцам права на свободу передвижения внутри общеевропейского дома. Россия предложила разработать в рамках Совета Европы новую конвенцию в этой сфере, которая вобрала бы опыт, накопленный участниками Шенгенского соглашения, и учитывала бы интересы всех членов СЕ.
Состоявшаяся дискуссия по антитеррористической тематике подтвердила единодушие государств - членов Совета Европы в оценках масштабов террористической угрозы. Была подчеркнута настоятельная необходимость продолжения комплексных усилий СЕ в сфере противодействия терроризму.
Глава российской делегации выразил признательность государствам - членам СЕ, руководству Организации за солидарность и поддержку в трудные дни захвата заложников в Москве. В.И.Трубников подчеркнул, что любые контакты с террористами или их представителями в Чечне и за её пределами, прямая или косвенная поддержка их организаций являются прямым нарушением обязательств членов международного сообщества, закрепленных в антитеррористических резолюциях СБ ООН.
КМСЕ утвердил подготовленные Междисциплинарной группой по противодействию терроризму проект Дополнительного протокола к Европейской конвенции о пресечении терроризма 1977 года и предложения по шести новым направлениям деятельности СЕ в антитеррористической сфере. Глава российской делегации подчеркнул, что предусмотренный Протоколом механизм контроля за соблюдением Конвенции будет способствовать обеспечению неотвратимости наказания за любые террористические акты. Принятие этого документа является важным вкладом Совета Европы в руководимый ООН глобальный процесс искоренения террористической угрозы.
Сессия КМСЕ продолжила обсуждение возможных мер по повышению эффективности Европейского суда по правам человека. В принятой по итогам дискуссии Декларации рекомендуется ускорить проработку комплексных мер и предложений по решению этой проблемы.
При обсуждении на сессии КМСЕ вопроса о вступлении в Совет Европы СРЮ российская делегация высказалась за скорейший прием Югославии без новых предварительных условий на общих основаниях.
КМСЕ одобрил проект Дополнительного протокола к Европейской конвенции о преступности в киберпространстве, касающегося уголовной ответственности за проявления расизма и ксенофобии в компьютерных сетях.
По итогам сессии принято коммюнике.
В.И.Трубников имел обстоятельную беседу с Генеральным секретарем Совета Европы В.Швиммером, в ходе которой были рассмотрены вопросы сотрудничества России и СЕ.
Состоялись встречи В.И.Трубникова с новым председателем КМСЕ - министром иностранных дел Мальты Дж.Борчем, заместителем министра иностранных дел Украины Ю.Сергеевым и первым заместителем министра иностранных дел Венгрии А.Баршони.
В.И.Трубников подписал от имени Российской Федерации Европейскую конвенцию о правовой защите услуг, предоставляемых на основе обусловленного доступа или состоящих в предоставлении обусловленного доступа, от 24 января 2001 г.
8 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О завершении шестого раунда переговоров по подготовке соглашения о реализации проекта ИТЭР (Исследовательский Термоядерный Экспериментальный Реактор)
2294-07-11-2002
29-30 октября в Роккасё (Япония) состоялся шестой раунд переговоров между Россией, Канадой, Японией и ЕС о подготовке соглашения о совместной реализации проекта ИТЭР (Исследовательский Термоядерный Экспериментальный Реактор).
Кардинальное решение вопросов обеспечения энергией в будущем, шагом к которому является осуществление проекта ИТЭР, важно для достижения человечеством благосостояния, поддержания мира во всем мире, защиты окружающей среды.
Участники переговоров приняли к сведению завершение оценки площадок, предложенных для строительства ИТЭР в Канаде и Японии, с точки зрения их соответствия техническим требованиям проекта. Предстоит произвести оценку площадок в Испании и Франции. Делегациями отмечен существенный прогресс по широкому кругу вопросов разработки проекта соглашения, распределения долевого участия в поставках оборудования и прав интеллектуальной собственности среди участников проекта. Согласовано наименование организации, которой будет поручено осуществление проекта: "Международная организация энергии синтеза ИТЭР". Достигнуто понимание, что с начала 2003 года и до создания организации будет осуществляться переходная техническая деятельность по проекту ИТЭР, которая обеспечит преемственность различных стадий осуществления проекта и организационную подготовку к вступлению в силу соглашения.
Делегации подтвердили, что критические вопросы, возникающие по ходу переговоров, успешно решаются, и они существенно продвинулись по пути реализации проекта. Оценку площадок имеется в виду завершить в начале будущего года, а к середине 2003 года - подготовить проект соглашения.
Следующий раунд переговоров запланирован на 9-10 декабря 2002 года в Барселоне (Испания).
7 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О телефонных разговорах Министра иностранных дел России И.С.Иванова с главами внешнеполитических ведомств США, КНР, Франции и Мексики
2292-06-11-2002
6 ноября состоялись телефонные разговоры Министра иностранных дел России И.С.Иванова с главами внешнеполитических ведомств США, КНР, Франции, Мексики, в ходе которых был продолжен обмен мнениями по проекту новой резолюции Совета Безопасности ООН по Ираку.
Собеседники согласились, что в результате интенсивной работы на протяжении последних недель наметилось заметное сближение позиций по принципиальным положениям будущего решения Совета. При этом удалось в ходе активных дискуссий снять целый ряд озабоченностей, которые высказывала Россия. Прежде всего речь идет об исключении возможности автоматического применения силы.
Министры условились продолжить интенсивные консультации, с тем чтобы снять остающиеся расхождения и таким образом выйти на договоренности, открывающие путь к политико-дипломатическому урегулированию ситуации.
6 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О рассмотрении на 57-й сессии Генассамблеи ООН вопроса
о международном десятилетии культуры мира
2287-06-11-2002
На пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке обсужден вопрос о международном десятилетии культуры мира.
В ходе дискуссии особое внимание было уделено выступлению заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ И.М.Хакамады, в котором была рельефно выделена взаимосвязь распространения культуры мира с борьбой против международного терроризма, нарушающего основополагающие права и свободы человека, прежде всего право на жизнь.
Участники дискуссии были едины в том, что усилия мирового сообщества важно сосредоточить на устранении причин, лежащих в основе современных вызовов и угроз международной безопасности и стабильности. Подчеркивалось, что ключевым инструментом обеспечения универсальной безопасности призвана быть ООН и ее главный уставный орган, отвечающий за поддержание международного мира, - Совет Безопасности.
По итогам обсуждения Генеральная Ассамблея консенсусом приняла резолюцию "Международное десятилетие культуры мира и ненасилия в интересах детей планеты, 2001-2010 годы".
Российская делегация будет активно использовать итоги указанной дискуссии в интересах укрепления ООН на всех направлениях ее деятельности и, в частности, в рамках нашей работы по созданию глобальной системы противодействия современным угрозам и вызовам под эгидой ООН.
6 ноября 2002 года
Unofficial translation from Russian
PRESS RELEASE
Deputy Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation Georgy Mamedov Meets with T. Graham, Director for Russia at the US National Security Council
2285-05-11-2002
On November 5, Deputy Minister of Foreign Affairs of the Russian Federation Georgy Mamedov received T. Graham, Director for Russia at the US National Security Council, who is in Moscow.
Gratitude was expressed on the Russian side for the operational cooperation in the common antiterrorist struggle at the period of the hostage-taking in Moscow, which symbolizes the new spirit of partnership in Russian-American relations.
During the talk, the sides examined a set of topical questions of the Russian-US dialogue as part of preparations for upcoming political contacts at a high and the highest level. In particular, Mamedov expressed the hope that the Strategic Offensive Reductions Treaty will be ratified even before the end of the current year, and in the field of missile defense concrete steps will be taken to develop cooperation in the interest of bolstering strategic stability.
November 5, 2002
Ответ официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопрос агентства "Интерфакс" в связи с инцидентом на открытии Центра энергетических технологий Россия-ЕС
2282-05-11-2002
Вопрос: Просьба прокомментировать инцидент 5 ноября в Москве на открытии Центра энергетических технологий Россия-ЕС вследствие хулиганской выходки в отношении высокопоставленного представителя Евросоюза со стороны сотрудницы газеты национал-большевиков "Лимонки".
Ответ: Мы с сожалением восприняли хулиганскую выходку в отношении официального представителя Евросоюза, участвовавшего 5 ноября в церемонии открытия центра энергетических технологий Россия-ЕС в Москве. Такие действия заслуживают осуждения.
5 ноября 2002 года
Стенограмма выступления
Министра иностранных дел России И.С.Иванова
на пресс-конференции по итогам
Совещания министров иностранных дел государств-участников Договора о коллективной безопасности
Москва, 5 ноября 2002 года
2279-05-11-2002
И.С.Иванов: Состоялась встреча министров иностранных дел государств-участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ), в ходе которой обсуждалась ситуация вокруг Ирака, затрагивающая интересы всего мирового сообщества, включая, естественно, интересы стран-участниц ДКБ. Наша организация создается с целью обеспечения региональной безопасности и стабильности, и нам небезразлично, как будет развиваться ситуация в регионе, который находится в непосредственной близости от наших границ. В этой связи считаем необходимым тесно координировать наши позиции, тем более сейчас, когда обстановка вокруг Ирака еще более обострилась. По нашему глубокому убеждению, решение ситуации вокруг Ирака следует искать в рамках политико-дипломатических механизмов, строго опираясь на соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН. Российские представители подробно информировали коллег из стран ДКБ о том, как в настоящий момент идет работа в СБ ООН по этому вопросу, какова линия Российской Федерации с тем, чтобы выйти на политическое урегулирование. Мы условились и дальше координировать наши усилия, поддерживать постоянные контакты для обмена информацией по данному вопросу, который важен не только сам по себе, но и с точки зрения возможных последствий, которые он может иметь для региона и мира в целом. Выразили надежду и заинтересованность, что будет найдено такое решение проблемы, которое бы опиралось на коллективные усилия международного сообщества с использованием механизмов ООН. В этом отношении наши страны будут взаимодействовать, чтобы содействовать нахождению такого решения.
Вопрос: Не понизится ли уровень отношений между Россией и Данией в связи с последними событиями в Копенгагене?
И.С.Иванов: Наши отношения с Данией, будут, конечно, развиваться и дальше. Имевший место инцидент вызывает сожаление, но мы надеемся, что совместными усилиями мы сможем сделать так, чтобы он не отразился на наших двусторонних связях. Речь о понижении уровня отношений не шла и не идет.
Вопрос: Какова возможность размещения военных баз США на территории государств Центральной Азии в случае начала операции против Ирака?
И.С.Иванов: Наше сегодняшнее обсуждение шло в рамках тех усилий, которые Россия и другие государства предпринимают в интересах политического урегулирования ситуации. По информации моих коллег, обращений относительно возможного использования инфраструктуры их государств для каких-либо операций в регионе Персидского залива не поступало ни с чьей стороны.
5 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
Об итогах работы Первого комитета Генассамблеи ООН
2276-05-11-2002
В Нью-Йорке завершилась работа Первого комитета Генеральной Ассамблеи ООН. Ее итогом стало принятие 50 резолюций и 2 решений (в т.ч. 29 - консенсусом), которые в дальнейшем будут вынесены на утверждение Генассаблеи ООН.
Состоявшиеся дискуссии подтвердили, что подавляющее большинство стран мира по-прежнему отводят ООН центральную роль в выработке и принятии многосторонних решений в области разоружения и нераспространения. Свидетельством этому стало внесение новых резолюций по данному вопросу. Принятые Первым комитетом документы свидетельствуют, что все возрастающее число государств-членов ООН выступает за сохранение и упрочение существующей системы разоруженческих и нераспространенческих договоров, а также разработку новых соглашений в этой области, отвечающих потребностям меняющейся ситуации в области безопасности.
Важным событием в работе нынешнего Первого комитета явилось выдвижение и принятие совместного российско-американского проекта резолюции по двусторонним сокращениям стратегических ядерных вооружений. Это стало отражением общего признания того, что важнейшим шагом в сфере разоружения и контроля за вооружениями в нынешнем году было подписание между Россией и США Договора о СНП. Принятие данной резолюции стало наглядным свидетельством поддержки мировым сообществом предпринимаемых Россией и США шагов по укреплению стратегической стабильности и формированию более безопасного и предсказуемого характера межгосударственных отношений, а также необходимости активно продолжать совместную работу в интересах обеспечения международной безопасности и установления прочного мира.
Новое качество приобрели темы предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве (ПГВКП). Этому способствовало, в частности, распространение в качестве официального документа 57-й сессии ГА ООН российско-китайского проекта возможных элементов будущей международно-правовой договоренности о предотвращении размещения оружия в космосе. Существенным вкладом стало сделанное в период работы Первого комитета заявление Министра иностранных дел России И.С.Иванова о готовности российской стороны заблаговременно предоставлять информацию о предстоящих запусках космических объектов. Увеличившееся число голосов в поддержку резолюции по ПГВКП свидетельствует о возрастающей и активной поддержке мировым сообществом идеи сохранения космического пространства свободным от оружия любого рода и подтверждает необходимость проведения переговоров в целях заключения международного соглашения на этот счет.
Немалое значение имело консенсусное принятие внесенного Россией проекта резолюции "Достижения в сфере информации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности". Новым важным моментом в данном документе является указание на недопустимость использования информационных технологий и средств в целях оказания негативного воздействия на инфраструктуру государств. Кроме того, резолюция предусматривает создание в 2004 году специальной группы правительственных экспертов по этой проблеме.
В целом, как и ранее, в работе Первого комитета превалировала ядерная проблематика, вопросы нераспространения ОМУ и средств его доставки, укрепления режимов и универсализации международных договоров - о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а также конвенций о запрещении химического (КЗХО) и биологического оружия (КБТО). Приняты также решения по вопросам борьбы с незаконным оборотом легкого стрелкового оружия, транспарентности, контроля над вооружениями на региональном уровне, "негуманного" оружия и другие.
Важным итогом работы Первого комитета стало подтверждение выбора международного сообщества в пользу создания миропорядка, опирающегося на разветвленную структуру многосторонних институтов при системообразующей роли Организации Объединенных Наций.
5 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Генеральным секретарем Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) А.Атыйей
2273-04-11-2002
4 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов принял Генерального секретаря Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) А.Атыйю, прибывшего в Москву с рабочим визитом.
Генеральный секретарь ССАГПЗ выразил соболезнования в связи с недавними трагическими событиями в Москве. От имени стран-членов Совета он решительно осудил преступную акцию террористов и подтвердил готовность к сотрудничеству в противодействии терроризму и экстремизму во всех их формах и проявлениях.
Со своей стороны И.С.Иванов высказал признательность тем арабским государствам, которые проявили сочувствие и поддержку в трудные для нашей страны дни. Министр подчеркнул неизменность курса России на дальнейшее укрепление традиционно дружественных связей с исламским миром, а также достижение политического решения чеченской проблемы в рамках российской государственности.
В ходе беседы И.С.Иванов дал позитивную оценку обозначившемуся в последнее время повороту к развитию разнопланового сотрудничества между Россией и арабскими государствами Персидского залива. Он акцентировал заинтересованность нашей страны в налаживании в таком контексте прямых связей с объединяющей их организацией - Советом сотрудничества, играющим существенную роль не только в реализации процесса широкой интеграции между ее участниками, но и в формулировании их общей линии в отношении актуальных региональных и глобальных проблем.
В этой связи было подчеркнуто, что сейчас главная задача - определить наиболее перспективные направления взаимовыгодного партнерства между Россией и ССАГПЗ в финансово-инвестиционной, энергетической, торгово-экономической, научно-культурной и других сферах с учетом имеющегося у обеих сторон немалого потенциала.
Была также затронута ситуация вокруг Ирака. Упор при этом был сделан на необходимости ее разблокирования исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами на основе выполнения соответствующих резолюций СБ ООН.
Обе стороны выразили глубокую обеспокоенность по поводу продолжения опасного кризиса на Ближнем Востоке. При этом российский министр высказался за принятие срочных мер по нормализации ситуации вокруг палестинских территорий на основе дорабатываемой "четверкой" международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН "дорожной карты".
В тот же день состоялись консультации заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанова с Генеральным секретарем ССАГПЗ А.Атыйей, в ходе которых были углубленно рассмотрены вопросы, связанные с перспективами развития многопрофильного взаимодействия между Россией и Советом сотрудничества, а также обстановкой на Ближнем Востоке.
4 ноября 2002 года
Ответы официального представителя МИД России А.В.Яковенко
на вопросы российских СМИ в связи с визитом в Москву Генерального секретаря Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива Абдеррахмана Атыйи
2272-04-11-2002
Вопрос: Какова цель визита в Москву Абдеррахмана Атыйи?
Ответ: Приезд 3-5 ноября с рабочим визитом Генерального секретаря Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) Абдеррахмана Атыйи в нашу страну, наряду с визитом Министра иностранных дел Королевства Саудовская Аравия Сауда аль-Фейсала (апрель с.г.), а также заседаниями Российско-Кувейтской (август с.г.) и Российско-Саудовской (октябрь с.г.) межправительственных комиссий по торгово- экономическому и научно-техническому сотрудничеству, имеет целью закрепить наметившуюся в последнее время поступательную динамику в развитии отношений России с государствами Персидского залива по широкому спектру, включая политический диалог, торгово-экономические, инвестиционные, научно-культурные связи и т.д.
Важное значение имеет упрочение разнопланового взаимодействия России с ССАГПЗ, объединяющим государства с мощным финансово-экономическим и энергетическим потенциалом, обладающим серьезным влиянием не только в региональной, но и мировой политике.
Вопрос: Какие проблемы будут в центре внимания А.Атыйи и его собеседников на переговорах в Москве?
Ответ: Приоритетное внимание в ходе визита будет уделено вопросам использования механизма ССАГПЗ в интересах налаживания многопрофильного сотрудничества с государствами, входящими в его состав, а также возможного подключения российских организаций к реализации региональных проектов, осуществляемых в рамках Совета. Рассматривается также ситуация на мировом рынке углеводородного сырья в контексте общей заинтересованности сторон в поддержании его устойчивости и стабильности.
С учетом того, что в состав Совета входят государства, имеющие неурегулированные проблемы с Багдадом, возникшие в результате событий 1990-91гг., а также обстановки, сложившейся в последнее время вокруг Ирака, особое место в ходе переговоров, разумеется, займет обсуждение путей мирного, политико-дипломатического решения иракского вопроса, в чем весьма заинтересованы как страны-члены ССАГПЗ, так и Россия. Будет также обсуждена нынешняя ситуация на палестинских территориях, прежде всего в контексте обеспечения скорейшего выхода из кризиса и возобновления продвижения к справедливому и всеобъемлющему урегулированию.
Особую важность представляет вопрос о налаживании взаимодействия России и ССАГПЗ в деле борьбы с международным терроризмом. Считаем недопустимым отождествлять отдельные государства или религии с терроризмом и экстремизмом. Мы знаем, что ни одна арабская страна не поддерживает бандформирования в Чечне. Благодарны руководству тех арабских государств, которые предпринимают шаги по сотрудничеству с Россией по линии правоохранительных органов в целях перекрытия каналов финансирования террористических группировок.
4 ноября 2002 года
Интервью официального представителя МИД России А.В.Яковенко РИА "Новости" в связи предстоящей встречей министров иностранных дел стран-участниц ДКБ
2271-04-11-2002
Вопрос: Как сообщалось, 5 ноября в Москве пройдет встреча министров иностранных дел государств-участников Договора о коллективной безопасности. Каковы цель и задачи данной встречи?
Ответ: Предполагается обсудить вопросы, связанные с ситуацией, складывающейся вокруг Ирака, и ее воздействием на региональную и международную безопасность. Развитие обстановки в связи с иракским вопросом затрагивает и интересы стран-участниц ДКБ.
Задача встречи - выработка скоординированного подхода к проблеме с целью удержания процесса урегулирования в политико-дипломатическом поле. Российская сторона намерена обсудить с партнерами по ДКБ пути ослабления напряженности вокруг Ирака и перевода ситуации в русло политических развязок, что позволило бы в итоге выйти на перспективу приостановки и последующего снятия режима санкций.
Вопрос: Какова позиция России в отношении развертывания в Ираке деятельности международных инспекторов?
Ответ: Россия идет на этот форум, основываясь на том, что скорейшее развертывание в Ираке деятельности разоруженческих инспекторов ЮНМОВИК и МАГАТЭ позволило бы получить исчерпывающие ответы на имеющиеся у международного сообщества озабоченности в отношении возможности наличия у Ирака запрещенных видов ОМУ и ракетных средств его доставки.
Исходим из того, что безусловное согласие руководства Ирака на возвращение в страну инспекторов ООН по контролю за невозобновлением национальных программ в области ОМУ и готовность иракцев проявить гибкость в вопросах совершенствования модальностей инспекций вряд ли делает необходимым принятие СБ ООН новой резолюции по Ираку. Если же другие члены Совета сочтут такой шаг целесообразным, то эта резолюция должна иметь конструктивный реалистичный характер, способствующий эффективному контролю за невоссозданием Ираком потенциала ОМУ, и не содержать положений об автоматическом применении силы против Багдада.
Вопрос: Будет ли на совещании принят какой-либо документ о ситуации вокруг Ирака?
Ответ: По итогам встречи возможно принятие совместного Заявления о ситуации вокруг Ирака.
4 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О презентации фирмы "Промтрактор" в Национальном комитете содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки
2268-04-11-2002
30 октября в Национальном комитете содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки (НК СЭСЛА) состоялась презентация продукции ОАО "Промтрактор" (г.Чебоксары) для дипломатического корпуса латиноамериканских и карибских государств. В презентации принял участие вице-премьер Чувашской Республики А.И.Григорьев, который передал приветствие, направленное Президентом Чувашии Н.В.Федоровым в адрес участников мероприятия.
Продукция предприятия известна во многих странах мира - США, КНР, Индии, Кубе, государствах СНГ. Бульдозерно-рыхлительные агрегаты, трубоукладчики, колесные погрузчики "Промтрактора" добросовестно трудятся на строительных, дорожных и горных работах на четырех континентах планеты. Высокую репутацию этой тяжелой технике обеспечивают соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000, сервисное обслуживание, поставка запчастей и разумные цены.
Дипломатические и торговые представители латиноамериканских стран проявили интерес к новым образцам строительной и дорожной техники, выразили благодарность НК СЭСЛА и "Промтрактору", которые при участии МИД России, Торгово-промышленной палаты РФ и "Интер ЭВМ" провели презентацию продукции, пользующейся спросом на мировых рынках. От имени дипкорпуса латиноамериканских стран посол Эквадора в Российской Федерации Химена Мартинес де Перес отметила высокое качество производимой "Промтрактором" продукции, что открывает перспективы ее поставок в страны Латинской Америки.
4 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящей встрече Министра иностранных дел России И.С.Иванова с Генеральным секретарем Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива А.Атыйей
2261-04-11-2002
4 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации И.С.Иванов примет Генерального секретаря Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) А.Атыйю, находящегося в Москве с рабочим визитом.
Будут обсуждаться наиболее приоритетные вопросы отношений между Россией и ССАГПЗ, а также актуальные международные и региональные проблемы, прежде всего ситуация вокруг Ирака и обстановка на палестинских территориях.
4 ноября 2002 года
Интервью заместителя Министра иностранных дел России А.П.Лосюкова агентству "Интерфакс"
30 октября 2002 года
2253-01-11-2002
Вопрос: В ходе консультаций с представителями США северокорейские официальные лица признали наличие у КНДР ядерной программы. Старший заместитель Госсекретаря США Дж.Болтон сообщил во время визита в Москву в октябре, что передал российской стороне конфиденциальные материалы, доказывающие, что Пхеньян продолжает программу обогащения урана. Как Вы можете прокомментировать ситуацию с заявлениями северокорейской стороны?
А.П.Лосюков: В заявлениях северокорейских представителей относительно наличия ядерной программы в КНДР есть какая-то двусмысленность, которая, на наш взгляд, очень опасна, поскольку приводит к взаимным подозрениям и будет негативно влиять на обстановку на Корейском полуострове. Это негативный и дестабилизирующий фактор, и хорошо бы его устранить. Мы хотели бы, чтобы все стороны постарались сделать так, чтобы внести ясность в этот вопрос. Имею в виду и США, поскольку каких-то убедительных доказательств существования такой программы российская сторона все-таки не получила. Пхеньян по дипломатическим каналам дал нам свое пояснение и версию того, что произошло у них в разговоре с американцами. Публичного признания того, что Северная Корея продолжает программу обогащения урана, не было сделано и даже неясно, было ли такое признание в их разговоре с американцами. Скорее, не было ни признания, ни отрицания. Так что это вопрос толкования слов. Раз он возник и волнует все страны, так или иначе заинтересованные в нормальной ситуации на Корейском полуострове, то, конечно, в ситуацию следовало бы внести большую ясность.
Вопрос: Ожидают ли в Москве, что Пхеньян прояснит свою позицию?
А.П.Лосюков: Мы этого не знаем. Вопрос заключается в том, что если в Пхеньяне хотят продолжать диалог с заинтересованными в этой проблеме странами, то надо четко понимать, что эти государства, естественно, будут требовать ясности. Это касается США, Японии, Южной Кореи. Эти три страны заявили, что пока северокорейская сторона не скажет четко о том, что у нее есть и чего нет и какие у нее намерения на будущее, то они, видимо, притормозят развитие отношений с КНДР. Россия выступает за соблюдение режима нераспространения. Это наша принципиальная позиция, поэтому мы, в равной степени, как и другие, заинтересованы в разрешении этой ситуации. Необходимо продолжать контакты с Пхеньяном в целях достижения полной ясности в вопросе о ядерной программе КНДР. Рамочное соглашение США-КНДР от 1994 года, к сожалению, выполняется плохо. Вместе с тем рассматриваем этот документ как важный элемент стабилизации ситуации на Корейском полуострове, поскольку он в определенной мере решал вопрос о возможной ядерной деятельности. Если данное соглашение не соблюдать, то мы будем сталкиваться с ситуацией, когда ядерная проблема действительно может стать реальной, что не соответствует ни нашим, ни чьим-либо другим интересам.
Вопрос: Планируются ли в ближайшем будущем обмены визитами между Москвой и Пхеньяном?
А.П.Лосюков: Пока таких планов нет.
1 ноября 2002 года
Интервью Министра иностранных дел России И.С.Иванова российским СМИ после мемориальной церемонии на Новодевичьем кладбище
2247-01-11-2002
В рамках мемориальных мероприятий, проводимых в связи с 200-летием МИД России, мы только что возложили цветы к могилам министров иностранных дел Г.В.Чичерина, М.М.Литвинова, В.М.Молотова, Д.Т.Шепилова, А.А.Громыко и видных дипломатов советского периода, похороненных на Новодевичьем кладбище. Эти государственные мужи достойно отстаивали интересы нашего Отечества, представляли нашу страну на международной арене, несмотря на сложный исторический этап, на который пришлась их деятельность, включая тяжелейшие годы Великой Отечественной войны.
Обеспечение преемственности дипломатической службы - важная задача нынешнего поколения дипломатов, призванных хранить традиции беззаветного служения Отечеству и Государству. Министерством были предприняты меры по реставрации и приведению в порядок захоронений ряда видных российский дипломатов. Так, по инициативе МИД России была восстановлена могила первого министра иностранных дел России А.Р.Воронцова в его родовой церкви в с.Андреевское Владимирской области, где 8 сентября были возложены цветы.
МИД России принял участие в реставрации могилы российского министра иностранных дел - поляка по происхождению А.Е.Чарторыйского в г.Сенява (Польша), содействует восстановлению надгробий министров К.В.Нессельроде и В.Н.Ламздорфа в Санкт-Петербурге.
Нашими послами были возложены цветы на могилы министров иностранных дел П.Н.Милюкова (Париж), С.Д.Сазонова (Ницца), М.П.Терещенко (Монако), Н.П.Румянцева (Гомель).
В ходе проводимой кропотливой работы выявлены ранее неизвестные захоронения отечественных дипломатов. Отныне за ними будет установлен надлежащий уход.
1 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О мемориальной церемонии на Новодевичьем кладбище
2246-01-11-2002
1 ноября Министр иностранных дел России И.С.Иванов в сопровождении группы руководящих сотрудников Министерства возложил цветы к захоронениям бывших министров иностранных дел и видных дипломатов советского периода на Новодевичьем кладбище. Несмотря на сложный исторический период, на который пришлась их деятельность, советские дипломаты достойно отстаивали интересы Отечества, представляли нашу страну на международной арене.
Эта мемориальная церемония состоялась в рамках проводимых мероприятий по случаю 200-летия основания Министерства иностранных дел России. Ранее, 8 сентября, И.С.Иванов посетил Владимирскую область, где возложил цветы к восстановленному при содействии МИД России захоронению первого министра иностранных дел России А.Р.Воронцова.
В течение сентября-октября аналогичные мемориальные мероприятия были проведены российскими посольствами и генконсульствами за рубежом. Нашими официальными представителями были возложены цветы на могилы министров иностранных дел П.Н.Милюкова (Париж), С.Д.Сазонова (Ницца), М.П.Терещенко (Монако), Н.П.Румянцева (Гомель), а также ряда российских дипломатов.
При инициативном участии Министерства в Польше (г.Сенява) реставрирована могила российского министра иностранных дел (поляка по происхождению) А.Е.Чарторыйского, в Санкт-Петербурге восстанавливаются надгробия министров К.В.Нессельроде и В.Н.Ламздорфа, открыта памятная доска Е.И.Украинцеву в г.Эгер (Венгрия).
В ходе проведенной кропотливой поисковой работы были выявлены ранее неизвестные захоронения российских дипломатических и консульских работников. За ними будет установлен надлежащий уход.
Дань памяти предшественникам - нравственный долг и морально-этический принцип нынешнего поколения российских дипломатов, призванных хранить традиции беззаветного служения Отечеству и Государству.
1 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Салтанова с Генеральным секретарем Всемирной исламской
лиги А.аль-Турки
2245-01-11-2002
31 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов принял находящегося с визитом в России Генерального секретаря Всемирной исламской лиги (ВИЛ) А.аль-Турки.
В ходе состоявшейся беседы А.аль-Турки выразил решительное осуждение недавней террористической акции в Москве, подчеркнув, что ислам как религия добра, справедливости и милосердия не имеет и не может иметь никакого отношения к подобным действиям, как бы те, кто их совершает, ни пытались выдать себя за истинных поборников этой веры. Он высказался за налаживание многостороннего сотрудничества, в т.ч. по линии общественных организаций, в целях противодействия международному терроризму. По его словам, ВИЛ открыта для такого сотрудничества.
А.В.Салтанов со своей стороны отметил, что трагические события в Москве вновь со всей настоятельностью ставят вопрос о том, как сделать так, чтобы религиозные или идеологические различия не могли использоваться экстремистами для осуществления их целей. Очевидно, что это крупная, глобальная по своим масштабам задача, требующая комплексного подхода и объединения усилий всего мирового сообщества.
Одним из важных ее элементов призвано стать развитие межцивилизационного и межконфессионального диалога, ориентированного на создание такого миропорядка, при котором различные культуры и цивилизации мирно взаимодействовали бы между собой, взаимно обогащая друг друга.
В этой связи с российской стороны была дана позитивная оценка итогов пребывания делегации ВИЛ в России, в ходе которого состоялась также ее встреча с представителями Московской Патриархии.
Обе стороны высказались за продолжение таких контактов, направленных на расширение взаимодействия России с исламскими государствами и организациями при активном вовлечении в него соответствующих религиозных и общественных структур.
1 ноября 2002 года
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ
О предстоящем совещании министров иностранных дел
государств-участников Договора о коллективной безопасности
2239-01-11-2002
5 ноября в Москве состоится совещание министров иностранных дел государств-участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ) для рассмотрения ситуации, складывающейся вокруг Ирака.
1 ноября 2002 года